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“四个意识”落实不到位
“四个意识”落实不到位
“四个意识”落实不到位 2017-01-10 浏览:分享人：陆政妍手机版
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11 月 9 日上午，省委第八巡视组组长国元、副组长王志浩，向省民政厅党组书记蔡炳华及领导班子反馈了巡视情况，蔡炳华主持会议并作表态发言。
问题：落实从严治党主体责任不到位，领导班子成员对履行“一岗双责”重视程度不够，重业务轻党建的问题比较突出。对部分行政权力的行使缺少监督制约，使一些按规定、按合同进行建设的工作不能如期完成。对直属单位监管不够严格，部分直属单位招标采购、出租出借、乱发补贴、坐收坐支等方面问题时有发生。依然存在着“对上争取、向下分钱”的固有工作套路，机关内部效能建设滞后，效率不高;干部选拔任用不够规范，内部轮岗比较少。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关和组织部门处理。
建议：加强党的领导，牢固树立“四个意识”，大力推进机关内部和民政事业改革，最大限度发挥民政资金的使用效率。从严治党，切实履行“两个责任”，解决好国有资产
违规出租、“四风”等突出问题。强化民政系统作风建设，推进群众反映强烈的民生问题的解决。
抓好农村基层党建工作，说到底是个责任问题。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。农村基层党组织要答好“治党三问”，必须不断强化党建主业意识、任务意识、考评意识和问责意识。
强化主业意识，明确党建责任主体。完善“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制，坚持“书记抓、抓书记”，岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化，基层党组织书记为第一责任人、分管党务工作的负责人为具体责任人，层层传导责任压力，形成乡镇党委书记“亲自抓”、专职副书记和组织委员“具体抓”、其他班子成员“配合抓”、兼职组织员“协助抓”的工作格局。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”思想，坚持党建业务两手抓，围绕业务抓党建、抓好党建促业务，把党建工作与业务中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。
强化任务意识，量化党建工作内容。把整顿软弱涣散基层党组织、基层服务型党组织建设、党员队伍建设、基层党建投入保障等内容，进行项目化、载体化、数据化打包，科学设置并量化实施，使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”，防止党建任务“写在纸上，落在口中”。建立乡镇党委抓党建目标任务台账，进行动态管理;加大专项督查力度，
进行红黄牌管理。对党建工作落实到位的发放绿牌;对存在问题的发放黄牌，通报批评、限时整改;对问题整改不到位的发放红牌，对基层党组织负责人进行诫勉谈话或组织调整，取消单位及个人年终的评优评先资格。
强化考评意识，创新党建考核方式。完善基层党建目标责任考核机制，坚持定性与定量考核、党建目标与经济目标考核、党建目标管理与民主评议、日常督查与年度综合考评相结合，坚持“重结果”与“抓过程”并重，防止考核工作“宽”而不“严”。建立健全党建述职评议考核制度，述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。实行百分制量化考核办法。严格按照党建目标管理考评指标，采取“听、看、查、访、评”，量化考评标准分值，评定考核结果。
强化问责意识，建立党建倒逼机制。实行党建责任清单制度，以“目标倒逼责任”，根据基层党组织书记述职评议自身查找的、领导点评的、党员群众提出的问题，逐条逐项细化分类梳理，列出责任清单，实行项目化管理，做到清单任务明确、责任部门明确、承办人员明确、办结时限明确，公开向群众承诺，接受党员群众监督。建立问题整改挂号销号制，以“时限倒逼进度”，重点对照问题清单，问题整理立即挂号、问题已整改及时销号、问题未整改一直留号、问题反弹恢复建号，确保整改落实到位。推行基层党建工作述
职评议考核制度，以“考核倒逼任务”，坚持问题导向，把责任清单作为党建述职评议考核的重点内容。实行责任追究制，以“问责倒逼落实”，把履行党建职责情况、抓基层党建成效，作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒基层党组织书记的重要依据，纳入干部考察考核重要内容。
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