下面是小编为大家整理的浅谈如何农村适应新形势【优秀范文】,供大家参考。
浅谈如何农村适应新形势 浅谈如何农村适应新形势
适应农村免税形势思考乡 镇施政新路
农村实行税费改革特别是逐步取消农业税后， 其经济基础和上层建筑将会引发一系列深刻变化， 对基层组织的工作重心、 职能设置和运行模式提出了新的要求。
那么， 如何适应新形势， 破解乡 镇工作难题呢？ 笔者认为， 必须要把握以下三点：
一、 突出工作重心， 推进干部转型。
随着农业税的逐步取消，乡 镇工作的重点必须及时调整， 要把发展作为主线， 把农村“三化” 建设作为重心， 把建设小康社会、 和谐农村作为目标。
工作重心的转移又必然导致干部角色的大转变。
一是由管理型干部向服务型干部转变。
乡 镇干部要增强发展意识、 服务意识， 要从“催粮要款， 刮宫流产” 的传统工作模式中解脱出来。
乡 镇党委要充分发挥连接农民群众和市场的桥梁纽带作用， 创造一切有利条件， 为群众走向市场提供资金、 信息、 技术和优化环境等方面的服务。
二是由经验型干部向“创新” 型干部转变。
面对新形势、新情况， 乡 镇干部特别是党政主要领导干部， 要改变过去凭传统经验工作的状况， 直接深入到一线， 调查研究， 有针对性地制订工作措施， 从而使一些棘手问题得到解决。
三是由命令型干部向亲和型干部转变。
今年中央出台的 1 号文件， 对新时期加强和推进农村工作， 解决“三农” 问题提出了一系列政策、 措施和要求，
相应地， 对于直接从事农村工作的乡 镇干部提出新的更高要求。面对这种情况， 乡 镇干部要在提高素质、 增强为民服务本领、 改进作风等方面下功夫， 切实转变干部在群众中的形象。
四是由单一型干部向复合型干部转变。
农业税取消后， 乡 镇工作的重心从过去的“收粮催款” 向“为发展服务， 为群众谋利” 转移。
这对乡 镇干部的工作方式、 领导水平提出了更高的要求。
乡 镇干部不仅要政治素质过硬， 更要具备处理农村社会矛盾和驾驭农村现代化建设的能力和水平。
二、 规范乡 镇职能， 转变工作方式。
确定和规范乡 镇职能是乡镇改革的首要条件， 是破解税改后乡 镇工作转移难题的关键。
一是为发展服务的职能。
乡 镇要切实转变工作方式， 从计划管理转变到总体谋划、 引导服务上。
要制定农村经济发展远景规划和近期目标， 要进一步优化农村经济发展环境， 加大招商引资力度，重点培植一批龙头加工企业； 要在市场和农民之间架起桥梁， 解决农民与市场的衔接问题， 及时为农民提供产前、 产中、 产后服务； 鼓励发展以农民为主体的农产品的销售队伍， 消除各种关卡和乱收费， 推动农业产业化健康发展。
二是维护稳定的职能。
包括政治稳定和社会稳定。
乡 镇必须把国家的重大方针政策贯彻执行到位； 要完善信访考核方式， 及时把矛盾消化在基层； 组织协调有关部门打击车匪路霸、 偷盗打劫， 保证群众生命财产安全；抓好安全生产， 提高处理突发事件的能力； 积极组织村民排查矛盾， 及时解决民间纠纷。
三是推进基层民主政治建设和依法行政
的职能。
坚持实行村民自治， 维护村民民主自治的权利； 坚持民主集中制原则， 正确处理民主与集中的关系； 要提高乡 村两级干部和有关执法部门人员依法行政素质， 推进依法行政进程。
四是加强基层党组织建设的职能。
要积极开展“三级联创” 活动， 创建“五个好” 乡 镇党委和农村党组织。
五是管理社会公共事业的职能。
各乡 镇要大力发展教育、 文化、 卫生事业， 增强农民群众的道德文化素质， 提高乡 镇卫生院合作医疗水平； 根据条件， 结合实际， 加强本区域的基础设施建设， 不断改善农村社会环境。
三、 优化“资源” 配置， 创新运行模式。
一是灵活机构设置。乡 镇在机构设置上要本着“压机关、 减行管、 扩经济” 的原则，通过因事定岗、 因岗定责来建立机构； 要进一步理顺乡 镇编制，清退编外人员， 压缩在编人员， 分流富余人员， 并实施养老、 医疗、 生育、 失业、 工伤、 “五保合一” 的改革， 为分流人员提供社会保障， 解决后顾之忧。
二是合理配置干部资源。
运用市场化手段， 及时调整干部管理运行机制， 由划线、 划块、 领导包片、干部包村向统一调配、 目标管理、 专业服务转变， 要对原有机关进行机构重设， 岗位重定， 人员重组， 职能重分， 从需求上转变职能， 在产业链上找位置， 将工作重心逐步转移到产业发展上，要抽调精兵强调成立产业发展中心， 实行目标管理， 真正做到人适其位， 位尽其才财尽其用， 有力推动乡 镇经济快速发展。
三是推行双向选择、 竞争上岗。
乡 镇内设机构岗位实行竞争上岗， 末位考评制， 将会有力增强乡 镇干部队伍活力， 提高工作效率， 对
乡 镇干部包村实行“双向选择” ， 即干部选村， 村选干部， 真正增强干部的责任心和危机感， 进一步融洽党群关系、 干群关系。
《浅谈如何农村适应新形势》 浅谈如何农村适应新形势。
推荐访问:浅谈如何农村适应新形势 浅谈 新形势 农村