下面是小编为大家整理的2022年在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上讲话【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话3篇
【篇1】在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话
立足发挥资源优势 发展村级集体经济
――201*年度**镇发展壮大村级集体经济工作总结
201*年，**镇党委政府始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。一年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下：
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了镇级领导干部机关干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把发展村级集体经济情况纳入干部工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
1、健全机制，夯实责任。镇党委政府与各村党支部村委会签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。
2、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分立足发挥各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜工则工，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕水资源优势做文章，发展绿色经济。凉亭村利用村集体荒湖面积大，适宜特种水产养殖优势，今年对300亩湖面采取公开招标租赁三年的经营权的方式共收取承包费30多万元。二是盘活固定资产，联村抱团发展。**村、**村原来共有一所小学在2008年拆点并校中停办，由于产权两村共有难以处置，加之地处偏僻，三层楼近2000平方米的资产一直闲置。两村统一思想，共同谋划，共同招商。今年，他们共投资30多万元，重新修建了近1公里的公路，改善了原校址的交通。引起一家教育机构将学校改建为一所国学院。三是提供优质服务，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办基地，发展壮大集体经济。**村积极支持和配合好****业有限公司的**基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。四是充分利用空闲资源，我镇各村充分利用村级公路、沟渠两旁的空地种植速生林木增加集体经济。五是用足政策，借机发展。我镇各村充分利用“三万活动”中整治塘堰的机遇，重挖村级塘堰，改善养殖条件，对新塘招标，发展水产养殖。
【篇2】在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话
在全市产业扶贫以及发展壮大村级集体经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，XX镇和XX村的同志就如何抓好产业扶贫以及发展壮大村级集体经济工作作了交流发言，从不同侧面介绍了他们的经验，几个发言的单位能够立足本地实际，开拓思路，创新产业发展途径和村级集体经济发展路子，具有一定的借鉴意义和参考价值。前段时间，在县委组织部、县农业局和各乡镇共同努力下，促成X家企业与X个村实现了产业项目对接，刚才也签订了项目合作意向书。希望与会人员能够结合本地实际，从中学习好做法、借鉴好经验，相互促进、共同提高。等会儿，县委XX书记还将作重要讲话，大家一定认真学习领会，抓好贯彻落实。按照会议安排，下面，我就发展壮大村级集体经济工作作具体部署。
一、正确把握方向，夯实工作基础
发展村级集体经济，摸清家底、明确思路至关重要。要详细摸清村级集体“三资”情况，深入研究集体经济发展面临的新情况、新问题，遵循集体经济发展的客观规律，真正理清发展集体经济的思路，制定发展规划。一是要认真摸清家底。切实加强对村级集体资产、资源、资金的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台账。从我到村实地调研的情况来看，有相当比例的村还存在资产、资源不清的情况，村就好比一个家庭，要发展经济，你个人有多少家底还不清楚，还谈什么发展，要抓产业发展，抓集体经济发展，离不开集体资产、资源的开发利用。前段时间，组织部联合农业局经管站对全县各村进行“三资”清查，从上报的情况来看，大多数乡镇对各村的资产资源基本情况掌握还不够清楚透彻，去年底，根据各乡镇上报的村级集体经济收入情况统计，我县还有60个“空壳村”、62个集体经济年收入3万元以下的“薄弱村”，有的还存在资产资源承包款“一收多年”的情况，这个统计数字估计还有偏差，各乡镇对这项工作要引起重视，会后抓紧时间全面清查，周五前务必将清查结果报送县委组织部、县农业局经管站。二是要科学制订规划。家底摸清后，下一步就要制定乡镇的发展规划，明确消除“空壳村”和“薄弱村”的两年目标任务，同时要指导各村因地制宜制定产业发展和村级集体经济发展规划。我县的总体目标已经明确，今年内要至少消除30个“空壳村”，明年基本消除“空壳村”，各乡镇要按照这个目标制定规划。为帮助乡镇、村开拓思路，组织部、农业局在全县专门收集筛选了一批近年来在推进产业扶贫以及发展村级集体经济工作成效的村，汇编了案例简介，供各乡镇、村参考借鉴。各乡镇要认真指导帮助各村立足自身资源禀赋和区位特点，制定产业发展以及村级集体经济发展总体规划，为每个村提出具体的发展目标，找准发展路子。同时，要制定好年度计划，将总体规划与年度目标任务相统一，统筹规划，分步实施，扎实推进。会后，县委组织部将下发发展项目申报表，各乡镇要认真指导各村确定发展项目，下周五前汇总上报县委组织部、县农业局审核。项目确定后，县委组织部、县农业局将组织人员对各村发展项目实施进度情况进行跟踪督查，确保发展项目有序推进。三是要坚持开拓思路。要适应发展现代农业的需要，把发展农村各种产业专业协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展壮大村级集体经济结合起来，采取“党支部+企业（合作社）+基地+农户”等多种形式，实现集体收益。如，太平镇雄鸡村由村集体向梅农流转青梅园地100亩，投建富硒蛋鸡生态养殖示范基地，并统一购买鸡苗，以出租的形式交由合作社经营，销售盈利与村集体五五分成，年可增加村财收入15万元。大家认真思考一下，雄鸡村这个典型案例，其实就是“无中生有”，村集体没有土地，就向果农流转，没有资金，就积极向上争取项目资金，通过这种发展模式，既带动贫困户脱贫，又能增加集体收入。没有集体资源的村可以参考借鉴这种模式，前提要符合政策规定，有集体资源的村更要不甘落后，各村要充分发挥班子的集体智慧，用你们发展个人经济的干劲来发展集体经济，一定能够完成发展壮大集体经济的目标任务。同时，还可以通过村企合作，帮扶“薄弱村”发展，帮助农民增收。这次会议，我们还邀请15家青梅、八仙茶、蔬菜、中药材、花卉等企业（合作社）推出产业对接项目，为大家举办一场“非诚勿扰”，会后大家到下面的展示区看看，具备合作条件的村，可以直接与企业对接项目合作事宜。
二、坚持因地制宜，创新发展途径
集体经济能不能发展壮大，关键在于选准发展途径。各村经济基础、地理位置、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要坚持从实际出发，因村制宜，分类指导，扬长避短，发挥比较优势，走自己的路，不能一哄而上，不能套用一个模式，而要一村一策，积极探索集体经济多种发展途径。一是以资源依托抓发展。从对调研的情况来看，多数村或多或少都有一些可供利用的资源、资产，有的尚未开发，有的则利用不充分，处于闲置或半闲置状态。各村要立足于开发利用村集体现有的资源，对村集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产进行认真调查，采取多种措施盘活利用。在人口密集的村，也可以筹集资金建设生活市场，以出租的形式增加村集体收入。还有，像四都镇西梧村筹资建设牡蛎加工中心，划分摊位租赁给牡蛎加工户，在增加村财收入的同时，又消化了加工牡蛎产生的垃圾。二是以产业带动抓发展。围绕青梅、八仙茶、林下种养、中药材等富硒产业，依托龙头加工企业，加快推进农业产业化发展。鼓励村集体结合土地确权、农业综合开发、双低改造等，领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，壮大村级集体经济实力。争取到年底，每个乡镇要培育1-2个年集体经营性收入10万元以上的产业发展示范村，培育2-3个产业脱贫示范点。三是以服务创收抓发展。依托村集体兴办专业合作经济组织，培育农产品购销组织和农民经纪人队伍，开展农产品产销经营服务。鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设，创办各种服务组织，如劳务输出组织、农民专业合作社等，在服务中增加集体经济收入。对经济薄弱的村，可以走合作创收的路子，通过有组织的方式，采取入股等多种形式，整合力量进行合作创收。四是以项目建设抓发展。有条件的村要结合新农村建设，新上一批项目。可以利用现有闲置资产、土地资源等进行招商引资；
可以通过能人领办或能人带动，创办村级发展项目；
可以争取土地入股、资产折价入股等途径参与项目建设，通过股份分红增加村级集体经济收入；
可以积极向上争取各种类型的农业发展项目，把国家政策性项目引到村级。2015年底，县里出台了《发展壮大村级集体经济的实施意见》，文件里面提到很多发展村级集体经济的途径，大家可以参考借鉴。总之，要各打各的优势牌，各走各的特色路，想方设法发展壮大村级集体经济。
【篇3】在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话
XX市发展壮大村级集体经济工作汇报
一、基本情况
1、概况
我市现辖XX个乡镇，XXX个独立建帐核算村（居），XXXX个村民小组，农户XXX万户，农业人口XXX万人，劳动力XXX万人，耕地面积XXX万亩。全市目前拥有集体资产资源 XXXXXX亩，其中林地XXXXX亩，水面XXXXX亩，机动地XXXX亩。2011年农民人均纯收入XXXX元。
2、村级集体经济发展现状
截止到今年10月份，全市村级集体经济总收入XXXX万元，其中：经营性收入XXXX万元，预计2011年底村级集体经济总收入可以达到XXXX万元，其中：年底经营性收入XXXX万元。收支相冲后，集体经济收入10万元以上的村XX个，占XX％；
5万元以上的村XX个，占XX％；
5万元—10万元的村XX个，占XX％；
1万元—5万元的村XX个，占XX％。
二、工作情况
1、高度统一思想，强化发展意识。针对少数基层干部特别是村党组织书记思想上存在发展村级集体经济信心不足、瞻前顾后等问题，我们召开动员大会，市委、市政府主要领导与乡镇和有关部门签订发展目标责任书，在XX电视台、XX人民广播电台、XX新闻报、XX网站等媒体上开办集体经济工作专栏，推介典型，宣讲政策，播发案例，挑选一批有代表性和说服力的基层党组织书记作现身说法，为发展壮大村级集体经济工作营造了较好外部环境。目前，全市上下对发展壮大村级集体经济已经形成共识，都普遍认识到这项工作是省委、XX市委和XX市委的统一部署，是推进“五个基本”建设的有力抓手，是开展争先创优活动的一项重要内容，是当前从根本上解决村级组织“有钱办事”问题的一项具体措施，工作责任感和紧迫感进一步增强，发展村级集体经济已经成为一种自觉行为。我们去年8月底在全省农村实用人才培养示范基地XXX村组织举办村级党组织书记发展壮大村级集体经济工作专题培训班，邀请部分乡镇和村作典型经验介绍，通报全市村级集体经济规划及项目分解情况，解读相关政策及考评细则，开启发展思路，再加工作压力，促进科学发展。
2、科学制定规划，编织发展蓝图。全市各乡镇、各行政村居在摸清家底的基础上，都根据本镇和本村实际制定了三年发展规划。为了增强规划的可行性和可持续性，市村级经济办将上报的规划汇总后又反馈回乡镇，由乡镇召集村党组织书记对发展规划进行讨论修订，并对每年目标任务数进行项目分解，确保规划能够落到实处。为了体现规划的严肃性和跨越度，我们在集体经济考评办法中设计了“村级集体经济年纯收入年度目标规划完成情况及对比上年增减情况”这项考核指标，并安排了比较重的权重分值。目前，各乡镇、各村居自加压力，负重奋进，发展壮大村级集体经济的紧迫感进一步增强，发展势头良好，全市已经消灭“空壳村”。
3、加强“三资”监管，提供发展保障。我市村级“三资”管理工作自08年初启动以来，经历了调查研究、试点示范、全面推开等三个阶段。我们以乡镇以财政所为依托成立了农村集体资产管理服务中心，规范“三资”管理台帐，将各村“三资”清查情况登记表报乡镇“三资”管理服务中心审核备案，各类资产资源承包、租赁等合同一并移交乡镇“三资”管理服务中心存档保存。研究制定了“三资”管理、依法处置村级集体资产资源的相关政策，作出了“村级闲置资产出让必须进入乡镇“三资”管理服务中心，必须以公开竞拍形式进行处置”的明确规定，从严控制资产资源发包方式，从严清理跟踪村级承保合同协议，尽可能减少资产资源流失，最大限度提高“三资”利用率。目前，我市村级“三资”管理已经实现全覆盖，基本达到规范化，各乡镇“三资”管理服务中心共监管村级资金XXXX万元，监管资产XXXXX万元，监管资源XXXXXX亩。三年来，通过严格监管，全市增加集体收入XXX笔，共计XXX万元；
减少开支XXX笔，共计XXX万元。
4、加强专班力量，形成发展活力。以市委、市政府名义制定下发了关于发展壮大村级集体经济若干意见，组建了强有力工作专班。各乡镇也相继成立了以党委书记为第一责任人，分管财经、农业的领导和党委组织委员为副组长的领导小组和工作专班。市、乡镇两级建立健全了发展村级集体经济联席会议制度，市村级经济办每两个月召开一次工作碰头会，半年组织一次比点检查；
市“四大家”领导每年深入所联系乡镇、联系村调研督办村级集体经济工作不少于2次，解剖“麻雀”，解答疑难，帮助解决实际问题；
各乡镇党政主要负责人和分管领导每月到联系村和示范点督办村级集体经济工作不少于3次，了解各村发展动态，现场解决具体问题。市村级经济办还研究制定了村级集体经济工作考评方案，定期组织检查，年终综合考评结账，进一步增强了村党组织抓好集体经济的信心和决心。
三、大力贯彻省、市会议精神，推进村级集体经济健康发展
“XX会议”后，我们迅速贯彻落实会议精神，进一步明确发展目标，加大克难攻坚力度，主动搞好项目对接，加强指导检查，严格考评奖惩，全市村级集体经济呈现良好发展态势。
1、认真落实好“十个文件”精神。我们结合本地实际，逐条进行研究，找准结合点，拿出可操作的具体措施，找到可实施的具体项目，列出可检查的具体计划，搞好政策对接、措施对接和项目对接，确保各项支持政策落到实处，确保村里有收入。
2、逐村研究发展模式。我们借鉴和吸收省、市发展壮大集体经济收入的九种模式，坚持“一村一策”，探索出了适合本地发展壮大村级集体经济五种模式。一是向资产资源参股经营要收入。通过这一途径实现25村增收，如XXX镇XXX村党总支结合本村村级经济薄弱实际情况，对重组后的村办企业实行股份制企业改造，以村级集体资源入股，成立了XXXXXX有限公司，不仅帮助村民解决了就业问题，村集体每年还可得效益分红25万元。二是向服务要收入。目前以服务性收入为主的村有72个，如XXX镇XXX村内有10家企业，村党组织一班人帮助企业理顺了与村民的关系，为企业提供了诸多便利，并帮助企业外出打通销售环节，企业因此得以发展壮大，企业每年自愿向村集体支付服务费13.1万元。三是向新农村小区规划和项目实施要收入。目前采取这种增收途径的村有31个，如XXXX镇以集镇为中心规划建设了XXX、XX、XX、XXX、XXX、XX六个中心小区，提升了小区周边土地价值，增加了集体土地资源收益。四是向土地流转要收入。目前利用这一方式增加集体收入的村有34个，XXX镇XXX村就是利用土地流转增加集体收入的典型，该村将闲置的荒山、荒地收归集体所有，对集体资产实行公开招租，让潜在优势转化为现实优势，最大限度地发挥现有集体资产的效益。近几年共引进外地老板13家，投资逾千万元，每年为村集体增收数万元。五是向资产资源公开竞拍要收入。采取这一增收途径的村有89个，是实现增收的主要渠道。我市XX镇XX村砖瓦厂3年承包价拟以60万元对外发包，比历史最高承包价50.5万元高出9.5万元，镇“三资”产权交易中心托管后，实行公开竞价，经6位竞标人45轮次的竞标，最终以129万元签订了承包合同。该镇XXX村砖瓦厂3年承包价由起价30万元竞价到88万元，XXX村砖瓦厂1年承包价由起价10万元竞价到22万元。
3、确保2012年底前全面完成任务。2012年底，力争全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。我们再次对集体经济年纯收入5万元以下的薄弱村进行排查摸底，明确集体经济发展措施，明确集体经济发展责任人。同时，对当年通过发展达到5万元以上稳定收入的村以及集体经济“十强”村、发展进步“十强”村予以表彰。
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