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2022年一季度经济形势分析会上讲话

时间:2022-05-26 17:00:04 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年一季度经济形势分析会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年一季度经济形势分析会上讲话

一季度经济形势分析会上讲话5篇

第1篇: 一季度经济形势分析会上讲话

在全市一季度经济形势分析会上的讲话

  同志们:今年以来,全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中会全精神,按照市委二届次全体(扩大)会议的要求,大力实施“工业突破”战略,加快推进招商引资步伐,经济运行实现了首季开门红。

  预计一季度全市实现生产总值(原国内生产总值)亿元,同比增长,其中第一产业增长,第二产业增长,第三产业增长。

  经济形势好于预期,好于去年同期,达到近年来最好水平,为完成全年目标任务开了好头。

  从总体上看,全市一季度经济运行呈现出以下六个方面的特点:一是工业生产快速增长,经济效益稳步提高。

  全市国有及年销售收入万元以上非国有工业实现工业增加值亿元,同比增长,比去年同期增速提高个百分点,标志着全市工业经济走出平稳发展阶段,进入新的发展时期。

  私营工业实现增加值亿元,占全市的,同比增长,对全市工业增长贡献率为,拉动全市工业增速个百分点。

  木材加工、建筑材料、纺织服装、食品饮料、化学工业五大行业实现增加值亿元,占规模以上工业的,同比增长,对工业增长贡献率达。

  二是农业生产恢复性增长,粮食种植面积略有回升。

  全市上下努力克服去年洪涝灾害造成的影响,积极开展春耕生产,农业生产逐步走出低谷。

  粮食种植面积略有回升,小麦面积达到万亩,比上年增加万亩,增长。

  继续推进杨树产业年活动,新栽植杨树万株,四旁植树万株,完成成片林万亩、农田林网万亩。

  三是固定资产投资增势强劲,投资结构逐步优化。

  一季度,全市城镇集体以上固定资产投资累计完成亿元,同比增长,比上年同期增速快个百分点。

  第二产业完成投资亿元,同比增长倍;
第三产业完成投资亿元,同比增长,其中房地产投资达到亿元,同比增长,比同期增速快个百分点,呈现出二、三产业共同拉动的格局。

  四是财政收入稳步提高,金融形势保持平稳。

  实现财政总收入亿元,同比增长。

  实现地方一般预算收入亿元,同比增收万元,增长。

第2篇: 一季度经济形势分析会上讲话

全区一季度经济形势分析会议讲话稿

  一季度全区经济同比增长6.9%,企稳回升、开局良好,基本实现了“开门红”。我们要看到,在困难多、压力大的情况下,自治区党委、政府保持定力,及时出台稳增长的政策措施,各地各部门做了大量卓有成效的工作,大家付出了艰苦努力,取得这样的成绩实属不易,值得肯定。我们要看到,一季度主要经济指标背后既反映了我区经济发展中存在的问题和短板,也反映出我区发展的新动能正在蓄积,转型升级有许多亮点,为今后发展打下了好的基础。我们要看到,中央持续释放经济向好的信号,出台了一系列针对性强的政策措施,全国经济发展的大形势、大政策对我区经济发展是有利的,我们完成全年目标任务有把握、有信心。全区上下特别是各级领导干部一定要认清形势、统一思想、坚定信心,找出发展的短板,找到发力的重点,坚持问题导向,坚持好的做法,再接再厉,持续努力,确保完成全年目标任务。
  要狠抓项目、扩大投资,进一步增强发展后劲。抓项目、扩投资仍然是推动我区经济发展的关键举措,丝毫不能放松。要进一步加快项目建设进度,加强对接协调,下功夫解决前期手续、土地、资金、基础设施配套不到位等问题,实行严格的责任制,确保按时间节点有序推进。要进一步优化投资结构,着眼于稳增长、调结构、促转型、惠民生,选好投资项目,加大产业投资,扩大社会投资,深化投融资体制改革,畅通民间投资渠道,特别是要让投资有效益、有产出、有回报,引导投资向煤化工、新能源、现代纺织、信息技术和现代农业等产业集中。要进一步抓好项目储备,结合“十三五”规划,着眼长远发展,精心谋划项目,主动争取项目,大力引进项目,确保项目续得上、不断档、有增量。
  要强化服务、挖潜增效,进一步激发企业发展活力。企业的活力是发展的动力,必须把更多的精力向企业聚集,把更多的资源向企业汇聚。要引导企业转型发展、提质增效,加大技术创新,开辟发展新路,延长产业链,提高附加值,支持企业加快发展,既让大企业、大集团顶天立地,也让中小微企业铺天盖地;
既抓好国有企业,也支持非公企业;
既抓好工业企业,也抓好农业和服务业企业,形成百花齐放的局面。要引导企业抱团取暖、互利互惠,联起手来拓市场;
政府要切实为企业提供信息、搭建平台、搞好服务。要引导企业眼睛向内、练好内功、挖掘潜力,帮助企业降低成本,稳定企业生产经营。
  各级领导干部要真抓实干、狠抓落实,以优良作风推动经济发展。要积极干、善于干,结合“两学一做”学习教育,提升能力,解放思想,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,推动工作创新;
在市县乡换届工作中,要以发展论英雄,以改革开放论英雄,以造福百姓论英雄,以促进社会和谐稳定论英雄,以作风论英雄。要抓重点、攻难点、求突破,勇于担当、敢于碰硬,奋力开创各项工作新局面。要把主要精力放在抓落实上,说了就算、定了就办、马上就干,对标全年目标任务,建立工作台账,层层传导压力、层层落实责任;
要加强督促检查,察实情、看实效,发现问题该批评的要批评,该通报的要通报。
  全区上下要认真学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署,凝心聚力抓发展,全力以赴稳增长,切实把我区的经济发展搞上去,为加快“四个xx”建设、实现与全国同步进入全面小康社会的目标作出新的更大贡献。

  

第3篇: 一季度经济形势分析会上讲话

2019年一季度经济形势分析会议讲话

  

                 一季度经济形势分析会议  

同志们:  

    今天这次县委常委扩大会议,主要是深入学习贯彻市委常委扩大会议精神,分析研究一季度工作情况,坚持问题导向,对照目标找差距、定措施,对下步工作做出安排部署,动员全县上下统一思想,坚定信心,再加压力,再鼓干劲,大干二季度,确保“双过半”。  

刚才,各乡镇、街区和发改局、统计局、财政局作了大会发言,其他有关部门作了书面发言,大家要互相学习借鉴,全力做好“二季度”工作。**县长作了一个重要讲话,客观分析了一季度情况,对下步工作提出了明确要求,请大家切实抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。  

一、正确把握形势,坚定发展的信心和决心  

刚才,有关部门(有的通过书面)对我县经济形势从不同的角度进行了研究分析;
侯县长对第一季度做了系统分析。我这里不再赘述。怎么看当前的形势?我可以用以下12个字说明:成绩喜人,问题堪忧,信心坚定。  

所谓“成绩喜人”,就是取得的成绩令人惊喜。今年以来,在宏观环境复杂、经济下行压力加大的情况下,全县经济实现了首季开门红,在财税增收压力较大的情况下,全县地方财政收入完成3.18亿元、增长16.5%,继续领跑全州,受到了州委表扬。特别是大部分乡镇财政收入保持了较高增幅,**增幅分别达到了213.5%,161.3%。**几个乡镇,增幅也超过了50%;
基数较大的****分别保持了22.2%、35.7%、42.4%的增幅,都远超年初分类确定的15%、16%、18%预期目标。尤其难能可贵的是,我们在项目建设上取得了突破,除**以外(刚才已向会议做了专门说明),其他所有乡镇都有签约项目落地,这个值得肯定。我们一季度,招商局向县重大项目办移交了17个签约项目,还有一大批在谈项目推进顺利。取得这样的成绩非常不易,这是全县上下共同努力的结果,特别是乡镇基层的同志付出了辛勤汗水。  

所谓“问题堪忧”,就是面临的问题不容忽视:成绩不说跑不了,问题不说不得了。虽然一季度整体形势“火爆”,但大幕之下隐忧不少。一要看到发展速度上的差距。从内部看,一季度地方财政收入增幅16.5%,但国税征收增幅仅为0.03%,明显拖了全县后腿。虽有重点企业停产、国有企业改革等客观因素的影响,我看关键还是工作力度、工作方法的问题。地税征收虽然增幅较高,但制造业纳税同比下降22%,也需要认真分析原因。1-2月份固定资产投资增长12.6%,低于去年同期1.8个百分点;
规模以上工业增加值增长7.3%,低于去年3.1个百分点,我们原来工业指标一直位居全市前列,这个优势已经失去(目前各项指标仅处于中游)。乡镇之间发展不平衡,虽然不少乡镇地方财政收入增幅较高,但是仍有乡镇增幅呈个位数,甚至是负增长(开发区3%,韩岗-0.5%,大路口-24.3%)。从全州看,1-2月份在13个县市区中,我县大部分指标排名不太理想,固定资产投资绝对量和增幅分别列第10位和第9位;
规模以上工业增加值列全市第7位,比去年底下降4个位次,争先进位压力较大。二要看到工作成效上的差距。突出表现为工程建设启动慢、进度慢,重点项目落地慢、建设慢。一些具备开工条件的工程项目,迟迟不见进展。具体到“三重”工作,前期准备时间过长:城建工作线31项重点工程,仍有19项停留在手续办理、规划设计上。在20个重点项目中,5个是往年续建项目,只有2个有形象进度;
15个新建项目,只有3个有形象进度。无论重点工程,还是重点项目,建设进度大多落后时间进度。三要看到工作状态上的差距。今年春节过后第一个大会仍是作风建设大会,随后我们又组织乡镇长、部门负责人以及部分企业家到xxx考察学习,目的就是推动工作早落实。现在第一季度过去了,有的部门、单位还没有找到感觉,没有真正进入状态,没有真正紧张起来,一些重点工作甚至还没“搭上手”;
一些有效的机制、办法和措施没有用足用好用到位,工作调度跟进慢,通报制度不坚持,平时情况不掌握,工作过程不督导,最后问题一大堆。  

讲差距不是否定成绩,讲问题不是悲观消极,而是希望大家看到形势复杂严峻的一面,保持清醒头脑,增强忧患意识。各乡镇、各部门都要对各自工作对对号、把把脉,从主观上、作风上找找差距、查查不足。我看有几种消极现象必须引起重视:有的领导干部畏难、焦虑、发愁,甚至束手无策、听天由命、听之任之;
有的怕字当头,一事当前,左顾右盼、患得患失,为了不出事、宁可不干事;
有的工作虚浮,虚招多、形式多,问题明明在那里摆着,却睁一只眼闭一只眼、甚至两只眼都闭上,视而不见、不去解决;
有的对工作不用心、不动脑、不研究,对本地本单位的基本情况都不掌握,心中无数,一问三不知;
有的懈怠疲沓,不积极、不主动,对县委、县政府安排部署的工作被动应付、不催就不动,有上文没下文。凡此种种,都是发展的大敌,在当前困难压力大的情况下更是要不得。  

所谓“信心坚定”,就是要对我县的发展充满信心:虽然今年经济形势下行压力仍然较大,但整体形势是对我们有利的。从宏观经济环境看,围绕推进供给侧结构性改革,中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效,去年来又在降准降息、推进PPP模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施,宏观经济环境越来越宽松,这些都为我们完成全年目标创造了条件、提供了支撑。2019年3月18日国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,明确全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围,预计今年营改增将减轻企业税负5000多亿元。只要房地产形势好,就能带动五十多个产业回升,对我们专用车产业、城镇化建设是一种积极的信号。从我县实际看,我们创造的系列重大机遇正加速放大转化,省州对我县专用汽车产业支持力度越来越大,我县专用汽车产业、出版印刷(全媒体教育服务)产业、食品加工产业竞争力越来越强。我们抓在手里的项目,数量多、投资大。比如,两条国省道升级改造、绕城段改线(新二环)投资接近14亿元,教薄改造、大班额等事项总投资规模超过10亿元;
铁水联运航道疏浚工程不低于5亿元;
东风路改造、双杨路大修、****通用机场启动、环城河治理,再加上拳铺工业园三个中心、玻璃产业园、涂料产业园、开发区污水处理管网等“三重”工程, 今年度重点工程项目硬投资额度至少50亿元以上,这必将成为****跨越赶超的强劲动力。2019年****发展建设,势必呈现火爆态势,甚至在济宁来说都会独树一帜。  

面对形势好、时间紧、任务重的现状,大家一定要科学把握形势,既要看到困难压力,保持清醒头脑;
又要看到机遇优势、坚定发展信心。每位县级领导、每个乡镇和部门都要树立任务观点、强化时间观念,以坚决的态度把承担的任务扛起来,大干二季度,确保实现“双过半”。  

二、咬定发展目标,聚焦重点工作  

当前我们的目标是什么?就是确保时间任务“双过半”,为实现全面目标奠定基础。为此,我们要以16条工作线为牵动,加快推进“三重”工作。关于二季度重点工作,侯县长已经做了具体安排。我在这里,强调几项重点工作(就是六个聚焦)。  

(一)聚焦“转方式”,更大力度推进供给侧改革。这个问题无法回避,市委专门对这项工作作出了安排部署。目前看,转方式调结构是大势所趋、也是必由之路,是紧迫任务、也是长期过程,必须统筹谋划、科学把握。****“转型发展”怎么转?一定要结合自己的实际;
各乡镇怎么“转方式、调结构”?也要因地制宜,打好优势仗、特色仗。就第一产业来说,我县第一产业产业化水平低、链条短的问题比较突出,但是我们优势明显,****是农业产粮大县,鲁西黄牛、小尾寒羊、青山羊、黑猪还有青鱼,都是我们的品牌,但是我们产业化不够。下一步,要在产业化、品牌化上下更大功夫,通过拉长产业链条、扩大规模化种植养殖大幅度提高农业效益,增加农民收入。农业乡镇比如小安山镇、馆驿镇和滩湖区乡镇要多思考、多研究。就第二产业来说,我县工业经济规模小、层次低、竞争力不强的问题相对突出,但“四大产业”都是朝阳产业、后劲很足,在宏观经济形势严峻的情况下,受到的影响不大。前不久,县几大班子召开了出版印刷产业推进会,感觉发展形势非常好,企业家信心非常足,正在加速向数字化、全媒体转型,下步我们将这个产业改名为“全媒体教育服务产业”比较合适。近期,我们正在筹备专用汽车产业推进会,谋划好下步发展思路。我的想法是,逐个产业进行现场分析,包括油漆涂料(已经召开现场会)、轴承、农机配件、玻璃加工、酒曲等传统产业,都要逐项研究转型升级问题。四大产业办公室既然已经成立,就要发挥好引领发展、牵头服务、规划制定、政策对接的作用,在推动主导产业发展上真正取得实效。对四大产业办公室要进行考核,由考核办和经信局负责,不能干与不干一个样。就工业问题,近期我们正在筹备工业经济创新发展大会,坚持“工业立县、工业强县”不动摇,转型发展主导产业,膨胀升级传统产业,快速提升工业经济的实力、层次和水平。就第三产业来说,存在着占比低、层次低的问题,也是我们的一大短板,去年占比33.2%,低于全市8.2个百分点,远低于全省全国水平。我县第三产业水平不高,一个重要原因就是城市经济发育不够,文化旅游资源优势发挥不够,但这恰恰是我们的优势:****水浒文化得天独厚,旅游的文化优势、品牌优势非常明显;
****城市框架全面拉开,区域交通优势日益凸显。下一步,我们要把突破城市经济、培育壮大文化旅游产业作为重点方向,力促服务业发展提速、层次提升、占比提高。目前,我县城市建设正在积极推进。这里重点强调一下突破文化旅游业问题。文化旅游产业是国际公认的朝阳产业、低碳产业,在优化经济结构、提升发展质量方面具有独特优势。在发达国家文化产业已经成为当之无愧的支柱产业,美国的文化产业与军事工业一起,成为两大经济支柱;
日本文化产业已超过汽车工业,成为第一大产业。国内发达城市中,北京、上海、深圳文化产业占GDP比重分别达到13.2%、12%、9.8%,杭州文化创意产业占GDP比重达到22.2%。作为水浒文化发源地,我们****文化旅游资源这座“金矿”的价值远远没有发掘出来。我们要进一步强化机遇意识、紧迫意识,抓住与港中旅等大集团合作的机遇,科学谋划、精心创意,着力打造****文化旅游品牌,下决心把文化旅游产业培植成战略性支柱产业。近期,市里要组织到文化旅游先进地区学习考察,制定加快文化旅游产业发展的《意见》,并召开大会进行专题部署。我们要认真抓好贯彻落实,确保这项工作取得突破进展。  

(二)聚焦“稳增长”,突出抓好工业经济运行。当前,要把稳增长作为全县工作的重中之重,既要在“稳”上下功夫,稳住行业、稳住企业,稳住经济向好势头;
又要在“增”上见成效,确保GDP、投资、就业平稳较快增长。工业是我县经济的主体,稳增长关键是稳工业、稳企业。一要抓好工业经济运行调度。经信部门作为工业经济主管部门,要牵头搞好动态性、前瞻性分析研究,做好预测、预警、预报,协调解决工业经济运行中出现的问题。要持续深入开展“双增双节”活动,引导企业通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本,拓展企业利润效益空间。特别是经信和科技部门,要加大政策引导支持力度,调动企业加快科技创新和产品创新的积极性,根据市场需求及时调整产品结构,开发出适销对路的新产品,以创新赢得市场。二要开展“为企业排忧解难服务”活动。习近平总书记在今年“两会”上指出,领导干部对企业家既要亲、又要清,既要保持关系清白纯洁,更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。我们既然作出了领导干部包保重点企业的决策,就要把这项工作抓在手上,抓实抓好。领导包保要做到“三明确”:明确企业的年度目标,明确帮助企业解决的问题,明确包保时间要求,不要“虚着包”,每月包保企业保证两天时间到企业开展工作,从这个月开始,从县级领导干部做起。三要抓好财税增收节支工作。县委书记办公会每月听取一次财税工作情况,也是为了对财税工作搞好宏观把握。财税部门要把稳财税作为稳增长的重要任务,卡紧节点、压实任务,将财税征收任务分解到税务部门,落实到乡镇,把时间具体到季、落实到月、落实到旬,确保税收足额均衡入库。要强化税收征管,坚持大税小税一起抓,既要抓大企业、大税种,也要抓小税种、零星分散税源,确保应收尽收。要把税收纪律挺在前面,坚持依法治税、依法征税,加大税务稽查力度,既要打击偷税漏税行为,又要严查人情税、关系税。同时要注意财政收入质量问题,进一步提高税收占比,把非税占比调整到优化比例上来。  

(三)聚焦“强支撑”,全力抓招商上项目。不论是稳增长还是调结构,要害是项目,重点是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明确要求:今年县市区党政主要负责人至少要引进1个10亿元以上的产业项目,副书记至少引进1个5亿元以上的产业项目;
对县市区党政主要负责人外出招商天数、拜访企业数和签约项目数每月要进行通报,对新签约、新开工、新竣工、新投产“四新重大项目”实行月公示。并且明确提出,第三季度的现场观摩,重点观摩县市区委书记、县市区长和副书记包保推进的项目。这个调子,与我们县委、县政府提出的要求是和拍的。下一步,我们要把力量更加向招商引资倾斜,积极主动适应招商环境的新变化,转变招商方式,改进招商方法,全力推进招商引资实现新突破。今年市里设计了12个重点专题招商,每个月都有集中招商活动,县商务局要积极对接、精心组织、持续掀起招商热潮。关于如何开展招商工作?不久前我在上海集中招商调度会上专门提出过要求,这里不再赘述。特别提醒的是,要处理好“两个关系”:一是政策与对策的关系,既要研究国家政策、用好国家政策、不违背国家政策,又要在把握中变通,在变通中坚持,因地制宜地创造出有吸引力的政策,有些重点项目可以一事一议、特事特办;
二是数量与质量的关系,既要强调招商引资的规模,又要注重招商引资的结构,不能饥不择食,挖到篮里都是菜,不能上的时候欢天喜地,将来成为累赘和包袱。当前,各乡镇、各部门要重点抓好4月份“招商活动月”安排,集中开展好在外招商活动,乡镇党政正职、部门分管招商的班子成员,都要保证在外招商两周以上,县级领导干部要保证在外招商一周,确保在重大工业项目招引上实现新突破。对乡镇,我们还是那个要求:年底前“竣工一个、开工一个、签约一个”亿元以上项目,这一点作为“一票否决”事项必须保障,必须砸死。二要尽心尽力搞服务。签约的项目要及时移交大项目办公室。为加快项目建设进度,县里实体化运作大项目办,由发改局调剂了几名工作人员靠上工作,目前看,在项目建设服务方面已经有了明显改善,但还不够,还要进一步提升。下一步,要充实县大项目办,做大代办主体,凡是纳入“三重”工作的项目,都要推行行政审批和各项收费不与部门见面、项目占地补偿和施工建设不与群众直接见面的“两不见面”全程代办制度,并以这一制度实施,牵动其它各项措施落实。大项目办代办员要全程跟踪服务,从项目签约转入项目办开始,到项目审批、开工、竣工,全过程实行跟踪代办服务,以扎扎实实的服务推动项目快建设、快投产、快达效。同时,我们要注重招商环境的打造,既要采取有效措施把投资者吸引过来,又要注重安商,注重招商政策的连续性。不论是不是自己在任时招来的企业,该兑现的政策要兑现、该服务的要靠上,对落户的企业要积极帮助解决实际困难,持续提升企业投资信心。三要全力全速抓推进。年初我们对20个重点项目明确了分包领导、责任人,近期对招商局移交给大项目办的16个产业项目,也明确了分包领导、责任人。分包领导要自觉站在项目建设第一线,充分发挥好“方法上指导、工作上帮促、作风上表率、环境上优化”四个作用,率先营造大干快上的干事创业氛围。从现在开始,包保项目的县领导,要拿出更多时间和精力,靠在一线抓部署、抓推进、抓督导,一个环节一个环节地抓好组织、协调和落实工作,确保项目按期完工。  

(四)聚焦“增后劲”,加快推进城乡开发建设。目前,城建项目、基础设施建设项目,整体推进顺利,但仍然存在开工少、进展慢问题。“三重”工作都确定了时间节点,落后时间进度我们要在媒体上亮红牌。希望各工作线、指挥部抓住当前施工的黄金季节,能提前的要提前,能开工的早开工,在保证质量的条件下,能干多快就干多快。近期,我和几大班子领导,相继到指挥部调度推进工作,随时解决遇到的问题。目前已到城市建设工作线、交通基础设施建设工作线、园区建设工作线、省级文明城市创建工作线、均衡基础教育发展工作线等进行了调研推进,每次推进都将要求印成《会议纪要》(写明第一次推进、第二次推进,依次延续),确保重点工程有序推进。从县委督查办调度的情况看,工作推进比较顺利,下一步督考办就要按照印发的《纪要》要求,盯紧靠死抓督导。对其他指挥部、工作线,我们也要采取现场办公的方式抓推进;
希望各工作线合理安排、周密部署,按照时间节点抓好落实。美丽乡村建设、城乡绿化工作,是当前的工作重点,也要集中精力抓好推进。同时,市委、市政府对生态环境高度重视,要求紧抓不放,采取更有力有效的措施实施好“大气污染防治十大行动”。市里明确指出:凡因工作不力、造成污染事件的,不管涉及到谁,都要严肃追责。市里对县市区空气质量每天一通报一排名,每月一综合排名,第1个月后3位的通报批评,连续2个月后3位的向市里作检讨,连续3个月后3位且改善幅度后3位的启动问责。生态****建设工作线要全力抓好工作落实,确保我县生态环境有明显好转。  

(五)聚焦“解难题”,不断强化各种要素保障。说要素保障,无外乎土地、环评和融资问题。这里给大家说明一下。关于土地问题。一要抓好对上争取,尽可能列入省市重点盘子,争取上级定向指标。二要做好计划指标分配,原则上所有大项目进园区,土地指标予以重点倾斜;
但对经县里批准落地在专业园区或乡镇园区的项目(包括今年来开工的16个项目),我们也在土地指标上予以支持。这里“三大园区”提个要求:要尽快制定招商引资约束性意见,在谈判初期就要约定投资规模、投资强度、亩均贡献、回报周期、产品层次、配套能力、能耗排放、产品附加值和税收结构。下一步,我们制定方方面面的政策,也都要考虑企业贡献,对于一些贡献度低、老板不思进取的企业,不管大小,坚决降低对其扶持力度,把有限的资源投入到真正能推动****发展的大企业、大项目中去。三要抓好内部挖潜。要做好工矿废弃地治理,尽可能贡献多一点用地指标。关于融资问题。金融是经济发展的血液,也是重要的增长点。当前,财政货币政策已成为中央稳增长调结构的重要手段,今年以来围绕支持实体经济发展、服务业发展、科技创新、基础设施建设、发展消费金融,出台了一系列政策办法。各级各部门都要重视发展金融业,领导干部要增强金融意识,学金融、懂金融、会用金融。今年,县里成立了政府性投融资管理领导小组,要切实发挥作用,紧紧抓住农发行、国开行等政策性银行,加大对接争取力度,确保解决资金缺口。县国投设立了2019万元的过桥资金,一定要发挥好支持企业发展的作用,运行的好,不但能解决企业融资问题,还能营利。县金融办要做好助保贷工作,推动银行支持企业发展,同时要加大对企业财务风险、房地产、融资担保等金融风险的监测,对一些苗头性的风险隐患,尽早化解,防止扩散,确保不发生区域性金融风险。关于环境问题。重要的是油漆化工产业园。市里已经批复,县环保局务必要做好争取对接工作。同时要切实抓好削减存量,控制增量,确保重大项目所需的总量指标。  

(六)聚焦“激活力”,全力打造一流营商环境。环境是发展的第一要素、第一资源,特别是在当前企业面临困难较多、招商引资难度加大的情况下,抓营商环境建设更具特殊重要意义。各级各部门要树立一切为基层服务、为企业服务、为招商引资和项目建设服务的思想,创新服务方式,拓宽服务渠道,提高服务效能。近年来,我们大力度推进简政放权、压减审批事项,取得了很大成效,但基层和企业反映的审批事项多、审批周期长、收费负担重的问题仍然比较突出。有些审批程序互为前置、相互制约、形成死结,企业苦不堪言;
有的部门简政放权有名无实,明放暗不放,把审核、备案变成变相审批;
我县部门单位都公布了审批事项的承诺时限,虽然比法定时限基本缩短了一半,但仍有压缩空间。下一步,要抓住行政审批制度改革这个关键,进一步明晰权力清单、负面清单、责任清单,做好清权、减权、优权、制权各个环节的工作,最大限度向市场、社会和基层放权,用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。这里规定:凡中央、省明令取消的审批事项,一律取消;
凡无法律法规依据的审批项目、审批要件,一律取消;
凡其他地方没有保留的审批事项,一律不予保留。同时,进一步规范清理中介服务,严厉查处“红顶中介”、“二当家”以审谋私问题,下决心解决部门为小圈子和个人利益人为制造权力、设置障碍和中梗阻的问题。进一步加大对乱收费、乱罚款、乱检查“三乱”问题的整治力度,进一步优化企业、项目、园区周边环境,努力打造效率最高、服务最优、环节最少、费用最低的营商环境。  

另外,还要统筹抓好惠民生、保稳定工作。民生工作,要坚持群众满意度标准,突出抓好就业、教育、医疗、社保等各项工作。要以高度的政治责任感,打好精准脱贫攻坚战,精准施策、压实责任、严厉问责,确保如期高标准完成脱贫任务。要高度重视维护稳定工作。最近中办、国办印发了关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的《意见》,提出因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生有影响的重大群体性事件的,实行一票否决,并追究有关领导干部的意见。县委政法委牵头,要围绕抓好社会治安、信访维稳、安全生产、网络舆情,拿出更有力的措施来,尤其要压实“一把手”的责任,凡是出现有重大影响的群体性事件、安全生产事故、网络舆论事件的,实行一票否决,并严肃追责问责。  

三、强化责任担当,狠抓工作落实  

当前经济发展困难多、任务重、压力大,各级领导干部要强化责任意识、担当意识,在抓发展稳增长上倾注更多的精力、拿出更有力的举措、保持务实苦干的作风,确保各项任务落到实处,确保实现二季度“双过半”。  

要履职尽责。岗位意味着责任。每位乡镇、部门的同志都要盘点一下,你主政这几年到底干成了哪些事,实实在在地上了多少项目,位次是进了还是退了,群众满意度是升了还是降了,一定要有争先意识、位次意识。能不能把职责履行到位,有4条很重要。一是敢于担当。敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,做人要有肝胆,要有担当精神,该自己负的责就要自己负,不能一推六二五,工作上不去的就要敢于批评,不能连句硬话都不敢说。希望大家做到:遇到矛盾不推脱,碰到困难不回避,是非面前要讲原则,绝不能什么矛盾都不碰,什么责任都不担,什么事也沾不着。二是勤奋敬业。天道酬勤,有付出才有收获。江浙地区凭“四千四万精神”(踏遍千山万水闯市场,吃尽千辛万苦办企业,说尽千言万语拉客户,历经千难万险谋发展)抓发展干事业,走在了全国前列。当前在稳增长、抓项目、抓招商、抓对上争取上,我们尤其需要发扬这种精神。三是积极主动。工作是干出来的,机遇是争来的。每位领导干部都要增强工作主动性,对县委、县政府安排的任务,对从事和分管的工作,对重大机遇和需要向上争取的事项,都要主动谋划、主动推动、主动落实,绝不能不推不动、推而不动,更不能交代了的事情没下文。四是用心用脑。新常态下对领导干部提出了新要求。希望大家加强学习、加强研究,当明白人、内行人,把工作抓到点子上。特别要在深入分析、具体分析、精准分析上下功夫,绝不能浮在面上、大而化之,连基本情况都不掌握、基本数据都说不上来,以己昏昏使人昭昭。  

要狠抓落实。习近平总书记强调,“要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”这一点,要成为大家的座右铭。要从“紧”抓落实。对承担的工作要紧抓不放、盯紧靠牢,不能松一阵紧一阵,冷一阵热一阵,有头无尾、虎头蛇尾。要做到时间上打紧,围绕“双过半”和全年发展目标,上紧发条,卡死节点,一天一天、一月一月地算细账、算透账,高效率、快节奏向前推进。要从“细”抓落实。发扬“工匠精神”,严谨细致,求好要好,不能大而化之、粗枝大叶。要从具体细节入手,工作中涉及的每个环节、每个方面,都要考虑周全、抓细抓到位。要从“实”抓落实。坚持一切工作具体化,一件实事一件实事地办,一项工作一项工作地抓,不务虚功、只求实效。要坚持领导带头,从县委常委和县级领导班子成员做起,各级领导干部都要到发展一线去,到包保的项目、联系的企业去,靠前指挥、靠上督导,面对面解决问题、推动工作。  

要严督重考。对部署的任务、作出的承诺、安排的工作,要一项一项督导调度,重点工作要一周一调度、一月一通报,发现问题限期整改。县委督查办要对重点项目、重点工程每月通报进展情况,有形象进度的要进行写实通报,没进度的也要有分析检查、点到具体问题。对于领导包保企业情况也要一月一调度、一月一通报,包保没有成效的要向书记办公会说明情况。近期,市委、市政府正在研究对各县区新的考核办法,县考核办还有分管领导也要认真研究我们今年的考核办法,尽快征求意见,抓紧形成细则,年底严格按照考核办法兑现奖惩。  

同志们,面对较大的经济下行压力和艰巨繁重的发展任务,全县上下要以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加扎实的措施,全力全速推动工作落实,确保一月比一月好,一季度比一季度好,圆满完成年初既定的各项任务目标。  

   

第4篇: 一季度经济形势分析会上讲话

在2021年一季度经济形势分析会上的讲话

今年以来,全市上下紧紧围绕贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态狠抓落实,为一季度“开门红”想了许多实招、做了大量工作,经济运行总体呈现出稳中向好、增速回升的发展态势。从刚才王毅同志通报的情况看,主要表现这样几个特点:
一是主要经济指标好于预期。在各方面努力下,大部分经济指标增速好于预期,基本实现既定目标。其中,生产总值同比增长7%,比去年同期提高2.9个百分点,超年度计划目标1个百分点;

规模以上工业增加值增长7.1%,比去年同期提高4.4个百分点,超年度计划目标2.1个百分点;

城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和8%,超年度计划目标0.3和0.5个百分点。
二是固定资产投资由负转正。各相关部门坚持冬谋夏干,抓住冬季休工期,对今年计划实施项目提前开展规划、用地、环评等前期工作,并于3月中旬举行集中复工开工。在棚户区改造、文化旅游等重点项目拉动下,全市固定资产投资增速同比增长4.9%,自去年二季度以来首次实现正增长。从招商引资情况看,一季度引资到位资金同比增长10.9%。这些积极变化,说明市场信心正在逐渐恢复,经济企稳回升的势头正在显现。
三是第三产业带动效应明显。一季度,我市生产总值增长7%,其中一产增长4.5%,二产增长6.2%,三产增长8.9%,显然第三产业对增速、增量的贡献都是最大的。特别是旅游市场持续保持两位数增长,接待游客增长16.9%,旅游收入增长20.8%,有力带动了餐饮、住宿、商贸等服务业发展。
四是市场主体恢复性增长。随着促进民营经济发展系列政策措施的贯彻落实,以及商事制度改革、“减税降费”力度的加大,市场主体呈恢复性增长态势。截至3月底,全市共有各类市场主体2.39万户,一季度新增市场主体881户,增长8.7%,比上年同期提高13个百分点;

新增注册资本增长6.9%,比上年同期提高15.5个百分点,这说明民营企业的投资热情有所增强。

以上是积极、可喜的方面。但我们看待经济形势,要一分为二辩证分析,既要看到成绩和优势,更要看到短板和不足,要清醒认识外部环境总体趋紧、经济下行压力有所加大和宏观经济形势的不确定性,以及新旧动能转换较慢、推动高质量发展动力不强等突出问题和关键短板。特别是从一季度全省考核的高质量发展9项指标看,我们的大部分指标排名靠后,综合得分只有37分,被省委、省政府约谈。如:生产总值增速排在全省第11位,规上工业营业收入利润率第12位,固定资产投资增速第11位,社会消费品零售总额增速第14位,城乡居民收入分别为第14位和第13位。这说明虽然我们自己纵向比有所进步,但横向与其他市州比还是有差距;

我们在发展,其他市州发展得更快。这里面既有刚才提到的外部环境和客观因素的制约,也有干部的能力不足、推动发展的办法不多、担当精神不够等主观方面的原因。希望大家以省委、省政府约谈为警醒,居安而思危、知耻而后进,变压力为动力,进一步增强忧患意识,坚定发展信心,充分发挥主观能动性,努力推动经济运行由“开门红”迈向“全年旺”。二、全力做好当前重点工作
第二季度是抢速度、抓落实、保目标的关键阶段。各部门各单位要按照市委、市政府的总体工作部署,紧紧围绕高质量发展要求,以构建绿色生态产业体系为总抓手,精准发力,以点带面,激活全局,确保实现上半年“双过半”目标。第一,切实以***总书记重要讲话精神统领全市发展。今年全国“两会”期间,***总书记亲临甘肃代表团参加审议并发表重要讲话,提出了不断开创富民兴陇新局面的明确要求。应该说,这次讲话与2021年视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神一脉相承,在关键时期为甘肃发展指明了前进方向,为我们做好各项工作提供了科学行动指南。各级领导干部要从树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识讲话的重大意义,坚持高站位对标、系统性认识、全局观落实,从讲话中找思路、找办法,切实把总书记的关怀厚爱转化为推动发展的强大动力。同时,要从讲话中找政策、找机遇,结合前不久出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,深度对接国家减费降税、基础设施领域补短板、扩大对外开放、共建“一带一路”、建设国际陆海贸易新通道等重大政策,提前谋划研究“十四五”规划相关问题。只要我们

在各项工作中都落实好总书记的重要讲话精神,坚决沿着总书记指明的方向前行,就一定能够保持经济社会持续稳定发展的良好势头。具体落到当前的工作上,我们首先是要以十大生态产业为统领,进一步分析市情,对发展定位、思路和方向再审视、再明确,咬定青山不放松,负重自强、砥砺前行、再创辉煌。我考虑,主要是三大发展方向:首先是旅游,要在深层次、延链条上做文章,做更多打基础、利长远的事情,真正让市民和农民参与进来、从中受益。其次是工业,在支持服务好酒钢转型升级、科技创新、强链补链的同时,坚持两条腿走路,加强与中核集团的合作,加快建设中核甘肃科技园和非核产业园,切实把核产业打造成我市的支柱产业。第三是通道物流,抢抓“一带一路”机遇,推进铁路客货运分离,加快国际港务区、机场改扩建、酒钢多式联运物流园等建设,抢占全省通道经济发展的制高点。
第二,突出抓好项目建设和工业生产。从我市经济结构来说,促增长、拓税源关键是要发展实体经济,进一步巩固投资的基础,稳住工业的底子。在项目建设方面,对于已经开工的丝博园、s06绕城高速、棚户区改造等项目,要抓住施工“黄金期”抢时间、赶进度,力争在二季度形成更多的有效投资;
对于鑫海成大数据中心、南市区医院、讨赖河人行便桥等具备开工条件的项目,要加快推进各项准备工作,力争尽早开工;

对于讨赖河综合治理、“一馆两中心”等已进入审批或核准程序的项目,要强化部门联动,严格执行并联审批制,想方设法简化程序,确保如期开工;对于中核科技园、非核产业园、关城景区园等前期项目,要加强论证、做好对接、搞好规划,推动早日落地。同时,要扎实开展“项目建设攻坚年”活动,认真落实项目包抓责任制,对照市级领导包抓重大项目清单,定期调度、有序推进,合力解决项目建设中存在的问题,确保固定资产投资持续稳定增长。
在工业方面,相关部门要进一步强化工业运行分析调度,紧盯原材料市场变化,及时发布工业品价格信息,引导企业最大限度挖潜增效、释放产能,争取二季度多盈利。要强化产销对接,抓住重大项目开工建设、省内外市场需求逐步回升的有利时机,帮助企业开拓市场,提高钢铁、铝、装备制造等产品输出。要做好生产要素保障,坚持“一企一策、一事一议”,协调解决好企业融资、原料、土地、电力等方面困难,加快直购电、微电*、增量配电等政策落地,切实降低

企业生产成本。
第三,着力提升第三产业发展的质量和效益。我们培育经济发展新动能,就是要在稳住工业的基础上,加快发展第三产业,不断增强经济的抗风险能力。一要提升文旅产业融合发展水平。前段时间,我安排研究室和文旅局牵头开展“文化旅游抓提升”方面的调研,从初步掌握情况看,在旅游业高速发展的表象下,还有一些深层次问题亟待解决。比如说文化旅游管理体制不畅,资源的挖掘、利用、创新不足,对外宣传营销方式单一,还没有突破“一日游”“过境游”的尴尬局面等等。针对这些问题,相关部门要逐一研究破解,尽快拿出推动文化旅游产业高质量发展的专项行动方案,主动融入大敦煌文化旅游圈,加快全域旅游发展。具体来说,在基础设施上,要对景区景点的道路、公厕、停车场、旅游标识等细节逐一排查,完善景区之间连接线路,进一步方便游客出行。在宣传推介上,要创新方式和手段,综合运用*络宣传、自媒体宣传、节会推介、旅行社对接等各种渠道,同时要让每个市民都参与进来,搞全民宣传、全民推介。在文创产品开发上,要尽快成立文化创意产业促进中心,加大特色文创产品研发扶持力度,打造一批研、学、游基地开展体验游,推动金戈铁马、丝路花雨全息版等演出剧目落地,切实增加旅游附加值。同时,要坚持“大旅游”“小旅游”一起抓,加快6个特色旅游示范点建设,推动农家乐、乡村民宿规范化、特色化发展。二要加快培育通道物流经济。充分发挥交通区位和产业基础等比较优势,加快推进空港物流园、多式联运物流园、金翼电商快递物流园等重点物流项目建设,积极谋划以煤炭、矿产品等大宗商品交易基地,进一步完善和拓展物流集散功能。要依托钢、铝等优势产业,积极引进东部地区小五金、小机械等下游加工企业,打造面向西北地区和中亚、西亚的轻工制品基地。同时,《嘉峪关机场总体规划》前段时间已经获批,有关部门要加快编制可研报告,加速项目建设进度。三要推动商贸服务业转型发展。近年来,*购和电商消费对实体零售冲击很大,加之居民消费外流现象严重,商贸业已成为我市发展的短板。相关部门要把培育消费新业态、新热点作为一项聚人气、补短板的重点工作来抓,高起点规划建设和改造提升精品示范街、特色商业街,推进餐饮服务业标准化建设,大力发展夜市经济,鼓励商场、超市、便利店等适当延长营业时间,真正让夜间“亮”起来、带动人气“聚”起来、消费“火”起来。

第四,扎实推进乡村振兴战略落地见效。我市农业经济在生产总值中所占比例较小,同时农村居民收入也已经到了天花板,保持高速增长的空间有限。下一步,要以“双促双增”行动为载体,把重心放在深化农村环境综合整治、培育新型农业经营主体、提升农民综合素质等方面,加快推进农业强起来、农村美起来、农民富起来。
一要突出农业提质增效。持续深化农业供给侧结构性改革,以市场需求为导向,做精绿色食品、反季果蔬、高效制种、优良畜禽等产业,提升农产品深加工水平。要大力培育发展家庭农场、农民合作社、龙头企业和农业产业化联合体,发展多种形式规模经营,提升农业生产组织化程度。
二要加快环境整治进程。省上要求我市要在9月份前完成农村人居环境整治任务,这是一项严肃的政治任务,前期我们在村组风貌改善上也已经初见成效。下一步,各牵头单位要按照时间节点,加快推进供排水、垃圾处理、改厨改厕、后墙改造等工作,力争建成全省农村人居环境整治的示范工程。
三要加强农民教育引导。在新中国成立前夕,***主席在《论人民民主专政》中就提出了一个著名论断:“严重的问题是教育农民”。实事求是讲,嘉峪关农民的“等靠要”思想严重,农业农村工作更多是政府干、农民看。各区、镇以及帮扶工作队要把思想教育与农民增收、农业发展结合起来,充分发挥农民的主体作用和主观能动性,引导农民增强热爱家乡、建设家园的责任感,逐步改变生活方式,形成文明和谐乡风。
四要完善城乡融合发展机制。围绕强化“钱、地、人”等要素供给,坚定不移推进农业农村改革,特别是深化农村集体产权制度和“三变”改革,加快盘活农村自然资源、存量资产和人力资本。要进一步整合涉农资金和工作力量,坚决避免“各吹各的号、各唱各的调”,杜绝基础设施重复建设和资源浪费现象。五要强化规划引领作用。坚持一体设计和多规合一原则,通盘考虑修订城乡发展规划,尽快对农村区域进行整体规划,做到科学论证、分类指导,因村制宜、精准施策,反对“同城化”,在尊重农民意愿的基础上,切实保持农村风貌和乡土气息。
第五,统筹抓好底线性工作。
一要始终绷紧安全生产这根弦。安全生产无小事,江苏响水“3·21”爆炸

事故也给我们敲响了警钟。各部门各单位要严格落实安全生产责任制,突出道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、大型群体性活动等重点领域,坚持防患于未然,抓实抓细安全生产各项工作。
二要持续做好环保问题整改。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持一手抓经济、一手抓环保,认真开展中央环保督查整改“回头看”和省级环保督查整改落实,积极配合做好第二轮中央生态环境保护督察工作,对环保风险点逐一排查,全力打好环境保护和污染防治这场攻坚战。
三要加大保障和改善民生力度。财政支出要进一步向民生领域倾斜,解决好群众关心关注的就业、教育、医疗、养老等民生问题。特别是全省为民办10件实事中涉及我市承担的任务和我们确定的6件惠民实事,一定要认真抓好落实,真正让群众有更多的获得感。
三、进一步深化招商引资和营商环境建设
招商引资是事关长远发展的大战略。3月底到4月初,我和忠科书记到北京、西安,拜访了一批意向合作企业;

4月中旬,我又相继参加了全省招商引资大会、唐仁健省长带队赴上海和杭州招商考察活动、敦煌2021年中国绿公司年会。通过这一系列招商考察和对接活动,可以说是大开眼界,主要有以下几个方面的感受:
一是找感觉、开眼界。在这近一个月的集中考察招商中,最突出的感受就是:思想解放、敢为人先是一个地方经济发展的关键。我们和北京、上海、浙江等发达地区最大的差距就是思想观念的问题,比如浙江营商氛围非常浓厚,10个人里1个就是老板,30个人中1个就是企业家,人人都愿意搞企业、发展实体经济,这也是这些地区能够快速发展的活力和潜力所在。
二是找商机、交朋友。开展招商考察活动,一个重要目的就是寻求合作商机。江浙沪地区近年来受环保和节能减排限制,大量五金制品、装备制造等企业发展面临较大约束,很多企业家都把目光投向西部地区。以江苏响水“3?21”爆炸事故为例,盐城市决定彻底关闭响水生态化工园区,一批高科技化工企业面临搬迁选择。我们就是要通过平时的频繁交流、广交朋友,建立良好合作对接关系,为下一步吸引企业来嘉投资打下坚实基础。
三是找动力、添信心。实践证明,转型越早、越坚决,越容易保持经济的持

续增长。江浙地区在2021年左右就开始走“腾笼换鸟”的转型之路,尽管经历了转型阵痛,增速跌至全国后5位;

但在闯过转型关口后,自2021年开始又迎来了新一轮发展的黄金期,经济增速领跑全国,一大批民营企业实现高额利润增长。这说明,任何一个地方的发展都不可能一路高歌猛进,只有注重在转型升级中挖潜,才能实现经济的持续增长。
四是找项目、做准备。实事求是讲,招商引资工作很难。这个“难”就难在经常没有目标对象,花费了大量人力、物力,收效未必理想。提前“做”功课和临时“抱”佛脚大不一样,以后我们的招商考察活动,一定要打有准备之仗,在前期准备上下足功夫,对于哪些项目企业投资意愿较强、绿色生态产业怎么对接、采取何种招商方式等都要做到心中有数。特别是在招商方式上,要通过组团招商、分组招商、定点招商,有目标、精准性地开展招商,确保项目能引进、可落地。可以说,招商是一场没有地区、没有国界、没有硝烟的战争,经济大发展必须在招商上有大突破。从我市情况来看,近年来市委、市政府高度重视招商引资工作,相继引进了华强方特欢乐世界、峪泉古街、鑫海成大数据中心等一批转型升级项目,有力支撑了经济高质量发展。但我们的招商引资工作与发达城市相比,无论是招商的层次和水平,还是开放的广度和深度,都还有较大差距。这其中有区位环境不佳、配套政策不优惠等因素影响,但更重要的还是营商环境不宽松,服务效率低下,审批程序繁琐,承诺事项反复更改,让企业投资无所适从。特别是我们的很多市属国有企业老总都是从行政系统调任过去的,应该说与各部门很熟悉,但办事依然是困难重重。同志们,环境就是生产力啊!一个地方如果干部不能成长、企业不能发展,就不是宝地、而是死地,谁跟企业过不去、我们就跟谁过不去。希望大家进一步解放思想,转变作风,努力营造重商亲商、爱商富商的良好环境,真正让各类企业在我市舒心、安心、称心地投资兴业。
一要加大“放管服”改革力度。各部门要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。政务服务管理局要发挥牵头抓总作用,探索并联审批、联审联批、“容缺受理”、“多评合一”等相关制度,在政策允许范围内简化流程,提高效率,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。

二要加大政策扶持力度。政策是发展导向,更是发展要素。一方面,由招商局牵头、各部门负责,对现有产业政策进行全面梳理,汇编成册,集中对外推介。另一方面,要抓紧修订招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,总的原则是要算大账、算综合账、算长远账,不要怕吃亏,只要是政策法规没有明令禁止的,都要大胆试行;

只要是上级政策和规定有弹性幅度的,都要放到最宽;

只要是其他市州、发达地区能干的,我们就要大胆干,切实吸引企业和投资落地。
三要加大跟踪服务力度。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,定期召开地企联席会和政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要健全全程代理服务机制,发改委牵头尽快拿出项目管家清单,实行“一对一、点对点”“保姆式、零距离”跟踪服务,做到企业“随叫随到、不叫不到”,更好帮助企业减轻负担。
四要加大问题整治力度。前不久,省政府专门下发通知,要求各地全面摸排解决涉企历史遗留问题。各相关单位要按照省上通知要求,全面整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来嘉投资。要加快构建亲清政商关系,引导广大干部既要敢于担当、干事创业,与客商加强联系、增进感情;

又要正确处理政与商、公与私的关系,自觉按照法律法规办事。总之,改善营商环境是一项长期战略任务,既要打持久战、也要打攻坚战,通过不懈努力来赢得企业和客商的信任。
四、务实担当推动各项任务落实
同志们,现在已经是五月份,工作繁重、时不我待。大家一定要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,以对嘉峪关发展高度负责的态度,把全部心思和精力放在干事业上,切实把该担的担子担起来,把该尽的责任尽到位。
一要解放思想、提振信心。思路一变天地宽,信心比黄金更重要。大家要对不适应高质量发展要求的固有思维定式、行为惯性、路径依赖,来一次彻彻底底的大扫除,打破思想上的局限,在工作中大胆试、大胆闯,不能前怕狼后怕虎,

贻误发展时机。
二要亲力亲为、主动上手。各副市长要靠实分管领域的领导责任,对分管部门工作主动上手,决不能当甩手掌柜。各部门负责人要在其位、负其责,对于市委市政府确定的事项不折不扣执行落实,切实把职责范围内的事抓好、管好。三要瞻前顾后、左顾右盼。我们抓经济工作,决不能只顾低头干事、两眼一抹黑。大家要按照“俯身抬头”工作法,观大势、谋全局,善于站在全省发展的角度去看待问题。尤其是发改、统计等业务部门,要主动做好对接沟通,既要纵向自身比,也要横向与各市州比,避免因情况不清造成工作被动。
四要防范风险、堵住漏洞。各部门各单位要增强工作的预见性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过“紧日子”,防范化解政府债务和金融风险;

另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、巡查、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞。
五要清正廉洁、担当作为。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,严格执行中央八项规定及实施细则精神,自觉强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实把能干事、干成事、不出事统一起来,确保政令畅通、令行禁止。要集中心思和精力,对今年已经确定的工作任务,严格按时限抓紧推进,能快的绝不能慢、宜早的绝不能迟,确保市委市政府的各项工作部署落地生根,推动全年目标任务的圆满完成。

第5篇: 一季度经济形势分析会上讲话

在一季度经济形势分析会上的讲话

本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄在一季度经济形势分析会上的讲话同志们今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中*和省.市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融.项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。刚才,我认真听取了相关单位.部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位.各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题一.正确评估当前经济形势今天的会议,目的只有一个,就是要找准.找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。今年一季度受新冠肺炎疫情的影响,大部分企业单位推迟开工时间1个月左右,各企业复工后,在做好疫情防控的同时,立即投入生产施工,各项经济指标预期增幅受到较大影第 1 页 共 8 页

响。一季度,全镇主要经济指标稳中有增,完成税收X万元,同比增长XX;
全部工业实现开票销售XX亿元,同比增长XX;
规模工业实现开票销售XX亿元,同比持平;
三产增加值XX亿元,同比增长XX;
工业技改投入XX亿元,同比增长XX。完成个体工商户XX户,私营企业XX户,个转企XX户;
总投资XX万美元的XX加工项目已签约,预计上半年可实现到资。项目建设方面成效非常明显,开展外出招商活动XX次,新签约项目XX个,储备了一批项目源。目前,我镇在千亿元以上项目XX个,其中,外资项目XX个,累计协议投资XX万美元;
民资项目XX个,累计协议投资XX亿元。同时,我们加大民生投入,促进经济社会协调发展,不断提升群众的幸福感和满意度。XX等一批民生工程有序推进。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一些表面看起来的增幅,掩盖不了深层次的矛盾和问题,当前全镇经济发展中还存在着不少突出问题一是受疫情影响的艰难局面短期难以打破。本次疫情的爆发时间和传播方式也使其比非典更难控制。又恰逢春节这个中国人口流动最大的时期,伴随着大量人口迁徙,加速了病毒的传播。当前,虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利,但国际疫情防控形势异常严峻,疫情防控工作重点已经转移到防输入,同时近期多起无症状感染者的出现,加大了疫情防控的难度。因此受疫情影响的局面,短期内难以打破。
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二是部分刚性指标未能达序时。全部工业开票销售增幅仅为X,完成年计划X,短序时X个百分点;
规模工业开票销售同比下降X个百分点,短序时X个百分点。
三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型.粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业.亿元企业的数量整体偏少。
四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二.关于下一步工作的意见一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓我觉得工作目标.要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进.抓落实.抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
(一)抓发展促增长,努力提升经济建设水平。经济建设是各项工作的中心,完成确定的经济指标,是硬任务,决不能有丝第 3 页 共 8 页

毫含糊,决不能有半点动摇。全镇上下要始终突出经济建设这个中心,以最强的力量抓好经济工作,以最大的合力推进经济发展。从一季度经济指标完成情况看,实体经济依然是马集发展的短板,老企业增长乏力,新企业达效缓慢,经济增长后劲严重不足。一方面要协调要素供给,相关部门要加大走访调研,深入了解企业的用工.用电.用地等生产要素需求,制定工作方案,帮助企业协调生产要素矛盾,保证生产要素向重点企业.税源企业倾斜。要改进协调方式方法,更加注重现场协调.现场办公,更加注重解决实际问题,切实提高工作水平和效率,特别是分管负责人和部门“一把手”,要多下企业实地走访,掌握实情,少在办公室遥控指挥。另一方面要加大帮扶力度,全面落实扶持政策,切实把国家对中小企业的扶持政策落到实处,积极帮助企业包装申报项目,最大限度发挥政策扶持的激励.导向作用。要经常深入企业特别是一些困难企业,帮助查找原因,拿出具体的帮扶措施。对于一些产品滞销的企业,要引导其加大技改投入,加快技术创新,主动迎合市场需求,及时调整产品结构,尽快摆脱困难局面;
对于一些陷入资金困境的企业,要积极搭建银企平台,鼓励金融机构向其“输血”,缓解企业资金压力;
对于一些处于停产.半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
(二)抓项目促成效,努力夯实经济发展基础。项目是重中之重,必须一着不让抓项目,一以贯之推项目,以一批大项目.好第 4 页 共 8 页

项目推动镇域经济加快发展。今年全镇新签约项目X个,其中X亿元级重大项目X个以上,新竣工项目X个以上,新开工项目X个以上。一方面要加大招商攻势,紧紧围绕产业定位和发展方向,突出大项目招引,把招商重点放在工业和服务业重大项目上,力争引进几个体量大.质态优.符合国家产业政策的
二.三产项目,重点紧盯牛奶饮品.农产品批发集散中心等X亿元级项目。二产围绕XX主导产业,赴XX等地开展产业招商,突出产业链的前延后伸和上下游配套,招引一批与主导产业关联度高.产品附加值高.节能环保的优质项目。重点紧盯XX等投资意向较强的亿元项目。三产依托交通区位优势,重点赴XXX一带针对专业市场.仓储物流方向进行专题招商。一产借力中部生态旅游经济带建设,围绕XX省道沿线产业规划,重点发展生态.休闲.体验旅游和养老养生项目。另一方面要加快项目推进,进一步强化协调服务,按照“一个项目.一名领导.一套班子.一抓到底”的工作机制,加大项目推进力度,提高项目的开工率.建成率。特别是对一些进展有困难的项目,要按照挂钩分工,深入现场,协商会办。对影响项目建设的突出问题,加大协调力度,能解决的立刻解决,不拖延;
当时解决有困难的,采取会商会办的方式,尽快解决,不推诿。当前,重点推进XX在建项目,促其早日建成投产;
抓好黑XX个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进XX等X个项目的手续报批.让地工作,确保上半年开工。
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(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急.最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动XX建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改.抓完善.抓提高,重点抓好XX省道沿线庄田整治,加快推进XX优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的XX件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进XX等民生工程。统筹抓好农民增收.就业.保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查.化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三.进一步务实工作作风目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距.实干的差距。各村(居).各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,第 6 页 共 8 页

在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门.具体到项目.落实到岗位.量化到个人,确保每一件事情都有人抓.有人管.有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查.多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵.松一阵,热一阵.冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒.一抓到底.抓出成效。二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居).各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委.政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委.政府下达的目标任务记在心头.放在案头,常思考.多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力.效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力.战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有.人有第 7 页 共 8 页

我优.人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神.坚定信心.积极应对,认真落实党委.政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。9
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