下面是小编为大家整理的对于落实推进“十四五”规划编制工作讲话【优秀范文】,供大家参考。
关于落实推进 “ 十四五 ” 规划编制工作的讲话
今天的会议，主要任务是全脸部署推动我市“1045”计划编制工作。前面，XX 同志分别作了详细安排，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
1、深化认识、高度重视 ?
“1045”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是 X 加快追逐超出的重要阶段，高质量编制“1045”计划意义重大、影响深远。
其 1，“1045”计划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第 1 个 5 年计划。“1045”时期是实现第 2 个百年目标的第 1 个 5年，开好局、起好步相当重要。“1045”计划具有新的时期要求和历史使命，我们 1 定要从战略和全局高度审视“1045”计划编制，牢牢围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求，把 X 的发展放在实现国家战略目标的高度，科学布局、兼顾谋划、系统推动，确保 X 与全省、全国同频共振、同步跟进。
其 2，“1045”计划是破解 X 发展不平衡不充分问题的重大计划。最近几年来，全市主要经济指标增速延续保持全省第 1 方阵，2018 年经济总量首次突破千亿大关。但我们也苏醒看到，欠发达的基本市情没有改变，总量在全省的落后地位没有改变，高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。同时，还面临着发展新动能培养不足、投资支持后劲乏力、环保压力延续加大、民生改良任务沉重等诸多困难，经济社会发展的 1 些深层次问题仍未有效破解。解决这些发展中的不平衡、不充分问题，都需要通过编制计划和谋划项目来研究、来破解、来推动。
其 3，“1045”计划是我市加快追逐超出、推动高质量发展
的重大计划。当前，我市和全省、全国 1 样，经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。“1045”计划是推动高质量发展的首个 5 年计划，不管是指标体系还是政策体系，重点任务还是改革举措，都要通过制定计划予以细化和安排，通过谋划实行项目来落实和推动。因此，我们必须进 1 步深化对世情、国情、省情、市情的认识，切实把中省精神全面准确地贯彻落实到我市“1045”计划当中，牢牢掌控今后 5 年经济社会发展的主动权，切实巩固和延续全市发展处于上升通道的良好势头，推动 X 高质量发展行稳致远。
2、突出重点、科学谋划 ?
年初市政府常务会议已审定通过了全市“1045”计划编制工作方案。各县区、各部门要依照《方案》要求，突出重点、明确任务，扎实做好各项工作。
1 要掌控整体要求。在计划理念上，要以____新时期中国特点社会主义思想为指点，全面贯彻落实党的 109 大精神，科学制定“1045”计划目标、任务和举措。在发展路径上，要坚持高质量发展这 1 鲜明导向，深入掌控推动高质量发展的内涵、要求，加快构成 X高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生短板，明确工作重点，提出针对性举措，推动民生改良与经济社会调和发展。在编制方式上，要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参与、重视程序与改革创新相结合，确保计划大众看得懂、实行能落地。在计划重点上，要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节，明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程，以高质量发展助推 X 追逐超出、绿色突起。
2 要明确节点任务。全市“1045”计划编制工作分动员部
署、前期研究、起草修改、审定报批 4 个阶段，整体上要与中省保持1 致。目前主要是起草修改阶段，到今年年底前，提出“1045”发展的整体思路、主要目标和重点任务所以，今年是计划研究编制的关键1 年。今年底至 2021 年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要依照全市计划编制工作的整体安排，落实每一个时间节点的重点任务，确保工作不断档、不掉队。
3 要展开重大问题研究。要深入研究国内外情势变化、对 X经济发展的影响，研究科技创新的新态势对 X 经济发展的影响，研究社会结构变化对我市中长时间发展带来的机遇和挑战，提出有效措施，规避风险挑战，推动高质量发展。要吃透上情、掌控市情、摸清行情，集中精力谋划 1 批在全市乃至全省、全国有 1 定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作，充分利用人材、信息等资源优势，力争在影响和制约 X 长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。
4 要精心编制发展计划。关于全市“1045”经济社会发展计划纲领，由市发改委牵头抓总，组织专门气力，拜托专业机构，依照时间节点有序推动。整体上要做到“4 个准确掌控”。即：准确掌控发展定位，严格遵守中省对 X 发展的功能定位与战略要求，立足 X 发展阶段性特点，在共性要求中突出个性需求;准确掌控发展目标，总结评估“1035”发展经验，查找不足，科学公道肯定未来 5 年发展目标;准确掌控发展重点，全面贯彻市委、市政府各项决策部署，掌控空间布局、区域布局、产业布局，深度谋划、强弱补短;准确掌控刚性束缚，既做加快发展的“加法”，也要落实负面清单的“减法”，特别要把生态环保刚性束缚指标落实到计划的各个领域，确保计划的政策性、合法性、严肃性。
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关于空间计划、区域计划和专项计划，要同部署、同推动。全市肯定了 X 个重点专项计划，各相干部门要依照中省要求，并结合各自实际，配足气力、立即行动，认真编制具有较强指点性和操作性的专项计划，使之成为指点行业领域发展、实行重大工程和安排政府投资的主要根据。
5 要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大项目谋划放在突出位置，密切跟踪国家政策导向，紧密结合 X 市情实际和阶段特点，深入研究产业发展趋势。特别要突出大生态、大交通、大产业、大民生和新兴产业等重点领域，加强论证、科学谋划，精心挑选 1 批全局性、战略性的重大项目，谋划包装 1 批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目，构成全市“1045”重大项目库。同时要重视加强与省上厅局和国家部委的联系对接，争取有 1 批重大项目特别是需要上级审批、平衡和调和的重大建设项目纳入中省计划盘子。
3、强化措施、推动落实 ?
1 要明确责任分工。市发改委负责兼顾推动全市“1045”计划编制工作，承当市级发展计划和区域计划编制工作，调和解决计划编制进程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项计划、空间计划编制的责任主体。各县区政府要依照市上的统 1 安排，兼顾做好县域发展计划、专项计划的编制工作。各级、各部门要牢固建立“1 盘棋”思想，重视衔接调和，密切协作配合，建立起上下联动、部门协同的工作推动机制。
2 要弄好计划衔接。要建立计划衔接调和机制，加强各县区、各部门、各类计划的有效对接，切实做到下级计划服从上级计划、专项计划服从整体计划，确保全市的整体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省计划编制工作的
沟通对接。
3 要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度，充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用，广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议，广泛聚集各方智慧，公道回应公众诉求，避免“闭门造车”，使计划编制真正成为会聚民智、调和利益、构成共鸣的进程。
5 要落实必要保障。各级各部门要选强配硬计划编制团队气力，并在人力、物力等方面给予充分保障，确保“1045”计划编制工作顺利完成。
同志们，“1045”计划编制工作要求高、任务重，希望大家迅速行动，早安排、早落实。希望大家抓重点、攻难点，兼顾推动各项工作获得优良成绩!
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