下面是小编为大家整理的巡察整改情况报告,供大家参考。
巡察整改情况报告
据工委(区委)统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，工委(区委)第二巡察组对xx街道党工委进行了巡察。xxxx年x月xx日，巡察组向xx街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设方面问题。
x.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“个别基层党组织抓党风廉政建设的责任意识还需进一步强化”整改不够彻底的问题
整改进度：正在推进，计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况：
①x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达学习了有关党风廉政建设的文件和要求，各站所、部门，各管区及时将会议精神传达给了工作人员和村居党组织书记。x月xx日，组织各村居党组织书记召开党风廉政建设专题会议，进一步压实村居党风廉政建设的责任，使村级党组织负责人充分认识党风廉政建设的重要性，提高政治站位，真正履行抓党风廉政建设的责任。
②x月xx日，制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，两个清单的制定进一步明确了街道党风廉政建设的责任和任务。
③x月份，将开展“党风廉政建设学习月”，通过集中组织开展党规党纪学习、观看警示教育片、围绕《中国共产党纪律处分条例》进行考讲、参观区反腐倡廉教育基地等活动，释放越往后执纪越严的强烈信号，增强党风廉政建设的责任意识。
④强化廉政谈话。x月下旬，由街道纪工委书记对各村级党组织书记开展集中廉政谈话，通过廉政谈话，进一步强化各村级党组织书记的党风廉政建设的责任。年底，通过党工委书记对领导班子成员谈，领导班子成员对分管部门负责人谈，部门负责人对有问题、有苗头倾向的党员干部谈的方式组织开展廉政谈话。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“村级民主管理制度落实不够规范”整改不够彻底的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月x日，组织班子成员认真学习了上级有关巡察工作精神，进一步提高对巡察整改工作的认识，增强做好巡察整改工作的自觉性。
②x月份，开展了对“村级民主管理制度不规范”问题集中整治专项行动，将巡察反馈的村级财务监管流于形式、村级集体资产监管缺失、村级项目工程监管不到位等问题列入整治内容，各村居对照内容认真进行了整改，农业农村中心(经管)对整改情况进行监督，提升了村级民主管理规范化水平。
③x月份，修订了《xx街道农村集体“三资”管理和财务管理规定》，推进农村集体“三资”管理和财务管理规范化;完善了《村级重大决策事项审查责任清单》，进一步压紧压实村级重大决策事项审查责任。
④x月x日，组织各村级党组织书记、主任召开了村级民主管理专题培训，增强街村干部民主决策、民主管理的意识和能力。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“作风建设不够深入”整改不够彻底的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①x月xx日，召开党工委扩大会议，纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报，从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析，从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达了关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”责任，加强作风建设，严格纪律、强化管理，会后，各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
③x月xx日，街道副书记、纪工委书记、办事处副主任共同对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设管控进行了廉政谈话。下一步，纪工委将对各村级党组织书记集中开展廉政谈话，通过廉政谈话，进一步强化各村居党组织书记的党风廉政建设和作风建设的责任。
④x月xx日，制定了《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》，成立了由党工委书记、办事处主任共同任组长，班子成员任副组长和成员的专门领导小组。《方案》分为治理重点、方法步骤、工作要求三个方面，其中，治理重点以执行不力、政今不畅;以权谋私、吃拿卡要;效率低下、推诿扯皮;随意执法、粗暴执法;强行摊派、变相索要;有诺不践、失责失信;思想僵化、担当不足;纪律松弛、不守规矩等八个方面为重点;方法步骤为自查自纠、集中整治、促进整改、追责问责、建立长效机制等五个方面;工作要求为提高政治站位、强化思想认识，加强组织领导、持续精准发力，严格监督执纪、保持高压态势三个方面。通过该行动的开展，使得“作风建设不够深入”问题进一步得到解决。
(x)关于街道党工委绿色发展理念树的不够牢的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，完成了学习培训计划制定，对省、市、区生态环境保护工作要求及时进行传达并安排部署。
②x月份，建立街道环境保护委员会，统筹协调、督促督办环境保护工作机制，进一步明确生态环境保护职责。
③x月x日，组织管区、村居、相关部门召开专题会议，安排部署对辖区别墅进行摸排梳理，坚决整治破坏生态环境行为;x月x日，组织管区、相关部门、网格员召开街道网格化组团化管理服务推进会，进一步整合部门、管区及网格员，使其各负其责、密切配合，及时处置生态环境问题。
④x月份，完成建立多部门信息共享和监管联动机制。
(x)在巡察期间，巡察组走访发现,有x个村巡察公告张贴一周左右，就出现破损丢失更换不及时问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①即知即改，对四个村巡察公告破损丢失更换不及时问题进行了通报批评，已督促四个村立即重新张贴巡察公告，并保持到巡察结束。
②针对x个村出现的巡察公告破损丢失更换不及时问题，举一反三，党政办公室加强对其他各村的督导检查，监督各村将巡察公告规范张贴于宣传栏橱窗内侧，对已缺损的及时重新张贴，确保所有村在巡察期间全程规范张贴巡察公告。
x.关于科学民主决策执行不严格问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道党工委主要负责同志同班子其他成员进行了集体谈话，对坚持民主集中制提出要求，提高班子成员科学决策的政治自觉和思想自觉。
②x月xx日，召开党工委理论中心组集体学习，组织班子成员集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党青岛西海岸新区xx街道工作委员会工作规程》等规定。
③完善了会前会商制度。会前，由党政办公室及时将议题送各班子成员审阅，各班子成员提前了解情况，研究决策方案科学性，并深入思考提升建议。
④提升决策水平。召开党工委会议、党工委(扩大)会议时，由主持会议同志组织班子成员充分研究参与，积极提出意见和建议。
(二)党的思想建设方面问题。
x.关于理论学习不够深入问题
(x)关于有时以传达上级精神代替政治理论学习的问题
(x)关于有x个年度没有中心组学习计划、督导情况和检查记录，且学习档案不规范、不条理的问题
整改进度：(x)(x)合并整改正，已完成。
整改情况：
①缺失的x个年度学习计划是以办事处便笺的形式印发，未印发正式红头文件，已责令宣传办重视此项工作，今后以正式红头文件印发中心组学习计划，并对宣传办负责人予以谈话提醒。
②x月xx日，已下发xxxx年理论学习中心组学习计划，并按照学习计划由党政办公室负责安排理论学习会议，宣传办负责督导中心组成员学习情况。
③理论学习中心组学习后，宣传办公室对相关学习档案及时整理，规范档案管理，及时做好学习记录。
(x)关于通过谈话反映，班子理论学习主动性、系统性不强，有x人对十九大精神等党的基本理论知识掌握不全的问题
整改进度：正在推进，计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况：
①x月x日，组织理论学习中心组成员进行了“应知应会”知识专题培训。
②将“应知应会”相关内容列入街道党工委中心组理论学习计划，对中心组成员明确提出自学内容。
③x月底，将开展集中督查，督促中心组成员按照学习计划，掌握理论知识，做好学习笔记，撰写理论文章和调研报告。
x.关于意识形态工作弱化问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①已将有关意识形态内容纳入到街道党工委年度学习计划，并于x月x日召开上半年意识形态专题工作会议，分析研判街道当前意识形态领域存在的问题，研究部署意识形态领域下一步工作重点，形成xx街道意识形态领域半年通报。
②将意识形态内容纳入机关干部“双周一学”计划中，分别于x月xx日组织机关和村级干部进行了国防教育培训;x月x日，组织领导干部开展了下基层上党课活动，对村居的党员干部进行教育;通过开展文艺演出和道德模范进社区等活动对群众进行社会主义核心价值观教育;在石门寺开展了“四进”活动。
(三)党的组织建设方面问题。
x.关于抓党建工作力度不够的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①提高政治站位。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”意识，坚持党建统领全局，推进“党建+”工作模式，使党建工作融入日常、抓在经常。
②制定了街道党工委和党工委书记抓党建工作“三张清单”和党建工作任务书，明确党建工作任务和责任。
③制定下发了街道xxxx年党建工作重点任务清单，明确党支部标准化、规范化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育xx项重点任务，不断提高基层党建规范化水平。
④x月xx日，街道党工委召开xxxx年上半年党建工作专题会议，对上半年党建工作进行总结，部署下半年党建重点工作。
x.关于机关党建“灯下黑”的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①通过集中学习、个别谈话等方式，进一步压实机关党支部和党支部书记抓党建的主体责任和第一责任。
②x月xx日，对机关事业单位党组织的党支部书记和组织委员开展党建业务培训，进一步明确“机关党建干什么、怎么干、干到什么程度”，提高机关党支部党务工作人员抓党建工作水平。
③严格执行《机关党建“双十条”基本规范》，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，定期召开组织生活会，在做好“规定动作”的基础上，鼓励各机关党支部丰富“自选动作”，x月xx日，在机关党员中开展了“学习党章、重温入党誓词”活动。
④严格执行党内组织生活记实积分制度，健全组织生活纪实台帐，规范“四簿一册”使用方法，对记录情况进行定期检查，发现问题立即整改，加强党员积分量化管理，每季度对党员的积分情况进行公示，对季度积分较低的党员，由党支部书记对其进行谈话、提醒。
⑤加大督导检查力度，采取随机抽查等形式，对落实党内组织生活制度等情况进行督查，定期通报督查结果，对于不严格执行规定、敷衍应付、流于形式的，严肃追究有关党组织及责任人责任。
⑥在机关党员中开展“立足岗位争先锋”活动，通过开展“服务标兵”评选、志愿服务等增强党员的身份意识，督促党员发挥先锋模范作用。
x.关于组织生活不严肃的问题
(x)关于民主生活会质量不高的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高对严肃党内政治生活重要性的认识，从思想深处根除好人主义思想。
②街道党工委书记以身示范，带头制定民主生活会的方案、聚焦主题深化学习，主持召开征求意见座谈会广泛征求意见，带头查找自身存在的差距和不足、谈心谈话和主持撰写班子对照检查材料，带头认真撰写个人发言提纲并对其他党政领导班子成员的对照检查材料和发言提纲逐一审核把关，带头开展批评与自我批评，带头建立问题清单、整改清单、责任清单，把存在的问题一个一个解决到位，发挥好示范带动作用。
③扎实做好会前准备。党政领导班子成员围绕会议主题，通过集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等措施，聚焦突出问题、联系工作实际自己动手撰写对照检查材料和发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。
④动真碰硬开展批评。班子成员要本着对组织、同志高度负责的态度，开展“辣味”十足的相互批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。
⑤抓好问题整改。领导班子和班子成员结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，拿出过硬措施，把存在的问题解决到位，切实提高民主生活会质量。
(x)关于班子成员双重组织生活制度落实不到位的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高班子成员落实双重组织生活制度的思想认识。
②班子成员以身作则，以普通党员身份带头开展学习交流，带头参加组织生活会，带头开展批评和自我批评，发挥模范带动作用。
x.关于对村级组织建设要求不严，指导缺位的问题
(x)关于落实党建主体责任压力传导不够有力的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道开展了村居党组织书记履行党建责任谈话，进一步强化了党组织书记主责主业意识。
②指导村居、社区党组织和党组织书记制定了党建工作“三张清单”和党建工作任务书，明确党建工作任务和责任。
③加强监督检查。对照清单实行“双随机”方式，加强督查指导，推动党建工作责任层层落实落地。
④强化考核奖惩。加大党建考核比重及奖惩力度。年内评选x名“担当作为好书记”，末位约谈后x名村居党组织书记。
(x)关于党工委对村级党组织管理有些松懈，对软弱涣散班子措施办法不多的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①按照建设“四化”(党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化)社区的目标要求，建立了“x+X+x”组织体系，建设x个农村社区党委，全面提升农村基层党建工作，打造了“领航振兴”农村区域化党建工作品牌。
②xxxx年x月xx日，街道党工委召开软弱涣散班子整治专题调度会，研究部署软弱涣散班子整治工作，x月xx日，街道党工委会议研究通过调整xx居和西古镇营村党支部书记的方案。x月xx日，街道开展xxxx-xxxx年第一轮软弱涣散村居党组织集中整顿会议，根据“五个过硬”标准以及村(社区)班子分类分级管理情况，对街道村(社区)党组织星级评定，明确了纳入本轮集中整治的软弱涣散村居党组织和整改完成时限。
③强化后进村班子整治，选派了机关干部高磊同志兼任xx居党支部书记，任命魏增和同志为西古镇营村党支部书记，配优配强班子，增强了班子领导力。
④峡沟村与天信电器有限公司党组织、区督查考核中心开展了三方联建活动，共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制，班子的凝聚力和战斗力有了一定程度的增强。通过综合运用依法依规查处信访问题、加强村干部教育管理、加强村级民主管理监督、加快解决土地承包遗留问题解决等方式，软弱涣散班子转化工作有了较大起色。
(x)关于xx、xx、xx、xx张四个党支部党员大会召开不及时，会议内容简单或者缺失，组织生活会相关材料缺失，党员活动室建设不合规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，组织党建业务知识培训班，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度。
②x月x日，对xx、xx、xx、xx张四个村党支部书记进行了提醒谈话，对党支部召开党员大会和组织生活会等情况进行了调查核实，列出问题清单，查明问题原因，全部整改到位，并视情况追究相关责任人的责任。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了检查，对发现的问题进行了立即整改，将在村居年度考核中扣除相应分数并通报批评。
④xx、xx、xx、xx张四个村居的党员活动室已按要求整改完毕。
x.关于对城市社区和“非公”企业党建研究不深、谋划不细的问题
(x)关于在指导城市社区和非公企业党建工作方面措施创新不多，缺乏亮点，党建统领作用没有充分发挥的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①新增加的x名社区工作人员到位、党支部书记实现专人专责。
②确定城市社区党组织xx项“微实事”服务项目，按计划开展了义诊等便民活动。
③x月xx日，对非公企业党组织书记开展了非公企业和社会组织党建工作专题培训。
④天信电器有限公司党组织(非公企业党组织)峡沟村与区督查考核中心、开展了三方联建活动，共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制，形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的工作合力，共同提升党建工作水平。
⑤青岛xx藻业集团有限公司党支部与王家村党支部、凤凰村党支部等共同开展了庆“七一”党员联谊活动，党员进行座谈交流，促进了双方的共同提高。
(x)关于xx支部制度不完善、管理不严格，支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃的问题
整改进度：正在进行，预计xxxx年x月底前完成。
整改情况：
①x月xx日，指导、监督青岛xx藻业有限公司党支部完善了相关制度，因xx党支部正在进行办公场所搬迁，待搬迁结束后进行进一步完善。
②x月xx日，组织非公企业党组织支部书记和组织委员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度文件，提高对开展党内组织生活的思想认识。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了重点检查，对发现问题立即整改到位。
x.关于发展党员环节疏漏、内容不全的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，完成了对xx、宅科、xx张党支部(中心小学党支部已划转区教育和体育局)xxxx-xxxx年新发展党员的党员档案的整改规范。
②x月xx日，完成对xxxx年至今发展的党员的党员档案自查工作。
③x月x日，街道对各党组织在“灯塔”党建系统上开展了发展党员网上纪实培训工作，并严格按照要求完成了信息录入工作。
④x月xx日、x月x日，街道先后两次召开发展党员培训会议，对发展党员各个环节的要求和注意事项进行了重点部署和强调。
(四)党的作风建设方面问题。
x.关于机关作风建设“严味”不够问题
(x)关于贯彻工委加强机关作风部署不深入，日常监督检查乏力的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①x月xx日，召开党工委扩大会议，纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报，从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析，从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开了作风建设专题会议，传达学习了关于“担当作为、干净干事”的有关文件，并通报了近期违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任切实履行“一岗双责”职责，加强分管部门作风建设，严格纪律，强化管理，会后，各部门及时将会议精神进行了传达。
③x月份以来，成立由纪工委牵头，党政办公室、党建工作办公室配合的检查小组，开展了作风专项监督检查行动。
④设置并向社会公布机关作风监督电话xxxx-xxxxxxxx，便于群众监督反映机关工作人员和村居干部作风问题。
⑤对上班穿拖鞋和“门难进”问题的责任人按相关规定作出责令书面检查、街道通报批评、扣除绩效工资xxxx元的处理;对违规饮酒的责任人作出停职一个月、诫勉三个月处理，停职期间停发一切报酬，诫勉期间扣发绩效补贴和年度绩效考核奖，责令其在全体机关工作人员大会上作出深刻检讨并全街道通报批评。下一步工作中，对违反作风建设的问题，将严格按照相关规定对相关责任人予以组织处理或党纪处分，并与其经济利益挂钩，并对相关责任人的部门负责人或分管领导进行提醒谈话。
(x)关于xxxx年无作风建设台账的问题
整改进度：已完成。
整改情况：现已制定《xx街道作风建设督查检查台账》，内容包含作风建设检查时间、检查部门、发现问题、相关责任人、检查人等主要事项，由纪工委负责填写、存档。
(x)关于存在工作人员上班穿拖鞋和“门难进”的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年x月，已对该问题进行了查处，对相关责任人按规定作出责令书面检查;街道通报批评;扣除绩效工资xxxx元的处理。
②x月份，结合“党风廉政学习月”活动，集中组织机关干部学习《青岛西海岸新区机关事业单位工作人员行为规范》、《xx街道机关工作人员规范化管理暂行办法》等作风建设文件和规定，对机关工作人员进行学习教育，增强遵规守纪思想意识。
③对机关作风建设领导小组人员及时进行了调整，由党工委书记、办事处主任任组长，纪工委书记、组织委员任副组长、其他班子成员任成员。
④抽调专门人员进行作风建设专项检查，固定每月x次、随机每月x次，推进作风建设持续好转。
(x)关于谈话中，有x人反映，抓机关作风有点软、有点宽、党员教育不够的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①加强监督检查。自x月份起，由纪工委牵头，党政办公室、党建工作办公室配合，开展机关作风专项检查，发现问题及时严肃查处并做好台账记录，对于整改的问题进行“回头看”，巩固作风建设专项检查成果。
②运用好执纪监督“四种形态”，建立常态化约谈制度，采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让党员干部不犯错或少犯错。
③x月份，通过《xx街道xxxx年农村干部培训班》对街道党员干部进行了党风廉政讲课，通过每月主题党日活动加强党风廉政建设学习，同时还为街道的党员干部订购了党规、党纪、党章等学习材料，加强党员的教育学习。
④加强警示教育，xxxx年xx月组织街道村居纪检委员参观了区反腐倡廉教育基地;今年x月份，在《xx街道xxxx年农村干部培训班》，纪工委书记结合典型案例，对村居党员干部进行了警示教育;同时，街道纪工委及时将上级下发的有关通报、典型案例进行传达，利用反面典型，进行警示教育。x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达了上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”职责，加强作风建设，严格纪律、强化管理，会后，各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
x.关于基层调研不够深入经常问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①认真开展“领导班子成员进大厅”活动，安排班子成员分别进驻便民服务中心。
②严格落实公开接访制度，每天安排班子成员到和谐大院接访室接访，受理群众诉求。
③严格贯彻省、市、区“工作落实年”部署要求，推行“一线工作法”，班子成员定期进驻村居，现场了解诉求、解决问题。
④完善班子成员联系点制度，每名班子成员联系一个村，x个户，“点对点”联系村、帮扶户。
x.关于执行中央八项规定精神不严格的问题
(x)关于公务接待不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，财政审计中心对反馈的公务接待中x笔费用存在的问题进行了核查，分别为xxxx年经贸服务中心在招商、会议组织中产生;申请表与发票日期不一致，为用餐时未及时开取发票后进行的补开;公务接待费出现外地酒店发票为该部门在济南招商产生的费用。对公务接待报销不规范问题，给予财政审计中心主任谈话提醒。
②完善了《xx街道办事处公务接待管理制度》，对公务接待的申请、审批、接待、核销等环节进一步的规范、完善。
③x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习有关公务接待文件。x月，将再次组织机关工作人员学习上级有关公务接待管理的规定和《xx街道办事处公务接待管理制度》，增强遵守公务接待规定的自觉性和坚定性。
④压实公务接待工作责任，明确党政办公室负责公务接待的审批、接待等工作，财政审计中心负责核销工作，纪工委负责制度执行情况的监督检查以及违反制度问题的查处，确保公务接待规范、按制度执行。
(x)关于差旅费报销不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对差旅费报销不规范的问题进行了核查，其中，x笔外出学习费用未附明细、无相关考察学习文件及通知问题为经贸服务中心工作人员去济南学习;经贸服务中心有x笔报销未附出差事由、人员名单招商明细问题为该部门外出招商产生的费用。对差旅费报销不规范的问题，给予财政审计中心主任谈话提醒。
②x月份，将统一组织机关工作人员学习《关于印发《青岛市黄岛区xx街道差旅费管理办法(试行)》的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)、《关于进一步规范机关工作人员青岛市内出差交通费管理有关问题的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)，增强遵守机关工作人员报销差旅费的自觉性和坚定性。
③x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定，进一步强调认真审核差旅费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于超标准报销住宿费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年x月，街道纪工委已对该问题核查完毕，未发现超标准报销住宿费的问题。
②x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定，进一步要求财政审计中心严格执行差旅费管理的相关规定，认真审核差旅费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于违规报销个人电话费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年xx月，街道纪工委已对该问题核查完毕，该部电话为xxxx年x月以个人用户名办理的办公电话，xxxx年xx月，该部电话的用户名已更改为“青岛市黄岛区xx街道办事处计划生育办公室”。
②x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习通信费管理的有关制度规定，进一步要求财政审计中心严格执行通信费管理的相关规定，认真审核通信费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于部分村违规向村两委发放补贴或用工款的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①违规发放用工款问题已于xxxx年xx月核查、处理完毕，xx街道纪工委已于xxxx年xx月给予该村党支部书记警告处分，并追回了违规发放的务工补贴xxxx元。
②经核实xx张村违规发放的用工款，实为租用机械费，应出具租用机械发票。农业农村中心(经管)已对该村村干部进行批评，x月底已重新开具了正规机械发票并附于当月理财财务账簿后。
③x月份，农业农村中心(经管)组织开展了违规发放补贴问题整改自查行动，包括是否违规给两委干部、记账员、计生主任发放务工补贴或用工款。
④修订了新的《xx街道农村“三资”管理规定》，明确规定并强制执行村“两委”成员和记账员、计生主任不得领取办事处核定报酬待遇之外的误工补贴及用工款。
x.关于村级民主议事程序形式化的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，完善修订并出台新的《村级重大决策事项审查责任清单》，明确职能部门、分管党政成员审查责任，强化对村级重大事项的决策指导。
②设立意见建议投诉电话xxxx-xxxxxxxx，村(居)所有重大事项提议、商讨、决议、执行等阶段均需在公示栏公示电话，接受群众监督。
③x月x日，组织各村级党组织书记、主任召开培训会议对村居的党务、村务、财务公开内容和时间进一步的规范，做到“何时公开，公开什么”群众干部心里有数。会议上再次强调严格执行“四审四议三公开”工作机制，把重大决策事项和群众普遍关心的事项一律纳入民主议事、民主决策，做到群众知情“不打折”，确保群众监督到位、政策落实到位。
(五)党的纪律建设方面问题。
x.关于党风廉政建设主体责任压得不紧不实的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，召开党工委会议，对街道xxxx年党风廉政建设工作进行了总结并对xxxx年党风廉政建设工作进行了部署。x月初，召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议，对xxxx年上半年党风廉政建设工作进行总结和对下半年任务进行研究部署。将党风廉政建设列入街道党工委重要议事日程，一年至少召开x次专题会议，分析街道党风廉政建设形势，研究部署党风廉政建设工作和重大问题。
②x月x日，党工委会议研究了制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务》，从持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义;推进街道纪检监察体制改革，进一步健全完善监督体系;做实做细监督职责,进一步提高监督效能;有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;深入整治群众身边腐败和作风问题，切实维护群众利益;坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察队伍建设等七个方面一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
③x月xx日，制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，对照责任清单，党工委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强了对党风廉政建设的统一领导。
④x月xx日，组织对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设问题进行了廉政谈话，并对近期出现的违法建设问题进行提醒，做到抓早抓小，防患于未然。
⑤x月份，街道纪工委开展了专题调研，深入了解街道党风廉政建设及作风建设中存在的问题，并就街道的作风建设情况向党工委会议进行了专题汇报。
⑥x月份，组织街道各单位、部门负责人，管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于“一岗双责”意识不强，压力传导不畅的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①已制定《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》，清单的制定明确领导班子及班子成员的“一岗双责”责任，明确要求将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。
②x月初，党工委召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议，对xxxx上半年的党风廉政建设工作情况进行总结和下半年工作进行部署。
③已制定《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，清单明确纪工委通过监督、执纪、审查、问责等措施，督促班子成员、部门、村居负责人“一岗双责”责任的执行、落实。
④x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”职责，同时要求各村级党组织书记也要落实“一岗双责”要求，提高思想认识和政治站位，在抓好村居工作开展同时，抓好党风廉政建设工作。x月xx日，组织各村居党组织书记召开了党风廉政建设专题会议，再次对各村居抓好党风廉政建设工作进行了要求和部署。
⑤x月份，组织街道各单位、部门负责人，管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于监督执纪问责“宽松软”的问题
(x)关于“三转”不彻底的问题
整改进度：已完成。
整改情况:
①xxxx年xx月，已对纪工委副书记、专职纪检委员分工进行调整，使其专职专责，并于xx月份增加x人，专职从事纪检监察工作。
②x月份，组织街道纪检监察干部开展了《纪检监察工作规则》、《纪检监察工作规程》的学习活动，并于x月xx日参加了区纪委组织的考试;x月份，派出x名纪检监察干部到区纪委以学代干;x月份，纪工委书记、副书记参加区纪委为期x天纪检监察业务培训班。通过参加培训、专业知识学习，进一步了提高纪检监察干部的业务能力水平，增强了敢于担当、勇于奉献的责任。
(x)关于监督执纪的办法不多、作风建设缺少牵头部门、检查频率低、处罚力度轻的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①抓实批评提醒，强化日常监督。把开展批评提醒作为基础性经常性工作贯穿监督执纪当中，及时了解掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题，有效进行约谈提醒，把“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处，把违纪行为遏制在萌芽状态。
②坚持严字当头，强化警示作用。发挥纪律审查治本功能，对违反党规党纪的党员干部，敢于出重拳、下猛药，惩前毖后、治病救人。对触碰纪律红线的干部，发现一起处理一起，强化震慑。
③抽调专人组成监督检查小组，通过不打招呼、不固定时间、不限定方式开展作风检查行动，对发现的问题及时进行记录并要求整改。
④对经查实的违规违纪问题，严格按照相关规定进行处置、并进行“一案一通报”，达到“问责一人，警醒一片”的警示效果。
(x)关于党工委没有建立廉政风险防控制度的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，制定了《xx街道廉政风险防控制度》，内容有廉政风险防控管理教育、政风险防控管理决策、廉政风险防控管理执行、廉政风险防控管理监督、廉政风险防控责任追究等内容。
②x月份，组织街道各部门开展廉政风险点自查自纠行动，填写《廉政风险点自查情况表》，明确责任人，列明自查廉政风险点，整改措施、整改时限，纪工委通过抽查检查方式对廉政风险点自查自纠情况进行督查，对整改不到位或者应该未改的，依规进行查处。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。
x.关于街道及所属站所财务管理不规范问题
(x)关于向非预算单位拨付经费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：经核实，向xx派出所、小口子派出所、小口子边防派出所三个非预算单位拨付经费，因该三个单位协助街道开展维稳活动，其单位日常经费无法满足维稳活动支出，故由街道对其进行维稳经费拨付。今后工作中，相关情况将召开会议研究经费拨付事项。
(x)关于账户设置不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：x月xx日，财政审计中心已将工会及水产养殖公司设置独立账户。以后工作中，将严格按照要求规范管理账户。
(x)关于财务支出票据审核不严的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对巡察反馈的问题进行了核查，电费、电话费未签字入账为各站所签字时使用汇总表，并附发票，财政部门入账时将汇总表装订在其中一个站所账上，故其他站所的票据没有签字的汇总表。
②x月xx日，组织会计人员重新学习《会计法》在以后的工作中要严格审核所有报销单据，对缺少相关附件材料、超出相关文件制定的标准等不符合规定的单据一律不入账。
(x)关于现金管理不符合规定的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对反馈的现金余额过大问题进行核查并进行了整改，现已杜绝使用转账支票提取现金，并督促提取现金人员及时归还或按财务规定进行账目处理，避免长期挂账问题。
②x月xx日，组织会计人员认真学习现金管理条例及现金管理条例实施细则，杜绝出现大额现金使用现象。严格执行现金使用管理规定，符合现金管理规定的单据才能使用现金支付。
③在工作中推行公务卡使用，外出需要先行垫付的款项需用公务卡支付，回单位后履行相关资金支付程序后，由财政审计统计中心将该笔款项支付到公务卡中，减少现金的使用。
x.关于固定资产不入账问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对反馈的固定资产不入账问题进行核查，并组织对购买物品已入账的单据进行核查，固定资产未入账的原因为当时成批购买的固定资产中，物品单价未达到固定资产入账标准，现已将该部分物品重新登记入账。
②x月xx日，组织会计人员学习固定资产管理办法，对符合固定资产条件的物品及时登记入账。进一步规范领用固定资产的程序，首先各科室提出购买所需固定资产的申请，经过审批程序后由办公室统一购买，领用时需填写《固定资产入账、领用明细表》，办公室将该表格作为支付购买物品单据的附件，财政审计统计中心根据该表格及购买发票支付款项。
③年底，继续组织对固定资产进行盘点，根据资产的实际情况，需要处置的要填写《行政事业单位国有资产处置审批表》，财政审计统计中心根据审批表对相关资产进行账务处理，确保账账、账物相符。
x.关于合同、项目管理问题较突出问题
(x)关于工程拆分标段，未进行统一招投标的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxx国道绿化工程、xxxx-xxxx年维修改造办公用房项目同一时间招标同一公司中标，未严格履行合同和审批手续，审计金额大于合同金额问题进行了核查，均由于项目工期紧张，施工过程中施工方案进行变更等原因所致，该工程现已全部结束，不再规范处置，对相关部门负责人予以谈话提醒。
②制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》，明确村(居)集体投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。
③以后工作中，街道将加强项目招投标责任监督，对发现违反招投标程序的，依规进行处置，严肃追究相关责任人责任，对涉嫌违规违纪的，移送纪检监察部门查处。
(x)关于合同签订不规范的问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前已完成。
整改情况：
①xxxx年xx月份，街道与卫生保洁合同到期后，将按照相关规定进行理顺;现已续签餐饮服务委托管理合同。对合同签订不规范的问题，给予相关责任人谈话提醒。
②以后工作中，规范合同签订管理，由街道党政办公室建立合同管理台账，及时将各部门需要签订理顺的合同上报街道主要领导，及时召集会议专题进行研究、确定。
(x)关于合同履行不严谨的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对反馈“五化”工程、卫生改厕、相公山路硬化等三个工程未严格依照合同给施工单位付款，用收据长期挂账，记账与实际发票明细不符等问题进行了核查，用收据长期挂账因街道财力不足，工程款未全部付完，账目处理时未进行列支;记账与实际发票不符是因为施工单位之间的授权委托，造成各个项目之间不能对应。对未严格依照合同给施工单位付款问题，现已督促施工单位尽快按照审计金额开具发票进行结算。
②在以后的工作中严格按照合同付款，根据工程进度及时开具发票进行账务处理，避免出现长期挂账现象
③x月xx日，组织会计人员学习相关业务知识，做到记账科目清晰明了，符合列支条件的及时进行列支。
④建立合同管理台账，强化对合同履行情况的监管，提升合同管理规范化水平。
x.关于村级财务监管流于形式问题
(x)关于存在发票抬头为个人或无抬头问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道召开整治村级民主管理制度不规范问题专题会议，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)按照要求进行核查，因之前的规定不是很具体，所以核查中确实存在发票抬头为个人或无抬头问题，由于无法重新开具发票，所以在以后工作中，农业农村中心(经管)将强化对票据管理的监管，对不符合要求的，一律不予审接入账。对发票为个人或无抬头问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外，其他支出都应取得正规发票入账，发票付款单位不得空缺或为个人。
(x)关于非正规发票入账问题比较普遍的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对x个村存在的非正规发票入账问题进行核查，其中一个村支付水电维修费、购买办公室日用品等x笔款项共计xxxx.x元，未取得正规发票入账，已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后。另一村付xxxx-xxxx年办公用品、付工程款均未使用正式发票，该村已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后;工程款问题，为两笔应收回的预收款使用收据占账，x月xx日前已收回应收款并处理结束。对非正规发票入账问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外，其他支出都应取得正规发票入账。
③x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。在以后工作中将强化对票据管理的监管，对不符合要求的，一律不予审接入账。
(x)关于使用废止车票报销差旅费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对三个村使用废止车票报销差旅费问题进行了调查核实，并对该问题进行整改。对使用废止车票报销差旅费问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化对差旅费报销的监管，对不符合规定的，一律不予审接入账。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确差旅费报销的条件、标准、程序等，并规定“地址、事由不清或跨月报销的不得入账，不得使用废旧车票报销当月车费”。
(x)关于内控制度执行不到位的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①单据缺少签字的xx个村居现已补签完整。对该问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确支出单据签字四笔会签，规定“村(居)集体资金支出：资金审批及原始凭证严格实行经办人确认、记账员审核、村(居)委会主任和党组织负责人审批的“四笔会签”制度。”
④每年年底，集中组织清理长期挂账的应收款项、呆账、坏账，及时按要求核销。xxxx年所有村(居)进行清产核资，并通过村民代表会议决议报批、核销。
⑤经核实某村购买的摄像机、录像机已入固定资产，对讲机、防汛帐篷等固定资产，代管会计已完成调账处理。修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确规定并强制执行“金额xxx元以上，使用寿命x年以上必须入固定资产;金额不到xxx元，使用寿命较长的也要入固定资产。”
(x)关于存在重复报销套取资金的问题
整改进度：正在推进。
整改情况：
①该问题，区纪委正在调查中，对查实的问题将依法依规依纪追究相关责任人责任。
②已修订《xx街道农村“三资”管理和财务管理规定》，明确报销要求。
x.关于村级集体资产监管缺失的问题
(x)关于xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对该xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题进行了核实，对相关村(居)给予通报批评，给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中将强化合同签订前的审核，对不符合要求的坚决不予审批。
③修订完善《xx街道农村“三资”管理规定》，加强各村(居)合同签订前的审核，加强村级合同监管，提升合同管理的规范化水平，明确规定“各类发包合同流转年限不超过二十年(承包地应以剩余承包期为限)，林地、荒地流转期限不超过三十年。”
(x)关于x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金，存在应收未收承包费问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况：
①对该x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金，存在应收未收承包费进行了调查核实，x个村现已基本收齐应收未收承包费，剩余x个村应收未收承包费问题正在催收中。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化合同履行监管，督促村(居)及时收缴相关费用。
(x)关于x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况：
①对该x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题进行调查核实，x个村已补签书面协议，x个村为一次性收款，已作说明存档。还有x个村正在协调解决。对于该问题，给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化村居发包管理，杜绝口头协议收取承包费未签订书面协议问题。
(x)关于x个村存在账外资产的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对该x个村存在账外资产的问题进行了调查核实。截至目前，已全部整改完毕。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化资产审计，对符合入账要求的及时入账处置。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，规范村级资产管理。“集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等，应按资产的类别建立台账，及时记录资产增减变动情况。”
x.关于对村级项目工程监管不到位的问题
整改进度：已完成
整改情况：
①制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》，明确村(居)投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。付款方式严格按工程进度和合同约定付款，工程未结算审计的付款不得超过总工程款的xx%。x万元以下上报街道重大决策事项审查时需附项目概算明细。村(居)集体自行用工和材料采购的，资金审批时需附包括用工和材料采购清单的项目结算清单。
②以后工作中，强化村级项目工程的审计和监督。对村级项目工程实行审计全覆盖，严格工程财务审批手续，杜绝不合格发票入账，负责施工部门加强对工程的监管，在验收合格后方能结算。强化对村级项目审计发现的问题及时进行核查，依规进行处置，严肃追究相关责任人责任。
(七)其他需要整改问题。
x.关于学习氛围不够浓厚的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①已制定学习计划，七至九月份将根据街道党工委《关于开展自主学习培训活动的实施方案》安排进行主题学习。xx月份以后每月制定一个学习主题。
②择机邀请区委党校老师就新形势、新思路、新观念、新思想等内容进行授课。
③每月最后一个周组织开展考讲活动。择阿机组织开展学习笔记评比、学习演讲等，提高学习热情。
x.关于制度执行监督落实不力的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①领导班子带头对已制定的制度、规范进行落实、执行，班子成员要抓好分管部门、管区的制度执行、落实情况。
②各部门、村居负责人要对制定的制度、规范，及时组织传达学习，并抓好落实。
③加强督查检查，不限时间、不定方式、不打招呼对违反制度、规范的责任人坚决予以查处，依照有关规定进行处置，督促制度贯彻落实、执行到位。
巡察整改情况报告
根据县委统一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。
3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况
一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况
预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从2016年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，2015年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
巡察整改情况报告
根据市委统一部署，2017年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；
领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；
根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；
把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；
建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
（一）坚持党的领导方面
1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；
党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；
利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；
民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；
针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；
召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；
要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；
严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；
行政办公经费的支出严格审批手续；
细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。
（二）加强党的建设方面
1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
（三）落实全面从严治党方面
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。
（四）干部选拔任用管理方面
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；
严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
（五）土地收储利用、资金资产管理方面
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。
2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；
我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；
二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；
三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；
三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；
二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；
三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；
四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；
二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。