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度政府工作报告（乡镇）5篇
【篇一】度政府工作报告（乡镇）
2017年度乡镇政府工作报告【一】(20xx年12月 日在XX镇第十届人民代表大会第二次会议上)
XX镇人民政府镇长 XX
各位代表：
现在，我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“强基础、兴产业、优环境、促发展”的理念，大力实施“工业强镇、扩城兴镇、商贸活镇、农业富镇”的战略，着力打造“六个XX”(实力XX、都市XX、生态XX、文化XX、平安XX、诚信XX)，有利地推动了全镇经济和社会事业又好又快发展。
一、镇域经济加快发展，经济实力明显增强。
努力壮大工业经济，加快推进农业产业化，着力优化产业结构，促进三大产业健康发展。
(一)工业经济提速增效。强力招商引资，新引进林升机械、广达型材、汇鑫包装、俊丰制衣、隆鑫建材、弘宇木业等x户企业入驻XX，实现到位资金x亿元。大力扶持和培育汇鑫包装、广达型材为规模以上企业，全镇规模以上企业已达x家。规模以上企业实现工业总产值x亿元，工业销售收入x亿元，工业增加值x万元，利润x万元。全镇工业企业总产值实现x亿元，较去年增加x亿元，销售收入x亿元，利润总额x亿元，全面实现年初工业经济目标。
(二)农村经济稳步推进。优先发展优质粮油。全镇发展优质粮1万亩、优质油菜x亩、优质花生x亩。大力发展林竹产业，成片栽植巨桉x亩，邱家嘴、铜鼓寨村已成功打造为农田林网示范村。巩固发展水果蔬菜产业，香龙山发展柑橘x亩，邱家嘴村、江华社区发展优质梨x亩，x村发展红心柚x亩。突出发展畜牧产业，扶持华隆肉牛养殖公司扩大养殖规模，年出栏肉牛x头以上;引进业主在左家坪村发展生猪养殖，年出栏生猪x余头;全镇年出栏生猪x万头、肉兔x万只、肉羊x只、小家禽x万只。积极开发劳务输出，认真开展劳动技能培训，有序组织转移农村剩余劳动力x万人次，实现劳务收入x亿元。
(三)第三产业持续发展。大力发展餐饮、服务、物流等第三产业，年内新登记工商个体户x家。全年实现商贸服务业增加值x万元，市场成交额x万元，商贸服务业应税销售收入x万元。金融信贷运行良好，20xx年新增存款x万元，新增贷款x万元。
二、基础设施不断完善，镇村面貌明显改观。
以项目建设为支撑，不断加快基础设施建设，积极推进城乡环境整治，镇村面貌焕然一新。
(一)场镇设施逐步完善。实施华蓥河整治及河堤建设工程，改善XX人居环境，消除汛期场镇安全隐患。加快场镇小区建设，完成原纸箱厂、摩配厂2个小区建设，建成商住房x万平方米。新建成x平方米休闲娱乐文体广场一个，配备居民健身器材x件，新安装太阳能路灯7盏，改造公厕x所。利用仪北路改造工程，油化XX场镇街道1.5公里。新建垃圾压缩中转站x个，有效缓解了x、溪口、观音溪、高兴4个镇垃圾处理难的问题。
(二)农村面貌明显改善。大力实施农村沼气工程，新建沼气池x口。加快农村道路建设，新建水泥路x公里，凝结石路x公里。通过一事一议方式，在x村新建桥梁x座，解决了该村部分村民行路难问题。在x村实施“水淹区美好家园”建设，改变了渠江河边部分农户长期受涝洪威胁的危险。在x等五个村实施国土整治，整理土地1.1万亩,提高了土地利用价值,改善了农村人居环境。积极开展农村饮水管网、取水口管网改造，组织x多名镇村干部义务对x水库引水渠进行清淤及维修,缓解了场镇居民饮水困难2017年度乡镇政府工作报告。
(三)生态环境不断优化。大力实施“森林华蓥”工程，巩固退耕还林成果，认真做好天然林管护工作，森林覆盖率达x%以上。持续开展城乡环境综合整治，新建垃圾池x个，组建x人的义务保洁员队伍,聘请专人负责环卫管理、垃圾清运。开展对乱搭乱建、乱停乱放、白色污染、“牛皮癣”等专项治理，“脏、乱、差”现象得到有效改善。
三、社会事业全面进步，群众实惠明显增多。
以群众需求为导向，大力发展社会事业，人民群众幸福指数不断提升。
(一)精神文明建设明显改善。大力实施“五个一”工程，树立好公婆、好儿媳、致富带头人等各类先进典型x个。组织镇机关职工参加x市周末篮球联赛，组织群众参加华蓥市农民文艺汇演、春节排街等活动，进一步丰富机关干部和群众的精神文化生活,展示了XX人民良好的精神面貌和形象。
(二)社会保障体系日趋健全。深入开展新型城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险工作，启动实施农村小额人身保险工作，完成率位居全市前列;巩固新型农村合作医疗成果，全镇参合率达x%以上。严格落实低保、五保政策，发放低保金x万元、五保供养金x万元，五保对象集中供养率达x%。认真开展残疾人关爱活动，对符合条件的9名白内障人员进行了免费手术，将x名残疾人纳入低保供养。
(三)教科文卫事业协调并进。争取到位香港小平教育基金x万元，有效改善庆合初中办学的基础条件，全镇中考升学率达x%。积极开展科技文化卫生“三下乡”活动，大力普及先进实用技术，农民科技文化水平显著提高。积极免费开放乡镇文化站，放映农村公益电影x场次，丰富了群众业余生活。全镇x个村卫生室建设全面竣工并投入使用,实现“小病不出村”的目标。认真开展计划生育优质服务和计生“三结合”工作，大力开展违法生育清理，计划生育率达x%，人口自然增长率控制在x‰。
(四)惠民工程得到全面落实。紧紧围绕就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化教育等九个方面实施惠民项目，全面完成省级民生工程x大项x小项、广安市惠民项目5项、华蓥市惠民项目3项以及本级目标4项任务，重点解决了斜滩村x多人的饮水困难、组织干部职工及环卫工人x多人进行免费体检，开展x村x处地质灾害危险排除工作。
四、行政效能不断提升，社会环境和谐稳定。
以安全生产月、平安创建等活动为载体，不断优化社会环境，促进社会和谐进步;同时，加大政府行政效能建设，服务群众水平不断提升。
(一)安全稳定形势良好。全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，加大安全生产隐患排查，全镇连续10年未发生较大安全生产事故;持续巩固“平安XX”建设成果，加强社会治安综合治理，全镇治安状况大有改善;坚持书记、镇长大接访活动，深入排查不稳定因素，积极化解各类矛盾纠纷。全年共接待群众来信来访和上级转来信访件共计x件，调处各类矛盾纠纷x起，调处成功率x%，畅通了群众诉求渠道，实现了信访WW工作三零目标。
(二)自身建设不断加强。按照科学执政、依法行政、廉洁从政工作要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训、管理工作，努力提升各级干部执政能力和水平，干部作风有了转变。认真执行人代会各项决议，主动接受市、镇人大代表监督，充分听取和采纳群众的意见。积极推进构建阳光政府运行机制，加强政府信息公开，完善开放式决策制度，政府系统廉政建设不断加强。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。
各位代表，回顾过去一年的工作，困难比预想的多，成绩比预期的好。我们深深体会到，发展是关键，唯有不断发展、加快发展，才能提升实力;我们深刻认识到，统筹是重点，唯有统筹兼顾、协调推进，才能顺势应时，实现更快更好的发展;我们深切感受到，为民是根本，是一切工作的出发点和落脚点，唯有以人为本、执政为民，才能实现最广大人民群众的根本利益，也才能得到广大群众的理解、支持和拥护。
各位代表，过去一年的成绩，是全镇上下同心同德、奋发图强的结果，体现了XX儿女勤劳智慧、淳朴实干的优秀品格，展示了XX人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此，我谨代表镇人民政府，向广大群众、各级干部、各界人士和外来投资者，向所有关心、支持XX改革、发展与稳定的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清楚地看到，当前我镇经济发展和社会生活中还存在许多问题和隐忧：从经济社会发展层面上看，优势产业和特色产业竞争力不强，尤其是汽摩主导发展十分薄弱;资金、土地等生产要素日趋紧张，交通发展“瓶颈”仍未打破。从政府自身建设情况看，少数干部缺乏开拓创新和狠抓落实的精神，服务水平不高，行政效能有待提高。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真研究解决。
20xx年工作要点
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的起始之年，我镇将认真贯彻落实党的xx大精神，依托“一个平台”(对渝合作园)、抢抓“两种机遇”(两江新区、渝广合作)、发挥“三大优势”(区位优势、交通优势、人才优势)、树立“四种理念”(强基础、兴产业、优环境、促发展)、实施“五大战略”(工业立镇、扩城兴镇、商贸活镇、农业富镇、环境靓镇)、打造“六个XX”(实力XX、都市XX、生态XX、文化XX、平安XX、诚信XX)，促进我镇经济和社会事业持续健康发展。
一、总体目标
力争20xx年年底，全镇新引进工业企业x户，新培育规模以上工业企业1-2户;实现工业总产值x亿元、税收年收入达x万元;农民人均纯收入增加x元，达x元,新引进农业业主x户;人口自然增长率控制在x‰以内，计划生育符合率达x%以上。
二、工作重点
(一)围绕工业强镇，着力壮大汽摩产业。紧紧围绕主导产业抓大商、围绕龙头企业抓配套、围绕现有企业提品质，充分发挥主导产业优势，着力打造汽摩产业链。依托对渝合作园，进一步优化环境，主动承接重庆产业转移，力争引进工业企业3个。认真做好林升机械、永盛机械等现有企业服务，力争年内扶持培育规模企业1-2户，全镇规模以上企业达到x家。
(二)围绕惠农富民，着力调整产业结构。突出农业的品牌效应，提升农产品的质量和效益。连片打造香龙山柑橘，邱家嘴雪梨，宝马坎红心柚。充分利用比邻重庆的区位优势，在庆合片区发展花卉苗木等城效农业，力争引进业主2—3户。积极培育农业专业合作组织，加大农业科技培训，加大农产品市场开拓，提高农业科技含量和农产品市场竞争力。
(三)围绕城乡统筹，着力改善基础设施。加快场镇基础设施建设，全面完成2公里的场镇河堤建设，建成同辉公寓和雅居一期等高档住宅小区，启动XX雅居二期工程建设，有序推动城南片区开发。积极配合做好天然气管道铺设工作，力争20xx年建成通气。加快农民新村建设，启动黄桷新村二期建设，高标准规划建设卢家坝农民新村，使之成为集居住、休闲、旅游于一体的新亮点。实施道路通畅工程，年内硬化乡村公路x公里，新修泥结石路x公里2017年度乡镇政府工作报告工作报告。扎实做好城乡环境整治工作，新购买垃圾车1辆，新建垃圾池x个。采取集中清运、集中处理、集中保洁的“三集中”模式，定期清理村镇垃圾，大力改善全镇人居环境。
(四)围绕和谐稳定，着力发展社会事业。实施就业促进工程，力争城镇新增就业x人以上，下岗失业人员和失地农民再就业x人以上，农村劳动力技能培训x人次以上，在岗培训x人次以上;实施社会保障工程，城镇居民医疗保险x人以上，新型农村合作医疗参合率x%以上，农村五保老人供养率保持x%以上;实施百姓安居工程，完成特困户建房x户以上。
【篇二】度政府工作报告（乡镇）
坚定信心 抢抓机遇 排难争先
为建设繁荣和谐新平定而努力奋斗
——在平定乡第六届人民代表大会第四次会议上的报告
各位代表：
现在，我代表平定乡第六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2009年工作回顾
2009年是我乡经济社会发展重点突破之年。乡人民政府深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡广大干部群众，解放思想、开拓创新，迎难而上、奋力拼搏，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的良好格局。
回顾过去一年的工作，我们取得的成绩，主要体现在以下几方面：
（一） 农业生产喜获丰收
过去的一年，我们积极采取扎实有效措施，在烟叶、鹿业、等农业产业上狠下功夫，确保了农业综合生产能力明显提高，农村经济持续健康发展。
一是烟叶生产稳步增长。按照“择优布局、主攻质量、依靠科技、节本增效”的原则，实现烟叶种植面积9806亩，交售烟叶310万斤，产值达1800万元，政府实现税收分成近200万元，位居全县首位。
二是养鹿产业健康发展。紧紧围绕农民增收的思路，加大品种改良、疫病防治、饲草饲料、鹿产品流通等四大鹿业体系建设，截至09年末，存栏量6000余只，新发展养鹿专业户5户，新发展50只以上养鹿户2户,建鹿业小区一个。沈阳客商高殿录在榆树堡村建万头鹿场，现已购进1，000余只花鹿。
三是生态建设扎实开展。落实“退耕还林”政策，加大林业行政执法力度。去年我乡全年造林4,100亩。其中人工促进封育地块2,100亩，荒山荒地造林1，080亩，防护造林520亩，红松、果树兼用林400亩，绿化河道1 0公里。植柳树、刺槐8万株，公路绿化5公里。绿化4个村屯(双岭、九如、平定、肇兴)。共计清理乱占林地1，641亩、156块地，消灭超坡度耕种地块。春季防火没有出现火情、火警，实现全乡第二十四个无森林火灾年。自平定乡五届五次人代会通过《加强生态建设实行封山禁牧的决定》后，禁牧效果取得成效。护林员分兵把守、各负其责。进行蚕场补植6,800亩，中刈4，800亩。扎实抓好农村沼气池建设，新建沼气池30户，取得了良好的经济生态效果。
四是扶贫开发不断推进。抢抓机遇，争取支持。2009年整村推进贫困村肇兴村，扶贫工作顺利完成。扶贫项目为烟叶生产、畜牧生产；
基础设施建设为公路两侧院墙美化。
五是社会主义新农村建设日新月异。平定村扶贫帮困工作深入开展。是集城镇、村屯为一体的集居地，在06年第二次小城镇建设基础上，今年全部完成硬覆盖，总面积完成8800平方米。在平定村主街中心地段建设面积为上下两层320平方米的汽车站。完成中学对面主街1000平方米的楼建设。
六是惠农政策得到落实。做好惠农政策落实工作，及时足额发放各项补贴资金。严格执行粮食综合直补和良种补贴政策，应发放的各项补贴金全部发放到位，直补存折落实到每个农户，农户取款落实到具体日期，不存在截留和挪用补贴金现象。新农合工作和旱灾核查工作有序开展。
(二)工业经济稳步发展过去的一年
我乡大力实施项目带动战略，壮大经济总量，增强经济发展后劲，强化招商引资，注重协调服务。优化发展环境，提高服务质量，确保企业正常生产。积极做好现有木器厂、服装厂、丝绵厂等企业与上级主管部门的协调工作。目前全乡个体工商户270户，私营企业15家，其中农、林、牧、渔业29户；
制造修理加工业100户；
建筑业5户；
交通运输业33户；
批发零售业84户；
餐饮服务业13户；
社会服务业6户。从业人员达883人。企业总产值达1，200万元，完成实际入库税金292万元以上，企业固定资产投入7，300万元。
(三)基础设施明显夯实
过去的一年，我们大力加强小城镇、公路、水利、农田等基础设施建设，改善农村基础条件，提高农业综合生产能力。一是计生服务站、客运站及小城镇建设。积极向上级有关部门争取资金40万元，自筹5万元，新建计生服务站一栋，建筑面积414平方米，同时投入20万元，新建锅炉房一栋。现已全部投入使用。争取资金60万元，新建平定客运站一栋，马上投入使用。积极争取建筑公司投入25万元，完善平定南侧住宅楼建设。投资44万元完成平定村硬覆盖。二是新建防病改水井1眼，改造老式防病改水井2座。现已顺利完工，正常供水。三是公路建设。对玉碧线和和双段水泥路路间进行培护，用推土机对福达线全程的路面进行平整，支出达5万1千元。修建成福桥一座。玉碧线忠厚段新修2座涵洞。玉碧线九如段修护路石笼坝150延长米。
(四)财政税收平稳运行
过去的一年，我乡紧紧围绕财源建设核心，坚持依法理财，努力增收节支，深化财政改革，加强财政监督，按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的要求，较好的完成了县里下达的全年预算收支任务。2009年完成财政收入为477.7万元，其中国税5万元，地税241.6万元，财政231.1万元。2009年底烟叶分税197万元，圆满地完成了上级下达的各项经济指标。
(五)政法综治成效明显
过去的一年，我们始终把政法综治、普法依法治理和信访维稳工作作为事关全局的重大问题来抓。一是认真完善了乡村综治组织建设，充分发挥党员、干部、积极分子的作用，进而带动全体群众自觉维护社会治安，形成“打、防、控”一体的综治网络。二是进一步开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解不稳定因素，真正做到了防患于未然。全年共排查较大矛盾纠纷15起，调处15起，成功13起。三是积极开展领导干部大接访活动，妥善解决了各类信访案件，有效制止了进京、赴省市上访行为，全年共接待来访21件，共42人次，其中集体访1次，上级转办8件，全部按期结束。四是社会治安综合治理成效明显，全乡发生刑事案件7起，治安案件16起，全部结案。无重大交通和火灾事故发生，营造了安定详和的社会环境。
(六)社会事业同步推进
过去的一年，我们加大工作力度，强化工作措施，加大资金投入，注重人口、资源、环境和谐发展，社会事业同步推进。一是强化人口计生。人口主体指标控制较好，人口自然增长率控制在2.4‰以下，计生率达98％，晚婚率78％。较好地实现了低生育目标。二是狠抓科教文卫。教育教学质量不断提升。文体活动不断深化。农村合作医疗整体推进，卫生监督执法工作明显加强，计划免疫接种工作进一步规范。三是注重民生改善。认真开展农村茅危房普查和五保户普查核查工作，加强农村低保扩面和规范化建设，社会保障投入不断加大。全乡发放农村低保金40余万元，844人享受了低保，基本实现了应保尽保。四是重视安全生产。坚持一手抓生产，一手抓安全，加大宣传教育和监督检查力度，加大了对校园安全、道路交通、地质灾害、森林防火、社会消防、食品卫生、建筑安全等领域安全监管力度。实现了安全生产“零事故”目标。五是其它各项工作同步推进。农业统计、经济普查、远程教育、档案管理、国防教育、民兵武装、国土资源管理、土地总规修编、民族宗教、妇女儿童、老年工作、关心下一代等各项工作都取得了新的进步。
“果实源于耕耘，成就聚满艰辛”。各位代表，同志们，回顾过去一年的工作，我乡经济社会取得了有目共睹的长足发展，农民群众得到了较大的实惠。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民团结苦干、和衷共济、共同努力的结果，是社会各界人士和退休老同志关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全乡各族人民、全体人大代表、广大干部职工及所有关心、支持、帮助平定乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济总量小、综合实力弱、发展不平衡依然是我乡最大的乡情，全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是“三农”工作基础薄弱，农业产业化经营水平不高，农村经济发展困难。二是工业经济总量小，企业结构单一，规模小，交通运输、自然灾害等影响企业发展的软环境还需进一步治理。三是小城镇管理需进一步加强。小城镇功能不完善，管理不规范，商贸不发达，交通秩序混乱等问题直接影响了居民的日常生活和小城镇形象的提升；
四是少数干部工作积极性不高，创新意识不够，干部队伍管理还有待于进一步加强。五是机制体制不健全，各项规章制度还需进一步规范和理顺。这些矛盾和问题，在很大程度上制约着我乡经济社会发展，我们将在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
二、2010年工作任务
2010年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“打造经济强乡，构建和谐平定”为奋斗目标，以解放思想为动力，以强工活农为主线，着力实施“打烟叶牌、走特色路、发民营财、建生态乡”的工作思路，即抓好烟叶生产这一支柱产业，实施稳定发展鹿业、柞蚕、中草药、苗木、林蛙等五大特色产业战略，坚持生态立乡、特色兴乡，稳步推进新农村建设，促进经济持续、快速发展和社会全面进步。
全乡经济社会发展的预期目标是：2010年计划财政收入实现854万元，比上年增长78％。其中，地税收入430万元，国税收入8万元，非税收入416万元。人口自然增长率控制在2.4‰以内；
烟叶生产达到200万斤，实现产值1，000万元；
农民人均纯收入突破5，500元。固定资产投入13500万元。
为实现上述预期目标， 2010年政府工作要以“农民增收为核心、财政增长为主线、招商引资为重点、民生改善为根本”，抢抓机遇、排难争先、坚定信心、攻坚克难，务求在 “三农”工作、工业经济、基础设施、社会事业等几个方面取得新突破，实现全乡经济社会又好又快发展。
（1）紧紧围绕农民增收这个核心，强化农业产业化经营，务求在“三农”工作上实现新突破。着力打造烟叶、鹿业、柞蚕、林蛙、中药材、苗木等“六大产业”
第一、烟叶生产要有新起色
结合市、县烟叶“双控”的要求，完成5，400亩烟叶种植计划，预计产烟200万斤，产值实现1，000万元，政府分税100万元。，加强指导，强化科技，提高单产，以科技促增收，确保种植烟叶面积5，400亩，收购烟叶总量200万斤，上中等烟比例达50%以上，桔黄烟比例达70%以上，烟叶等级合格率80%以上，总产值1，000万元，力争1，300万元，实现烟叶税收100万元，力争130万。
第二、养鹿产业要有新规模
继续打造“平定鹿乡”品牌，积极帮助养鹿户协调场地、资金，进一步扩大养殖规模。沈阳客商高殿录在榆树堡村所建万头鹿场，现已购进1000余只花鹿，今年将继续扩大规模。以此为龙头，积极引导扶持原有养鹿户扩大养殖规模，新发展养鹿户10户，做大鹿业总量。增强市场营销理念，积极培育经纪人队伍，为鹿业发展提供有效的营销载体，为西丰东北土特产品交易中心源源不断地提供鹿产品货源。
第三、 中草药、榛子园等开发要有新亮点
坚持把加快农村经济发展，拓宽农民增收渠道作为重点，大力发展特色产业。一是在双岭、万和等村实施1200亩中草药基地建设；
二是在成福、忠厚等村实施500亩榛子园开发；
三是在忠厚、双岭等村实施1000亩苗木基地建设；
四是搞好林蛙生产。今年计划新开发6条沟，新建蛙塘25个，年产商品蛙达到350万只。力争引进一至二家农产品龙头加工企业，带动农业产业化发展，以培育新型农民为目标，逐步培养一批农产品经纪人，组建农民专业合作社。
第4、生态建设要有新举措
一是进一步深化林权制度改革，完善好林改工作和遗留纠纷调处工作。依法加强林木采伐、运输、流通等环节管理，切实加强森林资源管护，加大封山禁牧、植树造林力度，预计全年造林5000亩。二是分村到户进行蚕场中刈、补植，完成蚕场中刈7000亩，补植6500亩。三是加强农村生态环保建设，积极争取乡村清洁工程项目。新建农村沼气池30个。建“四位一体生态模式户”10户。
第5、扶贫开发要有新进展
认真搞好新阶段扶贫开发，积极向上级争取危房、茅草房改造、扶贫公路建设以及贫困村基础设施建设等扶贫项目。通过乡政府向市、县扶贫办积极争取，2010年在村阜丰村实施整村推进扶贫工程。
第6、劳动就业要有新推进。
一是加大劳务输出力度，切实抓好职业培训和技能培训工作，积极主动与县级部门加强协作，了解和掌握各种产业、行业、各区域劳动力市场需求，拓展服务体系，提高劳务输出质量，加大有序输出力度。二是加大政策、资金扶持力度，鼓励农民自主创业。积极引进外地企业落户平定。三是认真贯彻落实《中华人民共和国劳动促进法》，积极为“4050”人员争取政策，增设岗位。
(二) 紧紧抓牢财政增长这条主线，强化招商引资和协调服务，务求在工业经济上实现新突破
2010年是我乡强化招商引资、发展乡镇企业、做大经济总量的关键之年。一是重点抓招商引资工作。围绕两园一心积极开展招商引资活动，确保两园各落户一家企业，在交易中心为办理一般纳税人一户。二是巩固扩大木器厂、服装厂、丝棉厂等原有企业的生产规模。紧紧抓住“扩内需，保增长”的大好机遇，以我乡丰富的物质资源、劳动力资源为依托，“走特色路，发民营财”，走出一条具有平定特色的企业之路。三是整治和改善好投资环境。强化优质服务，整顿和规范市场经济秩序，及时处理好企业之间的关系，努力营造宽松的政策环境、优质的服务环境、诚信的社会环境、和谐的发展环境，树立良好的政府形象，建立融洽的政企关系。
（三）紧紧突出项目建设这个重点，强化小城镇建设管理，务求在基础设施建设上实现新突破
2010年国家持续加大对农村基础设施建设投入，出台各项强农惠农政策，推进农村改革发展。县委加大 “三农”政策倾斜，我们要抓住机遇，加快项目实施，扎实推进农村基础设施建设。一是加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。完成玉碧线双岭至和兴段路基基础建设，建桥一座，板函一座，管涵六道。二是要立足“品位高、质量优”，加强小城镇建设管理。进一步完善小城镇建设，投资4万元完成平定硬覆盖扫尾工程。计划投入资金18万元，完成乡政府院内硬覆盖工程；
计划投资12万元，完成肇兴街道两侧道口硬覆盖及砌边沟工程。三是加强公共设施建设，进一步改善公共环境。投入4万元完善客运站附属设施建设。
(四) 紧紧抓住民生改善这个根本，构建平安和谐平定，务求在社会事业发展上实现新突破
2010年民生改善是经济发展的出发点和落脚点，要进一步加大民生保障投入，严格落实好各项惠民政策，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，要着力突破科技、教育、卫生、人口和计划生育、政法综治、民生保障、民主政治建设七个重点，扎实推进和谐社会建设。一是重抓科技。扎实推广农业适用技术，培育科技致富带头人，努力提高农民文化素质。二是重抓教育。坚持优先发展教育，不断改善办学条件，不断提高师资水平，全面推进素质教育。三是重抓医疗卫生。努力改善医疗条件，加快推进农村合作医疗改革，提高农民参合率，着力解决农民看病难、看病贵的问题。四是重抓人口计生。坚持以人为本，突出优质服务，狠抓村民自治、计生服务和流动人口管理，控制人口数量，改善人口结构，提高人口素质，确保人口自然增长率控制在2.4‰以内。五是重抓财源建设。深入开展财政体制改革，实施好村财乡管，努力培植后续财源，加大财政监管力度，强化支出管理，逐步消化债务，使有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。六是重抓综合治理。深入开展“平安创建”活动，强力推进普法宣传和依法治乡进程，认真落实好信访维稳包保责任制，妥善解决好信访人的合理诉求，确保全乡社会政治稳定。七是重抓民生保障。继续抓好农村低保的规范化建设，落实好救灾救济、“五保”供养、优抚对象等各项政策，解决好困难群众和弱势群体生产生活。认真做好危房改造工作。八是重抓精神文化和民主政治。深入开展公民道德和荣辱观教育，加强青少年思想道德建设，积极开展群众性精神文明创建活动。认真实施文化共享工程。抓好平定、肇兴群众性文体活动场所建设，努力打造一支具有地方特色的文化宣传队伍。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治机制，统筹发展好文化、体育、武装、国土、统计、民宗、统战、老年、妇女儿童、青少年事业和关心下一代工作等社会事业。九是重抓安全生产。要严格按照“四不放过”的原则，牢固树立“以人为本、安全责任重于泰山”的理念，坚持标本兼治、综合治理，重点加强企业生产、交通运输、社会消防、项目建设、校园及校车管理等领域安全生产，高度重视食品、药品、农药、公共场所等安全，尤其是学校、网吧、旅店等公共场所均由乡综治办与派出所联合安排专人驻地负责，严格执行安全生产责任制和责任追究制，严厉查处非法生产行为，健全突发事件预警和应急处理机制，遏制重特大安全事故发生，确保实现安全生产“零事故”目标。
三、加强政府自身建设
着力打造服务型政府和责任型政府，进一步转变政府职能，切实提高服务经济社会发展和保障民生改善的能力和水平。
第一，更新观念、解放思想，以开拓创新的思维推进工作。思想是行动的先导，要进一步解放思想，更新观念，为经济社会发展提供新的动力。解放思想就是要敢想、敢干，敢于承担风险和责任，对能干事、肯干事、会干事的人要给他们广阔的舞台，充分发挥其聪明才智。政府工作人员必须形成以思想的大解放促进经济大发展的共识，以更加广阔的胸襟、开放的气度，为经济发展注入活力。
第二，求真务实、高效行政，以饱满的精神状态推进工作。执行力是政府工作的生命线，三分战略，七分执行。政府工作人员要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，转变工作作风，在讲执行、抓落实、比效率上狠下功夫，只争朝夕，雷厉风行。经常深入基层，深入群众，按照“转作风、暖民心、建和谐、促发展”的要求，深入到困难最多、问题最复杂、矛盾最突出的地方，倾听群众呼声，体察群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需。
第三，同心同德、狠抓落实，以团队的力量推进工作。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出生产力。政府工作人员在发展经济、推进工作的进程中，既要各司其职，各尽其责，最大限度地发挥主观能动性，又要加强协作，搞好配合。要增强大局意识和全局意识，特别是当局部利益与全局利益不相一致的时候，必须以大局为重，以全局为重。
第四，执政为民，廉洁从政，以优良的作风推进工作。牢固树立宗旨意识，以群众高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意作为衡量政府工作的标准，努力做到尊重群众、依靠群众、善待群众，重点解决群众最关心的热点难点问题。认真落实廉政建设责任制，加大执法监察和纠风工作力度，政府工作人员要履职尽责，清正廉洁，正确对待手中的权利，堂堂正正做人，扎扎实实做事，清清白白从政，努力当好人民公仆。
各位代表，同志们，新的形势蕴含新的机遇，新的征程肩负新的使命。让我们以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，团结和带领全乡干部群众，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定信心、抢抓机遇、排难争先、苦干实干，为建设繁荣和谐新平定而努力奋斗。
【篇三】度政府工作报告（乡镇）
镇二届人大五次会议
会议文件（六）
政 府 工 作 报 告
——2011年3月18日在采桑湖镇二届人大五次会议上
镇人民政府镇长 朱运行
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告，请各位代表连同《君山区采桑湖镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）一并审议，并请各位列席人员提出意见。
一、“十一五”发展回顾
过去五年，在区委、区政府的坚强领导下，全镇上下紧紧围绕“推进跨湖发展、加快四区建设”发展战略，以建设秀美和谐君山西大门为奋斗目标，抢抓机遇，克难奋进，开拓创新，超额完成“十一五”发展目标。
（一）综合实力显著提升
五年来，我们坚持把发展作为第一要务，主要经济指标全部实现成倍增长，赶超了全区平均增幅。“十一五”末，地区生产总值由原来的1.2亿元增加到2.32亿元，年均增长14.3％，是2005年末的1.9倍；
财政总收入由原来的246万元增加到666万元，是2005年末的2.7倍；
全社会固定资产投资总额由原来的1900万元增长到8500万元；
农民人均纯收入达7082元，较2005年增长了51%。镇域经济正步入良性发展轨道。景达生物、君山玉米业等企业产能快速扩张；
采桑湖环保砖瓦厂、肖氏环保建材厂、时尚石艺等一批本土民营企业纷纷涌现并得到快速发展，2010年规模以上工业企业达到7户。旅游业快速发展，两届“国际观鸟节”的举办，采桑湖观鸟这一旅游品牌知名度得到提升。农业基础地位更加稳固，五年财政投入涉农资金3000多万元，农业综合生产能力进一步提高。
（二）公共财政保障增强
在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，不断优化财政支出结构，公共投入大幅增加。五年来，全镇共争取各类专项资金近1700万元，镇财政累计投入城镇、水利、交通等基础建设资金2200万元，化解原农场债务370万元，“三农”支出2900万元，教育支出450万元，卫生支出230万元，社保支出1450万元，全镇人民越来越多地享受到经济社会发展和体制改革带来的好处。
（三）城乡面貌明显改观
小城镇建设稳步推进。围绕建设具有鲜明湖乡特色新镇为目标，坚持以规划先导，聘请了湖南城市学院规划设计院对分路口集镇1.5平方公里面积进行了编制规划，划分了工业、商贸、居住、行政四大功能板块；
五年来，硬化了分路口集镇主要干道金牛路、移民路。建设了镇政府办公大楼及其附属设施、镇便民服务中心、综合文化站、烟墩村村级活动场所、分路口敬老院等一批集镇亮点工程；
实施了“农村安全饮水”工程，铺设供水管网70公里，解决烟墩、肖台、大桥、幸福、黄泥湖、方台等周边六个村的居民饮水困难。五年来，累计投入资金1100多万元，完成了13.3公里自毛公路和17.5公里通村公路的建设，镇域内“半小时”交通网络基本形成，全镇百姓群众出行难的问题基本得到解决。
（四）人民生活不断改善
我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力保民生、保增长、保稳定。2010年，农民人均纯收入达7082元，年均增长10%，五年净增4000元。社会保障体系逐步健全，五年间全镇社会保险扩面6000人，对全镇就业困难人员，进行全面摸底调查，累计举办就业培训班60期，转移农村劳动力4000人，下岗失业人员再就业800人，“零就业”家庭援助率达100%。城乡低保惠及546户1911人，累计发放低保金近600万元，实施医疗救助45人次，发放救助金6万元，救灾资金投入19万元，发放优抚金3万元。新建和改扩建了采桑湖敬老院和幸福校敬老院，五保集中供养率达55%，我镇农村五保集中供养工作被评为全区先进单位，镇敬老院被评为岳阳市文明单位。农资综合直补、良种补贴、农机补贴和“家电下乡”等各项惠农政策全面落实，累计发放各项补贴430多万元。
（五）社会事业显著进步
我们坚持经济社会同步推进，社会事业呈现统筹协调、全面发展的喜人景象。教育事业持续发展，全部免除城乡义务教育学杂费和课本费，减轻了千家万户孩子上学负担；
实施校园危房改造工程近2000平方米，社会关注的校舍安全问题逐步得到解决。肖台小学移址分路口工作全面启动，教育资源得到不断优化；
党委、政府制定了采桑湖镇子女成才奖励办法，鼓励他们笃志成才、报效祖国、不忘乡梓。疾病预防、医疗救治“两个体系”和村级卫生室基本建成，医疗服务网络更加健全；
新型农村合作医疗参合率达98.5%，位居全区第二，缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题；
群众文化娱乐体育活动蓬勃发展，建成了镇综合文化站1所、农家书屋4家，创建了敬老院、银杯社区、便民服务中心等3家市区级文明单位；
鼓励支持了银杯社区、黄泥湖村组建秧歌队、腰鼓队、广场舞队，人民群众文化活动日益丰富多彩。
（六）依法行政得到加强
镇人民政府自觉接受群众监督，认真办理各项群众建议、议案。五年共办理人大代表建议、提案32件，满意率达92%以上。扎实推进依法行政、依法治镇。大力推进政务公开、便民服务，2010年，完成了镇便民服务中心的建设，为全镇人民提供民政、社保、计生服务、财政补贴、合作医疗、城建国土和政策咨询等便民服务，实现了“一站式”受理、一次性办结的服务，极大的便利百姓群众；
强化镇领导干部经济责任审计，注重建设工程结算审计，突出财政财务审计，重点规范工程建设、单位采购等重点环节。
（七）社会大局和谐稳定
五年间共办理省市区镇四级实事42件，解决了一批事关民生的突出问题，我镇连续两年被被为全区实事办理先进单位。安全生产不断加强，整治各类安全隐患35处，整治安全生产违法事件3起。高度重视信访维稳工作，积极稳妥处理历史遗留问题和社会热点、难点问题，维护群众合法权益；
深入开展“两个维护”活动，坚持推行首问负责制，党政领导每日接访制，领导包案制，党政主要领导坚持带案下访，深入信访户中详细了解情况，帮助解决生活中的实际困难，主动将信访矛盾化解在基层第一线。2009年、2010年我镇连续两年被市委市政府授予全市社会治安综合治理先进单位，2010年被评为全区信访工作先进单位，社会大局保持了和谐稳定，人民群众的安全感不断增强。
各位代表，五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。这样大好局势、喜人成就，是区委区政府的坚强领导的结果，是区直部门、联点单位的倾力帮扶的结果。是全镇上下团结奋斗、克难攻坚的结果，是寓外乡友、社会各界支持帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持和参与采桑湖镇建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
辩证地审视我们采桑湖发展，还存在一些困难和问题，赶超发展压力仍然很大。主要表现在：综合实力不强，经济总量偏小，财政底子薄弱；
经济结构不优，工业经济几乎为零；
城镇建设刚刚起步，城镇化水平不高，集镇经营仍需深化拓展；
保障体系不够健全，群众生活尚需进一步改善；
政府职能优化不够，公共服务、社会管理力度还需加大等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、“十二五”蓝图展望
“十二五”是新一轮大调整、大发展的战略机遇期，是我镇加快赶超步伐、实现跨越发展的关键时期，也是采桑湖能否站在新的历史节点，凝聚力量、跻身全区乡镇中等偏上行列的攻坚时期。为全面完成“十二五”规划各项任务，我们将重点把握好以下几个方面：
（一）形势分析。未来五年，我们既面临各乡镇间的竞争日益激烈、同时要面对历史包袱重、底子薄等诸多制约因素，但更有着众多发展机遇和有利条件。一是未来五年，尤其是“十二五”开局之年，国家仍将实施积极的财政政策，财政支出将重点面向基层、基础，重点面向“三农”、百姓民生、社会事业发展等等，将有利于我镇进一步争取上级政策项目支持。二是今年中央1号文件，明确国家将加强农田水利基础设施建设，湖南省实施洞庭湖综合治理工程，有利于我们向上级争取更多的资金、项目和政策支持，改善我镇农业综合生产能力，加快传统农业向现代农业转变。三是通过我们的积极争取，区委、区政府逐渐把我镇的西大门建设，提升到全区发展层面上来，这将为我们加快发展奠定坚实基础，诸多制约发展的瓶颈因素将逐步得到改变；
四是我们本身具体的资源、区位优势。分路口集镇位于306省道、202省道、岳常高速、荆岳铁路的交汇处，交通区位优势十分明显；
我镇依山傍湖，各种农产品、水产品、麻石资源等十分丰富，这些都奠定了我镇加快发展的物质基础。五是全镇上下加快发展、思富求变的愿望十分迫切，建好君山区西大门的信心更加坚定。
实践证明，机遇极为宝贵，稍纵即逝。能不能抓住机遇、用好机遇，是我们能不能赢得主动，赢得优势，赢得未来的关键所在。我们要有坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感，要紧紧抓住经济建设这个中心，不放松、不动摇、不折腾。只要我们坚定信心、下定决心，发挥一切积极因素，抓住一切发展机遇，利用一切有利条件，就能够战胜困难，勇往直前，为全面建设小康采桑湖打下具有决定性意义的基础，让全镇人民生活得更加美好！
（二）思路构想。“十二五”时期我镇经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委“五市一极”和区委“推进跨湖发展、加快四区建设”的战略部署，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一主题，在建设和谐秀美君山区西大门的道路上奋勇前行，突出科学发展、赶超发展主题，把握财源建设主线，调优产业结构，扎实推进重点工程和项目建设，全力服务工业小区建设，实现镇域经济提速增效，城镇建设提质扩容，发展成果普惠民生，努力创造采桑湖镇人民美好新生活。
主要奋斗目标是：
——经济实力明显增强。到2015年，全镇地区生产总值达到5.76亿元，年均增长12%，财政总收入1519万元，年均增长18%；
累计完成社会固定资产投资3.7亿元，年均增长20%。
——工业经济长足发展。到2015年，分路口工业小区基本形成雏形，工业经济占全镇地区生产总值达40%以上，三次产业结构优化为35：40：25，三产业结构比明显改善。
——人民生活明显改善。城镇居民年均纯收入、农民年均纯收入达年均分别增长10%和11%，中等收入者增多，人民群众过上更为富足的生活。加大政府公共投入力度，建立健全公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化。社会保障、就业、居住、交通、教育、文化、卫生等方面的条件得到较大改善。
——城镇化水平进一步优化。加速推进城乡一体化进程，重点开发建设分路口集镇，到2015年，分路口集镇常住人口达8500人，全镇城镇化率达52%以上。
——开创社会事业新局面。统筹经济社会协调发展，加强和创新社会管理，构建覆盖城乡、更加完善的公共服务体系，持续强化安全生产和平安建设，不断优化教育资源，提升教育教学能力水平。
——社会大局持续和谐稳定。民主法制和精神文明建设明显进步，群众科学文化和思想道德水平明显提高，社会风气良好，社会大局和谐稳定，在构建和谐社会上迈出更坚实的步伐。
三、2011年工作安排
2011年是“十二五”规划开局之年，是夯实基础、积蓄后劲、加速腾飞的关键之年。做好今年的工作，事关长远，意义重大。我们将准确把握形势任务，攻坚克难乘势而上，激情创业精彩开局，努力推动经济社会又好又快发展。今年我镇总体工作思路是：以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“推进跨湖发展、加快四区建设”的总体要求，以“加快发展、富民强镇”为主题，以建设好秀美君山区西大门为中心，争创全市社会治安综合治理平安乡镇、全市计划生育模范乡镇、全区“四区”综合考评先进单位、全区最佳状态领导班子实现三连冠（概括为“114”工作目标）。2011年全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值达2.73亿元，同比增长18%，财政总收入达799.2万元，同比增长20%；
全社会固定资产投资增长30%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长速11%和12%，人口自然增长率控制在7‰以内，各项社会事业同步发展。
今年的政府工作，将重点做好以下六个方面：
（一）突出工业经济，加快分路口工业小区建设
工业经济一直以来就是我镇经济发展的短板，可以说是白纸一张，我们的差距在工业，但潜力也在工业。所以全镇上下要树立无工不富的观点，坚持走新型工业化道路，努力破解土地、资金等制约因素，推进新兴产业聚集发展，使工业经济成为我镇的支柱产业和主体财源。
发展资源经济。工业经济发展不能是无源之水、无根之基。要充分发挥我镇农产品、水产品和麻石等资源丰富的特点，重点发展农产品深加工、精加工，自主引进或借助区工业园现有的农产品加工企业，实现农产品从生产、加工、销售一条龙，最大限度提升农产品附加值。要利用好采桑湖、方台湖等大湖大泊，重点发展名贵养殖等具有高附加值的水产品。
发展交通服务产业。我镇位于306省道、202省道、岳常高速、荆岳铁路的交汇处，这在君山区是独一无二的，是君山区黄金十字架，我们要依托这种交通区位优势，来发展交通服务产业，要力争岳常高速服务区、公路枢纽管理所、交警中队指挥所等项目落户分路口集镇；
积极发展沿306、202线汽车维修，车辆应急救援等交通服务业，争取202省道采桑湖段规划建设1-2个加油站，使交通运输服务业成为我镇财源基础。
发展园区经济。分路口工业小区的启动不仅仅是对应我区“新兴产业聚集区”建设的要求，是我镇工业经济发展希望之所在，更是未来5到10年我镇经济发展引擎。要进一步加大招商引资力度，利用好我镇的资源、交通优势，利用现在沿海产业转移的契机，引进若干家符合我镇实际情况的骨干企业；
要培育几家支柱型企业，大力培育发展农产品精深加工、环保建材等能引领群众增收致富、财税贡献大的企业；
要以优质服务为保障，鼓励更多的金融机构到我镇布局设点，深化银企合作，主动为企业排忧解难。
（二）突出固本强基，加快现代农业示范区建设
按照区委提出的“54321”新农村建设方针，着力加强农业农村基础工作，大力发展现代农业，把采桑湖镇建设成优质粮棉生产基地、高效农业生产基地，持续推进农业增效，农民持续增收。争创市级农业示范区。
着力提升现代农业。一是加快主导产业基地建设，建设优质水稻、高支纱棉生产基地；
二是积极推进农业结构调整，大力发展礼品西瓜、大棚蔬菜等具有较高经济效益农作物，今年要将大桥村的先进典型做法在全镇范围内推广。三是重点扶持龙头企业，推进农业经济产业化发展。依靠龙头企业，推行“专业合作社+农户”、“公司+基地+农户”的订单农业模式。四是加大品牌培育力度，主动依靠农业科技含量，着眼绿色，突出特色，鼓励君山玉米业、观音肉牛养殖合作社积极申报无公害农产品、绿色食品和有机食品，积极申报农业地理产品认证，鼓励支持君山玉申报省级著名商标和有机食品认证。
加强农村经营管理。进一步完善农村基本经营制度，切实强化基本农田保护，加强国有农用地管理，完善土地租赁经营制度，依法规范土地承包经营权流转，积极发展农民专业合作社。强化各村资金、资产、资源监督管理，推行村务公开和村民民主议事制度，规范农村民主管理。加强村容村貌整治和乡风文明建设，引导群众抵制陈规陋习。
促进农民持续增收。加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，鼓励农村种养大户、农业能手带领广大农民防范市场风险。转变农业发展方式，延长农业产业链条，提高农产品附加值。大力扶持农业附属产业和非农产业，实现农民就地就业。发展劳务经济，有序组织农村富余劳动力培训，引导农民向市民转变。严格落实各项惠农政策，确保农民合法权益。
（三）突出后发赶超，加快建设生态休闲旅游区
我区旅游资源十分丰富，近年来，区委紧紧抓住国家、省、市大力发展旅游业的契机，充分释放我区生态旅游资源和区位交通优势，大力发展观赏旅游、休闲旅游、体验旅游经济，提出了打造“春季踏青、夏季赏荷、秋季看苇、冬季观鸟”四大旅游品牌。要按照区委“生态休闲旅游区”的部署安排，一是依托东洞庭湖自然保护区这一国际名片，积极做好洞庭湖湿地保护工作，积极争取洞庭湖湿地公园的早日开工建设，积极搞好六门闸顺堤台美食街的建设，做活“农家乐”、“渔家乐”等休闲旅游业。积极引进有实力的投资客商来我镇投资建设休闲度假农庄。加快建立以宾馆、农家饭庄为主休的旅游饭店体系，引导实施管理标准化、经营特色化、服务精细化建设，健全娱乐服务体系，鼓励发展歌厅、酒吧、茶艺等休闲娱乐业，拉长消费链条。二是依托东洞庭湖湿地重要平台，协办好国际观鸟节这一重要节会。吸引更多的外地游客来我镇观鸟赏湖，扩大采桑湖观鸟休闲旅游的知名度、美誉度。
（四）突出湖乡特色，加快建设秀美和谐新城区
立足于建设和谐秀美君山区西大门这一点，加强集镇规划编制工作。聘请专家学者，科学编制分路口中心集镇及幸福校、七分场居民点的详细规划，合理布局工业、居民、商贸、行政区域功能划分，形成具有鲜明特色的湖乡集镇。
要加快城乡基础设施的建设。完善布局合理、便捷畅通的交通网络，“十二五”期间力争村村、村组通水泥公路，形成“半小时”经济圈；
优质服务岳常高速、荆岳铁路、完成202省采桑湖段拓改工程。完成分路口小学、敬老院扩建、镇计生服务所等民生设施的建设；
要利用202省道拓改的有利时机，加大分路口集镇市政基础设施的建设速度，不断完善下水道、人行道、自来水管网延伸以及路灯等市政设施，不断完善城乡电网改造、通信网络、互联网络、广播电视网络等“四网”建设；
继续抓好层山安全区分路口移民安置点的建设，在完成现在安置点建设的前提下，适时启动二期安置点的建设。
要创新城镇管理体制。强化集镇居民的城镇意识、居民意识，深入开展文明社区、文明家庭等创建工作，提升居民素质，坚决制度乱丢乱扔、乱搭乱建、乱挂乱涂、乱停乱靠、占道经营等破坏镇容镇貌的行为，加大控违拆违力度，着力解决集镇、农村垃圾清运问题。
要着力完善集镇功能。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的指导方针。着力扩大劳动就业，加强就业培训，发展技术、劳动、资本密集型企业，实现本地居民就地就业，有序引导外出务工，完善支持返乡创业，完善支持自主创业政策措施，引导扶持群众创业致富。切实加强社会保障，扩大保险覆盖面，加大救助力度。加快卫生医疗事业的发展，积极争取上级相关部门支持，启动镇卫生院移址分路口集镇的立项工作，提高医疗卫生服务水平，完善基本公共卫生和基本医疗服务体系，推进以新型农村合作医疗为主体的医疗保障制度改革。坚持做好人口和计划生育工作，争创全市人口和计划生育模范乡镇。
要加快构建和谐采桑湖。推进社会管理创新，做到公正廉洁依法行政，建立健全矛盾纠纷调处机制，坚持党政领导班子每日接访、实名接访等制度，深入开展“两个维护”大讨论活动，加大法制宣传教育、信访工作和矛盾纠纷排查化解力度，加强治安巡逻、群防群治；
要加大打黑除恶力度，始终保持对违法犯罪的高压态势，推进“平安采桑湖、和谐采桑湖”创建，争创全市社会治安综合治理平安乡镇称号，保持全镇社会大局和谐稳定。
（五）突出民生改善，发展成果惠及群众百姓
坚持发展为了人民、发展依靠人民，大力保障和改善民生，让人民群众充分享受改革发展成果。
坚持扩大就业和再就业。着力解决好被征地农民、“零就业”家庭、无劳动力家庭和困难家庭的就业问题，努力增强就业岗位。增大自主创业，全面落实扶持就业和创业的各项优惠政策，营造良好的创业环境。
协调发展好社会事业。坚持教育优先原则，始终把教育摆在优先发展的战略位置，深化课堂教学改革，积极发展学前教育，调优调强教育资源合理配置，全面提高教育质量，促进教育均衡发展。提高基层卫生医疗服务水平，继续完善村级卫生室的建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。要采取有效措施，保障食品药品安全。积极做好人口和计划生育工作，加大服务设施投入，提升服务质量，稳定低生育水平，确保市级人口和计划生育模范乡镇创建成功。
加强社会保障和社会救济。进一步完善社会保障体系，力争启动新型农村养老保险。不断扩大社会保险覆盖面。继续做好民政优抚工作，健全社会救助体系，保障困难群众的基本生活，提高低收入人群专项救助水平。加强困难群体大病医疗救助，缓解“困难群众看不起病”的问题；
加快分路口敬老院、残疾人活动中心等社会福利设施的建设，为五保老人、残疾人提供更加便利的生活条件。
（六）突出自身建设，打造人民满意政府
面对新的机遇、新的形势、新的任务，我们要进一步加强自身建设，增强政府的公信力、执行力和创造力，提高为百姓群众服务的本领和能力。
要提高服务效率。从观念上，进一步解放思想，敢想敢试，敢闯敢拼，敢于破解发展难题，敢想敢办别人不敢想、不敢办的事，打破常规，创造条件，有效运作，务求突破，形成与“高铁经济”时代相适应的观念理念和体制机制。从行动上，进一步加强机关效能建设，切实解决有令不行、执行不力、效率低下等问题。进一步增强执行意识和效能意识，始终保持奋发有为的精神状态，把精力集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。从落实上，对确定的工作和项目，进行任务分解、责任挂钩，完善交办、催办、督办、查办工作落实机制，严格落实时限，考评落实成效。
要树立服务形象。一要倡务实之风。倡导讲党性、重品行、作表率，克服官僚主义、形式主义，更好地服务人民、服务企业、服务基层。二要行为民之举。以解决群众关注、反映强烈的问题为重点，强化群众利益无小事的意识，继续深入开展“立足本职岗位创先争优”活动，试行村民事务代理制，进一步密切干群关系。三要严廉政之律。自觉接受人大法律监督和工作监督，高度重视人大代表建议、批评和意见；
推进政务公开，对征地拆迁、重点工程、政府采购惠农资金等各项政策要不折不扣予以落实，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强权力制约、资金监控，有效预防腐败现象发生，真正建设一支群众满意的干部队伍。
2011年，在统筹推进各项社会事业的基础上，重点办好九项惠民工程：
1、启动分路口工业小区建设；
2、完成肖台小学移址分路口建设工程；
3、完成层山安全区分路口安置点安置房400套建设；
完成移民路硬化、亮化工程；
4、完成采桑湖敬老院扩建工程；
5、完成红旗水库整险工程；
6、完成农村卫生改厕300座，农村沼气池建设300口；
7、完成分路口集镇清洁家园和集镇垃圾处理场建设；
8、做好集镇规划区内控建拆违工作；
9、完成分路口集镇自来水24小时供水和管网延伸工程，新增自来水用户300户。
各位代表，时代赋予重任,艰辛铸就伟业。回首“十一五”，全镇上下奋力拼搏、激情创业，取得的成就令人瞩目；
展望“十二五”，我们站在新起点，谋划新发展，肩负使命光荣而艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，在区直部门和社会各界的的关心支持下，团结带领全镇人民，尚德务实、开拓创新，把采桑湖镇建设成真正意义上的秀美君山西大门，奋力开创采桑湖更加幸福美好的明天，以优异成绩向建党90周年献礼！
镇人大二届五次会议会务组 2011年3月18日
【篇四】度政府工作报告（乡镇）
政府工作报告
——2012年2月15日在吕店镇十一届人大一次会议上
吕店镇人民政府镇长杨汉舵
各位代表：
现在，我受吕店镇十届政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2011年工作总结及十届政府工作回顾
2011年，是“十二五”的开局之年、奠基之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的领导下，深入实践科学发展观，强力实施“农业立镇、工业兴镇、三产富民”战略，经济社会各项建设都取得了新的成绩。初步核算，全年完成地区生产总值11.5亿元，比上年增长14.9%；
完成全社会固定资产投资11.8亿元，增长28.3%；
实现财政一般预算收入910万元，增长29.3%；
农民人均纯收入达6272元，增长13.4%，圆满完成了镇十届人大六次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局。过去的一年，是围绕发展抓转型、经济结构不断优化的一年
（一）工业的发展势头初步显现。全年引进千万元以上工业
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项目3个，总投资超过2亿元，已到位资金1.8亿元；
实现工业增加值5.67亿元，占县政府下达目标任务的132%；
其中，规模以上工业增加值4675万元，占目标任务的153%。工业增加值占地区生产总值的比重提高到49.3%，工业经济进一步繁荣。
（二）农业的发展特色更加凸显。一是粮食生产稳步发展。克服了严重旱涝灾害的不利影响，实现粮食总产3.7万吨。二是农业结构调整成效显著。发展谷子3万亩，红薯6000亩，牡丹、薄皮核桃等3000余亩，烟叶800亩，结构调整面积占全镇耕地面积的60%以上。占地1600余亩的天瑞高效农业生态园已完成土地流转。畜牧业持续快速发展，蔬菜、桑蚕等起步良好。三是优质谷子基地初现雏形。谷子种植面积超过3万亩，小米加工企业发展到18家，年产小米5000万公斤、小米醋3000吨、小米酱油2000吨，已成为省内最大的谷子种植加工基地。另外，“伊河桥”牌小米还获得了有机食品认证。四是产业化程度大幅提高。流转土地9056亩，农业产业化龙头企业、农民专业合作组织分别发展到11个、6个，农民组织化程度进一步提高。三康米业、绿阳农业、富吾农业、惠商农业、万安农业5家企业已完成土地报批手续。五是林业生态建设有序推进。林权制度改革全面完成。郑潼路、彭江路等主干道两侧补植补造1.96万株，村村通道路两侧新栽树木2.2万株，荒山造林2500亩、自造林1万余亩，林业生态乡镇建设迈出新步伐。被市政府评为洛阳市林业生态建设先进乡镇。
（三）三产的发展速度进一步加快。全年实现三产增加值6100万元，同比增长23.6%。全社会消费品零售总额达3.8亿元，同比
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增长18.8%；
增加值1.2亿元，同比增长20.8%。积极开展阳光工程、雨露计划，累计培训农村劳动力2100余人次，输出农村剩余劳动力1.8万人次，实现劳务创收2.1亿元。
过去的一年，是围绕基础抓建设、发展后劲明显增强的一年
（一）城镇管理达到新水平。粉刷沿街立面6800余平方，栽植绿化树木300余株，新建垃圾池2个、垃圾填埋场1个，基本上实现了镇区生活垃圾的日产日清。加强对马路市场、店外经营的治理力度，建立健全卫生长效保洁机制，城镇面貌焕然一新，居民生活环境和吕店镇外部形象得到了进一步优化和提升。
（二）新农村建设得到新发展。一是环境卫生综合整治效果明显。整治镇村道路32公里，栽植绿化树木4万株，新建沿街花池80个，粉刷沿街立面6.3万平方，整修残垣断壁860余处，硬化通组入户道路23公里，示范村、重点村整治任务全面完成。二是村级公益事业建设大幅推进。扎实开展“一事一议”，筹资筹劳742万元，硬化道路38公里，新建便民娱乐休闲广场4个，新打机井8眼，修复渠道1.2公里，埋设地埋管道10公里。三是新型农村社区建设良好开局。周沟阳光新城已与投资公司达成正式合作协议，土地已流转到位。
（三）农田水利建设取得新突破。总投资475万元的2500亩土地整理项目顺利通过验收。完成了总投资378万元的后备资源项目，在宋寨、孙沟、温沟3个行政村整理土地3000余亩。完成了投资360余万元的掉剑沟水库除险加固工程、投资20万元的霍沟水塘除险加固工程。完成了总投资10万元的温沟、宋寨、袁庄
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3个行政村的地质灾害防治项目。完成了总投资600余万元的马河湾4000亩土地整理项目。总投资25万的周沟土坝地质灾害险情防治项目正在加快实施中。被市政府评为农田水利基本建设先进单位。另外，总投资2.5亿元的吕店、江左、半坡3乡镇63个行政村11万亩土地整理项目已完成外业测绘、规划设计，并报省国土资源厅备案，其中涉及我镇26个行政村约5万亩土地。
过去的一年，是围绕福民抓民生、社会事业全面发展的一年（一）惠农政策得到全面落实。累计发放各种惠农资金1260余万元，其中种粮直补514万元、良种补贴79万元、农机补贴16万元、汽车摩托车补贴273.7万元、家电补贴343.6万元、贫困寄宿生补助43万余元。完成危房改造43户，其中D级危房30户，新建面积2430平方，修缮加固1010平方。
（二）社会保障事业空前发展。投资186万元新建敬老院1座，建筑面积2800余平方，可安臵五保老人160余名，将大大提高五保老人集中供养率。累计为2258名城乡低保对象发放低保资金195万元，实现了动态管理下的应保尽保。强力推进城乡居民社会养老保险工作，从根本上解决了农民的养老难问题。
（三）积极实施安全饮水工程。完成了总投资300余万元的苏沟、温沟、丁流等6个自然村的安全饮水工程，解决安全饮水人口6000人；
投资19万元的镇政府、镇一中安全饮水项目，解决安全饮水人口650人。
（四）教育卫生事业持续发展。2011年中招，被伊川高中正取82人，在全县乡镇排名中位居第2名，比上年提升3个名次。
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新农合参保率保持在99.8%以上，全年补贴农民13.7万人次，总补助金额接近277万元。健康档案录入5.5万人，占全镇人口的86%以上。扎实落实基本药物目录制度，零差率销售药物59.3万元，为群众节省看病费用17.8万元。
（五）计生工作再上新台阶。全年投入计划生育事业费83.7万元，占全年投入的103.3%；
实现政策生育率98.5%，人口出生率11.5‰，性别比107，计划生育目标全面完成。被市委、市政府评为人口和计划生育工作先进单位。
（六）环境保护目标圆满完成。大力推进“蓝天碧水工程”，全年无重大环境污染事故和因环保问题引发的大规模群体上访事件发生；
牢固树立“全年禁烧、全面禁烧”的理念，农作物秸秆综合利用率达95%以上，有效解决了焚烧秸秆污染环境问题。
（七）社会大局和谐稳定。认真落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治活动，安全生产形势持续平稳，全年无责任事故、重特大事故发生。建立健全信访工作机制，关口前移、责任下移，信访工作形势不断好转。深入开展“打黑除恶扫痞”专项斗争，社会治安环境进一步净化，社会治安整体状况持续良好。过去的一年，是围绕作风抓转变、政府建设扎实推进的一年
（一）狠抓作风建设。深入开展“环境创优年”活动。紧紧围绕“福民强镇”总目标和“打好六场攻坚战”中心任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以强化领导责任、强化责任追究为手段，初步实现了机关效能、工作执行“两提升”。
（二）深入推进依法行政。通过“110”联动、民生网等现代
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媒介平台，大力推进政务公开，增强行政的透明度，主动接受社会监督，建设法治型、服务型政府，得到了社会各界的广泛好评。
（三）加强队伍建设。一是抓机关干部队伍建设。健全各项规章制度，建立健全岗位责任制，树立务实、高效、清正、廉洁的良好形象，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。二是抓好基层干部队伍建设。扎实开展村级组织换届选举工作，选拔了一大批“政治素质好，发展有本事，群众信得过”的同志，充实到村干部队伍中，进一步夯实了干事创业的组织基础。
此外，统计、民兵、共青团、妇联、工商、粮食、老干部等工作也都取得了新的成绩。
各位代表，2011年全镇经济社会发展取得了可喜的成就，为十届政府工作画上了完美句号。2007年以来，吕店镇第十届人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举邓小平理论伟大旗臶和“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，团结和带领全镇人民，以经济建设为中心，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，超额完成了十届人大一次会议制定的各项目标任务。
——镇域经济持续快速发展，综合实力明显增强。自2006年到2011年，全镇地区生产总值由5.7亿元增长到11.5亿元，五年翻了一番；
地方财政一般预算收入由320万元增长到910万元，增长284.4%；
固定资产投资由0.6亿元增长到11.8亿元，增长了近20倍；
全社会消费品零售总额由0.8亿元增加到3.8亿元，年均增长36.6%，吕店已经步入全县经济发展先进乡镇的行列。
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——结构调整成效显著，产业比重明显优化。三大产业结构比重由2006年的0.5：0.3：0.2调整到0.3：0.5：0.2，二产比重超过一产，规模以上工业增加值五年增长了六倍，以机械加工、服装加工、农副产品加工为支柱的产业体系逐步形成。
——发展基础不断夯实，发展势头初步显现。基础设施和项目投资取得重大进展，一批投资规模大、带动性强的重大工程相继建成。“村村通”全面实现，通组入户道路建设加快推进，全镇村级公路里程达到180余公里。镇区面积由0.5平方公里拓展到1.6平方公里，城镇人口净增0.4万人，城镇化水平显著提高，成功实现了撤乡建镇。
——社会事业全面进步、群众得到更多实惠。五年来，民生工程以累计投入资金0.84亿元，人均受益1424元，教育“两免一补”政策全面落实，3880名贫困家庭学生享受寄宿补助，累计改造中小学D级危房2.3万平方米，卫生院综合大楼、38个行政村标准化卫生室相继投入使用，1.8万农村人口饮水安全问题得到有效解决。农民收入稳步提高，人均年收入由2006年的2981元增长到6272元，增长210.4%。
各位代表，十届政府工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗的结果。在这里，我代表十届镇政府向为推进我镇各项事业建设作出贡献的全体代表、人民群众和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾五年来的工作，取得的成绩是有目共睹的，但是成绩只
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能代表过去，我们清醒地认识到，还存在着一些不足：一是经济基础还相对薄弱，企业总量少，产业结构单一；
二是思想还不够解放，创业意识还不够强，发展的氛围还不够浓；
三是群众生活水平还不够高，与富民、福民的目标还有较大距离。四是干部的工作能力和工作作风与新形势、新要求还不相适应，部分基层组织缺乏凝聚力和战斗力等等。这些问题和困难，在今后的工作中，我们将采取有效措施认真加以解决。
二、十一届政府的发展思路和主要奋斗目标
十一届政府的五年，是我镇实现提速跨越发展的关键五年，也是我镇发展史上具有战略意义的重要五年，面临的任务前所未有的艰巨繁重，肩负的使命前所未有的神圣光荣，发展的前景更是前所未有的壮丽辉煌。
今后五年，将是我镇跨越腾飞的黄金发展期。就全国而言，经济发展长期向好的趋势仍在持续，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加之进一步扩大内需、促进中部崛起、加大“三农”和民生投入等，有利于我们争取更多的上级支持。就省市而言，随着中原经济区上升为国家战略，郑洛一体化战略构想以及“一中心五组团四支撑”发展布局的提出和实施，为我们带来了难得的发展机遇。就全县而言，一批重大项目加快实施，一批基础设施建成投用，发展的后劲持续增强，对我镇的辐射越
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来越大。就我镇而言，经过多年的努力，发展基础不断夯实，发展潜力不断激活，发展势头日益迅猛。
未来五年，我镇经济社会发展的基本思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县经济工作会议精神，围绕“农业立镇、工业强镇、三产富民”的工作思路，坚持项目大发展、农村大建设、招商大推进、农业大调整、作风大转变、环境大优化，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
根据上述思路，本届政府的总体奋斗目标是“福民强镇”。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长12%；
规模以上工业增加值年均增长26%；
固定资产投资年均增长21%；
财政收入年均增长13%；
社会消费品零售总额年均增长17%；
农民人均纯收入年均增长9%，人口自然增长率控制在6‰以内。各位代表，目标已经确定，蓝图已经绘就。我们决心，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，抢抓机遇，奋力攻坚，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。
三、2012年政府主要工作
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。做好今年的工作，保持经济社会发展的良好势头，具有十分重要的意义。
今年，我们依然面临着复杂的发展形势。一方面，经济大环
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境不容乐观。从国际上看，金融危机的影响仍在持续，主要经济体周期性经济危机、结构性矛盾和政治因素相互交织，世界经济复苏的不稳定性、不确定性进一步凸显。从国内看，经济增速回落与物价高位运行相互叠加，宏观调控面临着诸多的“两难”选择。从县内看，发展的重点进一步聚焦在伊河两岸，区域发展差距将进一步拉大。从自身看，农业乡镇的发展劣势短期内难以改变，资源、资金、政策均属短板。另一方面，镇域发展面临重大机遇。中央1号文件连续9年关注“三农”问题，对农业农村的投入力度不断加大，倾斜越来越多。中原经济区上升为国家战略，继东部沿海改革开放、西部大开发之后，中部地区终于等来了发展的快车。市、县调整农业结构、发展农业产业化的步伐显著加快，给农业乡镇带来了新的发展契机。近年来，我镇各项事业均有了较大发展，奠定了坚实的基础。
综合来看，新的一年，机遇与挑战并存。只要我们团结一心、扎实肯干，敢于抢抓机遇，善于利用机遇，就一定能持续当前经济社会发展好的趋势、好的形势和好的气势。
2012年，我镇经济社会发展的基本思路是：认真学习贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，抢抓中原经济区建设机遇，围绕“福民强镇”的总目标，把握“稳中有进、持续提升”的总基调，按照“持续六场攻坚战，提升六场攻坚战”的总要求，深入开展“基层组织建设年”和“作风转变年”活动，强力实施“1333”工程，推进镇域经济社会提速跨越发展。
经济社会发展的预期目标是：国内生产总值达到13亿元，增
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长13%；
财政一般预算收入达到950万元，增长7.1%；
规模以上工业增加值达到5756万元，增长23%；
全社会固定资产总投资达到14.2亿元，增长20%；
社会消费品零售总额达到4.4亿元，增长16%；
农民人均纯收入达到6900元，增长10%。
为实现上述目标，今年要重点抓好“1333”工程，即把握一个抓手，坚守三条底线，做好三篇文章，实现三个突破。
一、把握一个抓手，即“基层组织建设年”活动，强力推进经济社会新发展
以“基层组织建设年”为抓手，扎实推进当前各项工作。主要是做好三个结合：一是做好与发展主题的结合。坚持把发展理念贯穿始终，把活动的落脚点盯在发展这个主题上，努力在活动中寻求福民强镇的好思路。组织各村认真研究当前农村发展的新形势、新情况，结合自身实际，谋划富民福民的好路子。二是做好与当前工作的结合。坚持把做好当前各项工作作为“基层组织建设年”活动的重要内容，扎实推进招商引资、项目建设、农业结构调整、新型农村社区建设等重点工作。三是做好与民生工程的结合。坚持“求实效”的根本原则，更有针对性地解决群众关注的热点和难点问题，把关注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位臵，让群众得到更多实惠、更多福祉。
二、坚守三条底线，即信访稳定、安全生产和环境保护，营造良好的发展环境
一是扎实做好信访稳定工作。开展信访积案大化解活动，抓好信访基础性工作，加大社会矛盾纠纷调处化解力度，引导群众
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以理性合法方式表达利益诉求。继续坚持领导干部定期接访、下访制度，健全领导包案机制，维护社会大局稳定。深入开展社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，提高人民群众的安全感和满意度。
二是扎实做好安全生产工作。全面落实安全生产责任制，加大对道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域的整治力度，强化事故隐患排查治理，坚决遏制安全事故的发生。切实加强应急管理工作，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥和管理机制，不断提高预防和处臵突发公共事件的能力。
三是扎实做好环境保护工作。切实加强环境保护工作力度，巩固和发展“蓝天碧水”工程的建设成果。保持秸秆综合利用和禁烧工作的高压态势，确保“不着一把火，不冒一股烟”。
三、做好三篇文章，即土地流转、结构调整、生态旅游，加快农业现代化进程
（一）加大土地流转工作力度。贯彻落实市委农村工作会议精神，进一步加快农村土地承包经营权流转步伐。一是落实目标任务。年底前，完成土地流转1.2万亩以上。二是加强土地流转管理。统一流转合同范本，建立土地流转台账，加强档案管理。建立土地流转服务中心，引导和规范土地流转行为。三是培育和壮大龙头组织。把培育壮大农业龙头企业和农民专业合作组织摆上突出位臵，引进和培育龙头企业1家、合作组织2家以上。
（二）继续大力推进农业结构调整。抓住《洛阳市2012年农业结构调整工作实施方案》提出在我镇建立谷子高产示范方的有
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利时机，坚持“整乡推进，连片发展”，努力发展成为“谷子之镇”、“河南小米集散地”。一是保证种植面积。确保全镇谷物种植面积保持在3万亩以上。二是集中连片发展。结合土地流转工作，对4条种植带、13个示范方进一步整合，力争发展万亩示范方1个、千亩示范方3个以上。三要打造品牌。大力推广“懒谷3号”、“张杂谷8号”、“张杂谷10号”等优良谷物品种，力争占比90%以上。鼓励支持相关企业、专业合作组织或个人开展品牌经营，不断提高吕店小米的市场占有率和品牌知名度。同时，以市场为导向，因地制宜地发展苗木、花卉、林果、蔬菜、烟叶等高效农业。
（三）积极发展生态旅游。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的原则，发展休闲农业1个以上，实现生态旅游农业的良好起步。一是加快休闲农业园区建设。重点抓好天瑞高效农业生态园建设，完善软硬件服务设施建设，力争发展成为全县乃至全市的休闲农业亮点。二是实施美化亮化工程。重点抓好环郑少洛高速3000亩核桃基地建设，打造良好的对外形象，并为发展采摘、观光农业奠定基础。三是进一步夯实农业发展基础。做好26个村的5万亩土地整理项目的对接工作，争取早日开工建设；
做好马河湾土地整理项目后期工作，确保3月底前通过验收。投资100万元在翟沟、邵沟、张沟等6个行政村实施三项整治项目，整理土地930亩。投资50万元在上庄、下范2个行政村实施350亩后备资源整治项目，投资30万元在周沟村实施200亩后备资源整治项目。继续深入推进一事一议项目建设，年内完成投资890万元，硬化道路56公里，打井配套10眼。
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四、实现三个突破，即项目工业化、农业集群化、居住社区化，力促经济社会提升跨越发展
（一）坚持项目工业化，实现工业发展新突破。坚持“工业强镇”战略，在发展工业上有更多投入、更大作为。一是更新招商观念。改变“农业乡镇难以引进工业项目”的思维定势和传统观念，解放思想，开拓创新，着力谋划、引进一批规模大、效益好、带动作用强的工业项目，带动镇域经济的提速跨越发展。二是挖掘发展优势。认真研究镇情，深入梳理资源、交通、人脉、政策等各种发展要素，挖掘优势，打造特色。三是优化发展环境。打造“宽松、灵活”的政策环境和“高效、诚信”的服务环境，以服务最好、环境最优、成本最低的优势，吸引八方投资者。四是推进项目建设。重点抓好年产3000吨优质白酒酿造等项目，同时，围绕“十二五”发展规划，抓好项目的谋划、引进和储备，确保项目建设的有序接替。
（二）坚持农业集群化，实现农业发展新突破。发展优质谷子产加销产业集群，将农户、企业、服务组织和市场及相关支撑体系高密度地聚集在一起，形成一个合作共赢的有机整体，发挥集聚效应、竞争效应、分工效应、协作效应、区域效应和品牌效应。一是培育壮大龙头企业。对鹏阳农业、吕昌谷业、三康米业等，能够发挥资源优势、与产业发展紧密结合、具有较大发展潜力的骨干企业，从政策、资金、人才等方面给予重点扶持，使企业不断扩大规模，提升产能，延伸链条。更好地发挥产业带动能力。同时，建立健全农业龙头企业管理制度，加强动态管理，促
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进企业加快发展和优化升级。二是发展精深加工项目。围绕现有的产业优势和产业特点，在做特、做精上下功夫。要进一步突出精深加工，精深包装，打生态牌、绿色牌、有机牌，走高端路线。着力培育2-3个像“伊河桥”牌小米一样的知名品牌。三要完善利益联结机制。大力发展“公司+农户”、“合作社+农户”等，把龙头企业和农民两个市场主体紧紧地拴在一个利益共同体内，实现互惠互利、共同发展。
（三）坚持居住社区化，实现新农村建设新突破。强力推进新型农村社区建设，努力达到“四个就地实现”，即就地实现土地节约集约，就地实现农民转移、转换，就地实现生产集聚集中，就地实现农民生产生活方式转变。一是加强规划编制。做好全镇新型农村社区建设的总体规划工作，年底前完成40%的行政村新型社区建设规划。二是搞好示范带动。重点抓好周沟阳光新城建设，争取8月底前具备入住条件。年底前新开工新型农村社区2个以上。三是确保妥善稳妥。及早考虑农村集体土地所有权及集体建设用地使用权确权登记颁证、集体建设用地使用权流转、农村集体产业制度改革等工作，探索多元化用地补偿安臵方式，盘活集体闲臵资产，又好又快地推进新型农村社区建设。
各位代表，吕店正进入新一轮发展的关键时期。我们的责任重大而光荣，我们的前景光明而美好。让我们在镇党委的坚强领导下，咬定目标不放松，抢抓机遇不停步，加快发展不懈怠，开拓创新，务实苦干，为推动全镇经济跨越发展而努力奋斗！
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【篇五】度政府工作报告（乡镇）
《【政府工作报告】 2018政府工作报告全文》
摘要：五年共累计引进外项目8总投667亿元其0亿元以上项目，完成“三沿五区”坟墓治理和生态墓规化建设和管理共创建示生态墓地 5，以“、三路、三集镇”重切实打“两路两侧”、“三改拆”、“四边三化”、“五水共治”等攻坚战
政府工作报告
、以型升级突破口“赶超”动力不断增强
06年永和镇预计实现生产总值73亿元是0年6倍年增长95%；
财政总收入8亿元是0年5倍年增长3%；
农民人收入7398元是0年7倍年增长05% 全镇济总体呈现出强劲发展势头
产业升级步伐持续加快
始终抓住工业济这核心主动应对复杂形势精准发力积极作型升级取得了明显成效
06年预计全镇实现规上工业总产值608亿元是0年5倍；
实现工业性投入05亿元是0年5倍
五年累计完成工业技改投入58亿元完成工业技改项目5；
新增规上企业5淘汰低散企业6；
新培育高新技术企业5高新技术产值达386亿元累计引进高素质人才8名申报各类科研项目6项、专利75项；
吉昌化学兼并重组星光农机成功上市永和镇成全区唯拥有上市企业乡镇
项目攻坚行动扎实推进
牢牢抓住项目牛鼻子全力以赴抓推进不断提升发展劲和动力 五年共实现落地项目8其重项目7竣工项目
利腾晖投0亿元光伏发电项目实现当年签约、当年开工、当年竣工目前已成功实现并发电,二期项目已落实土地流等前期相关工作并开工建设；
南太湖热电产项目、裕丰新材项目、荣恒石油二期油库项目等正有序推进
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3招商引工作成效显著
锁定现代旅游、装备制造、新型纺织、精细化工等主导产业精心制定产业图、招商图、路线图实行靶向招商、精准发力、重突破
五年共累计引进外项目8总投667亿元其0亿元以上项目
成功引进总投0亿元利腾晖光伏科技有限公司00兆瓦“渔光补”光伏发电项目；
总投6亿元美欣达股份有限公司热电产项目；
总投33亿元浙江南方清洁能科技有限公司年产30万吨高清无铅汽油项目等优质项目
二、以城乡统筹突破口“富民”实力不断提升 社会保障持续强化
坚持民生优先强化社会管理人民群众安全感和满不断提升
全面完成城乡居民医疗保险任参保率达993%；
不断完善社会保障体系五年累计投入金约6万元救助困难群众950余户；
累计建设居养老照心完成困难群众危房改造95户；
共发放职工基养老保险优抚补助9908万元；
完成377户低保户普提标工作；
奖励扶助独生子女庭、扶失独庭、特殊困难庭以及0—3岁幼儿、妇女健康保险扶助等近50万元；
完成“三沿五区”坟墓治理和生态墓规化建设和管理共创建示生态墓地 5；
总投500余万元推进美丽校建设；
总投近000万元镇心幼儿正式投入使用；
总投900万元和孚卫生院迁建项目进入装修阶段即将投入使用
安全生产平稳有序
加工矿商贸、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重领域排整治力五年累计开展安全生产检活动0余次借助“打非治违”专项行动开展契机拆除了全镇53台裂炉和非法精馏厂；
全力推进微企业“安全顾问”制参与企业38；
创建安全生产标准化企业88；
切实做全镇企业责人和管理人员安全生产教育培训工作累计培训900人次对特殊工种培训累计达380人次
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3社会局和谐稳定
以维护社会稳定核心深入推进“格化管理、组团式”工作全面加强矛盾纠纷化
五年共排调处各类民矛盾纠纷80起成功调处797起调处成功率达99%；
妥善处理各类信（上）访事宜共接受信访（包括上级办信件）5起妥善起；
全力确保了乌镇会、抗战胜利70周年兵、G0等特殊节社会局和谐稳定
三、以理念提升突破口“绿色”魅力不断彰显 级景区成功创建
以荻港创建级景区契机进步加景区旅游交通、游览、安全、卫生、邮电、综合管理、和环境保护等投入力累计完成投6000 万元
新建游客心、停车场、月亮湾码头、3级厕所；
完成标识标牌设立、景区重要游览线路石板铺设、姚埭、里巷埭、外巷埭立面改造；
启动修缮三瑞堂、鸿志堂、礼堂；
桑基鱼塘河塘整理、清淤；
0年荻港村成功申报浙江省历史化村落保护利用项目；
桑基鱼塘生态系统成功列入国重要农业化遗产目前正申报全球重要农业化遗产全国首农业化遗产院士专工作落户荻港；
05年月荻港正式获评国级景区；
“丝绸镇?古村荻港”成功入选全省首批37特色镇建设名单
生态明走前列
以“、三路、三集镇”重切实打“两路两侧”、“三改拆”、“四边三化”、“五水共治”等攻坚战
五年共完成“三改”38万平方米其旧住宅改造898万平方米旧厂区改造09万平方米城村改造75万平方米拆除违建筑77万平方米；
全面深化“三”治理累计整治“”87公里河道清淤80万方；
拆除生猪养殖场766万平方米、拆除温室龟鳖养殖场55万平方米、拆除座渔船7艘；
切实加基础设施投入力实现和孚、长超、重兆3水厂收购并完成水管改造307公里新建.
污水管353公里完成农村生活污水治理839户；
共完成“两路两侧”整治, 拆除重道路沿线违建筑3万平方米完成重道路沿线立面整治68万平方米沿线绿化补种5万平方米
3美丽乡村成绩喜人
以“美丽乡村”建设契机进步加新农村建设力
我镇连续两年被授予全区新农村建设考核优胜单位等奖“美丽乡村”示村创建工作直走全区前列
五年共创建“美丽乡村”示村3“国魅力水乡”示村7荻港村入选国级美丽宜居示村创建名单；
重兆村、民当村通省级美丽宜居示村验收；
民当、长超等村分别获得全市十佳美丽乡村称
四、以平台打造突破口“发展”活力不断释放 平台空加速拓展
下定心打造平台克各方难题加速建设步伐着力提升平台承能力
进步统筹陶墩工业平台、和孚工业功能区、沙浦田化工区、重兆传统丝绸区、重兆高效生态新材专业区等布局优势
五年累计投入金5亿元新拓展产业平台330亩、完成平台拆迁37户
城乡建设有序推进
按照平台配套要全面加快道路框架、基础配套建设全力保障项目落地进步加基础设施投入力 五年累计完成基础设施投入8亿元完成重基础设施建设项目7；
加强路建设完成农村公路建设36条、修工程条、总里程8公里修建桥梁9座新建和整修镇区道路37公里；
完善基础配套设施新增路灯50套立面整修近6万平方米新增绿化面积近8万平方米；
新增农房集聚5；
强化水利基础设施建设新建堤防 30公里新建水闸8座新建闸座
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3精品农业稳步型
坚持因地制宜深化农业结构调整完成群益、复乐、长超等0行政村高标准农田建设833亩并通市区验收；
坚持创新发展引领现代渔业型升级投入金00余万元建成占地面积35亩菱和省级现代农业综合区公共心；
成功创建省级主导产业示区省级精品5极改善了水产区养殖基础设施建设
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