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开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案【优秀范文】

时间:2022-05-24 08:41:11 浏览量:

下面是小编为大家整理的开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案【优秀范文】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案【优秀范文】

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案5篇

第1篇: 开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

开展安全生产专项整治工作方案与开展干部作风纪律整顿活动工作方案汇编


开展安全生产专项整治工作方案

为认真贯彻落实东阳市安全生产委员会关于继续开展安全生产专项整治工作的通知精神,巩固前段安全生产专项整治工作成果,解决安全生产重点隐患,实现全区安全生产形势的稳定,经研究决定,继续开展安全生产专项整治工作,现将有关事项通知如下:

一、指导思想和目标

认真贯彻落实十八届三中全会精神,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,重点打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理,采取强化预防、落实责任、依法治理、基础建设等主要措施,有效防范和坚决遏制安全生产事故,切实落实安全监管责任,确保2015年安全生产形势稳定。

二、组织领导

安全生产专项整治工作由开发区统一领导,经济发展局统筹协调,各部门分工负责。为加强安全生产专项整治工作的组织领导,成立安全生产专项整治工作领导小组,杜飞帆同志任组长,经济发展局、规划建设局、国土分局、环保分局、六石派出所、行政执法大队、质监站、市场监管局开发区分局、供电所、防雷设施检测所等部门单位主要领导(负责人)为成员。办公室设在经济发展局,负责专项整治工作的督办协调工作。

三、工作内容及责任部门

1.深化危险物品安全专项整治。重点加强危险物品(重点是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的产品)试生产、仓储管理、设备检修和运输环节的事故防范,切实抓好防火、防爆、防泄漏、防雷击以及防范有限空间作业事故等具体措施的落实,建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全管理责任体系,深化隐患排查治理工作。全面推进危化品企业安全管理信息平台建设,有效防范、处置重特大化学事故。继续推进安全标准化、工艺自动化、两重点一重大(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源)管理、主要负责人安全责任落实和应急能力建设等工作,全面开展未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断工作,抓好安全发展规划、宣传教育、行政许可、监督检查和基础管理,进一步规范危险物品生产、使用、储存、运输、经营和废弃物处置企业的安全生产经营行为。强化部门联动,完善危险物品联合监管、联合执法机制,严厉打击和查处非法生产、经营、储存、运输活动。(牵头部门:经济发展局;
配合部门:规划建设局、六石派出所、市场监管局开发区分局、环保分局、防雷设施检测所等)

2.深入开展火灾隐患排查整治。深入推进火灾等安全事故综合防控治理体系建设,严格落实网格化监管责任,强化五位一体模式,推进消防安全委员会、消防工作站、派出所消防工作办公室等基层消防工作组织机构进行实体化运行。以劳动密集型企业、人员密集场所、出租房、红木家具产业等为重点,全面排查整治火灾隐患,逐一登记造册,建立一企一档,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力。有关单位利用各类宣传橱窗、黑板报、横幅标语,积极宣传消防安全知识,营造良好的消防安全氛围,切实提升其消防安全意识和逃生自救水平。(牵头部门:六石派出所、经济发展局;
配合部门:规划建设局、市场监管局开发区分局、供电所等)。

3.开展建设行业工程质量安全专项整治。继续抓好从2014年9月份开始的建设工程质量安全治理两年行动。建设行政主管部门要以此行动为契机,进一步加强建设工程施工安全的源头控制和过程监督,严厉打击和取缔无资质施工及违法、非法转(分)包行为,强化建设工程五方责任主体的质量安全行为,不断加强对危险性较大分部分项工程专项施工方案的专家认证制度,引导施工企业对高危作业实施定额、限员生产。要加强对本辖区内在建工程安全生产的监督检查,严禁在未办理建筑工程质量、安全监督和施工许可证的情况下进行非法施工;
严格工程项目开工管理,督促施工单位落实安全防范措施,做好建设项目施工过程的动态监管。切实做好职责范围内的专业建设工程安全监管工作,杜绝无资质(或资质达不到规定要求)施工单位和未取得施工许可证施工;
各建设单位必须依法履行工程建设基本程序,保证建设工程安全生产条件、作业环境及安全技术措施经费的落实。(牵头部门:规划建设局;
配合部门:国土分局、质监站、行政执法大队、供电所等)。

4.认真开展防雷安全专项整治。重点建立健全防雷安全监管体系和长效管理机制,加强新改扩建项目的防雷安全监管,严格落实建设项目防雷安全设施三同时制度;
进一步落实生产经营单位防雷安全责任,推进学校、企业安全标准化防雷设施建设;
严格落实防雷装置的定期检测制度,重点加强高层建筑、人员密集场所、可爆燃粉尘作业场所防雷安全隐患的整改督查;
加强防雷安全知识培训和宣传普及。(牵头部门:防雷设施检测所;
配合部门:经济发展局、规划建设局等)。

5.开展企业有限空间作业安全专项整治。建立、完善企业《有限空间作业许可证》管理制度和应急管理措施,督促有关重点行业和企业对照《有限空间作业安全技术规程》(浙江省地方标准db33/707-2008),规范有限空间作业行为。继续以危化、医化、电镀、印染、食品、环保和建筑、市政施工等行业为重点,督促登记在案或检查发现的涉及有限空间作业的企业、场所和作业人员,严格按照《浙江省安全生产条例》等有关法规、标准要求,在进行有限空间危险作业时,编制安全技术措施方案、安全操作规程,采取相应安全防范措施,设置作业现场的安全区域,并由具有相应资质的单位和作业人员施工,确定专人进行现场统一指挥和监护;
同时严肃查处有限空间作业违法行为,消除事故隐患,杜绝有限空间作业事故。(牵头部门:经济发展局;
配合部门:规划建设局、市场监管局开发区分局、环保分局等)

在认真抓好上述五个方面安全生产专项整治的同时,各局办、企业、有关部门要结合各自实际,针对存在的突出问题开展专项治理,防范事故的发生。

三、整治时间安排

专项整治工作分为四个阶段:

一是宣传发动阶段(3月初至4月上旬)。主要是制定工作方案,搞好宣传发动,营造舆论氛围。请各相关牵头部门抓紧制定本系统行业专项整治实施方案。

二是治理整顿阶段(4月中旬至8月底)。结合安全生产月活动和夏季安全生产工作特点,对整治情况进行全面督促检查,落实整治责任和措施。

三是重点监控阶段(9月至11

月)。主要是巩固整治成果,进一步分析、检查薄弱环节和突出问题,并针对秋冬季事故多发的特点,进一步采取措施,加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度,确保实现整治目标。

四是验收考核阶段(2015年12月)。12月上、中旬,开发区结合年度工作,对专项整治工作进行自查自评。12月下旬,结合年度安全生产目标管理责任制,迎接市安委会对专项整治工作验收考核。

四、工作要求

(一)加强领导和责任落实。专项整治工作是今年安全生产工作的主线,是我区实现安全发展、和谐发展的基础和前提。各有关部门要充分认识安全生产专项整治工作的重要性,牢固树立隐患就是事故的理念,全面排查带有普遍性的突出问题,有针对性地制定整改措施方案。各单位、企业的行政一把手是本单位和行业安全生产专项整治工作的第一责任人,要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作,要通过层层签订安全生产目标管理责任书,把具体工作落实到各部门、各单位,落实到每个具体的负责人。各牵头部门要加强监督协调,配合部门主动配合,及时研究解决整治工作中的突出问题。

(二)加强监督和责任追究。有关部门要结合本辖区、行业(领域)安全生产工作实际,采取有效措施,加强督促指导,全面落实企业安全生产主体责任。积极开展联合执法,继续保持打非治违高压态势,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为。对专项整治工作不力、敷衍了事、导致发生恶性事故的,要依法追究相应责任。

(三)突出重点和严格执法。落实每月安全监督检查制度,针对行业、季节特点,有重点开展专项主题隐患排查,对发现的事故隐患,及时按照三定(定专人负责、定整改措施、定整改落实时间)原则进行整改,及时消除安全隐患。检查期间,要严格检查程序。要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位,发现重大事故隐患和问题或违法行为时,要向被检查单位下达整改通知等执法文书,并由主管部门督办。

(四)加强宣传和舆论监督。结合安全生产月等宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义和工作进展情况。要主动邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,广泛推广开展专项整治工作的好做法、好经验,要对专项整治工作认真,组织得力,成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬,对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光。进一步完善举报受理工作机制,设立举报电话,做到有报必查。


开展干部作风纪律整顿活动工作方案

为了强化组织纪律观念,培养优良的党员干部工作作风,提高队伍能力素质,根据市局部署,结合我局实际,特制定**年作风纪律整顿月活动实施方案。

一、目标要求

这次作风纪律整顿工作的目标是:通过为期一个月教育整顿活动,使全局干部增强学习意识、大局意识、团结意识、自律意识、服务意识的“五种意识”,营造“注重学习、终身学习,争相作为、真抓实干,团结共事、聚心发展,廉洁自律、规范执法,尽责奉献、高效服务”的工作氛围和工作作风,全力打造“执法公正、团结进取、敬业创绩”的和谐工商。

这次作风纪律整顿工作的要求是:一是思想作风进一步改进,政治纪律、组织纪律和工作纪律进一步增强;
二是做到学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动中来;
三是采取切实可行的措施,认真解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题;
四是制度建设进一步健全和完善,各项工作有章可循;
五是要做到节后收心归位,凝神聚力,把心态调整好,进入工作状态,强化工作责任心,多学习、多观察、多思考、多交流,相互支持、相互配合,确保今年各项工作有一个良好的开局。

二、组织领导

为确保“作风纪律整顿月”活动的顺利开展,切实加强组织领导,县局成立“作风纪律整顿月”活动领导小组,由局党组书记、局长邓荣任组长,党组成员林文剑、卢维庆、池萌、杨赛英为副组长,各部门负责人为成员,负责全局机关作风整顿活动的组织领导。领导小组下设办公室,办公地点在监察室,主任由杨赛英兼任,办公室负责机关作风纪律整顿月活动的日常管理、指导、检查工作。

三、具体安排和方法步骤

本次作风纪律整顿工作,主要分为三个阶段。

第一阶段:学习教育阶段(时间:**月**日—**月**日)

1、思想发动。各单位要结合节后收心归位,加强对人员进行思想动员,对本次纪律作风整顿工作做出具体安排。确定专人负责抓好落实,保证通过整顿月活动,让干部职工树立“五种意识”,为今年工商工作有一个良好的开局打下基础。

2、学习教育。学习形式:主要采取集中学习、自学、专题辅导、党课教育、座谈讨论、心得交流等多种形式进行。学习内容:一是要全面地对党的十七精神、中纪委有关文件和领导重要讲话的学习;
二原原本本地对胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气和社会主义的荣辱观的学习;
三是认真组织学习省、市、县工商行政管理工作会议精神;
四是效能建设八项制度和服务经济发展的有关文件;
五是对公务员纪律作风要求和工商系统纪律作风建设规定学习,如《行政机关公务员处分条例》、《福建省公务员考核办法试行》和《顺昌县工商局有关制度规定》等;
六是充分利用节后年初的有利时机,按照履行职责的要求,本着缺什么补什么的原则,加强岗位练兵,加强工商业务知识和电脑技能学习(OA系统、工商所办公平台、经济户口模块、案管系统、12315模块、商广系统、商管系统),提高工作能力和水平。

3、措施要求。(1)各单位要确保学习人数,注重学习质量,保证学习时间,保障学习效果。

(2)二层以上干部要带头做好学习教育的表率作用,要带头加强思想教育、带头做好业务学习、带头做好自律表率、带头做好服务表率。

(3)要结合十七精神的学习,回顾以往,谋划今年,开展大讨论活动,每人写出学习心得,于3月1日前上交县局整顿办;
(4)结合业务学习县局将以工商所所长指导员电脑技能培训为突破口,进行封闭培训,切实提高所领导的信息化水平,以带动全局的信息化应用水平的提高。

(5)结合党建工作,强化思想政治教育和党风廉政教育,切实提高干部职工的大局意识、团结意识、自律意识。

(6)结合政风行风建设和精神文明建设,深化效能八项制度和“三心四清”“四办四不让”教育,强化全局服务发展、服务民生的意识。

第二阶段:查摆问题阶段(时间:**月**日—**月**日)

1、单位自查。要对照党章和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观,对照省、市、县工商会议工作精神,以进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观为重点,认真查找本单位在思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题和不足。

一是要在“懒、散、庸、满、虚”五个方面上,重点查找问题。“懒”主要表现在:遇事不加思考,不愿开动脑筋,硬抠框框,死搬教条;
胸无大志,得过且过,过一天混一天,混一年算一年;
主观能动性、主动性、创新精神欠缺。“散”主要表现在:自由散漫,我行我素团结不够;
作风飘浮、纪律松弛、工作不实;
消极颓废、萎靡不振、正气不足。“庸”主要表现在:不注重学习,不注重修养;
贪图安逸,讲究排场;
素质低下,能力不强,业务不精,品行欠佳,德才平庸。“满”主要表现在:满足现状、不思进取;
骄傲自满,自以为是;
官职不大,架子不小;
高高在上,动辄发号施令。“虚”主要表现在:业务不扎实,心里发虚,不会做、不敢做、干脆不做;
作风不扎实,弄虚作假,好大喜功,以文件落实文件,以会议贯彻会议。

二是要结合单位和全局的实际工作和管理中存在的难点、热点问题,进行查找,提出问题,剖析根源,提出自己的解决问题的办法和见解。

三是要结合我局08年度政风行风总评要求,特别注重收集群众意见建议,检查群众反映强烈的突出问题,分析问题存在的症结,做到有的放矢地提出改进工作的办法和措施。

2、召开民主生活会。在查找问题的基础上,召开民主生活会。按照省、市、县工商会议工作精神,深刻检查在思想作风、组织作风、政治纪律、工作纪律、制度建设等方面存在的问题,认真进行批评和自我批评,积极开展相互评议。县局党组成员要参加分管单位的民主生活会。通过召开民主生活会,大家畅所欲言,直言不讳,互相批评,互相帮助,真诚地指出每位同志自身存在的不足,帮助改正缺点和错误,增强同事之间的互相信任,互相理解,增强团结,提高凝聚力和战斗力。

3、撰写剖析材料。各单位和个人必须结合自查与民主生活会的情况写出单位和个人的剖析材料,于3月12日前交县局整顿办。

第三阶段:改进提高阶段(时间:**月**日—**日)

1、制定改进措施。针对自我分析和民主生活会中查找出的在思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题,各单位要制定切实可行的改进措施,明确今后努力方向。改进措施要突出重点,有目标要求、具体内容、具体责任。各单位的改进措施,要向群众公布,接受群众监督。

2、建立健全制度和机制。各单位在查找出本单位在管理制度方面存在的问题后,要立即着手完善各项制度,整章建制,抓好督查落实,以制度管人管事,建立长效机制。

3、整顿工作结束后,在3月18日前上报整顿工作总结。

四、几点要求

1、统一思想,提高认识。加强纪律作风整顿,是转变全局干部职工的工作作风,提高服务效能,规范执法行为,提高工商工作水平的重要途径之一。各部门负责人作为本部门纪律作风建设的第一责任人,要切实担负起责任,把加强干部作风建设放在更加突出的位置,在组织本部门干部职工加强学习的基础上,引导认清开展“纪律作风整顿月”活动,改进队伍工作作风,在服务和推进海西绿色腹地工业强县的重要性、必要性和现实性,按照时间保证、内容落实、形式多样、记录完整的要求,切实落实好本局机关作风整顿的各项活动安排和要求。并安排专人负责此项工作。在整个工作开展期间,各单位要及时将整顿情况向县局整顿办报送。

2、突出重点,重在实效。各部门在组织开展“纪律作风整顿月”活动中,要紧紧围绕一个“实”字,做到边学、边查、边整、边改。从结合自身实际出发,把纪律作风整顿与解决自身作风建设中存在的突出问题紧密结合起来,与提高服务与监管能力紧密结合起来,与促进各项工作实效提高紧密结合起来,将整顿活动贯穿到各项业务工作环节中,以落实项目建设为抓手,打造“企业之家”、“12315”、“行政指导”、“流动工商所”四大品牌,强化监管执法的针对性、有效性、规范性建设,贯彻落实“35条”服务措施和服务海峡西经济区建设“26条”等工作实绩来检验、考察作风纪律整顿活动成效,保证整顿工作和正常工作两不误、双落实、共促进。在各部门加强自身队伍管理的同时,县局将对整顿情况进行督查,督查结果列入年终绩效考评。

3、注重长效,坚持不懈。要防止为开展“纪律作风整顿月”活动而搞作风整顿的错误思想倾向,各部门要以这次整顿工作为契机,注重从队伍的每位干部职工自身点滴做起,在这一点上,特别是各级领导班子要发挥示范带头作用,做到率先垂范,一级带动一级,切实从每位干部职工的工作、生活等方方面面来体现出队伍的风貌。

第2篇: 开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

关于印发《云阳县规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案》的通知

 

云专组发〔2009〕2号

 

按照《中共云阳县委办公室云阳县人民政府办公室关于印发云阳县关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》(云阳委办〔2009〕119号)要求,县发改委会同县级有关部门制定了《云阳县规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案》,已经县治理工程建设领域突出问题工作领导小组同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

          云阳县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

                                                二〇〇九年十一月十一日

 

规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案

 

按照县委、县政府《印发的通知》(云阳委办〔2009〕119号)的总体要求和统一部署,为认真贯彻落实工程建设领域突出问题治理招投标专项工作,结合我县实际,提出如下工作方案:

一、指导思想

以党的十七届四中全会为指导,按照党中央、国务院和县委、县政府对工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署和要求,全面贯彻执行《招标投标法》、《重庆市招标投标条例》(以下简称《条例》)及配套政策制度,根据标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,规范招投标活动秩序,建立完善公开、公平、公正的招投标市场。

二、工作目标

用2年的时间,针对突出问题,完善法规制度、创新体制机制、强化行政监管,进一步规范全县工程建设项目招投标活动。

(一)招投标政策法规体系基本完善。加快制定《条例》配套规定,2010年年底前,以《招标投标法》、《条例》、政府规范性文件和部门实施意见相衔接的招标投标政策体系基本完善。

(二)招投标监管方式有突破。全县建立统一规范的工程建设项目招投标有形交易市场,实现统一进场、集中交易、按责监管、行政监察,促进招投标监管工作的统一、规范、透明。

(三)招投标市场秩序不断规范。加强招投标活动监督执法,健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,畅通投诉处理渠道,严肃查处招投标违法违纪案件,基本解决或遏制规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等工程建设领域突出问题。

三、主要任务及任务分解

根据三大工作目标,2年内共同抓好4大任务13项工作:

(一)完善招投标政策法规

1、强化招投标制度的学习宣传。通过各种形式深入开展《招标投标法》、《条例》以及配套法规的学习宣传活动,进一步提高知法、懂法、守法意识。各责任部门负责本系统、本行业的学习宣传活动。

2、清理现有政策,完善政策规章。协助清理本行业招投标相关政策,修订、完善相关实施意见。各责任部门按照职责分工落实。

对全县招投标政府规章进行清理。县政府法制办牵头,其他部门配合。

(二)完善落实监督协作机制,加强协同配合

3、按照《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》(渝府令〔2004〕168号)要求,严格落实招投标新出台规范性文件的备案审查制度。县政府和县级有关部门制定的招投标规范性文件必须报县政府法制办备案审查,县级部门未报经县政府法制办备案审查同意的招投标规范性文件,一律无效。县政府法制办牵头,其他部门配合。

4、发挥县级招标投标工作部门联席会议制度作用,构建综合监督与行业监督有机衔接的监督机制。健全招投标案件查处协作机制和案件移送机制。县发展改革委、县监察局牵头,其他部门配合。

(三)完善四项制度,进一步夯实工作基础

5、严格工程建设项目招标方案审批制度。严格国有投资项目招标方式和招标组织形式的审批权限和程序,严格实行招标方案变更程序,非因法定理由、非经法定程序不得审批邀请招标和不招标,不得改变已审批的招标方式或招标组织形式;
擅自改变招标方式或招标组织形式的,各行业部门不得办理后期建设手续。县发展改革委、县经委牵头,其他部门配合。

6、强化专家评标制度。进一步充实市综合评标专家库资源,严格市综合评标专家库的抽取程序和终端维护;
建立健全评标专家聘任、考核、淘汰和处罚制度,加强专家业务培训,对入库专家实行动态管理。县发展改革委牵头,其他部门配合。

7、建立健全招标代理机构的动态监管制度,严格招标代理机构管理。加强中央投资项目招标代理机构、工程招标代理机构、国际招标代理机构的监督,严格资质管理。县发展改革委、县建委按照职责分工负责落实。

8、严格落实招标投标违法行为记录公告制度。建立完善招投标违法行为记录公告制度,强化招投标诚信体系建设。加强与县经委、县建委、县工商行政部门以及其他行业部门的沟通配合,适时将招投标诚信体系纳入全县诚信体系建设,逐步实现信息互联共享。县发展改革委牵头,其他部门配合。

(四)改进、创新监管办法,提高监管效果

9、强化国有资金投资工程建设项目招投标活动监管。进一步规范国有投资项目招标投标活动,强化信息披露制度,提高招投标活动透明度;
稳步提升全县施工招标率、公开招标率,勘察设计、监理、重要设备及材料采购的招投标情况应明显改善,依法必须招标项目应全部实行招标。县级各责任部门按照职责分工落实。

10、建立统一规范的工程建设有形市场。大胆探索创新招投标监管方式,系统总结我县在统一交易平台和统一监督平台试点方面的经验,打破地区封锁和行业界限,整合市场资源,逐步建立县级统一规范的工程建设有形市场,按规定必须招标的工程建设项目必须实行统一进场、集中交易、按责监管、行政监察。整体推进以工程建设项目招投标为主体的公共资源交易平台建设。县发展改革委、县监察局牵头,其他部门配合。

11、积极改革和完善评标办法,推进招投标工作标准化。按照国家统一要求,研究落实《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的推广实施工作,配合做好简明标准文件、生产设备和设计—施工标准文件、设计采购施工标准文件的贯彻工作。县级责任部门按照职责分工负责本行业标准文本的贯彻落实。

12、充分利用网络技术、网络管理等手段,加快电子监察系统建设,规范审批行为,将工程建设招标投标活动纳入电子监察范围;
积极探索和推行电子化招标投标。县监察局、县发展改革委牵头,其他责任部门配合。

13、严肃查处违法违规、违纪案件。严肃查办规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为以及领导干部干预招标投标活动的案件,加强对查处案件的剖析,对部分典型案例应予以及时曝光,增强震慑效果。县级各责任部门按职责分工落实。

四、自查标准

(一)招投标规章和规范性文件清理情况。贯彻落实《招标投标法》、《条例》及配套制度情况;
规章和规范性文件是否报县政府法制办进行了备案审查;
是否对招投标规章和规范性文件进行了清理,对与《招标投标法》、《条例》相悖的制度规章是否进行了废止、修订;
是否存在非法设定投标许可、资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求;
是否存在通过设定歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式,限制或者排斥其他潜在投标人的规定;
是否存在以获得本系统、本地区奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况。

(二)依法实施行政监督情况。招投标投诉举报处理机制是否健全;
违法行为记录公告平台是否建立,是否依法公告违法行为记录;
是否依照《政府信息公开条例》及有关规定,积极推进招投标信息公开;
是否存在领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标活动的情形;
是否存在阻挠、干预外地投标人进入本地市场,或者对阻挠、干预外地投标人进入本地市场的行为纵容、包庇,限制公平竞争等情形;
围标串标治理情况;
招投标体制机制制度方面存在哪些不足。

(三)严格执行依法必须招标制度情况。达到国家规定范围和规模标准的建设工程勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购是否严格执行了招投标制;
依法必须进行招标的工程建设项目是否严格核准其招标事项;
国家、市级和县级重大建设项目是否依法采购自主创新产品;
依法必须招标的工程建设项目招标公告,是否严格按照《招标投标法》、《条例》规定在指定媒介发布;
是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统承包商、供货商的情况;
投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为;
中标后,投标人是否转包,项目分包是否限定在非主体、非关键性工作,分包单位是否具有相应资质;
是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议。有形建筑市场是否依法办理招投标事宜,是否存在乱收费等违法违规行为。

(四)保证评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法定条件,是否严格执行回避制度;
评标标准和方法是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况;
依法必须招标项目推荐的中标候选人是否限定在一至三人,并标明顺序;
使用国有资金投资或国家融资项目中标人的确定是否严格执行了有关规定;
评标专家是否存在收受投标人财物或者其他好处,透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他事项等情况;
对评标专家在评标活动中的违法违规行为是否依法给予查处。

(五)规范招标代理机构行为情况。招标代理机构是否与行政主管部门脱钩,是否存在隶属关系或者其他利益关系;
是否存在违反《招标投标法》和《行政许可法》规定,设立和认定招标代理机构资格的行为;
对违法违规的招标代理机构是否依法给予处理。

五、时间安排

(一)动员阶段。本实施方案下发后,各镇乡及县级责任部门应结合本地区本部门实际情况,对专项工作安排部署,落实责任部门、责任人,确保组织人员落实,思想认识到位。

(二)自查阶段。2009年11月起,各镇乡、县级有关部门、国有企事业单位要对照《招标投标法》、《条例》、国家部委令以及县政府有关规范招投标活动的政策文件,对2008年以来政府投资和使用国有资金项目,特别是扩大内需项目进行全面自查。重点查找招投标规范性文件和政策制度清理情况、依法实施行政监督情况、招投标制度落实情况、保证评标活动公正性情况、规范招标代理机构行为情况等存在的突出问题。查找问题应正视不足,深刻分析原因,为整改阶段制定有效措施提供准备。有关情况于2010年2月5日前报县发展改革委,形成全县总体情况上报领导小组。

(三)整改阶段。各镇乡、县级责任部门应针对自查阶段查找出的问题,制定整改方案,明确整改措施、办法、目标和责任要求,确保整改到位,切实把中央加强工程建设招投标监管、完善制度建设、创新机制制度的要求落到实处。有关情况于2011年3月10日前书面报县发展改革委汇总。

(四)巩固阶段。组织对专项治理工作情况进行检查验收“回头看”,确保专项工作不走形式、不走过场,工作措施和成效具有长期性。2011年10月10日前,各县级责任部门对专项治理工作情况进行系统总结,并报县发展改革委汇总。

六、工作措施和要求

(一)明确责任,加强协作,建立工作例会制度。各责任部门应按照工作方案,明确内部责任部门和责任人;
严格实行工作例会制度,每季度召开一次专项工作会议,定期通报工作推进情况,沟通协调有关事项。各镇乡、各单位应建立信息互通机制,及时掌握工作动态,确保各项工作有序开展。

(二)做好国有投资项目招投标统计工作。结合党风廉政建设招投标年度统计工作,对本次排查工作开展量化分析、总结,以此发现问题、检验整改成效,为下一步巩固专项工作成果提供数字依据。

(三)组织专项治理检查工作。根据国家统一部署和时间安排,结合我县实际,各镇乡、各单位应在11月启动自查工作,先动起来,待市里明确专项治理大排查的具体要求后,全县将组织专项检查,对自查情况进行重点抽查和督查。对检查中发现有避重就轻、弄虚作假或掩盖问题的,专项检查组将向县突出问题专项治理领导小组办公室报告,追究相关单位和责任人责任。

第3篇: 开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案

 河口街市政综合开发建设项目

 

编制:             

 

复核:             

 

审批:             

        

编制单位: 中太建设集团股份有限公司

编制日期:2015-6-5

河口街市政综合开发建设项目

开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案

为贯彻落实《云城区建设局开展2015年房屋市政工程落实施工方案专项行动工作方案》的文件精神,河口街市政综合开发建设项目项目部结合实际情况,特制定河口街市政综合开发建设项目项目部开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案。

一、指导思想

以贯彻落实开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案为指导,以开展落实施工方案专项行动,重点针对项目施工方案审批情况、方案落实情况进行排查,严厉打击不按方案及操作规程施工的现象,有效防范和遏制生产安全事故的发生,保障安全生产基础。

二、工作目标

强化施工现场安全生产管理工作,有效落实项目部安全管理职责,提高从业人员安全意识,确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案,并严格按照“五整治五落实”实施,有效遏制和防范群死群伤事故的发生。

三、工作范围及重点

(一) 主要检查施工现场危险性较大的分部分项工程施工方案评审手续是否完善、以及方案是否有效落实现象。

(二)自查工作重点

1.各分部分项施工作业前是否编制施工方案;

2.施工方案是否按规定审批或论证;

3.施工作业前是否进行安全技术交底;

4.施工过程中是否按施工方案施工;

5.施工方案完成后是否经验收合格后进入下道工序。

四、组织机构

为加强项目部开展建设工程落实施工方案专项行动的组织机构,项目部成立开展建设工程落实施工方案专项行动领导小组:

组长:张志阳

副组长:王业瑞、刘金勇

组员:梁国全、王宏伟、陈律、蒋江林、梁焕杰、游松汉、马穗勇、陈瑞朋、黄炳健、黄志龙。

五、时间安排

(一)动员部署和自查自纠阶段(2015年5月至7月)。主要对开展建设工程落实施工方案专项行动进行全面自查自纠工作,结合实际,各施工队必须认真开展自查自纠,认真整治所负责各分部分项工程(危险性较大)无施工方案、不按方案及操作规程施工的现象,确保施工活动都有施工方案或安全生产技术措施。将自查发现的问题及时落实整改,重点排查及实施制度建立情况。

(二)集中治理阶段(2015年8月至11月)。依据本方案专项行动范围和重点,对重大安全隐患进行集中整治。项目部将围绕危险性较大的分部分项工程施工方案人落实等情况开展现场督查,督查的内容主要为施工方案、技术措施在执行过程中,工程技术人员、安全管理人员是否到场检查、指导,施工作业队是否严格按照方案予以落实等。对发现的问题,项目部将现场下发整改通知单,限期整改存在的问题;
对安全技术管理不到位、情节严重的各施工作业队,项目部将进行严肃处理。

(三)总结深化阶段(2015年12月)。对开展专项行动工作情况进行全面总结。

中太建设集团股份有限公司

 河口街市政综合开发建设项目项目部

2015-6-5

第4篇: 开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

警示教育暨落实“三个规定”情况专项整治学习安排-工作计划


时间:5月16日(星期一)上/下午
地点:355会议室
主持人:参加人员:院党组中心组全体成员
一、主题
张坚案警示教育暨落实“三个规定”情况专项整治学习
二、学习内容
(一)自学内容
1.习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述;

2.《中国共产党党组工作条例》。
(二)集中学习讨论内容
《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(“三项规定”)
三、重点发言
张坚的严重违法违纪行为,破坏了司法公正,践踏了法律尊严,损害了政法机关的形象,中央严肃查处张坚案,对加强政法系统党风廉政建设、廓清政法系统政治生态、维护社会公平正义具有重大意义。请几位同志结合张坚案,谈谈在法院工作中,应如何正确处理好人情与法纪的关系,坚决抵制别有用心的“围猎”和腐蚀,树立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。

第5篇: 开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

网吧专项整治行动工作方案

为切实加强对网吧的管理和监督,严厉查处网吧未成年人进入营业场所、无证经营、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违规经营行为,进一步规范网吧经营秩序,保护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长,经研究我队决定于2007年1月至7月在全区开展网吧专项整治行动。具体实施方案如下:

一、指导思想

深入贯彻科学发展观,以净化社会文化环境为主线,以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务,坚持开展集中治理,联合打击,切实加强日常监管,维护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。

二、专项整治工作重点  

(一)依法取缔无证照或证照不全的黑网吧。对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的,一旦发现,及时、主动地联合工商行政管理部门依照有关规定予以取缔。

(二)依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为,特别是违规接纳未成年人行为。对累计两次接纳未成年人进入网吧等互联网上网服务营业场所的,责令其停业整顿;
对累计3次接纳未成年人进入的,吊销其《网络文化经营许可证》;
对在规定营业时间以外接纳未成年人入内的,一经发现,立即停业整改。

(三)严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为,对于擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为要依法从严予以查处。

三、集中行动组织安排

我队各文化市场行政执法人员要进一步增强网吧管理的责任感和紧迫感,以大决心、下大力气,积极主动、及时果断查处网吧的违法、违规行为。专项集中行动分四个阶段进行。

第一阶段,一月中旬至二月下旬,对现有网吧进行排查摸底为重点。要结合《网络文化经营许可证》年检工作,对全区网吧经营场所进行全面排查摸底,排查摸底情况要及时通报工商等相关部门,对相关条件不符合换证要求的,要提出整改意见,对拒不整改的提请相关执法机构依法查处。

第二阶段,三月上旬至五月上旬,以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所的行为为重点。严格执法,强化日常监管,以查处网吧违规接纳未成年人为重点,会同公安、工商、电信管理等部门有针对性的开展净化网吧专项行动,为未成年人创造良好的社会环境。

第三阶段,五月中旬至七月下旬。以整治擅自停止网吧经营管理技术措施为重点。加强执法检查力度,严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施的行为,提高监管系统在网吧及电脑终端的覆盖率和在线率。要充分利用技术监管平台,建立非法网络文化产品“黑名单”,下发非法游戏特征码和非法网站名单,在网吧内有效屏蔽有害信息、非法游戏和不良网站。

四、主要措施和工作要求

(一)集中整治网吧接纳未成年人进入营业场所的行为,坚持严管重罚,强化市场退出机制。对网吧接纳未成年人行为要继续坚持严管重罚,一是建立禁止未成年人进入网吧责任制度。二是加大农村网吧监管力度。建立健全农村文化市场监管体系。要以严厉查处农村及城乡结合部非法网吧为重点,加强农村文化市场监管,发挥乡镇政府的作用,建立乡镇文化市场监督员队伍,在日常巡查方面发挥协助作用。三是切实落实实名登记制度,各经营场所不得以“会员卡”、“一卡通”等代替有效身份证件。

(二)充分发挥网吧经营管理技术措施的监管作用。一是要安排专人负责,充分运用科技手段,提高技术措施安装率、在线率和使用率,建立计算机远程实时监控与执法人员现场实地检查相结合的监管模式,提高行政执法效能;
二是依法查处部分网吧业主为了逃避技术措施监管,在非法网站下载所谓的“破解版”非法软件安装在网吧计算机终端的行为。实现对网吧全程实时监控。

五、切实抓好落实工作

(一)建立长效管理机制,强化部门协作。一是要认真履行职责,落实计划,精心组织,通过日常检查与专项检查相结合、集中清查与突击检查相结合、全面排查与重点复查相结合,特别要对城郊结合地区、学校周边区域的检查力度和频度,对网吧市场管理始终保持高压态势。二是坚决取缔黑网吧,一旦发现擅自设立互联网上网服务营业场所,或擅自从事互联网经营活动的,要及时书面通报工商行政管理部门,并积极配合工商行政管理部门予以取缔。文化行政部门应将本地合法网吧的审批信息和对网吧行政处罚的相关信息及时书面通报工商和公安部门,形成良好地信息互通机制。

(二)注重监管,明确重点。要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则,切实履行职责,加强对市场的日常监管,积极采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法,重点做好节假日,双休日、学生放学后重点时段的网吧巡查;
建立责任倒查机制,对有法不依、执法不严造成网吧市场混乱的应追究相关责任人的责任。

(三)强化行业自律,促进行业提升。一是定期组织对网吧业主和从业人员的培训,加强教育,提高认识,提高遵纪守法的能力;
二是督促网吧建立完善场所内的巡查制度,并做为一项必查的检查项目,及时制止上网消费者在网吧内浏览、上传或下载有害信息的行为,规范网络经营活动;
三是引导业主做好安全生产工作,落实各项消防措施,必要时可以组织演练;
四是制定净化网吧自律方案,引导网吧经营者自查自纠自律,充分发挥网吧行业协会在净化网吧工作中的重要作用,倡导全区各网吧业主向“放心网吧”看齐,起到典型示范的作用。

(四)完善网吧社会监督制度,提高社会公众的参与度,创造良好的社会文化环境。一是做好“五老”志愿者及其他网吧监督员的选拔聘任、颁发聘书、法规培训工作,明确监督员的工作职责,保障监督员的基本权益;
二是扩大充实网吧义务监督员队伍,运用教育引导、劝阻说服、检查监督等手段,随时发现制止和举报未成年人进入网吧。三是积极发挥“12318”举报电话的作用,做到举报电话有专人执守,24小时有应答,举报有记录、查处有结果并及时反馈举报人;
四是要加强信息沟通,重大情况要及时上报,同时也要借助媒体加大宣传的力度,及时曝光违法经营的网吧,扩大打击违法行为的社会影响力,形成全社会共同关注,多部门共同参与专项整治行动的良好氛围,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

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