2022班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

时间：2022-05-28 11:25:02 浏览量：次

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班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位6篇

第1篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》

为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，制定如下实施细则：

　　一、改进调查研究

　　1.注重实际效果。安排中央政治局委员(含中央政治局常委，下同)到基层调研要紧紧围调研主题，实事求是地安排考查内容，为领导同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，要使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。中央政治局常委可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)工作汇报，一般不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个领导班子成员参加的会议。各考察点现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。

　　2.减少陪同人员。中央政治局常委到地方考察调研，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人，省(自治区、直辖市)陪同的负责同志不超过3人;其他中央政治局委员到地方考察调研时，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过2人，省(自治区、直辖市)由1位负责同志陪同，省(自治区、直辖市)主要负责同志可不陪同。中央政治局委员到地方考察调研，不搞层层多人陪同，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)只安排1位负责同志陪同;考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。

　　3.简化接待工作。中央政治局委员在地方考察调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。除工作需要外，不安排中央政治局委员到名胜古迹、风景区参观。中央政治局常委外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机，也可乘坐民航飞机;其他中央政治局委员外出考察乘坐民航班机，如有特殊情况需要乘坐空军飞机，须经中央办公厅报中央批准。

　　4.改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作，要坚持有利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，减少扰民。中央政治局委员出行时要减少交通管制，不得封路。中央政治局委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理安排警力，尽可能缩小警戒控制范围，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。警卫部门要根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步修改完善有关安全警卫工作的具体规定，严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围、提高警卫规格。

　　二、精简会议活动和文件简报

　　5.减少会议活动。各地区各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经中央批准，不在地方任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在地方任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严掌握。要严格会议活动审批程序，以党中央、国务院名义召开的全国性会议和举行的重大活动，由中央办公厅、国务院办公厅统筹安排。中央各议事协调机构及其办公室、中央和国家机关各部门召开的全国性会议和举行的重要活动，须经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批，涉外会议和重要活动还须送中央外办、外交部审核。

　　6.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的全国性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过300人，时间不超过2天，不请各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志、分管负责同志出席。中央政治局常委不出席各部门召开的工作会议。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排中央政治局委员接见会议代表并合影。

　　7.提高会议活动效率和质量。各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全国性会议可视情采用电视电话会议形式召开，在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。中央政治局委员会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。

　　8.严格控制会议活动经费。各地区各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。

　　9.减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由中共中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)转发或印发。未经党中央、国务院批准，中央和国家机关各部门、各议事协调机构不得向地方党委和政府发布指示性公文，不得要求地方党委和政府报文。各地区各部门要严格按程序报文，不得多头报文。各部门报送党中央、国务院的简报原则上只保留1种。各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送党中央、国务院。

　　10.提高文件简报的质量和时效。各地区各部门应严格按照中央办公厅、国务院办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅;简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况汇报。各地区各部门要加快推进机关信息化建设，积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。

　　三、规范出访活动

　　11.合理安排出访。围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案，中央政治局委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家(包括经停国家)，其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。中央政治局常委同一期出访安排不超过2人;中共中央总书记、国务院总理根据工作需要安排出访，原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的，另行报批。

　　12.控制随行人员。严格根据工作需要安排陪同人员和工作人员，中共中央总书记、国务院总理出访，陪同人员(不含领导同志配偶和我驻往访国大使夫妇，下同)不超过6人，工作人员总数原则上不超过50人，其他中央政治局常委出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地区性会议、双边机制性会晤活动，陪同人员根据实际需要经中央外办或外交部报中央批准。

　　13.规范乘机安排。严格按照规定乘坐交通工具，中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经中央外办报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机，一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。

　　14.简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时，可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送，其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时，不安排有关部门负责同志前往机场迎送。中央政治局委员出访，各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品，外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理。

　　15.加强统筹协调。中央政治局委员出访，由中央外办商有关部门统筹安排，年度出访计划每年1月底前报中央批准，当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经中央批准后，有关单位原则上不再临时安排中央政治局委员出访。

　　四、改进新闻报道

　　16.简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。中央政治局委员新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。要遵循新闻传播规律，进一步优化中央政治局委员会议活动报道内容和结构，调整播发顺序，除涉及重大会议活动和重大事件外，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，一般情况下不安排广播电视直播。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员出席会议活动，中央电视台报道时不出同期声。

　　17.精简全国性会议活动新闻报道。经中央批准举办的全国性会议活动，除中共中央总书记外，中央政治局常委出席的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟;其他中央政治局委员出席的，文字稿不超过500字，中央电视台新闻联播不作报道，晚间新闻播出时间不超过1分钟，未经中央批准的不作报道。中央各类议事协调机构及其办公室召开的会议，原则上不作报道;特殊情况需作报道的，须报中央批准，字数和时长参照上述标准执行。

　　18.规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容，更好贴近实际、贴近生活、贴近群众。除中共中央总书记外，中央政治局常委考察调研时，随行中央媒体记者一般不超过5人，其中包括2名摄像记者、1名编辑、1名摄影记者和1名文字记者，地方媒体一般不派记者参加;中央媒体报道中央政治局常委考察调研活动，新华社发文字信息通稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他中央政治局委员的考察调研活动如需公开报道，新华社发文字消息通稿不超过800字，可安排在中央电视台晚间新闻播出，时间不超过1分钟。

　　19.简化治丧活动新闻报道。担任“四副两高”以上领导职务的领导同志逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动的，新华社消息稿中只列名报道中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志名单，其他中央政治局委员不再列名。中共中央总书记出席可配发慰问亲属的照片，其他中央政治局委员一般不配发照片。中央电视台新闻联播可播出中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志送别画面，不再播出其他中央政治局委员画面。省部级领导干部及社会知名人士逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动或以其他方式表示哀悼、慰问的，中央电视台不报道，新华社消息稿中不列名报道中央政治局委员名单。

　　20.简化诞辰纪念活动新闻报道。曾任中央政治局常委职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席并讲话的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟，讲话全文另发，人民日报摘发座谈会发言;中共中央总书记出席的纪念活动，可适当放宽有关标准。曾任其他领导职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席，中央有关领导同志出席并讲话的，文字稿不超过300字，中央电视台新闻联播播出时间不超过1分钟，讲话全文另发，人民日报不摘发座谈会发言。

　　21.优化中央政治局委员外事活动新闻报道。提高外事报道针对性，增加信息量，减少一般性报道。中央政治局委员同日会见多批外宾或多位中央政治局委员同日分别会见同一批外宾，人民日报、中央电视台新闻联播、晚间新闻发一条综合消息，不单独报道每场会见。除中共中央总书记、国务院总理外，中央政治局委员出访，人民日报、中央电视台新闻联播每个国家综合报道1次，新闻消息稿不超过1200字，电视新闻时间不超过3分钟。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员不发侧记、特写、综述等其他形式报道;其他中央政治局委员出访期间会见外国元首、政府首脑等活动可作报道，新闻消息稿不超过500字，不配发照片，可安排在中央电视台晚间新闻中播出，时间不超过1分钟，出访的其他活动一般不作报道。出访活动新闻报道的报纸截稿时间为凌晨1时，新闻联播截稿时间为19时20分，此后主要政治局委员的外事活动，可在次日安排报道。

　　22.规范重大专项工作新闻报道。中央政治局委员受中央委托到地方指导特大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播节目播出时间不超过2分钟;上述专项工作转入常态后，中央电视台新闻联播节目一般只综合报道工作进展情况，不单独报道中央政治局委员参加活动或讲话，改由晚间新闻节目报道，文字稿不超过500字，晚间新闻播出时间不超过1分钟。

　　23.规范其他新闻报道。经中央批准，中央政治局常委和从中央政治局常委职务上退下来的同志出版著作等作品，由新华社播发简短出版消息，字数不超过200字，中央电视台不作报道。除经中央批准的重大展览和文艺演出活动外，中央政治局委员参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动，一律不作报道。中央政治局委员给部门、地方的指示、批示等一般不作报道。

　　24.加强新闻报道统筹协调。探索运用网络等新手段加强中央主要领导同志与群众的直接联系。充分发挥中央职能部门的作用，中央政治局委员的新闻报道工作由中央宣传部负责统筹协调和日常管理，并督促指导中央新闻媒体落实有关规定。涉及中央重大会议活动的新闻报道工作，中央宣传部商中央办公厅统筹安排。领导同志处不直接向新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求，有关要求可按中央规定，由中央宣传部向新闻单位提出或由新闻单位根据实际情况自行确定。从中央政治局常委职务上退下来、仍担任国家机构主要负责人的领导同志，新闻报道工作仍按原标准执行;如有特殊情况，由中央宣传部研究解决。

　　五、加强督促检查

　　25.改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本细则，结合实际情况，制定涵盖各级领导干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。

　　26.各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送中央办公厅、国务院办公厅。

　　27.中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。

　　28.人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。

　　29.本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。

　　30.本细则自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。

第2篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

一、厅党组成员身体力行，做好表率

1、扎实深入开展调查研究。把调查研究作为做决策、部署工作的必须环节，多到基层和群众中了解文化建设的真实情况，听取意见建议，掌握对文化工作的所需所盼，多为基层解决实际困难和问题。在深入调研基础上，进一步梳理工作思路，明确工作重点，制订切实可行措施，增强工作针对性、指导性和可操作性。厅领导班子成员每年到基层调研的时间在两个月以上。下基层调查研究要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，会议室不摆放花草、水果，不安排宴请，不安排集体接见、照相，不收受礼品、纪念品。

2、切实改进文风、会风。写短文、讲短话、讲管用的话、讲真话实话，力戒大话、空话、套话。讲话要直奔主题，开门见山，言之有物，有话则长、无话则短。减少会议、改进会风、提高效率。严格控制本系统各种纪念会、表彰会、研讨会和座谈会，能用电话等形式解决问题的，不专门召开会议。少开综合性大会，由各市文广新局、文化执法局主要负责人参加的会议，无特殊情况一年只召开一次。不开泛泛部署工作和提要求的会议，专题性的工作会议要重点研究工作，真正解决实际问题，由分管厅长主持召开，不安排会议主持人，厅主要负责同志一般不出席；
对厅直属单位召开的工作会议，厅主要负责同志不出席，分管厅长不必每次都参加；
内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议，能合并的合并召开，严格控制会议规模和参会人员；
能通过电视电话会议形式召开的，不召集市里同志到省里开会。

3、严格控制出席外系统和基层各类应酬性的会议活动。未经厅长批准，厅领导不出席各类剪彩、颁奖、奠基仪式、开闭幕式和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

4、精简会议报道。在新闻中已摘发讲话主要内容的，原则上不再另发讲话全文，确需刊发的须报厅长批准，最长不超过3000字。内容相关的新闻应合并报道。

　　5、除厅党组统一安排外，厅领导不公开出版讲话文稿汇编，不发表署名文章，不举办个人作品展览。

6、严格执行省委、省政府关于厅级领导干部出访的有关规定，确有出访需要的，每年不超过1次。

7、厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　二、厅机关、直属单位严格落实，切实改进作风

8、精简勤俭办会。凡是以省文化厅名义召开会议和举办活动，须经分管副厅长报厅长批准。参会人员交叉、内容相近的会议要尽量合并召开。各处室召开全省性的工作会议每年不得超过1次，严格控制会议规模。提倡少开会、开短会、开解决问题的会、开电视电话会。工作会议不得到风景名胜区、旅游景点举办。进一步降低会议成本，简化会场布置，不摆花草，不组织专场文艺演出，不超标准安排房间，就餐一律按标准安排自助餐或份饭，不得提高食宿标准。不举办超出“三定”方案确定的职能范围的会议活动。

9、会议发言要突出重点、简明扼要。大型会议的汇报交流发言应控制在10分钟以内，总结讲话控制在30分钟以内，总的时间控制在两小时以内。

10、严格控制参加各类应酬性的会议活动。未经厅领导批准，处室负责人不出席各类剪彩、颁奖、奠基仪式、开闭幕式和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

11、严格按程序和制度办事。各处室制定工作规划和年度计划、法律法规草案、文化厅规章和其他具有普遍指导意义的文件，决定重要文化行政事务，必须提请厅党组会、厅务会议研究决定。上报省委、省政府和省委宣传部的文件和以文化厅名义印发的涉及重大行政审批、重大会议活动和表彰授牌的文件须经分管厅领导报厅长审签。

12、上报省委、省政府和省委宣传部的公文，原则上不超过2000字。能够通过电话联系解决的不发文，能够合并发文的不单独发文，法律法规已有明确规定的不再重复发文，已全文公开播发的不再印发文件，能通过信息渠道报送的不再通过文件报送。

13、进一步精简文件简报。对制发的各类文件，要突出针对性和可操作性，严格控制篇幅，做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精练。对于凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件；
现行文件规定仍适用的，不再重复发文；
没有新内容、新政策的，一律不制发文件；
对于文化部、山东省委省政府和省委宣传部等下发的文件内容已十分明确具体，根据我省文化部门实际不必以文件形式提出贯彻落实措施的，不再印发文件。确需由厅里提出贯彻落实意见的，结合实际提出切实可行的工作措施后再制发文件。对已标注公开发布的文件，不再以文化厅名义翻印；
对于已通过正式文件或信息资料上报的情况，不再报送简报，严格控制简报篇幅；
对于厅领导的会议讲话，通过山东省文化厅门户网站等刊发，不再以文件形式印发；
对一般性工作动态，通过厅门户网站“工作动态”、“各地文化新闻联播”等栏目公布，不再编印简报；
对“山东文化信息”、“山东文化要情”、“山东文化通报”等进行整合归并，统一为“山东省文化厅简报”。各处室不再自行对外印发简报，确需保留印发的须经分管厅领导报厅长批准。办公室对各处室起草的文件、信息、简报等严格把关。

　 14、各单位要严格按照职能范围开展业务，未经批准不以省文化厅名义或者变相以省文化厅名义举办会议活动，不擅自组织开展跨地区、跨系统的全省性、全国性和国际性文化艺术活动，不擅自设立各种评比奖项。

　　15、厅机关及直属单位干部因公出（国）境从严控制，确有出访需要的，两年内出国（境）不超过1次，特殊情况须经分管副厅长报厅长批准。厅机关处室及直属单位根据工作需要，每年12月中旬前向外联处报送本单位处级人员出国（境）计划，报备本单位人员出国（境）总量及上一年度计划执行情况，并报省有关部门审批。

三、加强监督，严明纪律

16、纪检组要加强执行情况的监督检查。厅领导和各处室长、直属单位主要负责人将执行情况纳入年度述职范围。

17、对违反上述规定者进行严肃批评，造成不良影响的，给予纪律处分。

第3篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

贯彻落实中央 “八项规定”实施细则

为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，弘扬党的优良传统和作风，结合集团公司实际，制定如下实施细则。

一、坚持深入基层

1. 改进调查研究。要建立调查研究制度，针对影响全局的倾向性问题开展调查研究，事前要周密制定调研计划，明确列出调研提纲，深入基层开展调查研究。涉及到改革、发展和稳定工作中具有普遍性的重要问题由办公室统筹安排，涉及到专项领域的重要问题按照分工进行安排。到基层调研，既要听取领导班子成员介绍情况，更要深入车间、队站、班组和生活社区，听取中层干部和基层员工的意见建议，全面了解情况，总结经验，发现问题，提出有建设性的意见和建议。调研后要撰写有实质性内容的调研报告，报党委主要领导审定后分头督办落实。

对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要建立基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，解决矛盾，帮促工作，切实帮助基层单位和员工解决实际困难和问题，切忌走过场、搞形式主义。党委领导每人定点联系1个单位，每年至少安排1次驻点调研，联系点每年调整1次。

2. 提倡现场办公。对于直属单位生产经营、技术改造、工程建设、安全环保、稳定工作中需要综合协调解决的重大问题，要尽量通过现场办公的方式解决，减少直属单位人员到总部协商频次。现场办公要准备充分，突出解决问题，注重实际效果。

3. 改进检查工作。要改进检查方式，凡是可以通过报表统计完成的检查，不派人到现场检查。建立总部部门信息资源共享机制，减少多头索要信息数据。总部综合部门组织的检查，要加强计划管理，尽量合并进行、统筹安排。综合性检查提前6个月提出计划，临时性检查提前1个月提出计划，经办公室审核后报党委主管领导审批。未经批准，不得擅自到基层单位开展检查活动。

严格控制调研检查频次，坚决杜绝多头、重复、交叉等无序检查的现象。党委领导到同一单位调研检查，一般要间隔6个月以上；
总部综合部门到同一单位调研检查，一般要间隔3个月以上。到基层检查工作要本着发现问题、解决问题、促进工作的目的，扎实有效开展，减轻企业负担。

4. 减少陪同人员。坚持轻车简从，除现场办公外，集团公司主要领导到基层单位，陪同的总部部门负责人不超过5人，直属单位陪同人员一般不超过3人；
其他领导到基层单位调研，陪同的总部部门负责人不超过3人，直属单位陪同人员一般不超过2人。严禁层层多人陪同。党委领导驻点调研，直属单位领导班子主要负责人不得陪同。到有关项目现场调研时，负责项目管理或施工的单位，其在异地的上一级负责人不到现场陪同。总部部门组织的调研检查，直属单位领导班子成员不得陪同。

5. 简化接待工作。党委领导到基层，同一地区有多家单位的，由办公室明确1家单位到指定地点负责接送，接送人员不超过2人，不献花，不许警车带路，所到之处不许张贴悬挂欢迎标语，不摆放花草，不铺设迎宾地毯，不得列队欢迎。住宿房间不摆放鲜花，不增配食品和高档生活用品。

二、精简会议活动

6. 大力精简各类会议。总部部门、直属单位要本着务实、高效的原则，一般性部署工作的会议一律不开，切实减少座谈会、交流会、研讨会、表彰会等各类会议，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。精简优化项目评估评审会议，避免多级、多头、重复评审。要严格会议审批程序，集团公司召开的全系统会议由办公室统筹安排；
总部部门主办的全系统专业会议，由主办部门提出方案，经办公室审核后报批。凡需要直属单位正职参加的会议须经集团公司主要领导批准，其他班子成员参加的会议须经集团公司主管领导批准。凡涉及到党委管理人员参加的会议，要建立计划月报制度，各部门须在每月25日前，将下月拟召开的会议计划报办公室，由办公室统筹协调报批，统一下发会议通知。

7. 严格控制会议规模和时间。集团公司工作会议每年召开1次，时间不超过3天。集团公司领导干部会议有重大议题时视情况召开。总部部门召开的全系统专业会议，原则上每年1次，时间不超过2天，直属单位参会人数不超过3人，原则上与会议内容无直接关系的总部部门不参加。

8. 提高会议效率和质量。要充分利用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。在不涉密的情况下，非研究讨论性质的会议一律以视频或电话会议方式召开，提倡各部门召开的全系统会议以视频会议形式召开。视频会议的主会场和分会场均要控制规模、简化形式，一般不请外地单位负责人到主会场参会。要坚持开短会、开有效的会，讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。内部会议简化领导职务称谓，不作人员介绍，不用“尊敬的”、“重要讲话”等表述。

9. 严格控制各类活动。以集团公司名义举行的重大活动,由办公室统筹安排。总部部门和直属单位举办的重要活动，须经办公室审核后报批，其中涉外活动须经外事局审核后报批。除国家明确要求和集团公司统一安排外，原则上不举办、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩等活动，不举办、不参加需要交费或赞助的各类成果发布、评奖或论坛活动。各直属单位确需举办的活动，党委领导一般不出席，不挂名、不题词题名，不以个人名义发贺电、贺信。确有必要的，须经办公室审核后报集团公司主要领导批准。

10. 严格控制会议、活动经费。举办会议活动要严格执行集团公司有关规定，提前据实提出经费预算报批。会议地点原则上选择在办公楼或系统内宾馆（会议中心、招待所），不得要求企业到驻地外承办会议，不得到无接待能力的单位举办会议，严禁在风景名胜区开会。会议活动现场布置要简朴，一般性会议一律不设主席台、不摆花草、不设茶歇、不制作背景板，不安排会议代表合影，不统一发放文具用品。

三、精简文件简报

11. 减少文件简报的种类和数量。凡总部规章制度已作明确规定或现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。减少总部、部门转发文，禁止一项工作多头或层层发文，防止超规格、超范围和超字数发文。一般性、日常性、临时性工作安排，一律改为工作表单形式制发。总部机关部门新创办简报等信息类刊物，须经分管领导批准，并报办公室登记备案。现有简报能合并的尽量合并，一般性会议一律不发简报。各部门一般性简报由办公室以《企业信息》等方式统一呈报；
各部门专业性简报原则上不超过1种，只呈报党委主管领导及相关部门。直属单位不得向党委领导报送总结类的工作报告和需要题辞写序的请示报告。

12. 提高文件简报的质量和时效。要加强文件简报各环节管理，严格文稿和签报审核，规范文件简报格式和报送程序，切实提高运转效率。文件要突出针对性、实效性和可操作性，简报要重点反映典型经验、突出问题和意见建议，做到内容精炼、文字简洁。直属单位上报的请示类文件，要精简务实、直奔主题，原则上不超过1500字，报送业务主管部门或办公室，不得直接呈报党委领导。对直属单位上报的请示类文件必须在1周之内给予答复，需要党委领导审批的文件要在3日之内签批。要大力推进无纸化办公，各类简报一律在线报送。

四、规范出国（境）活动

13. 合理安排出国（境）。严格控制非生产性出国（境）团组，加强出国（境）的计划和预算管理。一般性考察、研讨和供应商邀请的参访活动，原则上不组织、不参加，确需参加的由外事局审核，报党委主要领导批准。因工作需要安排的出国（境）任务，要有详细的日程安排和具体内容，出访一次最多不超过3个国家和地区（包括经停），处理完公务后要及时回国。一般情况下，出访1个国家（地区）不超过5天，出访2个国家（地区）不超过8天，出访3个国家（地区）不超过10天。集团公司主要领导出访，团组人数不超过8人；
其他领导出访，团组人数不超过6人。执行重大合作项目前期论证、高层会谈、与项目所在国政府协调公共关系等出国（境）任务，根据工作需要从严控制团组人数和时间。

14. 简化出国（境）接待。党委领导出国（境），不举行任何迎送仪式，不安排办公室、外事局负责人到机场迎送。团组抵离往访国时，由境外代表处或主办单位负责人到机场接送，其他驻外机构负责人不到机场迎送。党委领导赴境外项目、机构工作时，相关单位不悬挂欢迎标语，不安排员工列队迎送，不得安排项目境内上级单位负责人专程到现场陪同。团组在外期间，应尽量使用驻外机构现有车辆。

五、改进新闻报道

15. 简化集团公司领导出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、实际效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长。集团公司主要领导出席的会议，文字稿不超过1000字，电视新闻不超过2分钟；
其他领导出席的会议，文字稿不超过800字，电视新闻不超过1分钟。新闻报道中的领导职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。除涉及重大会议活动和重大事件外，党委领导会议活动一般可安排在报纸、电视的头条新闻之后，以突出基层一线新闻，增强传播效果。除集团公司主要领导外，其他领导出席会议活动，电视新闻报道时不出同期声。集团公司会议活动报道，只列名党委现任领导和外部董事、监事。

第4篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

《中央八项规定实施细则》全文

发布时间：2017-12-03 23:32:34

为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，制定如下实施细则：

一、改进调查研究

二、精简会议活动和文件简报

三、规范出访活动

四、改进新闻报道

五、加强督促检查

26.各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送中央办公厅、国务院办公厅。

27. 中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。

28.人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。

29.本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。

30.本细则自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。

第5篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

___八项规定内容及其实施细则全文

___八项规定一般指 ___ ___关于改进工作作风、密切 ___群众的八项规定。(xx年12月4日，由 ___ ___召开会议审议通过。)

其主要内容是：

(1)要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 ___;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

(2)要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以 ___名义召开的各类全国性会议和 ___的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经 ___批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类 ___;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

(3)要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

(4)要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

(5)要改进警卫工作，坚持有利于 ___群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

(6)要改进新闻报道， ___同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

(7)要严格文稿发表，除 ___统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

(8)要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

xx年10月27日， ___届 ___ ___召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的 ___精神，审议《 ___ ___贯彻落实 ___八项规定的实施细则》。

___ ___ ___ ___主持会议。

为贯彻落实《 ___ ___关于改进工作作风、密切 ___群众的八项规定》，制定如下实施细则：

1.注重实际效果。安排 ___委员(含 ___ ___，下同)到基层调研要紧紧围调研主题，实事求是地安排考查内容，为 ___同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，要使 ___同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。

___ ___可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)，一般不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个 ___班子成员参加的会议。各考察点现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。

2.减少陪同人员。

___ ___到地方考察调研，陪同的 ___和国家机关有关部门负责同志不超过5人，省(自治区、直辖市)陪同的负责同志不超过3人;其他 ___委员到地方考察调研时，陪同的 ___和国家机关有关部门负责同志不超过2人，省(自治区、直辖市)由1位负责同志陪同，省(自治区、直辖市)主要负责同志可不陪同。

___委员到地方考察调研，不搞层层多人陪同，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)只安排1位负责同志陪同;考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。

3.简化接待工作。

___委员在地方考察调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不 ___专场文艺表演，不安排超规格套房，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。除工作需要外，不安排 ___委员到名胜古迹、风景区参观。

___ ___外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机，也可乘坐民航飞机;其他 ___委员外出考察乘坐民 ___机，如有特殊情况需要乘坐空军飞机，须经 ___办公厅报 ___批准。

4.改进警卫工作。

___委员的警卫工作，要坚持有利于 ___群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，减少扰民。

___委员出行时要减少交通管制，不得封路。

___委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理安排警力，尽可能缩小警戒控制范围，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。警卫部门要根据 ___关于改进工作作风、密切 ___群众的要求，进一步修改完善有关安全警卫工作的具体规定，严格按照相关规定部署 ___警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围、提高警卫规格。

5.减少会议活动。各地区各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经 ___批准，不在地方任职的 ___委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类 ___等，在地方任职的 ___委员出席上述活动也要从严掌握。要严格会议活动审批程序，以 ___、 ___名义召开的全国性会议和 ___的重大活动，由 ___办公厅、 ___办公厅统筹安排。

___各议事协调机构及其办公室、 ___和国家机关各部门召开的全国性会议和 ___的重要活动，须经 ___办公厅、 ___办公厅审核后报批，涉外会议和重要活动还须送 ___外办、 ___审核。

6.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的全国性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过300人，时间不超过2天，不请各省(自治区、直辖市)党委和 ___主要负责同志、分管负责同志出席。

___ ___不出席各部门召开的工作会议。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排 ___委员接见会议代表并合影。

7.提高会议活动效率和质量。各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全国性会议可视情采用电视 ___会议形式召开，在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视 ___会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。

___委员会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。

8.严格控制会议活动经费。各地区各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，厉行节约， ___铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁 ___高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。

9.减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由 ___ ___、 ___(含 ___办公厅、 ___办公厅)转发或印发。未经 ___、 ___批准， ___和国家机关各部门、各议事协调机构不得向地方党委和 ___发布指示性公文，不得要求地方党委和 ___报文。各地区各部门要严格按程序报文，不得多头报文。各部门报送 ___、 ___的简报原则上只保留1种。各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送 ___、 ___。

10.提高文件简报的质量和时效。各地区各部门应严格按照 ___办公厅、 ___办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅;简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况汇报。各地区各部门要加快推进机关信息化建设，积极 ___电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上 ___，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。

11.合理安排出访。围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案， ___委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天。

___ ___每次出访不超过4个国家(包括经停国家)，其他 ___委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。

___ ___同 ___出访安排不超过2人; ___ ___ ___、 ___总理根据工作需要安排出访，原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的，另行报批。

12.控制随行人员。严格根据工作需要安排陪同人员和工作人员， ___ ___ ___、 ___总理出访，陪同人员(不含 ___同志配偶和我驻往访国大使夫妇，下同)不超过6人，工作人员总数原则上不超过50人，其他 ___ ___出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他 ___委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地区性会议、双边机制性会晤活动，陪同人员根据实际需要经 ___外办或 ___报 ___批准。

13.规范乘机安排。严格按照规定乘坐交通工具， ___ ___ ___、 ___总理出访乘坐专机，其他 ___ ___出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经 ___外办报 ___批准;其他 ___委员出访乘坐民 ___机，一律不乘坐民航包机。

___委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国 ___公司包机。

14.简化机场迎送和接待工作。

___ ___出访抵离京时，可安排出访主办部门、中国 ___各1位负责同志到机场迎送，其他部门不安排负责同志前往迎送;其他 ___委员出访抵离京时，不安排有关部门负责同志前往机场迎送。

___委员出访，各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品，外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理。

15.加强统筹协调。

___委员出访，由 ___外办商有关部门统筹安排，年度出访计划每年1月底前报 ___批准，当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经 ___批准后，有关单位原则上不再临时安排 ___委员出访。

16.简化 ___委员出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。

___委员新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。要遵循新闻传播规律，进一步优化 ___委员会议活动报道内容和结构，调整播发顺序，除涉及重大会议活动和重大 ___外，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，一般情况下不安排广播电视直播。除 ___ ___ ___外，其他 ___委员出席会议活动， ___电视台报道时不出同期声。

17.精简全国性会议活动新闻报道。经 ___批准举办的全国性会议活动，除 ___ ___ ___外， ___ ___出席的，文字稿不超过1000字， ___电视台 ___播出时间不超过2分钟;其他 ___委员出席的，文字稿不超过500字， ___电视台 ___不作报道，晚间新闻播出时间不超过1分钟，未经 ___批准的不作报道。

___各类议事协调机构及其办公室召开的会议，原则上不作报道;特殊情况需作报道的，须报 ___批准，字数和时长参照上述标准执行。

18.规范 ___委员考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容，更好贴近实际、贴近生活、贴近群众。除 ___ ___ ___外， ___ ___考察调研时，随行 ___媒体记者一般不超过5人，其中包括2名摄像记者、1名、1名摄影记者和1名文字记者，地方媒体一般不派记者参加; ___媒体报道 ___ ___考察调研活动， ___发文字信息通稿不超过1000字， ___电视台 ___播出时间不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他 ___委员的考察调研活动如需公开报道， ___发文字消息通稿不超过800字，可安排在 ___电视台晚间新闻播出，时间不超过1分钟。

19.简化治丧活动新闻报道。担任“四副两高”以上 ___职务的 ___同志 ___后， ___委员出席遗体送别活动的， ___消息稿中只列名报道 ___ ___和曾担任 ___ ___ ___、国家 ___、 ___ ___职务的同志 ___，其他 ___委员不再列名。

___ ___ ___出席可配发慰问 ___的照片，其他 ___委员一般不配发照片。

___电视台 ___可播出 ___ ___和曾担任 ___ ___ ___、国家 ___、 ___ ___职务的同志送别画面，不再播出其他 ___委员画面。

___ ___干部及社会知名人士 ___后， ___委员出席遗体送别活动或以其他方式表示哀悼、慰问的， ___电视台不报道， ___消息稿中不列名报道 ___ ___。

20.简化诞辰纪念活动新闻报道。曾任 ___ ___职务的已故 ___ ___的诞辰纪念活动， ___ ___出席并讲话的，文字稿不超过1000字， ___电视台 ___播出时间不超过2分钟，讲话全文另发， ___摘发座谈会发言; ___ ___ ___出席的纪念活动，可适当放宽有关标准。曾任其他 ___职务的已故 ___ ___的诞辰纪念活动， ___ ___出席， ___有关 ___同志出席并讲话的，文字稿不超过300字， ___电视台 ___播出时间不超过1分钟，讲话全文另发， ___不摘发座谈会发言。

21.优化 ___委员外事活动新闻报道。提高外事报道针对性，增加信息量，减少一般性报道。

___委员同日会见多批外宾或多位 ___委员同日分别会见同一批外宾， ___、 ___电视台 ___、晚间新闻发一条综合消息，不单独报道每场会见。除 ___ ___ ___、 ___总理外， ___委员出访， ___、 ___电视台 ___每个国家综合报道1次，新闻消息稿不超过1200字，电视新闻时间不超过3分钟。除 ___ ___ ___外，其他 ___委员不发侧记、特写、综述等其他形式报道;其他 ___委员出访期间会见外国元首、 ___首脑等活动可作报道，新闻消息稿不超过500字，不配发照片，可安排在 ___电视台晚间新闻中播出，时间不超过1分钟，出访的其他活动一般不作报道。出访活动新闻报道的报纸截稿时间为凌晨1时， ___截稿时间为19时20分，此后主要 ___委员的外事活动，可在次日安排报道。

22.规范重大专项工作新闻报道。

___委员受 ___委托到地方指导特大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发 ___等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过1000字， ___电视台 ___节目播出时间不超过2分钟;上述专项工作转入常态后， ___电视台 ___节目一般只综合报道工作进展情况，不单独报道 ___委员参加活动或讲话，改由晚间新闻节目报道，文字稿不超过500字，晚间新闻播出时间不超过1分钟。

23.规范其他新闻报道。经 ___批准， ___ ___和从 ___ ___职务上退下来的同志出版著作等作品，由 ___播发简短出版消息，字数不超过200字， ___电视台不作报道。除经 ___批准的重大展览和文艺演出活动外， ___委员参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动，一律不作报道。

___委员给部门、地方的指示、批示等一般不作报道。

24.加强新闻报道统筹协调。探索运用网络等新手段加强 ___主要 ___同志与群众的直接 ___。充分发挥 ___职能部门的作用， ___委员的新闻报道工作由 ___宣传部负责统筹协调和日常管理，并督促指导 ___新闻媒体落实有关规定。涉及 ___重大会议活动的新闻报道工作， ___宣传部商 ___办公厅统筹安排。

___同志处不直接向新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求，有关要求可按 ___规定，由 ___宣传部向新闻单位提出或由新闻单位根据实际情况自行确定。从 ___ ___职务上退下来、仍担任国家机构主要负责人的 ___同志，新闻报道工作仍按原标准执行;如有特殊情况，由 ___宣传部研究解决。

五、加强督促检查

25.改进工作作风、密切 ___群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级 ___和 ___干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切 ___群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本细则，结合实际情况，制定涵盖各级 ___干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。

26.各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送 ___办公厅、 ___办公厅。

27. ___办公厅、 ___办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向 ___ ___会议、 ___会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。

28.人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。

29.本细则由 ___办公厅、 ___办公厅负责解释。

30.本细则自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。

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第6篇: 班子成员落实中央八项规定及其实施细则不到位

中央八项规定实施细则

为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，制定如下实施细则：一、改进调查研究1.注重实际效果。安排中央政治局委员(含中央政治局常委，下同)到基层调研要紧紧围调研主题，实事求是地安排考查内容，为领导同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，要使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。中央政治局常委可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)工作汇报，一般不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个领导班子成员参加的会议。各考察点现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。2.减少陪同人员。中央政治局常委到地方考察调研，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人，省(自治区、直辖市)陪同的负责同志不超过3人;其他中央政治局委员到地方考察调研时，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过2人，省(自治区、直辖市)由1位负责同志陪同，省(自治区、直辖市)主要负责同志可不陪同。中央政治局委员到地方考察调研，不搞层层多人陪同，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)只安排1位负责同志陪同;考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。3.简化接待工作。中央政治局委员在地方考察调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。除工作需要外，不安排中央政治局委员到名胜古迹、风景区参观。中央政治局常委外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机，也可乘坐民航飞机;其他中央政治局委员外出考察乘坐民航班机，如有特殊情况需要乘坐空军飞机，须经中央办公厅报中央批准。4.改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作，要坚持有利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，减少扰民。中央政治局委员出行时要减少交通管制，不得封路。中央政治局委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理安排警力，尽可能缩小警戒控制范围，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。警卫部门要根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步修改完善有关安全警卫工作的具体规定，严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围、提高警卫规格。二、精简会议活动和文件简报5.减少会议活动。各地区各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经中央批准，不在地方任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在地方任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严掌握。要严格会议活动审批程序，以党中央、国务院名义召开的全国性会议和举行的重大活动，由中央办公厅、国务院办公厅统筹安排。中央各议事协调机构及其办公室、中央和国家机关各部门召开的全国性会议和举行的重要活动，须经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批，涉外会议和重要活动还须送中央外办、外交部审核。6.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的全国性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过300人，时间不超过2天，不请各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志、分管负责同志出席。中央政治局常委不出席各部门召开的工作会议。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排中央政治局委员接见会议代表并合影。7.提高会议活动效率和质量。各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全国性会议可视情采用电视电话会议形式召开，在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。中央政治局委员会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。8.严格控制会议活动经费。各地区各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。9.减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由中共中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)转发或印发。未经党中央、国务院批准，中央和国家机关各部门、各议事协调机构不得向地方党委和政府发布指示性公文，不得要求地方党委和政府报文。各地区各部门要严格按程序报文，不得多头报文。各部门报送党中央、国务院的简报原则上只保留1种。各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送党中央、国务院。10.提高文件简报的质量和时效。各地区各部门应严格按照中央办公厅、国务院办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅;简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况汇报。各地区各部门要加快推进机关信息化建设，积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。三、规范出访活动11.合理安排出访。围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案，中央政治局委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家(包括经停国家)，其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。中央政治局常委同一期出访安排不超过2人;中共中央总书记、国务院总理根据工作需要安排出访，原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的，另行报批。12.控制随行人员。严格根据工作需要安排陪同人员和工作人员，中共中央总书记、国务院总理出访，陪同人员(不含领导同志配偶和我驻往访国大使夫妇，下同)不超过6人，工作人员总数原则上不超过50人，其他中央政治局常委出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地区性会议、双边机制性会晤活动，陪同人员根据实际需要经中央外办或外交部报中央批准。13.规范乘机安排。严格按照规定乘坐交通工具，中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经中央外办报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机，一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。14.简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时，可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送，其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时，不安排有关部门负责同志前往机场迎送。中央政治局委员出访，各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品，外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理。15.加强统筹协调。中央政治局委员出访，由中央外办商有关部门统筹安排，年度出访计划每年1月底前报中央批准，当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经中央批准后，有关单位原则上不再临时安排中央政治局委员出访。四、改进新闻报道16.简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。中央政治局委员新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。要遵循新闻传播规律，进一步优化中央政治局委员会议活动报道内容和结构，调整播发顺序，除涉及重大会议活动和重大事件外，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，一般情况下不安排广播电视直播。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员出席会议活动，中央电视台报道时不出同期声。17.精简全国性会议活动新闻报道。经中央批准举办的全国性会议活动，除中共中央总书记外，中央政治局常委出席的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟;其他中央政治局委员出席的，文字稿不超过500字，中央电视台新闻联播不作报道，晚间新闻播出时间不超过1分钟，未经中央批准的不作报道。中央各类议事协调机构及其办公室召开的会议，原则上不作报道;特殊情况需作报道的，须报中央批准，字数和时长参照上述标准执行。18.规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容，更好贴近实际、贴近生活、贴近群众。除中共中央总书记外，中央政治局常委考察调研时，随行中央媒体记者一般不超过5人，其中包括2名摄像记者、1名编辑、1名摄影记者和1名文字记者，地方媒体一般不派记者参加;中央媒体报道中央政治局常委考察调研活动，新华社发文字信息通稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他中央政治局委员的考察调研活动如需公开报道，新华社发文字消息通稿不超过800字，可安排在中央电视台晚间新闻播出，时间不超过1分钟。19.简化治丧活动新闻报道。担任“四副两高”以上领导职务的领导同志逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动的，新华社消息稿中只列名报道中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志名单，其他中央政治局委员不再列名。中共中央总书记出席可配发慰问亲属的照片，其他中央政治局委员一般不配发照片。中央电视台新闻联播可播出中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席职务的同志送别画面，不再播出其他中央政治局委员画面。省部级领导干部及社会知名人士逝世后，中央政治局委员出席遗体送别活动或以其他方式表示哀悼、慰问的，中央电视台不报道，新华社消息稿中不列名报道中央政治局委员名单。20.简化诞辰纪念活动新闻报道。曾任中央政治局常委职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席并讲话的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟，讲话全文另发，人民日报摘发座谈会发言;中共中央总书记出席的纪念活动，可适当放宽有关标准。曾任其他领导职务的已故党和国家领导人的诞辰纪念活动，中央政治局常委出席，中央有关领导同志出席并讲话的，文字稿不超过300字，中央电视台新闻联播播出时间不超过1分钟，讲话全文另发，人民日报不摘发座谈会发言。21.优化中央政治局委员外事活动新闻报道。提高外事报道针对性，增加信息量，减少一般性报道。中央政治局委员同日会见多批外宾或多位中央政治局委员同日分别会见同一批外宾，人民日报、中央电视台新闻联播、晚间新闻发一条综合消息，不单独报道每场会见。除中共中央总书记、国务院总理外，中央政治局委员出访，人民日报、中央电视台新闻联播每个国家综合报道1次，新闻消息稿不超过1200字，电视新闻时间不超过3分钟。除中共中央总书记外，其他中央政治局委员不发侧记、特写、综述等其他形式报道;其他中央政治局委员出访期间会见外国元首、政府首脑等活动可作报道，新闻消息稿不超过500字，不配发照片，可安排在中央电视台晚间新闻中播出，时间不超过1分钟，出访的其他活动一般不作报道。出访活动新闻报道的报纸截稿时间为凌晨1时，新闻联播截稿时间为19时20分，此后主要政治局委员的外事活动，可在次日安排报道。22.规范重大专项工作新闻报道。中央政治局委员受中央委托到地方指导特大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播节目播出时间不超过2分钟;上述专项工作转入常态后，中央电视台新闻联播节目一般只综合报道工作进展情况，不单独报道中央政治局委员参加活动或讲话，改由晚间新闻节目报道，文字稿不超过500字，晚间新闻播出时间不超过1分钟。23.规范其他新闻报道。经中央批准，中央政治局常委和从中央政治局常委职务上退下来的同志出版著作等作品，由新华社播发简短出版消息，字数不超过200字，中央电视台不作报道。除经中央批准的重大展览和文艺演出活动外，中央政治局委员参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动，一律不作报道。中央政治局委员给部门、地方的指示、批示等一般不作报道。24.加强新闻报道统筹协调。探索运用网络等新手段加强中央主要领导同志与群众的直接联系。充分发挥中央职能部门的作用，中央政治局委员的新闻报道工作由中央宣传部负责统筹协调和日常管理，并督促指导中央新闻媒体落实有关规定。涉及中央重大会议活动的新闻报道工作，中央宣传部商中央办公厅统筹安排。领导同志处不直接向新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求，有关要求可按中央规定，由中央宣传部向新闻单位提出或由新闻单位根据实际情况自行确定。从中央政治局常委职务上退下来、仍担任国家机构主要负责人的领导同志，新闻报道工作仍按原标准执行;如有特殊情况，由中央宣传部研究解决。五、加强督促检查25.改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本细则，结合实际情况，制定涵盖各级领导干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。26.各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送中央办公厅、国务院办公厅。27. 中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。28.人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。29.本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。30.本细则自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。