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2021乡镇“基层减负年”工作情况汇报

时间:2022-07-29 16:05:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的2021乡镇“基层减负年”工作情况汇报,供大家参考。

2021乡镇“基层减负年”工作情况汇报

 

 2021 乡镇“基层减负年”工作情况汇报 3 篇

 乡镇“基层减负年”工作情况汇报

 今年以来,市 xx 局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。

 一、坚持思想引领、促进作风转变

 “思想没有偏差,落实才能到位。”市 xx 局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。

 二、持续精准发力、推动减负落实

 市 xx 局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市 xx 工作会议上,对集中整治.

 1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

 2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

 3.严禁提格开会。严控 50 人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。

 4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。

 5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和

 审批报备制度,各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外,不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务 APP、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

 6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。

 7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。

 8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。

 为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工

 作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。

 乡镇“基层减负年”工作情况汇报

  为贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署,以下看上了解基层减负实际效果,经中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项机制办公室在全国范围内选取 38 个县(市区旗)、企业、学校、科研单位作为基层观测点,从中央有关单位抽调干部,组成 15 个小分队,进行了全覆盖的蹲点调研。调研组坚持跑最偏远的乡、看最贫困的村、访最困难的户,走访近 200 个乡镇街道,访谈县乡村等干部群众 3800 多人,与当地干部群众工作生活在一起,倾听基层干部群众真实心声,掌握了大量第一手情况。

 总的感到,各级党组织站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好效果。

 一是硬杠杠硬举措得到较好落实,基层负担有所减轻。调查问卷结果显示,近九成的受访干部认为《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)文件落实有效果、减负有感觉。县(市区旗)观测点收到的上级文件和本级发文平均减少约 31%,接受的督查检查考核下降约 52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件会议,管住了督查检查考核,起到了很好的约束作用,体现了党中央令行禁止的权威。各级领导干部普遍绷紧了为基层减负这根弦,能够像对待中央八项规定一样对待减负工作,认为减负可能是“一阵风”的等待观望情绪基本消失了,改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚了。

 二是基层干部有更多时间跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部谈到,过去被层层开会发文缠得脱不开身,被应接不暇的督查检查考核催得疲于奔命,现在更多的精力可以用来琢磨怎么解决具体问题,“被挤占的时间又回来了”。有县委书记告诉调研组同志,减负以来最大的感受就是有更多时间和老百姓待在一

 起,走村入户和群众坐在一条凳子上的时间多了。蹲点的同志跟随这位书记下乡入户走访时,村民几乎都认识这位书记,他和村民打招呼也都是直呼名字。调研组现场旁听了某区的工作会,主要负责同志挨个听工作情况介绍,大家穿靴戴帽的话不讲,只讲怎么做工作,15 位同志作了发言,一个会议就协调解决了 30 多个问题。

 三是提振了干事创业的精气神,干部队伍的精神状态发生了积极变化。调研中深刻感受到,党中央和习近平总书记对基层的关心关爱起到了强大的引领和感召作用,减负工作为基层干部卸下了不必要的负担,多数干部展现出有担当、有劲头、有信心的满满正能量。许多乡镇干部激动地说:“只要能让老百姓过上好日子,哪怕苦点累点也没啥,这也是我们该做的!”责任状和“一票否决”事项明显减少了,追责问责也不像以前那么多了。某县委办的同志告诉调研组,2019年县里的“一票否决”事项清理了 22 项,只保留脱贫攻坚、安全生产、信访维稳 3 大项。北京延庆区承接了冬奥会和世园会两项国家级大型活动,许多区领导说:“经历 165 天世园会锤炼,干部队伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成为主流。”

  四是各级领导干部带头创新方法抓落实,形成了一些好经验好做法。北京市委主要负责同志晚上八点多到社区走访,发现干部趴在柜台上填表格,在深入了解发现问题后,立即召开现场会,提出解决填报表格、开具证明过多的问题。浙江苍南县瞄准“指尖上的形式主义”,开展 App 清理整顿,集中关停注销全县所有部门和乡镇微信公众号 112 个,信息发布功能全部整合到“苍南发布”微信公众号。云南昆明晋宁区完善干部年度绩效考核办法和实施细则,大幅压缩项目指标、考核时间等,实行差别化考核激励,有效调动了各级干部奋发干事的积极性。

 同时,调研组也感到,各地落实中央决策部署存在不平衡,一些困扰基层的深层次问题还没有得到有效解决。用形式主义的办法来落实中央要求。有的地方和单位不让发带文号的红头文件,就发不带文号的白头、电报、便函;会议列不进计划,就“改头换面”在计划外开;严控督查检查考核数量,就穿着调研“马

 甲”或化整为零下去,等等。调研组在某中学查看了邮件收发系统,2019 年上学期共收到教委邮件 790 封,下学期开学后不到一个月时间,就收到有关邮件150 多封,这些邮件许多都冠以“通知”字样,有的还标注“急、请速办”。有的地方对上级政策研究不深不透,或直接转发给下级,导致基层“消化不良”、茫然无措,或不充分结合实际仓促出台落实举措,朝令夕改,补充通知一个接一个,基层反复被折腾,做了大量无用功。层层加码的现象依然存在。有县领导说,中央的政策规定本来恰如其分,但地方上为了体现重视,层层加码提高要求。很多学校反映,现在检查评比、法制宣传、环境卫生、生态文明等各类活动都要进校园,每次都要求有老师陪同、准备相关材料,“老师本来就少,教学任务又重,确实没有太多时间和精力去陪这陪那。”“属地管理”饱受诟病。有些部门片面强调自身工作特殊性,不顾基层实际向下压责任压任务。许多基层干部坦言,工作中最怕听到的 4 个字就是“属地管理”。有乡镇领导干部反映,当前一些上级部门以“属地管理”为由,将责任全压到乡镇一级,放责不放权、放责不放人,把基层变为“全能政府”和“无限责任”,乡镇被迫应对大量本属上级部门的行政事务。干部队伍能力素质跟不上的问题比较突出。一些干部说,当前很多形式主义问题还是源于“不会干”,抓工作习惯性依赖开会、发文、督查检查考核“三板斧”,简单机械,没有实招,缺乏温度。也有同志提出,当前针对基层干部的实用性业务培训较少,效果也一般,部分干部存在经验不足、办法不多的本领恐慌,遇事只能绕着走、往后退,或者只能凭老套路老办法。

 调研中,各级干部还就减负工作积极建言献策,提出了一些真知灼见。有同志建议,减负政策宣传引导要注重思想纠偏,进一步营造“减负不是减担当、减责任”的氛围,确保减负工作沿着正确轨道前行;制定更加明晰的工作标准,持续保持精文简会、统筹督查检查考核等刚性约束,根据工作进展更新减负负面清单,划清工作底线和红线;持续推动完善基层权责相匹配的管理体制,建立各级政府和部门的权责清单,厘清权责边界,推动基层治理更加科学有效;进一步完善关心关爱干部的体制机制,拓宽基层人才的上升渠道,推动财力保障和福利待遇向基层倾斜,推出一批落实“三个区分开来”的典型指导案例;建立长效机制,构建减负工作常态化治理格局。专项机制办公室将认真研究吸纳上述建议,特别

 是结合贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持治标与治本相结合,大力推进制度机制建设,提升治理能力,着力从源头上防止和克服形式主义、官僚主义。

 乡镇“基层减负年”工作情况汇报

  为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神,响应**提出的为基层减负的号召,摸清社区居民委员会承担的各项工作事务,为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于 3 月 15 日开始,在局分管领导的带领下,对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型,我们分别选取具有代表性的社区,采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式,开展调研工作。

  一、社区工作基本情况

 我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州,统筹城乡总体思路和一改两化总体要求,全面推进城乡社区建设。目前,全市共有社区 122 个,其中城市社区36 个、集镇社区 18 个、农村新社区 68 个。城乡社区统一按照 1+8 服务模式设置,即 1 为一个社区组织办公平台:社区党委(支部)、...

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