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全市优化营商环境工作调度会上讲话2篇

时间:2022-08-19 08:35:08 浏览量:

下面是小编为大家整理的全市优化营商环境工作调度会上讲话2篇,供大家参考。

全市优化营商环境工作调度会上讲话2篇

 

 在全市优化营商环境工作调度会上的讲话 (摘要,根据录音整理)

 XX 市政府副市长 XXX (2021 年 X 月 XX 日)

 一、清醒把握形势,切实增强责任担当 召开此次会议,主要基于四点考虑:一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作,要坚持“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”工作机制,加强工作调度,推进任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省 2020 年度营商环境绩效评价中,我市有 6 项指标排名靠后,一是登记财产(全省 14 名),落后原因:不动产登记费用有待优化,且未实现税费一次性支付等问题;二是获得信贷(全省 14 名),落后原因:小微企业平均过桥资金周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品小微企业占比,与全省平均水平有一定差距;三是办理破产(全省 14 名),落后原因:破产案件受理审查时间表现较差,未建立市级破产管理人协会等;四是市场监管(全省 15名),落后原因:失信被执行企业占比、政务失信记录较高等;五是纳税(全省 15 名),落后原因:企业对税收政策宣传培训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意度不高等;六是办理建筑许可(全省 16 名),落后原因是:环节和材料较多、耗时较长,且工改系统尚未与不动产系统打通,没有实现信息和材料共享等。同时,从今年一季度工作督查

 情况看,个别县市区及市直单位抓调度、抓推进、抓落实力度不够大,存在上热下冷、推而不动现象,特别是企业开办标准化水平有待提高,电子营业执照、电子印章、电子发票的推广应用进展较慢;工程建设项目审批系统数据稳定性不足,与“多测合一”“多规合一”、市政公用报装等系统业务协同性不强,“中介超市”建设等任务进度较慢;不动产登记资料跨省查询尚未开通,税费在线支付平台仍未运行;部门业务系统与“皖事通办”平台的整合对接不足,电子证照跨省互认应用存在差距;县(市、区)营商管理服务中心人员兼职情况较多,没有做到专职专用等。必须高度警醒,强化举措,全力整改。三是激活市场主体的需要。全国市场主体达 1.38 亿个,平均每 10 人左右有 1 个市场主体,阜阳市市场主体 65 万户,平均每 13 人左右有 1 个市场主体,低于全国平均水平;据第七次全国人口普查反馈,全国大学生占总人口比重为 13.28%,阜阳市大学生人口占比为 13.85%,人口年轻化程度优于全国平均水平,拥有 80 万市场主体较为合理,且市场活跃度有待提高、社会就业压力较大。因此,释放市场活力,兴办和壮大市场主体为当务之急。四是压实任务责任清单的需要。2021 年省级营商环境评价指标体系内容多、涉及广、任务重。市营商办对照指标体系,牵头建立了任务责任清单并下发各单位。通过会议,让各单位晾晒比较,找出差距、采取措施,推动形成比学赶超、创先争优良好氛围。

 二、聚焦短板弱项,全面推进优化提升

 (一)明确提升目标。一是对标长三角地区先进做法,做到理念、流程、精神“三个对标”,全面理解长三角地区深化“放管服”改革的创新精神,科学高效的办事流程,做到长三角地区怎么做我们就怎么做,提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求,打破审批壁垒,实现集中办、联合办、高效办、限时办,各指标要力争上游,奋力进入全省第一方阵。三是主动开门纳谏,公开接受第三方机构指标评价和社会满意度测评,并公布评价结果。四是单位“一把手”和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办,当好“四送一服双联”的示范先导。

 (二)完善系统平台。一是市市场监管局要牵头进一步优化企业开办“一网通办”平台,6 月底前实现电子营业执照、电子印章、电子发票推广应用,9 月底前在“皖事通”移动端上线企业开办服务。二是市城乡建设局要牵头加快系统融合升级,推动工程建设项目全流程在线审批,9 月底前建成“网上中介服务超市”,实现工程建设项目审批系统与投资审批、不动产登记、市政公用报装等系统的深度融合,加快拓展“一张图”功能,缩小施工图审查范围,推动“多测合一”数据共享互认,提高联合竣工验收项目占比。三是市自然资源和规划局要牵头对不动产登记系统进行嵌入式改造,9 月底前建成集成统一的不动产“网上登记中心”。四是市公管局要牵头推进公共资源交易平台电子服务系统、交易系统和监管系统的分离,实现数字证书全省互认,8 月底前上线运行异地评标调度系统。五是市财政局要牵头持续推进电子

 化政府采购平台建设,加强电子化政府采购平台与公共资源交易平台、财政管理系统的数据共享,推动政府采购项目全程网上审批、交易、备案。六是市商务局要牵头阜阳海关积极推进国际贸易“单一窗口”建设,拓展平台功能,便利企业全线上、全流程、一站式办理业务。

 (三)提升服务便利度。一是市发展改革委要牵头市供电公司,对低压用户提供“三零”服务,对高压用户提供“三省”服务,依托“阜阳市公共电力接入设施联合审批”平台,进一步压减办电资料、环节、时间,降低企业办电成本,提高供电可靠性,确保年内城市电网用户平均停电时间不超过3 小时、农网用户不超过 13 小时。二是市城乡建设局要牵头供水、供气等企业,对符合接入条件用户提供“四免”服务,6 月底前在政务服务网和“皖事通”APP 开通用水用气报装模块,外线工程实行告知承诺、容缺受理、并联审批。三是市城乡建设局要加快落实全程代办制度,6 月底前为工程建设项目报建提供免费咨询辅导和全程代办服务。四是市数据资源局要牵头做好部门业务系统与“皖事通办”平台的整合,推进 74 项高频政务服务事项“跨省通办”。五是市市场监管局要全面推进“证照分离”改革,扩大“告知承诺审批”适用范围,年底前实现“证照分离”改革全覆盖。六是市税务局要牵头全面优化办税流程,压缩纳税时间,减少纳税次数,确保业务办理时间在国家税务总局规定基础上再压缩 20%。七是市地方金融监管局要牵头各银行业金融机构,发挥市中小微企业综合金融服务平台作用,创新金融产品服务,帮助

 企业解决资金困难。大力推进拟上市企业股份制改造,依法保护中小投资者权利。

 (四)依法保护企业利益。一是市市场监管局要牵头加强“双随机、一公开”监管,确保部门联合抽查任务占双随机任务总数的 50%。二是市发展改革委、市商务局要加强政务诚信度、商务诚信度建设,6 月底前制定商务领域市场主体信用奖惩制度。三是市人社局要依法开展劳动力市场监管,6 月底前完成市级信息化平台建设。四是市市场监管局要加快推进知识产权维权援助中心建设,搭建知识产权信息公共服务平台,建立跨区域知识产权执法协作机制。五是市中级法院要健全破产协调联动机制,6 月底前牵头成立阜阳市破产管理人协会,建立破产专项资金制度和府院联动机制;充分运用智慧法院建设成果,进一步提高审判质效,年内破产清算案件审批周期、新收商业纠纷案件审判周期分别压缩 10%以上。

 三、强化工作保障,合力推动任务落实 一是切实加强学习。学改革政策、学先进做法、学担当精神,坚持拿来主义、举一反三,克服本位主义、本本主义、教条主义和慵懒思想。二是落实“一单两制”。落实任务责任清单和督办制、评议制,推动营商环境指标在 6 月底前有根本性提升。三是注重协调联动。坚持系统观念,树立“一盘棋”思想,切实负起责任,推动措施到位、指标到岗、责任到人。四是建强专业队伍。选择明白的人、热心的人、懂行的人、敬业的人扑下身子专抓营商环境工作。五是用好工作

 抓手。继续办好营商环境“面对面”电视问政节目,切实优化“百名科长”考评方式方法,开展第三方抽样调查,做到奖优罚劣。六是加强跟踪问效。市营商办要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调,加强工作调度;会同市政府督查考核办定期开展督查检查,及时通报工作进展情况;继续引入第三方机构,对各地各单位优化营商环境工作进行打分,倒逼责任落实、任务落地。

 在全市第 X 届优秀青年社科专家评审会上的讲话 各位领导、评委、专家学者和同志们:

 今天我们召开评审会议,大家齐聚一堂共商评选事宜,是为了深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步繁荣发展我市哲学社会科学,调动广大社科工作者积极性和创造性,切实加强社科人才队伍建设。今年的评选工作继续由市委组织部、宣传部、市人力资源和社会保障局、市社科联联合举办。首先,我谨代表组委会和主办方,向到会的各位评委表示热烈的欢迎,也向一直以来为评审工作辛勤奉献的专家学者们表示衷心的感谢!

 下面,就做好评审工作,我谈几点看法。

 一、加强思想认识,充分肯定社科专家的作用 全市优秀青年社科专家评选工作每两年评选一次,截至目前,已评选了 X 届,共评出 X 名青年社科专家。其中有不少同志是学术水平很高的学科带头人,部分专家成为了我市高质量发展决策的智囊人物,有的还担任了重要领导职务,成为了专家型领导。在每年的社科规划课题研究、课题立项和结项等工作中,评选出的专家们能够勇于担当、持续探索、潜心钻研、谋划对策,紧密围绕市委市政府中心工作和我市经济社会发展中的难点、热点、痛点问题开展对策研究。特别是去年,在部分社科专家的共同参与下,我们紧扣

 国家战略实施、产业转型、文旅产业发展、疫情防控和区域性中心城市建设等方面重点攻关,完成了《加快转型发展的探索研究》《国家战略实施的 X 探索研究》《加快推进文化传承创新,做大做强文旅产业研究》 《新冠肺炎疫情防控彰显中国特色社会主义制度优越性研究》《如何推动区域性中心城市建设步伐研究》等 X 项高质量的研究成果,获得了市委书记 X 和市委副书记、市长 X 的高度肯定和批示。可以说,评选出的社科专家们在服务我市经济社会健康发展、助推“一个重返、六个重大”奋斗目标实现的进程中,积极发挥了人才支撑、思想库和智囊团的重要作用。

 二、提高政治站位,高度重视今年的评选工作 今年是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党建党 100 周年,更是全面建设社会主义现代化国家的开启之年。今年的评选工作,可以说是适逢其时,尤其重要,意义深远。优秀青年社科专家评选是一项积极有效的人才工作,也是一项事关党的建设的政治工作。随着“两个百年”奋斗目标的接续前进和中华民族实现伟大复兴“中国梦”不断推进,我市经济社会高质量发展的时代要求也日益增高,我们必须进一步提高政治站位,充分认识到人才工作是当今现代经济体系中的核心要素,认识到人才资源是推动经济社会发展的第一资源和战略资源,认识到加强人才培养选拔工作在今年更加迫在眉睫。为此,我们要把本次评选作为一项重要的政治任务来抓,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才的

 根本原则,牢牢把握正确的政治方向、政治立场和思想方法,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把好社科专家人才选拔的政治观、思想观和价值观。要坚持围绕中心、服务大局,促进全市社会科学事业的繁荣发展,推动我市优秀青年社科理论人才成长,不断提升在全省,乃至全国的影响和地位,共同开启全面建设社会主义现代化 X 新征程,为实现“X”目标任务、建设新时代 X 性中心强市、打造“X”提供有力的人才和理论支撑。

 三、严格程序标准,切实保障评审工作公正性 今天会议的召开,意味着“第十届 X 市优秀青年社科专家评选”工作正式开始,各位评委肩负着评审委员会的重托,肩负着全市广大社科工作者的希望,也肩负着打造我市高质量发展思想库和智囊团的重要任务。我们开展这次评审,要本着对发展壮大社科人才队伍、对 X 市经济社会发展和申报者负责的态度,切实做好各项评审工作。各位评委要严守评审纪律,认真审阅材料、严格把握标准、规范程序要求、坚持客观公正,切实把好“评审关”,确保这次评审活动的公信力和公正性。要坚持德才兼备、以德为先和平等、竞争、择优原则,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,关注社会认可和实践贡献,真正选拔和发现一批优秀青年社科人才,真正把优秀的青年社科专家选拔出来,确保评出社科专家能够代表全市水平和经得起检验和推敲。

 最后,预祝本届评选取得圆满成功!也祝各位评委专家身体健康,工作愉快!

 谢谢大家!

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