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2022在局机关党建工作会议上讲话

时间:2022-05-26 14:05:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022在局机关党建工作会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022在局机关党建工作会议上讲话

在局机关党建工作会议上的讲话3篇

第一篇: 在局机关党建工作会议上的讲话

在机关党建工作会议上的讲话

  1抓党建促发展不断谱写人劳社保工作新篇章同志们:今天的会议是局党委决定召开的。

  会议的主要目的是庆祝中国共产党建党八十五周年,总结局党委一年来的工作,安排部署2019年党建工作,为谱写人劳社保工作新篇章和实现十一五良好开局提供强有力的政治和组织保证。

  刚才××*局长宣读了××*等2名同志加入到党组织和××*等4名同志转为中共正式党员的批复。

  2名新党员进行了入党宣誓。

  党组织又增添了新鲜的血液。

  我代表局党委向他们表示祝贺!希望你们不仅要从组织上入党,还要从思想上入党,时刻不忘入党誓言和履行誓言,做一名名符其实的中国共产党党员。

  在此,我进一步重申,党组织的大门是时刻敞开的,广大入党积极分子要加强学习,努力工作,不懈奋斗,经受考验,争取早日加入党组织。

  下面,我就今年党建工作,讲二方面意见:一、围绕中心抓党建,有力地促进了全局工作开展自2019年7月1日以来,在县委县政府的统一领导下,局党委带领全体党员干部职工,围绕中心,服务大局,扎实开展机关党建活动,使全体党员素质不断提高,党组织凝聚力和战斗力不断增强。

  一是党委班子自身建设不断加强,内部的议事和决策机制不断完善,党委班子成员认真落实民主集中制,重大问题集体研究,进一步发挥出党委决策的作用;
认真执行党的三会一课制度,定期进行中心组学习,定期召开民主生活会,不断提高自身的领导艺术和水平,有效地增强了整个党委班子驶驭全局的能力。

  同时坚持“四廉”制度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,做到了自重、自省、自警、自励。

  二是党员教育力度不断加大,分批组织全体党员进行先进性教育,机关四个支部党员和企业支部、老干部支部分别按要求参加了集中学习、分析评议和整改提高三个阶段的各项活动。

  通过开展先进性教育活动,不仅全体党员面貌焕然一新,在思想和工作中成为了一面永不退色的旗帜,而且解决了一批群众关心关注热点问题,真正达到了“党员受教育,群众得实惠”的目标;
不失时机的进行纪律教育,以“谈认识、论危害”为主题,通过观看警示片、党员谈体会等方法,着力解决了素质不高、效率低下、形象欠佳等方面的问题,切实增强了机关干部的纪律观念和拒腐防变意识,预防了腐败现象的发生;
及时开展社会主义荣辱观教育,统一观看电影《生死牛玉儒》和召开专题座谈会,全体党员都把“八荣八耻”自觉地转化为实际行动。

  三是党员组织生活形式多样,效果好。

  采取讲座的形式学习业务知识和政策法规,举办了《公务员法》知识培训班,对《十一五规划》进行了专题辅导,进一步提高了机关同志们掌握新政策、新理论的水平;
采取实地参观学习的形式上好党课,组织新党员和入党积极分子到农村贫困户和下岗失业人员家中,进行民情调查和撰写心得体会,组织全局干部职工去山东学习中国传统文化,有效地增强了每一名党员在新形势下做好本职工作的责任感和使命感;
采取联谊比赛的形式激发党员斗志,鼓舞队伍士气。

  在元旦、三八妇女节和五一劳动节期间分别组织了文体竞赛活动,即活跃了机关工作气氛,又调动了工作积极性,全体党员“比干劲、比贡献”的争先创优氛围日益浓厚。

  四是党群干群有关系进一步密切。

  去年,投入大量资金和人力,把××*村打造成了一个现代化的文明生态“精品村”,连续五年被县委县政府评为先进包村工作队。

  今年又为××*村投资××*万元,多方筹集水泥××*吨,修建标准化水泥路××*平米,着力改善人居环境,得到了县创建领导小组以及该村村民的一致好评。

  五是一助一活动深入民心,定期访贫问苦、落实帮扶措施,进一步强化了机关干部的民本意识。

  截止到目前,累计走访达××*人次,落实帮扶资金××*元,提供致富信息××*条,解决实际问题××*个。

  通过加强党的建设,全体党员时时处处体出了先进性和模范带头作用,各支部的战斗堡垒作用充分发挥,使各项人事劳动和社会保障工作一年一大步,步步上台阶。

  今年以来,各支部在带领全体党员干部职工在获得文明单位和实绩突出单位五连冠的基础上,求真务实,扎实苦干,使各项工作不仅实现了“时间过半,任务超半”的预期目标,而且较往年同期都有了大幅度提高。

  第一支部,六个一活动成效明显,在做好动物胚胎移植技术项目后续服务的基础上,又从法国引进了苹果酒酿造和智利引进了三文鱼养殖及黑莓种植技术项目,为壮大我县农业经济提供了保证;
人才工作取得新突破,已引进各类人才80人,同时又研究出台了《鼓励高院毕业生到基层就业的意见》,为高校毕业就业制订了更加优惠的政策。

  此文件动意在在省市部署之前,已走在了我省前列。

  《公务员法》顺利贯彻实施,举办公务员知识培训班4期次,1106名公务员分别参加了相应的培训考试。

  为公安局招录了20名巡警防暴协勤队员圆满完(更多精彩文章来自“秘书不求人”)成,没有发生徇私舞弊违纪现象。

  初步起草了《××*事业单位人事制度改革实施方案》,使事业单位人事制度改革准备就绪。

  机关及事业单位工作人员2019年度考核和3%晋级工作顺利完成。

  第二支部,劳动执法维权力度不断加大,今年已受理举报案件6起,检查各类企业15个,下达整改通知书8份,为劳动者挽回经济损失26万元。

  受理劳动争议案件44起,其中调节37起,仲裁7起,成功率和结案率均达到了95%。

  劳动保障事务站标准化建设步代加快,通过重点扶持、典型带动的方法,全县劳动保障事务站基本上落实了专职工作人员、落实固定办公场所、购置了专用办公设备,达到了“人员齐备、设备先进、办公宽敞、制度健全、流程公开、资料齐全”的目标。

  第三支部,认真落实唐劳48号精神,新增养老保险参保人员2546人,失业保险参保人员597人,工伤保险参保人员399人。

  “两个确保”进一步巩固,为7015名机关、企事业单位离退休人员发放养老金4719万元,为24名失业职工发放失业救济金076万元,为1317人次下岗失业人员发放救助金2717万元。

  通过多方征求意见和论证,进一步修订完善了《被征地农民养老保险办法》。

  深入开展医疗保险工作,实施医疗救助行动,先后为520名参保群众发放公务员医疗救助和医疗补助金近60万元,为6名困难企业患大病的职工发放医疗救助金38万元,解决了这部分困难群众的医疗问题,有效地缓解了沉重的医疗费用压力。

  从抓基础工作入手,加强对定点医院的管理,坚持关口前移、重心下移,加大监督检查力度,有效地规范了其医疗服务行为。

  第四支部,以南部地区为重点,坚持“培训、就业、维权”三位一体的劳务派遣模式,积极开展劳务输出工作。

  目前,已向××*等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力1860人,完成任务目标的62%,为民增收达1700万元。

  认真落实再就业新政策,起草了《进一步加强就业再就业工作意见》,为2283名下岗职工办理了《再就业优惠证》年检手续,培训下岗失业人员52人,帮助803名下岗失业人员实现了再就业,完成全年目标的53%,城镇登记失业率控制在了3%以内。

  虽然说党委成立一年来,取得了一些成绩,获得了一些荣誉。

  但是也必须清醒的看到,我局的党员干部职工在思想和工作上还存在一些这样或那样的问题。

  如:组织生活制度有待于进一步完善,个别党员参加组织生活不积极、不自觉;
部分党员干部的党性观念不强,党员意识淡化,在本岗位发挥的作用不够明显,有时甚至不如一般群众,没有体现出党员的先进性;
有的党员作风散慢,晚来早走,经常旷工,工作上随心所欲,工作成绩平平淡淡;
有的党员不注重学习新知识、新理论,跟不上新的形势和要求;
有的党员奉献精神不强,工作中讲代价,论资历等等。

  以上情况虽小,但负面影响很大,势必降低党在群众中的威信,影响全局工作的有序开展。

  一定要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

  二、充分发挥党员作用,保持共产党员先进性今年是“十一五”计划的开局之年。

  工作成绩的好与坏对实现“十一五”目标至关重要。

  要想充分发挥我局自身职能,完成县委、县政府的交办的任务,真正谱写人事劳动和社会保障工作新篇章和实现十一五良好开局,全体党员必须要增强五个观念,发挥出党员的先锋模范带头作用,时时刻刻体现出先进性,无愧于共产党员这个光荣的称号。

  (一)不断增强组织观念。

  目前,全局党员干部队伍整体素质是比较高的,作风是扎实的,工作是积极的,但是离党的要求,离岗位的要求,离职工群众的要求仍有一定的差距。

  增强党员组织观念,显得尤为紧迫和重要。

  一要有在党意识。

  在党意识就是党性观念,也是保持党员先进性的关键的所在。

  全体党员要时刻牢记“是党的人,就要听党的话,做党的事”。

  必须用党的标准来严格要求自己,敬党爱党,就像对待自己的母亲一样对待党,像珍爱自己的眼睛一样珍爱党,认真履行入党誓言,尽到党员义务,严格执行局党委的决策,勇于和损害党的事业的现象作坚决斗争,做到平时能够看得出,关键时刻挺的出,危难之时豁的出,以实际行动来保持共产党的先进性。

  二要严肃党内组织生活。

  党的组织生活是健全党的肌体,增强党的战斗力的重要措施。

  每个党支部都要围绕“如何时刻保持共产党员先进性”,认真组织好本支部的党内生活。

  严格落实党员考勤制度,督导全体党员无条件的参加党内活动。

  对无故不按时参加党内活动、不交纳党费、不履行党员义务的党员,由局党委实行勉免谈话,情节严重的,要给予相应的党内处分。

  决不允许有游离组织之外的“特殊党员”产生。

  三要正确对待党组织的考验。

  党组织的考验是长期的,不是一时的。

  局党委交办的任何一项工作,做出的任何一项决议,都是对每一名党员的实际考验。

  全体党员要正确对待党组织的考验,特别是面对逆境和困难,必须要拿出执之以恒的态度和毅力,不退缩、不放弃、不懈怠,拿出“遇强更强”的精神,攻难关、排险阻,去完成党交给的每一项工作任务,在接受考验中充分体现党员的先进性。

  (二)不断增强发展观念。

  发展是推动历史前进的动力。

  经过几年的实践证明,没有发展,就没有我局的今天。

  因此,全体党员必须要树立强烈的发展意识,解放思想,创新思维,千方百计破解工作难题。

  一要围绕新形势,出台新举措。

  加快事业单位人事制度改革步伐,与有关部门密切配合,做好经营性事业改制工作,建立和完善充满生机和活力的事业单位用人机制;
适时开展公务员工资分配制度改革,按上级要求及时兑现公务员工资待遇;
出台《就业再就业工作意见》,落实好再就业新政策,保障下岗职工基本生活。

  二是围绕热点问题,制定新办法。

  出台失地农民养老保险办法,解决我县失地农民的生活保障问题;
出台城镇居民医疗保障办法,把城镇非农业户口人员全部纳入医保范围,让社会上更多的人员享受到医保改革带来的实惠;
着手研究解决企业改制时已领取安置费,又重新就业人员退休后的医疗保障办法,确保企业职工不因改制而中断医疗保险关系;
出台灵活就业人员人事代理办法,保障他们的合法权益。

  三是围绕全县大局,做好新文章。

  加大劳动执法力度,打击违反劳动保障法律法规行为,用和谐稳定的劳动关系,迎接县人大对劳动保障执法工作的检查;
加大项目引进力度,确保三文鱼养殖和苹果酒酿造项目落户××*;
加快企业退休人员社会化管理服务工作进程,完善县乡两级服务体系,力争社会化服务率达100%。

  (三)不断增强服务观念。

  我们党的宗旨是全心全意为人民服务。

  这也是对一名党员最起码的要求。

  当前人事劳动保障工作的服务面不断扩大,如何更快、更好的服务已成为摆在我们面前的一个重要课题。

  为此,全体党员在做好每一项工作的同时,必须要把服务放在首要位置抓紧抓好。

  一要提高服务的主动性。

  更新服务方式,由被动服务转移到主动服务上来,对人才引进、劳务输出、再就业、医改等工作要主动深入到企业和基层进行走访,多倾听他们的呼声和要求,多采纳他们的建议,使我局的工作更加贴进群众、根植群众。

  二要突出服务的针对性。

  要针对不同群体采取不同的服务措施。

  在社会保障方面,要把方便群众作为基本原则,对保险接续、保险申报、待遇支付等大厅各项业务,合并环节,简化手续,提高工作效率和缩短办事时限;
在就业再就业方面,坚持“多予、少取”的方针,着重在研究和落实优惠政策和开展帮助援助上下功夫,全力促进农民增收,帮助下岗失业实现再就业;
在劳动执法方面,以严格执法、秉公办案为原则,加快办案速度和质量,确保农民工的合法权益不受侵害;
在人才方面,以全力支持配合为原则,围绕项目建设,发挥人才市场功能,千方百计满足各类企业的需求;
在人事管理方面,要公开公平,用一把尺子量人,维护公道正派的良好形象。

  三要注重服务效果。

  全体党员必须把职工是否满意作为衡量服务好坏的第一标准,防止服务的盲目性。

  把服务效果与党员的工作业绩结合起来,做为党员岗位作用考核的重要依据,凡是群众不满意,服务质量差的党员,必要时进行组织谈话,对在群众中适造成恶劣影响的,局党委将给予严肃处分。

  (四)不断增强纪律观念。

  俗话说“无以规矩不成方圆”。

  没有良好的纪律约束,党员言行将无法保证。

  因此全体党员必须要用严明纪律来规范自身言行。

  要时刻遵守党的纪律,加强自身形象建设和党风廉政建设,认真落实“四廉”制度,严格遵守四大纪律八项要求,防止不廉洁的行为发生。

  把社会主义荣辱观作为一条党员守则来执行,做当荣之事,拒为辱之行,将其作为保持先进性的一个助推器,使“八荣八耻”转化为自觉行动,争当合格党员,为全社会做出表率。

  要依法依规办事,不折不扣地执行人事劳动和社会保障法律法规,坚持制度政策面前人人平等,严禁发生优亲厚友、徇私舞弊现象。

  要加强自我约束。

  全体党员要提高自律能力,在无人监督的情况下,特别是在八小时外,对照《党章》和保持共产党员先进性的要求,从大处着眼、从小事着手,经常性的进行自我反省,时刻检点自己的行为。

  特别是多为自己树几面“镜子”,时刻保持清醒的头脑,切实履行好党和人民赋予自己的光荣职责。

  要巩固行风建设成果。

  今年我局虽然进入了免评行列,但免评不等于免建,免评不等于免检。

  要与开展权力公开透明运行活动有相的结合起来,与一助一扶贫济困活动结合起来,社会主义荣辱观众教育结合起来,继续进一步转变工作作风,提高服务质量,做到接待要热情,服务要热诚,办事要快捷,以优良作风、优质的服务,让来机关办事的群众放心、满意。

  继续保持行风建设优胜单位荣誉称号。

  (五)不断增强奉献观念。

  我们党是为人民谋利而不怕流血牺牲的党。

  党员的岗位就是奉献的岗位。

  可以说没有奉献,就不能体现出共产党员的先进性。

  当前,我局的工作环境、办公条件与其它行业相比,与企业一线工人相比,与农村两委干部相比,可以算是一流的,舒适的。

  所以,多一点付出,少一点索取,多干一些工作,少讲一些代价是我局每一名党员义不容辞的责任。

  一要时刻讲奉献。

  养成低调、实干的作风。

  具体讲,就是做事不张扬,发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,不要有点成绩就沾沾自喜、得意忘形,生怕别人不知道;
不要有点成绩就才高八斗,趾高气扬,觉得自己什么都行;
不要有点成绩就价码升值,向组织要待遇地位。

  要把全部的心思用在做好本职工作上,带头攻坚克难,带头办好事实事,把周围的职工群众的积极性调动起来,共同把全局工作做好,创出成效。

  二要处处比奉献。

  没有比较,就看不到差距;
没有比较,就没法得到提高。

  下半年,局党委将以“比奉献,比效应”为主题,以四比四看为内容,即:比学习,看素质;
比创新,看佳绩;
比服务,看形象;
比自律,看党性,在全局党员中开展合格党员竞赛活动,督促每名党员在工作和学习中争当政治坚定型、业务钻研型、工作创新型、热情服务型和公正执法型党员。

  全体党员都要积极主动地参与到此项活动中来,拿出争着干、比着干的劲头,保持一股不服输的工作精神,全力打造一支坚强团结、争先创优的优秀党员集体,充分发挥出党组织战斗堡垒作用。

  同志们,新形势,新要求,希望大家在局党委的正确领导下,进一步解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,为开创人事劳动和社会保障工作十一五良好开局,为建立和谐××*贡献力量。

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第二篇: 在局机关党建工作会议上的讲话

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贯彻新要求 落实新举措

以改革创新精神开创党建工作新局面

——在全县党建工作会议上的讲话

(2010年1月26日)

蒋文龄

今天,我们召开全县党建工作会议,主要任务是深入学习贯彻落实党的十七届四中全会和区、市党委有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期全县党建工作,动员全县各级党组织和广大党员,以改革创新精神加强和改进党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为全县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。下面,我讲四个方面的意见。

一、总结经验,激活党建工作新动力

党的建设是县域经济社会实现又好又快发展的根本保证。县委历来高度重视党的建设,近年来,特别是党的十七大以来,全县各级党组织在县委的领导下,围绕中心,服务大局,勇于创新,积极实践,全面加强党的建设,各项工作取得了新成效。一是理论武装不断加强。认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及区、市党委重大决策部署,深入开展“思想大解放,经济大发展”大讨论活动,充分发挥组织引领作用,采取中心组学习、举办报告会、集中培训、专题研讨等行之有效的方式,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、教育党员,积极引导广大党员干部坚定理想信念,加强党性修养,进一步统一了思想、凝聚了人心,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是科学发展步伐加快。深入开展学习实践科学发展观活动,把积极应对金融危机,实现保增长、保民生、保稳定作为最大的实践,着力转变不符合、不适应科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,取得了一大批体现科学发展的实践成果和制度成果,实实在在解决了一批影响县域科学发展的突出问题,创建了一批支撑平罗科学发展的体制机制。科学发展的战略思想更加深入人心,科学发展的战略举措更加务实有效,为县委在更大范围、更广领域谋划、推动县域经济发展,提供了强大的思想动力。各级党组织和广大党员逆中求进,化危为机,坚定不移地调结构、促转型,全县经济增长逆势回升,特色产业优势凸显,统筹城乡亮点频闪,生态建设成效明显,民生事业稳步推进,在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中,平罗县位列西部百强县第78位,比上届上升15位,荣获全国唯一的县域经济科学发展创新范例。三是执政能力显著提高。县委高度重视班子自身建设,健全和完善了常委会、全委会议事规则,坚持民主决策、科学决策,调动了各方面的积极性,营造出了团结干事、合力成事的浓厚氛围。积极推进干部人事制度改革,创新干部选任机制,注重在干事创业中培养、考察、选拔干部,建立完善领导班子和领导干部考核评价机制,加强干部教育培训,各级领导班子和干部队伍的领导能力、工作水平不断提高,领导科学发展的能力不断增强。全县上下步调一致、配合紧密,形成了“一盘棋”的工作格局,始终为平罗的发展抢时间、争机遇,争取了许多国家政策,不仅促进了各项事业快速发展,也为“十二五”发展奠定了基础。四是基层党建成效明显。深入开展党的建设“三级联创”活动,不断丰富基层党建工作载体,农村、学校、社区和“两新”组织党建工作统筹推进。开展县党代表大会代表任期制试点,推行村级“党群民主议事”活动,初步完善了党内民主带动基层民主的实现途径。先后新建、维修改造村级组织活动场所72个、社区活动阵地16个,建成农村党员干部现代远程教育站点137个,基层党组织活动阵地焕然一新,服务功能大幅提升。创新性地开展了农村党组织和党员“创业行动”,85个村集体经济收入达到1万元以上,50%以上农村党员有了相对稳定的创业项目,“创业行动”成效明显,经验在全区推广。五是干部作风明显转变。开展执政效能革命年、执行力建设年、投资环境改善年活动,实行重点工作包干制、部门负责制、岗位责任制,建立重点工作、重点项目专项调研、月度通报、监督评议制度,实行“五办”工作法,初步形成了组织领导、宣传教育、工作推进、督促检查、权力运行、投诉受理、监督监察、效能问责、目标考核、奖惩激励十大长效机制,推动效能建设取得实效。发扬“立说立干、干就干好、干就干精”的作风,坚决治理行政“不作为、乱作为”,有效纠正了办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题,干部作风不断转变,执行力不断提升。

回顾工作,总结经验,对抓好全县党的建设工作有四点体会:一是必须围绕中心,服务大局。党的建设历来都是与党所领导的伟大事业紧密联系在一起的,围绕中心、服务大局,是党建工作的首要任务,也是检验党建工作实际成效的客观标准。要围绕发展大局谋划党建工作,在推动科学发展中提升党建水平,在保障和改善民生中体现党建工作成果,在促进社会和谐稳定中发挥党的政治优势,确保党建工作在服务大局上有新的更大作为。二是必须探索创新,科学推进。党建工作要常抓不懈,更要常抓常新,只有改革创新,党建才有生机活力,才能适应时代的要求。要破除按部就班、循规蹈矩的思维和行为习惯,摆脱条条框框和陈旧观念的束缚,跳出“就党建抓党建”的思维模式,紧紧围绕党建工作的重点、热点、难点问题,从思想上、方法上、制度上大胆创新,积极实践,努力提升党的建设科学化水平。三是必须突出重点,抓好载体。抓重点是做好工作的重要方法,只有抓住重点,才能找准定位,明确方向。党建工作在不同的时期、不同的条件、不同的领域有不同的重点。要积极适应形势任务的变化,切实找准党组织开展活动、发挥作用的着力点,使党建工作有目标、有内容、有载体,更好地为全县工作大局服务,为党员干部服务,为人民群众服务。四是必须落实责任,真抓实干。党的建设内容丰富,涵盖面广,抓好党的建设,必须把健全和落实党建工作责任作为重要保障,要像抓经济工作一样抓党建。要建立健全党建工作长效机制,切实做到责任明确、措施到位、齐抓共管,确保党的建设各项部署落到实处、落实到基层。以上四点,集中反映了近年来我县抓党建工作的内在规律,是抓好党建工作的基本要求,我们必须在今后的实践中继续坚持,不断丰富和发展。

二、提高认识,把握党建工作新要求

党的十七届四中全会,深入分析世情国情党情的深刻变化,系统总结党执政60年来、改革开放30年来,加强自身建设的基本经验,对加强和改进新形势下党的建设提出了一系列新要求、新举措、新任务,为做好党建工作进一步指明了方向。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。区、市党委对学习贯彻四中全会精神作了全面安排部署,提出了明确要求。全县各级党组织要认真学习,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到十七届四中全会精神上来。

第一,巩固党的执政地位,要求我们必须抓好党建工作。四中全会指出,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。从总体上看,近年来我县党的执政能力建设得到不断加强,党员领导干部素质高、能力强、作风硬,但还存在一些亟待解决的突出问题:一些党员干部不同程度地存在着科学发展的视野不宽、定位不准、站位不高、思路不清、能力不强、水平不高的现象;
部分领导干部思想观念还有待于进一步解放,发展理念还有待于进一步转变,创新意识还有待于进一步增强,有些工作措施不落实、贯彻不彻底等问题还比较突出。这些问题如果不下决心解决、不及时解决、不抓紧解决,就会影响党的执政基础。全县各级党组织和党员领导干部,要切实增强责任意识和自觉性,探索实践新形势下加强党的建设的新方法、新举措,着力解决党的建设存在的突出问题,切实提高执政能力和工作水平。

第二,保持和发展党的先进性,要求我们必须抓好党建工作。四中全会指出,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;
过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。总体上看,我县党员干部的主流是好的,与肩负的历史使命是相适应的,但也要看到,一些基层党组织软弱涣散,不能发挥战斗堡垒作用,一些党员党性观念淡化,政治参与热情不高、不关心党内事务,先锋模范作用发挥不明显,农村党员队伍老化严重,发展党员难的问题比较突出;
一些党员干部宗旨意识不强,缺乏事业心和责任感,作风飘浮,不深入基层,不愿意、不善于做群众工作;
一些单位对党建工作重视不够,工作方式方法单一,针对性和实效性不强,党建工作和中心工作“两张皮”;
一些党员干部法治意识、纪律观念不强,违纪违法现象时有发生,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党组织和党员干部在群众中的形象,严重影响党的先进性建设。我们一定要警钟常鸣,居安思危,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,不断加强和改进党的建设,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用,更好地发挥广大党员干部的先锋模范作用,始终保持党组织和党员的肌体健康,始终保持和发展党的先进性。

第三,推动平罗科学发展,要求我们必须抓好党建工作。加强和改进党的建设,最终目的就是要推动各项工作任务的全面落实、促进经济和社会各项事业快速发展。县委提出了认真落实“一城两翼”战略布局,大力实施工业强县、项目推动、调整转型、开放合作和改善民生“五大战略”,全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县的奋斗目标。这是实现县域科学发展的必然要求,是全县人民的迫切期望,也是全县各级领导班子和领导干部的责任所在。当前平罗仍处于奋起直追、爬坡追赶的重要阶段,正处在结构调整、转型升级的关键时期,发展的任务十分艰巨。受世界金融危机影响,县域经济可持续发展的困难增多、压力增大,能不能带领全县人民应对挑战、战胜困难、夺取胜利,关键在党,关键在各级党组织,关键在各级领导干部。面对国际国内形势的新变化,面对科学发展的新要求,只有进一步加强和改进党的建设,提高各级党组织的领导能力和领导水平,提高各级党员领导干部的素质和本领,才能更好的把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力。

三、改革创新,开创党建工作新局面

全面贯彻落实十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设,必须牢牢把握服务科学发展这个指导方针,大力推进领导班子、干部队伍建设,推进基层党组织和党员队伍建设等各项工作;
必须牢牢把握建设马克思主义学习型政党这个重大课题,努力把各级党组织建设成为学习型党组织,把各级领导班子建设成为学习型领导班子;
必须牢牢把握提高党的建设科学化水平这个新要求,努力使党的工作有长远的战略思维、科学的工作机制、务实的工作措施。

当前及今后一个时期,全县党的建设工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,把握“四个着眼于”的党建着力点,按照党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设“五位一体”的总体布局,树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障”的理念,以深化干部人事制度改革、发展党内民主、加强基层党组织建设、改进干部作风和反腐倡廉建设为重点,改革创新、狠抓落实,统筹推进各项工作,不断夯实基层党组织基础,努力建设高素质干部队伍,着力提升党的建设科学化水平,为全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县提供坚强的组织保证。

(一)树立正确用人导向,着力提高选人的公信度

推动平罗科学发展,关键在干部。树立正确的选人用人导向,形成充满活力的选人用人机制,提高选人用人公信度,有利于把广大干部心思凝聚到干事创业上,有利于把各方面优秀人才聚集到平罗各项事业中来。

第一,坚持德才兼备、以德为先用人标准。德才兼备、以德为先是党的十七大之后,中央多次强调、反复要求的用人标准。德与才是辩证统一的,古人讲“才者,德之资也;
德者,才之帅也”,反映了古人对德才关系的认识。一个干部有德无才,难以担当重任;
有才无德,最终会危害党和人民的事业;
只有德才兼备,才能做到能干事、干成事而又不出事。四中全会强调,选拔任用干部既要看才、更要看德,把德放在首要位置。这个新要求,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。今后,县委的用人标准、用人导向,就是坚持德才兼备、以德为先。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面,考察干部的政治品质和道德品行,选拔重用政治品德好、思想解放、公道正派、开拓创新、清正廉洁、敢抓敢管、真抓实干的干部,努力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,使选出来的干部组织放心、群众满意。

第二,完善科学民主的选拔任用机制。坚持德才兼备、以德为先用人标准,树立正确用人导向,必须有科学的选人用人机制作保障。按照“主体清晰、程序科学、责任明确”的干部选拔任用提名要求,探索实行多种提名方式。明确提名范围,选拔任用干部一般应在后备干部中提名。坚持权力与责任相统一,明确干部提名的责任主体、责任内容和责任范围,做到权责明确、失责追究,切实规范、有效监督选人用人行为。进一步完善民主推荐和测评方式,正确分析运用民主推荐和测评结果,在坚持依据民主推荐结果确定考察对象的同时,正确处理好尊重民主推荐结果与“不能简单以票取人”的关系,对那些平时真抓实干、坚持原则、敢于负责而得票相对较少的干部,该保护的要保护,该支持的要支持。加大竞争性选拔干部工作力度,注重面向基层和一线,面向条件艰苦、矛盾复杂的地方,面向关键岗位和重要岗位选拔干部,做到不拘一格、任人唯贤。

第三,改进和完善干部差额选拔办法。推行干部选拔任用差额推荐、差额考察、差额酝酿,是四中全会提出的新要求,每个环节有不同的侧重点,差额推荐体现公开性,有利于拓宽视野选干部;
差额考察体现客观性,有利于公正评价干部;
差额酝酿体现广泛性,有利于选准用好干部。要结合中央和区、市党委的要求,进一步完善符合我县实际的“四差额”选任办法,改进县委常委会票决干部任免办法,逐步探索常委会讨论干部任免差额票决方式,通过建立健全严格的选拔任用程序,保证选人用人决策的公正公平。

(二)加强干部教育培养,着力推进干部队伍建设

干部的培养教育和选拔使用,是干部工作两个相辅相成、缺一不可的有机组成部分。建设高素质干部队伍,既要靠完善的选拔任用机制,又要靠高水平的培养教育工作。要切实抓好各级各类干部的教育培训、培养锻炼和监督管理,促使优秀干部健康成长,干部队伍梯次接续。

第一,推动学习型领导班子建设。建设马克思主义学习型政党,是四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型领导班子,是建设学习型政党的关键工程和重要保证。各级领导班子和领导干部,要常思能力不足,常怀“本领恐慌”,常找学习差距,培养浓厚学习兴趣,提高学习的自觉性和坚定性。坚决纠正不思进取、碌碌无为,不愿学;
热衷应酬、忙于事务,不勤学;
装点门面、走走形式,不真学;
心浮气躁、浅尝辄止,不深学;
食而不化、学用脱节,不善学的不良学风。提倡重学好学,坚持勤学苦学,真正把学习当成一种政治责任,作为一种精神追求,一种生活态度,努力成为学习型党组织的推动者、实践者和参与者。坚持学以明志,学以养性,学以增智,学以致用,把学习型领导班子建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上,转化为谋划工作的思路、领导科学发展的本领,体现到切实加强党的建设上来。

第二,加大干部教育培训力度。把开展大规模培训干部工作,作为干部教育培训的首要任务,不断加大工作力度,充分发挥党校主阵地作用,整合培训资源,创新培训方式和手段,以十七大、十七届四中全会精神、科学发展观为主要培训内容,分类别、分专题设置培训班次,抓好各类人才培训。重点抓好乡镇、部门党政“一把手”的培训。通过“内培”与“外培”相结合,邀请国内、区内知名专家学者开展高层次系列化专题讲座等途径,切实提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,着力增强做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的能力。

第三,大力培养锻炼年轻干部和后备干部。培养年轻干部、后备干部,是增强干部队伍接续能力的关键。采取选派、挂职、负责专项工作等办法,有计划地安排年轻干部到农村、企业、信访部门、生产一线经受锻炼和考验,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。大力选拔经过艰苦环境磨练、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,优先选拔具有基层一线工作经历的年轻干部,建立来自基层一线的干部培养选拔链。建立完善后备干部库,进一步健全后备干部选拔、培养和使用相结合的工作机制,抓好后备干部的培养使用。

第四,坚持从严管理干部。党要管党、从严治党,关键是从严抓好班子、带好队伍、管好干部。干部的健康成长,既要靠自重、自省、自警、自励,又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从严管理是对干部最大的关心和爱护,放任自流则是对干部最大的不负责任。各级领导班子和领导干部,要坚持严格管理和关心爱护相结合,切实履行好从严管理干部的职责。一是落实谈心谈话制度。党组织主要负责同志,要经常同干部谈心谈话,听取他们的意见,了解他们的困难,通报群众对他们的评价和反映,对干部的成绩多指导、多鞭策、多鼓励,对干部的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止和避免小问题滋长发展成大错误。二是坚持正确的考核导向。为了建立体现科学发展要求的干部考核评价体系,科学评价领导干部实绩,县委制定了《科级领导班子和领导干部年度考核实施细则》,从制度上进一步规范了领导班子和领导干部的年度考核工作,为干部选拔任用、职务晋升、奖惩激励、教育培训提供了依据。各级领导班子和领导干部,要坚持工作标准,认真对待考核,以考核规范履职行为,以考核推动工作落实。三是加大治懒治庸力度。强化考核结果的运用,对业绩突出的干部给予奖励,予以重用;
对不尽职责、碌碌无为、“惰政不作为”、“误政乱作为”、“失政损形象”的干部严肃问责,对不胜任、不称职干部坚决予以调整。对捏造传播小道消息、恶意中伤、煽风点火、违纪违法的干部,一经查实,坚决予以严处,使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责,切实解决干部管理失之于宽、失之于软的现象。

(三)贯彻好民主集中制,着力推进党内民主建设

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,以完善党内民主制度为保证,积极推进党内民主建设,调动和激发广大党员参与党内事务的政治热情。

第一,切实尊重和保障党员民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,健全党员民主权利保障机制,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开,完善公开制度,创新公开形式,扩大公开范围,提高公开质量。完善党内情况通报制度,坚持党组织负责人联系基层党员制度,建立党组织定期向党员报告工作制度,完善党员定期评议党组织领导班子成员制度。学习借鉴“四议两公开”工作法等经验,深化拓展“党群民主议事”活动,切实把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,不断拓宽基层党员参与民主议事决策途径。

第二,完善党代表任期制和党内选举制度。落实党代表大会代表任期制,加大党代表教育培训力度,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等办法,不断完善党代表提案制度,健全代表提议的处理和回复制度,保证党代表在党代会闭会期间发挥作用。加强监督管理,规范党代表履职行为。建立党代会代表联络机构,做好组织协调与服务工作。进一步完善党内选举制度,改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例。改进和规范选举程序、方式,在基层党组织换届中推行“公推直选”,严格选举的组织实施、管理监督,积极营造党内民主讨论、民主监督的良好环境。

第三,严格执行民主集中制。坚持和完善党的领导制度,改进和完善党的领导方式,发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证党的路线方针政策和上级党委决策部署贯彻落实。规范县委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,进一步完善科学决策、民主决策机制,充分发挥县委全委会对重大问题的决策作用。注重发挥各职能部门的参谋、助手作用,注重广泛听取群众的意见和建议,不断提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。努力完善各级领导班子民主决策制度,落实集体领导和个人分工负责相统一的工作机制,坚持按照民主集中制原则决定重大事项,注重发挥班子成员的积极性和创造性,增强班子的整体功能。

(四)推进党建工作创新,着力加强基层组织建设

党建工作的基础在基层,活力在基层,创新在基层,成效也在基层。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,切实做好抓基层打基础工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第一,善始善终抓好学习实践科学发展观活动。第三批学习实践活动到今年2月份就基本结束了。各级党组织要增强紧迫感,毫不松劲地抓好最后阶段的工作,实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展的目标,确保学习实践活动成为群众满意工程。严格按照整改落实方案要求,继续抓好第二批学习实践活动整改落实后续工作,确保各项整改任务落到实处。认真总结学习实践活动的成功经验,建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制,巩固和发展学习实践活动成果,不断推动学习实践向深度和广度进展。

第二,积极创新党组织设置,扩大覆盖面。坚持有利于加强领导、便于活动、发挥作用的原则,大力推行“村村联建”、“村居联建”党组织,在以地域、单位为主设置党组织的基础上,因地制宜、灵活多样地设置党组织,加快功能党小组建设。推广在专业合作社、专业协会、行业协会、产业链、外出务工人员相对集中点建立党组织,着力推进农村、社区、学校党组织建设,使党的基层组织更加健全,切实做到哪里有党员,哪里就有党的组织和有效的管理。在非公企业和新社会组织中建立党组织,是当前的工作重点,也是全县党建工作的难点和薄弱环节,各有关乡镇、部门党(工)委,要高度重视,增强主动意识,克服畏难情绪,抓住开展第三批学习实践活动的有利时机,抓好党组织的组建、规范、整顿、提升,做到成熟一个、组建一个,巩固一个、带动一批;
对暂时不具备建立党组织条件的,可采取选派党建指导员、输送骨干党员的方式,首先把党的工作开展起来。扩大基层党组织覆盖面,目的是充分发挥党组织作用,各级党组织要把建立党组织与探索党组织活动方式、发挥党组织作用紧密结合起来,深入开展“创先争优”活动,不断创新活动载体,丰富活动内容,努力提高工作实效。

第三,努力构建城乡统筹党建新格局。当前我县已进入以城带乡、以工促农、推进城乡一体化进程的重要时期,这为统筹城乡党建工作提供了实践需求和实践条件。构建城乡统筹党建新格局,就是要通过组织推动等手段,有效整合城乡人力、物力、信息、阵地、经费等资源,促进城乡组织共建、党员共管、资源共享,实现城乡党建工作的全面协调发展。各级党组织要把统筹城乡党建工作,作为统筹城乡发展的重要内容,积极探索以城带乡、以工促农、城乡互动的有效途径,推行城乡党组织结对共建、对口帮扶,创新互帮互助的内容和形式,加快推进村企合作,加大对基础条件薄弱村的支持和帮扶力度。对集体经济“空壳村”和各项工作“后进村”,由县处级领导挂帅,集中进行整顿。有效整合城乡党建资源,加快村级组织活动场所建设,扩大农村党员现代远程教育网络覆盖面,促进城乡党组织资源共享、优势互补。继续选派机关干部到农村挂职锻炼,做好选聘高校毕业生到村任职,带动和促进各类资源要素在城乡之间合理流动。建立健全城乡流动党员管理协调机构,形成城乡联动、统一有效的流动党员教育管理服务体系,充分激发城乡党组织的工作活力,推动统筹城乡党建工作与新农村建设协调发展。

第四,统筹抓好基层党组织建设。适应新形势新任务的要求,深化“三级联创”活动,找准党组织开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强党组织的吸引力和影响力。深入开展农村党组织和党员“创业行动”,制定扶持发展村集体经济的意见,通过村企合作、成立土地信用合作社、盘活闲置资产、兴办经济实体等有效形式,发展壮大村集体经济,夯实基层组织服务群众的经济基础,发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用;
以创建“星级社区”为抓手,以“三有一化”为重点,推进社区党组织建设,增强服务和管理功能,发挥党组织在和谐社区建设中的领导作用;
以创建“五型机关”活动为载体,深入开展“机关党的建设年”活动,促进为民、务实、清廉机关建设,推进机关党的建设走在全县基层党组织建设前头;
把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人,贯穿学校党组织活动始终,发挥党组织在推进教育改革发展中的政治核心作用;
统筹推进“两新”组织等领域党建工作,不断提高全县基层党建工作整体水平。

第五,注重基层党组织带头人队伍建设。抓好基层党组织建设,支部是基础,党组织带头人是关键。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,拓宽村干部来源渠道,积极探索村干部跨村任职,注重从农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员、转业退伍军人中选拔村党组织书记。把农村党组织书记纳入全县干部教育培训规划,确保所有村党组织书记,每年至少参加一次县上举办的集中培训。全面落实村干部“一定三有”政策,进一步完善“两提三保”待遇保障机制,逐年提高村干部工资待遇。完善村干部“两考一问责”激励约束机制,客观公正地考核评价村干部工作绩效,对特别优秀的村干部,提拔进入乡镇领导班子,激发村干部干事创业激情。选好配强社区、“两新”组织党组织负责人,建立社区工作者报酬增长长效机制,落实社区工作者养老保险待遇、卸任补助,充分调动社区工作者的积极性。

(五)密切党同群众联系,着力加强党的作风建设

党风问题事关人心向背,事关党的形象,事关发展大局。必须按照中央“大兴四种风气”的要求,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题,以优良党风促政风带民风。

一抓思想教育,促党性修养提升。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,加强对党员干部经常性思想政治教育,教育和引导党员干部,加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风,讲党性、重品行、作表率;
教育和引导党员干部,大兴密切联系群众之风,大力弘扬亲民爱民之风,坚决破除官僚主义习气,把群众的愿望和要求作为决策的根本依据,坚持问政于民、问需于民、问计于民;
教育和引导党员干部,大力弘扬艰苦奋斗的作风,强化过紧日子的意识,多措并举做好增收节支工作,能简则简,能省则省,切实把财政资金用在保运转、保民生、保重点上;
教育和引导党员干部,常养胸中浩然正气、常修克己慎行之德,抵得住诱惑、抗得住干扰、守得住原则,带头培养健康文明的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,始终保持共产党员的政治本色。二抓制度完善,促党群干群和谐。建立健全联系和服务群众制度,坚持和完善领导干部基层联系点制度,加强维护群众权益机制建设,落实好定期下访、领导干部接访制度,畅通群众诉求渠道,维护好群众的合法权益。领导干部要强化公仆意识,带着深厚的感情为群众排忧解难,真心倾听群众呼声,真实了解群众疾苦。既要身入基层、身入群众,更要心入基层、情入群众,做到察真情、察实情、察隐情,在群众最盼的时候慰民心,在群众最急的时候解民忧,在群众最难的时候办实事,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三抓集中整顿,促党员作风转变。进一步强化执行力,严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,大力推行“一线工作法”和领导干部一线抓落实。坚持实话实说、实事实干,做到目标盯得紧、工作抓得紧、责任担得紧,敢抓敢管、善抓善管,解决问题而不解释问题,化解矛盾而不回避矛盾,以实实在在的发展成果取信于民、造福于民。坚决反对官僚主义和形式主义,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。四抓严肃纪律,促干部形象改善。大力弘扬高效快捷的作风,创新督查手段,加大明察暗访、曝光等监督力度,发动群众“挑刺把脉”,严格效能问责,动真的、碰硬的,严肃查处影响效能的不正之风,着力解决影响效能的各种突出问题,坚决克服“吃、拿、卡、要、生、冷、硬、横”的衙门作风,推动工作提速增效。

(六)构建惩防并举体系,着力加强反腐倡廉建设

充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针,不断加大反腐倡廉工作力度。

一是坚持教育倡廉。把反腐倡廉教育纳入全县干部教育培训的重要内容,深入开展党性党风党纪专题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,完善反腐倡廉“大宣教”格局,教育党员领导干部警钟长鸣,筑牢防线,提高拒腐防变和廉洁自律能力。二是坚持制度保廉。严格落实党风廉政建设责任制,针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,积极推进制度创新,注重源头治本,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是坚持监督促廉。加快构建切合实际的决策、运行、监督相互协调、相互制约的权力运行机制,加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用环节和关键岗位的监督,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度,加强对重大项目建设、重点工程、各项惠农政策落实情况的监督。坚持把党内监督与党外监督、专门机构监督、群众监督结合起来,发挥好舆论监督的作用,增强监督合力。四是坚持惩治护廉。把群众反映强烈、影响经济发展和社会稳定的案件作为惩处重点,始终保持查办案件的高压态势。坚决查处各类违纪违法行为,严惩腐败。各级领导干部要充分认识反腐倡廉工作的极端重要性,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

四、完善措施,凝聚党建工作新合力

以改革创新精神全面推进党的建设,是各级党组织的重要职责。当前和今后一个时期,全县党的建设目标任务已经明确,关键在于抓落实。各级党组织一定要高度重视,切实增强管党意识,建立健全党建工作长效机制,转变作风,紧盯落实,确保党的建设各项任务落到实处。

一要提高认识抓落实。各级党组织和党员领导干部,要把党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实,定期听取党组织的工作汇报,研究和解决突出问题。党员领导干部要增强“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,出了问题就是渎职”的理念,自觉履行管党责任,切实做到责任明确、措施到位、领导有力。党组织书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员要自觉落实“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成县委统一领导,乡镇、部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二要强化责任抓落实。全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作联系点制度、党组织负责人抓党建工作述职评议制度、党建工作跟踪问效制度、亮点工作观摩评比制度,坚持用制度管人管事,用强有力的措施推进各项工作的落实。逐步建立健全符合科学发展观要求、符合新形势要求的党建工作考核体系,把考评结果作为评定领导班子及其成员工作实绩的重要依据,对创新力度大、成效显著的党组织负责人该表扬的要表扬、该提拔的要提拔;
对工作思路不宽、办法不多、打不开工作局面的党组织负责人,进行必要的组织处理,及时调整。

三要转变作风抓落实。党组织主要负责同志要做抓落实的率先垂范者和推动者,在工作中敢抓敢管,遇到困难不退缩,遇到矛盾不回避,真正把重点工作放在心上、抓在手上、落在实处。要为分管副职撑腰打气,让他们理直气壮地抓党建。切实转变作风,深入基层,及时发现、总结、推广党员群众中的好经验好做法,准确把握党建工作的规律性,及时发现苗头性问题,为推进党建工作提供有价值的信息,增强工作的前瞻性。加强调查研究,以创新之措、破题之举,切实探索解决一批党建工作的难点热点问题。

四要改进方法抓落实。“工欲善其事,必先利其器”,抓工作必须方法得当。干同样的工作,不同的方式方法,产生的效果也不尽相同。抓好党建工作,必须不断改进工作方法,既要抓重点、抓典型,又要以点带面、全面推进;
既要发现总结我县的创新实践,也要善于学习借鉴外地的做法。在总结和借鉴中拓宽创新思路,从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点,从难点问题和薄弱环节中,寻求突破创新的切入点,选准抓实创新的载体,搭建良好的工作平台,突出实践特色,扎扎实实打造一批基层党建工作亮点,树立一批典型,力促全县党建工作再上一个新台阶。

五要整合资源抓落实。党建工作涉及到各个部门、各个方面,要善于整合各种资源和社会力量,调动各方面的积极因素,形成抓落实的合力。纪检、组织、宣传等部门,要围绕全县中心工作和发展形势,选准突破口、打好主动仗,推动思想、组织、作风和制度建设不断登台阶、上水平。各部门要从发展大局出发,高度重视并全力支持党建工作,为党建工作健康开展创造条件。进一步加大对基层党建工作的投入,在人员、经费等方面加强保障力度。特别是在统筹城乡发展中,对创新党组织设置、“两新”组织党建工作、基层组织活动场所建设等重点工作,要肯花大力气,舍得投入,提供必要的财力支持。大力宣传党建工作的好经验、好做法,宣传党建工作推动发展、服务群众、促进和谐的新成绩、新典型,宣传新形势下加强和改进党建工作的新进展、新成效,营造抓党建工作的良好氛围。

同志们,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。党建工作在推动平罗科学发展、跨越发展,全面建设西部百强县的征程中发挥着十分重要的作用,做好新形势下党建工作意义重大,使命光荣。全县各级党组织和广大党员干部,要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕县委的总体部署,进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、扎实工作,全面开创党建工作新局面,全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县,在实践科学发展上迈出更坚实的步伐!

第三篇: 在局机关党建工作会议上的讲话


在机关党建工作会议上的讲话稿
争当模范机关 争做红领先锋 推动机关党建工作不断创造新成绩 同志们:
今天的会议既是一年一度的全区机关党建工作总结部署会,也是“牢记初心使命,勇于奉献担当”专题教育实践活动第二阶段任务、“温故知新、知行合一”主题教育实践活动推进会,把三项内容并在一起,也是响应中央和省委、市委关于精简会议要求的需要。
这次会议的主要任务是动员机关全体干部职工以更加饱满的工作热情、更加务实的实干作风,扎实推进机关党的建设,扎实开展“牢记初心使命,勇于奉献担当”专题教育实践活动第二阶段工作、“温故知新、知行合一” 主题教育实践活动,为深入推进高质量发展前列提供坚强政治、思想和组织保障。
过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我区发展深化推进之年。一年来,全区各级机关党组织围绕中心大局,强化政治担当、责任担当、事业担当、组织担当,党建各项工作取得新进展。具体工作成效体现在以下五个方面:
一是抓住了主题主线。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,认真贯彻落实全市机关党的工作会议和市委《关于全面贯彻新时代党的建设总要求加强和改进机关党的建设的实施意见》等文件精神,推动党要管党、全面从严治党取得新成效。
二是突出了主责主业。针对新《党章》对机关党建领导体制的重新定义,1 / 8

大力推动部门(单位党组织落实机关党建领导责任,进一步理顺机关党建工作领导小组、各党委(党组、机关各支部(总支等之间的关系,建立党建工作例会、党建工作联络员等制度,形成了机关党建工作分工负责、齐抓共管的新体系。
三是完善了标准规范。出台《机关党建实务一本通》,从“三会一课”、主题党日、发展党员工作等22个具体工作,全面梳理了标准化工作流程,进一步整体提升了机关党建规范化、标准化水平,前段时间,机关基层党组织评定为四星以上的达XX%,并且评选出一批特色党建创新工作、主题党日优秀案例。
四是服务了中心大局。扎实开展“奉献担当”专题教育实践活动,围绕推进发展计划和年度重点工作任务,深化“红领巾”先锋示范工程,建立行动小组工作机制,进一步彰显了“争”的意识、培树了“拼”的作风、凝聚了“攀”的合力,机关党员干部的奉献精神、担当意识得到进一步提升,有力助推了中心工作的落实。
五是营造了良好氛围。坚持严管与厚爱相结合,以落责、严纪、正风为重点,健全完善纪律教育、党内监督、执纪问责机制。同时,积极开展党员干部关心关爱工作,以及“迎新春”“闹元宵”、快闪抖音等系列文化体育等活动,机关风清气正、和谐共事的氛围得到新提升。
2019年是新中国成立70周年,是我区全面发展纵深推进之年,也是机关党建工作落实提升之年。所以,我想做好2019年机关党建工作,关键是每项工作要落到实处、见到实效,推动大家“争当模范机关、争做红领先锋、争创一流业绩”。下面,我具体谈四点意见:
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一、以政治建设为统领,发挥示范表率作用
按照中央统一部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓深抓实政治建设:
一要带头践行“两个维护”。今年1月份,我们召开了党建工作例会,要求各级党组织正确认识和坚决落实“两个维护”,这是一项政治敏感性很强、要求很高的工作任务。各级党组织要以深入开展“奉献担当”专题教育实践活动为契机,以党校为主阵地,采取个人自学、集中培训、专题党课等形式,用好学习强国、干部党员学习网、大讲堂等平台载体,深入开展“书记讲党课、党员上讲台”等活动,持续推动机关党员干部学懂弄通做实,切实把坚决践行“两个维护”落实在岗位上、体现在言行中。
二要带头严肃政治生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则,从严落实民主生活会、“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活等制度。在去年5月份召开的机关党建工作会议上,我对落实“三会一课”等制度提出了具体要求。目前,通过“交互式”管理系统来看,大部分支部基本落实了规定动作,也有不少特点亮点,在创新性工作方面,比如规划局党总支(建立“高知高职”党员智库、税务局机关党委(党建“五个起来”方案;在主题党日方面,优秀案例开发公司党总支(“不忘初心、牢记使命、传承红色基因”微朗读比赛、办公室党支部(“重温誓词敬先驱、牢记使命促发展”党性教育活动就是很好的案例。希望大家在搞好组织生活方面持续发力、不断创新,争取今年涌现出更多的特色工作和优秀案例。
三要带头扛起党建责任。根据市委组织部的统一部署,清明节后马上要开展全市性督查调研,机关各支部(总支肯定是重点。前段时间,机关党委3 / 8

抽查了10名党员,询问了一些基本情况。从抽查情况看,还是存在一些问题。比如说,一些最简单的问题,支部最近一次组织生活大概几月份,具体什么内容?好多党员答不上来。这从侧面反映出,我们有些书记主业主责意识不强,责任传导层层递减,有的没有按规定专题听取党建工作汇报;有的习惯当“甩手掌柜”,落实“一岗双责”依然停留在开会、讲话、泛泛提要求上。中央要求减轻基层负担,是指一些不必要的,额外的负担,规定动作还是要落实好。
四要加强党建带群团建设。要充分整合党工团妇等条线力量,准确把握新形势下机关工作新特点,树立新理念,积极适应新形势,打造新模式,组织实施健康关爱、体育锻炼、文艺欣赏、困难帮扶等服务为主要内容的系列活力机关建设,主动解决好广大干部职工所盼所需的突出问题,切实增强干事创业的激情和活力,使大家拧成一股绳、铆足一股劲,更好地服务于全面发展。

二、以规范标准为基础,全面提高工作质量
聚力高标准落实“两个必须”,在全面增强基层党组织政治功能和组织力上示范引领。
一要优化支部工作标准化运行体系。去年推广《机关党建实务一本通》以来,基本普及了支部工作有哪些具体工作、规范流程等方面的业务知识,解决机关党建工作在具体抓、抓具体上的一些重要参数和量化标准要求。但是,从日常一些党建具体工作开展上,还存在不少“不会抓、抓不好”问题,比如:发展党员还存在“只见材料不见人”的情况,该走的程序没走、该开的会议没有开,不仅导致个别党员档案材料混乱、规范性不足,还导致一些新发展的党员在政治上不成熟,对党的认识也不深,等等,这些内容和具体4 / 8

操作办法,要进一步完善充实。
二要深化党建工作“交互式”系统运用。经过一年多的试点,通过系统现场演示,哪家单位干得好,哪家单位干得差,基本上还是一目了然。所以下一步,要深化推广应用,重点要通过量化可视化等直观方式,探索构建支部组织力指导监测体系、组织力评价模型和评价指数,推动支部运行实时呈现、数据实时统计、问题实时诊断。同时,既要“键对键”也要“面对面”,通过互相学习借鉴、经验分享等方式,进一步抓好每月主题党日“学理论、议党务、讲党课、缴党费、做公益”等“五件事”,以及亮显工程“七个一”等要求(一面党旗、一枚党徽、一间党员活动室、一面党员风采墙、一块党务公开栏、一本支部纪录本、一个文件档案柜。
三要打造“四级联创”争优体系。机关党委层面以“五色工作法”统领,开展“四级联创”:机关各部门(单位和党员“争当模范机关、争做红领先锋、争创一流业绩”;机关党支部(总支争创“五星支部”“一支部一品牌”;通过“行动小组”工作机制,机关党员“闪光行动”推进改革创新、攻坚破难,不断完善“分开来是钉子、拎起来是锤子”的党建工作力量体系,更加地发挥好典型带动和示范引领作用。
三、以行动小组为载体,全盘释放发展绩效
深入开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”第二阶段各项工作,以及“温故知新、知行合一”主题教育实践活动,重点是用好抓实行动小组这个实践载体。
一要推动重大项目建设。今年开年以来,机关各个党组织分别围绕XX个重大项目、重点工程、XX项重点工作,先后组建了XX余支行动小组聚力攻5 / 8

坚、服务中心。下一步要在确保“行动成效”上下功夫,认真开展“三服务”活动,落实“一个项目、一名领导、一个小组、一名专员、一跟到底”的工作机制,探索建立难题夜商、组团攻坚等机制,确保每个重大项目、重点企业都有X名“服务专员”,同时,组织部要把“行动成效”纳入考核内容,会同相关部门(单位运用“三色令”督查问效,确保“行动小组”的攻坚事项有回音、件件有落实、个个出精品。
二要深入服务基层群众。要结合“走亲、解忧、问效到一线”、“大学习、大调研、大抓落实”、每月X日党员公益日等活动,把机关干部到社区(村报到情况列入干部考察内容,确保每个社区(村每个网格支部(党员责任组都有X名机关事业党员干部派驻,并将报到情况将列入干部考察内容,确保每名机关干部每年至少参加X次以上志愿服务、至少认领X个微心愿,切实把机关党员干部的先锋模范作用切实发挥在一线,下沉到基层。
三要强化宣传影响。要以深化“全面进步、全面过硬”党建示范区创建为契机,加大对先进典型的挖掘、培树、宣传力度,要针对“最多跑一次改革”、安全生产、环境保护、垃圾分类、维护稳定等重点领域深化“红领巾”先锋示范工程,组织开展“亮风采、比作为”大展示活动,推动机关各级组织创服务品牌、比服务水平、亮党员身份、晒攻坚风采。

四、以清正廉洁为底色,全力营造良好生态
全力推动清廉机关各项建设,推动机关整体清廉指数显著提升,使勤政高效、实干担当成为机关党员干部的行动自觉。
一要坚持制度引领。全力推动清廉机关建设各项制度机制成熟定型,机关权力运行规范有序,以点带面推动清廉机关建设。坚持严管和厚爱相结合,6 / 8

建立政治、经济、事业、健康“四位一体”干部激励机制,完善干部容错纠错机制,开展“向组织说说心里话”等活动。
二要加强清风教育。广泛深入开展经常性党规党纪教育,注重以案释纪,持续抓好警示教育,增强党员廉洁自律意识。同时通过“树家风、立家规、严家教”活动等载体,将严格约束自律延伸到八小时以外,推动中央八项规定及其实施细则和省、市办法措施风化俗成。持续开展廉政文化活动,通过漫画、视频展播、诗歌朗诵、家书诵读等多种形式,传播清廉理念,使敬廉、倡廉、爱廉成为机关党员干部的行动自觉。
三要从严执纪监督。不断加强监督执纪问责,深化运用监督执纪“四种形态”,大力整治群众身边的腐败问题,巩固反腐败斗争成果。始终保持零容忍的态度惩治腐败,严查基层群众身边的不正之风和腐败问题。

同志们,机关党建工作是全面从严治党一个的重要组成部分,而且当前各级领导对机关党建给予高度重视和关注,希望通过在座同志的共同努力,使我区机关党建工作不断创造新的成绩,也为全区发展提供坚强保障! 来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。


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