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2022年防汛应急演练总结报告12篇

时间:2022-06-24 18:10:03 浏览量:

2022年防汛应急演练总结报告12篇

2022年防汛应急演练总结报告篇1

  常备不懈、以防为主、全力抢险”方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查,加强天气预报收集,做到防患于未然。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年防汛应急预案方案范文三篇。

2022年防汛应急演练总结报告篇2

  防汛是指为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。下面是呢子范文网小编为您推荐最新2022年防汛抗旱应急预案范文。

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

2022年防汛应急演练总结报告篇3

  在现有防灾条件下,提前抢撤、避险转移是确保人民群众生命安全最有效的办法。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市防汛防滑应急救援情景构建现场会上的市长讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  *立地条件差,历来是地质灾害易发高发区域,紫阳县立地条件更差,所以在紫阳县举行应急演练意义更加重大。整体来看,这次演练非常成功,前期准备充分,情景模拟到位。今天请各县(市区)政府主要领导、分管领导和相关部门主要负责同志参加这次现场会,就是让大家在学习观摩的基础之上,结合各自具体实际,精心编制完善县、镇、村三级应急预案,特别是村一级应急预案一定要具体实用,把每家每户的特殊情况和极端特殊情景都要考虑进去,只有这样一旦出现险情,才能够临危不乱、有序施救,才能因地制宜、精准施策,以更高标准、更严要求、更硬措施做好防汛防滑各项工作。下面,我讲五点要求:

  第一,牢记“人民至上、生命至上”,坚决守牢安全底线

  去年*遭遇多轮强降雨,市内*条河流发生超警洪水,汉江干流先后*次出现1.5万m³/S及以上洪峰,引发洪涝、泥石流、山体滑塌等自然灾害,房屋、道路、饮水、供电、通讯等基础设施毁损严重,全市受灾人口*万人、经济损失*亿元。面对近十年来最为严重洪涝灾害,我们坚决贯彻落实中、省部署要求,靠前指挥、科学应对,众志成城、团结奋战,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,有力有序抓好防汛救灾和恢复重建工作,工作成效受到国家防总和省委、省政府肯定,探索形成的一些有效措施和成功经验值得认真总结推广。

  今年将要召开党的二十大和省第十四次党代会,全力做好防灾减灾工作、维护安全稳定发展环境,既是体现政治担当、实现全年目标的重要任务,也是加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福*的基础保障。各级各单位要深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,树牢“人民至上、生命至上”理念,强化风险意识和底线思维,坚决克服麻痹大意和松懈情绪,突出防控重点,落实基础工作,借鉴成功经验,未雨绸缪做好防灾减灾工作,超前研判可能出现的风险隐患,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,为保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展筑牢安全底线。

  第二,坚持“早盯撤”防灾措施,提升防范应对水平

  一要“早行动”。气象、水文、水利、应急、自然资源等部门要加强与上级部门和周边地区的沟通联系,建立健全联合会商和分析研判机制,及时掌握相关情况动态,做好灾害预测预警预判,提高预报精准度、延长预见期,对重要天气信息和防汛防滑指令,要通过电视、广播、短信、微信、网站等形式第一时间向公众发布。要着力构建“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”防御体系,打通预警预报最后“一公里”,真正做到早知情、早会商、早预警、早处置,为人员撤离赢得时间,为防灾抗灾减灾争取主动。

  二要“盯紧人”。无论做任何事,人都是最关键的因素。防灾救灾工作责任要落实到人,启动灾害应急预警对象要明确到人,盯紧“哪些人做哪些事”,盯住“哪些人往哪里撤”。要实行市级领导包联县区、县级领导包抓镇办、镇办班子成员包抓村组、村组干部和中心户长包抓住户机制,落实县盯镇、镇盯村、村盯户、人盯人工作责任,环环相扣,不掉链子,筑牢夯实网格化责任体系。要准确掌握区域内防汛防滑具体情况,对受灾害威胁地带的群众全面摸排核实,逐户逐人落实“一对一”盯防责任,做到一个不少、全面覆盖。

  三要“撤彻底”。在现有防灾条件下,提前抢撤、避险转移是确保人民群众生命安全最有效的办法。各县、镇、村在入汛前必须对辖区灾害隐患进行全面排查,划分风险区域,确定风险等级,搞清楚“何时撤、谁来撤、怎么撤、往哪撤”,提前做好转移预案和组织演练,确保一旦发生重大汛情险情,能够立即按照事前设计好的转移路线和避险场所,坚决果断组织群众安全有序撤离转移,该撤的必须撤、撤彻底,撤出来安置好、要管住。特别是对居住偏远的群众和老弱病残等特殊群体,要在科学精准研判的基础上落实专人看管包帮。

  第三,落实“四查四确保”要求,筑牢平战一体防线

  一要查应急预案,确保情景构建有效。各县(市、区)、各包抓单位要立足镇村实际和本地区雨情汛情特征,用好专业技术力量,快速行动起来,摸清风险隐患,更新台账底册,抓紧修订完善江河防洪、山洪灾害防御、水库度汛、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案,优化形成具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。要坚持统筹兼顾、综合施策、系统治理,加快防洪工程与非工程措施体系建设,补齐短板弱项,夯实基层基础,提升灾害防御能力。

  二要查实战演练,确保措施精准到位。对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、城市管网、搬迁社区等重点部位、重点区域、重点环节开展“拉网式”大排查,结合各类风险点整改,分类组织开展行业实战演练。各镇村防灾减灾情景构建务必要达到全覆盖,因地制宜组织实战演练,通过演练检验应急预案、磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力,做到情景构建与应对措施有效衔接、科学匹配、精准到位,确保有章可循、按图索骥、从容应对、果断处置。

  三要查物资储备,确保应急救援能力。切实加强各级防汛物资储备库建设,抓紧补充更新防汛物资和应急设备,全面系统开展监测预警设施设备检修维护,全力保障抢险救灾应急需要,确保物资齐备、设施完好、保障就位,坚决做到“宁可备而不用、不可用而无备”。要突出加强各级应急救援队伍建设,切实用好“321”基层治理模式,整合安全生产、防汛抗旱、地质灾害防御、森林防灭火、消防等资源和力量,常态化开展培训演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

  四要查责任落实,确保值班值守响应。要严格落实主汛期24小时值班制度和领导在岗带班制度,确保指挥高效、协调到位、应对有序。要畅通信息渠道,理顺工作机制,确保各类灾情信息“第一时间上报”“及时跟进续报”,紧急情况一律先电话报告,决不能因为信息不对称、指令不畅通而影响决策处置、贻误战机。各县(市、区)党政主要领导汛期原则上不同时安排外出,严格执行外出报备和请销假制度,确保防汛值班和应急值守不脱档、无空白。

  第四,完善情景构建“五化机制”,夯实防灾减灾基础

  一是责任落实网格化。大力推广运用“321”基层治理模式,结合巩固衔接包抓帮扶工作机制,积极推动重心下移、力量下沉,统筹“四支队伍”、护河护林、道路养护、中心户长和基层网格员等资源力量,健全充实基层防灾减灾组织网络。按照界定清晰、职责明确、方便管理、任务相当的原则,把村组应急响应、防灾救灾等工作全部纳入网格,落实责任到片到组到户到人,形成一帮一、人盯人防抢撤网格化管理体系。

  二是灾害监测标识化。全面摸排掌握各村(社区)组历年气象、水文、灾害等基本情况,准确把握临灾阈值,建立直观警示标识。通过划定河流历史最高水位线、视频监控江河水位变化等情况,随时查看自动雨量监测站、自动水位站、简易水位报警站刻度,落实专人观察山洪灾害洪痕、地质灾害裂痕、植被形迹变化等简便易行的方式,对可能出现的灾害和风险隐患进行分析预判,根据雨情水情汛情变化及时精准预警,果断分级启动防抢撤救预案。

  三是预警体系扁平化。坚持线上线下并举、人防技防同步,加快建设村级人盯人、户帮户、立体式、扁平化的灾害预警体系,通过广播、手机、短信、微信等便捷渠道,以及敲锣吹哨、防洪警报、入户劝导等实用措施,及时传递各类防汛防滑预警信息和指令,真正做到“监测到村、信息到户、预警到人”。让群众及时了解汛情险情,知晓应该采取的应对措施,提前做好安全防范工作,实现信息传递不断链、防御应对不延误。

  四是抢撤路线可视化。各村(社区)组要依据应急预案,分组分片分院落设置避险场所,逐地逐户逐人明确转移路线,结合实际情况沿路设置图文并茂、清晰明了的指示牌。要通过发放明白卡、入户宣传等方式,让群众熟悉撤离讯号、转移路线和注意事项,确保安全有序撤离、及时转移避险。要安排专人负责做好组织引导工作,对转移群众实行全过程管理,妥善做好群众临时生活安置,做到险情不解除、人员不返回。

  五是院户联防常态化。切实发挥村组主力和群众主体作用,以院落、楼栋为单元,细化落实联防联控、互帮互助责任和措施,一旦出现险情灾情,迅速组织发动院户邻里实施解难帮困、开展自救互救。尤其是对残疾失能、留守人员、分散供养等防汛防滑的重点人群,要“一对一”落实院户联防责任人,有条件的可以采取提前撤离、过渡安置等办法,绝不能因为工作不细致、责任不到位,导致群众生命财产安全遭受侵害。

  第五,严明工作纪律,压实工作责任

  一要落实责任。各级党政一把手是防汛防滑工作第一责任人,分管领导是具体责任人,要一级抓一级,层层抓落实,把包库、包堤、包城镇、包险段、包隐患点的责任落实到位,确保责任不留空白、防守不留死角。市防指办公室要充分发挥牵头抓总作用,各成员单位要各负其责、各尽其责、尽职尽责,全力以赴抓好防汛防滑工作落实。

  二要协同联动。市防指各成员单位要各司其职,坚持分工协作“防”、高效统筹“救”,协调联动,形成合力,做到“测防报”与“抗救援”有机结合、有效协同,着力构建统一指挥、反应灵敏、上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持群防群治、军民联防,驻安部队和武警消防官兵要发扬光荣传统,严阵以待,做好随时投入抗洪抢险的准备。

  三要严明纪律。用“铁的纪律”保障工作落实。各级各有关部门要坚决执行指挥部命令,自觉服从统一调度,确保有令必行、令行禁止。各级防办要加大督查抽查和明察暗访力度,对在防汛工作因履职不力、擅离职守、处置失当而造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关单位及人员的责任,真正以严明纪律和过硬作风,确保人民群众生命财产安全。

  同志们,守卫人民安全责任重如泰山。让我们保持快马加鞭往前赶的拼搏姿态,务实高效争上游的过硬作风,坚决扛牢压实防汛防滑政治责任,扎实做好今年防灾减灾工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年防汛应急演练总结报告篇4

  为了进一步提高我校防汛防洪的综合能力,为了使我校防汛防洪工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和风暴给我校带来不必要的损失,最大限度地降低人员伤亡及财产损失,确保我校师生和生命安全,特制定本预案。

  一、指导思想

  以人为本,安全第一,预防为主,大力宣传,营造氛围,提高意识,确保教育系统师生生命和财产安全。

  二、组织机构及职责

  发生重大汛情时,防汛领导小组启动应急处置预案,各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在校长室。

  1、领导小组

  职责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

  2、办公室主任

  成员:xx。

  职责:负责组织协调工作。

  3、预警信息组

  职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。

  4、现场处置组

  职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。

  5、安全保卫组:

  职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。

  6、后勤保障组:

  职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。

  7、机动预备组:

  组长由救援领导小组依据情况临时指定,机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。

  三、应急疏散流程

  1、汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。

  2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到三楼,三楼班级暂时不动,一楼、二楼北侧班级撤到三楼乒乓球室,顺序是先一楼后二楼

  3、各班级在接到撤离指示后,及时召集齐班主任和保育员,组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。

  4、财物抢救组成员在接到撤离指示后,在汛情及水位允许情况下从一楼到三楼尽力将可移动较贵重,怕水浸财物转移到三楼音乐室,以待救援。

  物资保障组成员在汛情发生后,要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到三楼以备水位到达三楼时逃生时使用,然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品,以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。

  四、防汛防洪领导小组主要职责

  1、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

  2、贯彻执行学校制定的预案。

  3、组织指挥做好防汛防洪和抗台工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

  4、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发后的疫情。

  5、了解上级有关防汛信息和任务。

  五、防汛防洪措施

  (一)日常工作

  1、做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。

  2、加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。

  3、要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。对学校的建筑工地要进行科学安全防范,减少损失。

  4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。

  (二)当接到重大汛情预告时

  1、学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上传。

  2、我校立即行动起来,主要负责人坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。

  3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态,

  4、切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告区教育局、乡政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。

  (三)救灾报灾

  1、要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。

  2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。

  3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。

  4、抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

  六、建立责任制和责任追究

  加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的,将严肃追究有关领导和人员的责任。

  七、本预案自2022年x月x日起实施。

2022年防汛应急演练总结报告篇5

  防汛是指为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。下面是呢子范文网小编为您推荐最新2022年防汛抗旱应急预案范文。

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

2022年防汛应急演练总结报告篇6

 

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

2022年防汛应急演练总结报告篇7

  一、指导思想

  以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则,立足防大汛、早部署、争主动,及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故,实行统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。

  二、组织机构

  为加强对防汛工作的领导,校区成立防汛领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常联络等各项工作。

  领导小组人员名单

  组长:xxx

  副组长:xxx、xx

  领导小组下设办公室

  办公室主任:Xx

  办公室成员:Xx

  三、防汛领导小组主要职责

  1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻,提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。

  2、制订学校防汛预案,做好汛前准备工作。

  3、建立预警机制,及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案,遇到险情及时启动应急预案,实施救援、抢险。

  4、经常性开展防汛基础设施的自查,及时消除安全隐患,确保防汛设施的正常性能。

  5、加强安全渡汛指导,减少和避免事故发生,确保师生生命安全。

  6、协调好各有关防汛部门的关系,做到协调联动,步调一致,保证防汛工作顺利进行。

  7、保持与基层学校的信息畅通,及时进行工作部署。

  8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系,及时了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情况及时做出反应。

  9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件;及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人;及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物,确保安全渡汛。

  四、应急措施

  分为常备工作,遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。

  (一)常备防汛工作

  1、各学校要迅速制订防汛预案,分工明确,责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。

  2、各学校要加强检查和防范工作,对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作;对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改,对有可能出现险情的房屋限期进行处理,需要封闭的坚决封闭,需要改造的马上进行改造,把隐患消除在汛期到来之前,确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,保持校园排水设施畅通。

  3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,强化学生安全意识,特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练,提高学生自救自护能力。

  4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等,要坚持一场雨一排查,发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校,要立即转移师生到安全的地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生安全。

  5、各学校汛期要加强值班工作,学校领导班子不放假,主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通,遇有特殊情况及时采取措施。

  6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课,不准私自组织师生举行大型的集体活动。

  7、加强对全校师生防汛知识的宣传,把防汛的基本知识宣传到每位师生,提高自身防范灾害的能力。

  8、防汛期间,各学校要加强领导,严肃纪律,服从安排和指挥。

  (二)当遇有重大汛情时

  1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际,及时对各学校发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班,及时将有关信息上通下达。

  2、各学校要按通知精神,立即行动,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报,及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。

  3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。

  4、切实加强预防管理,严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故,事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施,同时马上上报,以进行全方位的救援,把损失降到最低。

  5、校园内有建筑施工工地的学校,要督促施工单位进行检查,加固相关施工设备,制订安全撤离和疏散方案,确保施工工地人员和财产的安全。

  (三)抢险救灾措施

  1、校区对灾情确认后,防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。

  2、学校发生灾情后,应立即启动应急预案,如有师生伤亡,要立即拨打120急救电话求援,并积极开展自救;校区、学校防汛领导小组成员知情后,要立即赶赴受灾学校现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课,并迅速转移至安全地带。

  3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。

  4、紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员疏散和物资转移工作。

  5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系,进行卫生检查和消毒;校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。

  6、灾害发生后,通过有效途径告知师生,有秩序地转移,避免拥挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。

2022年防汛应急演练总结报告篇8

  为保障我市突发性地质灾害应急工作高效、有序进行,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》要求,结合我市实际,制定本预案。

  一、应急机构和有关部门的职责分工

  我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组(发生灾害后为抢险救灾领导小组),下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组,办公室设在市地质矿产局。

  市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责:接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令;根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作;部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为:

  (一)人员抢救与工程抢险组

  市人武部负责调集部队赶赴灾区,抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。

  (二)特种工程抢险组

  市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险,包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。

  (三)医疗救护与卫生防疫组

  市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,向灾区提供所需药品和医疗器械。

  (四)紧急救援组

  市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品,保障灾民的基本生产生活,做好灾民的转移和安置工作;尽快恢复灾区的教学秩序。

  (五)市政保障组

  市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险,尽快恢复城市基础设施功能;对灾区房屋进行抗灾性能鉴定,组织搭建临时住宅。

  (六)治安与交通管理组

  市公安局负责情报信息工作,密切注视社会动态,及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作,保证抢险救灾工作顺利进行。

  (七)通讯保障组

  市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。

  (八)电力保障组

  市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等,尽快恢复灾区供电。

  (九)应急运输组

  市交通局负责组织修复公路和有关设施,优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

  (十)灾害调查及监测组

  市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急处理措施,减轻和控制地质灾害灾情。

  (十一)应急资金保障组

  市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。

  各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。

  二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备

  市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工,成立抢险救灾领导机构,组建地质灾害抢险救灾队伍,配备抢险救灾装备,备足救灾物资,确保发生灾害后,抢险救灾队伍能够快速出动,及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。

  三、地质灾害的等级与影响分析准备

  (一)地质灾害的等级划分

  地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:

  1、特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;

  2、大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;

  3、中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;

  4、小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的.。

  (二)重要地质灾害隐患点的灾害影响分析

  全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件

  四、地质灾害调查、报告和处理程序

  地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况:

  (一)临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序

  地质灾害处于临灾状态时,隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告,并立即做出临灾应急反应,做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作,乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场,根据灾情发展情况,组织避灾疏散;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免因险情扩大,危害到人民群众生命财产安全;市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际,决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案,同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作;乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情,随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。

  (二)地质灾害发生后的调查、报告和处理程序

  若发生小型地质灾害,由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案,乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作,同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免灾情进一步扩大。

  若发生中型、大型、特大型地质灾害,乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时,将有关情况上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥,采取应急措施,启动市地质灾害防灾应急预案,部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作,安置和疏散灾民,组织干部群众进行自救互救,接待安置救援人员及救灾物资,平息灾害谣传,解除群众恐慌心理,维护社会安定。

  市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定,及时将情况报告上级国土资源主管部门。

  五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障

  (一)发生地质灾害时的预警信号

  全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件

  (二)发生地质灾害时的应急通信保障

  发生地质灾害时,由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。

  六、各有关部门应急预案的启动

  各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围,制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时,按照市政府命令及时启动本部们应急预案,扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。

  七、人员财产转移路线

  全市重要地质灾害点的人员财产撤离、转移路线见附件

  市地质灾害防治领导小组各专业组应急预案和各乡镇的应急预案作为本预案的配套预案,一并实施。

  附件:重要隐患点灾情影响分析、预警信号及人员财产撤离、转移路线表

2022年防汛应急演练总结报告篇9

  一、总则

  (一)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

  (二)本预案适用于发生在广东省境内的突发性地质灾害应急工作。

  (三)地质灾害按危害程度分为四个等级:

  特大型:

  大型:

  中型:

  小型:

  (四)地质灾害应急处置工作原则:统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。

  1、特大型地质灾害由省人民政府负责组织应急处置工作,各级人民政府全力配合。

  2、大型地质灾害由市人民政府负责组织应急处置工作,省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。

  3、中型地质灾害由市人民政府负责应急处置工作,省有关部门给予必要的支持与配合。

  4、小型地质灾害由当地县(市、区)人民政府负责应急处置工作

  二、 组织机构和部门职责

  (一)省地质灾害防治工作领导小组。由分管副省长担任领导小组组长,省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣传部副部长担任副组长。省发展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。领导小组的具体工作,由省国土资源厅承担。

  领导小组的主要职责:统一领导全省地质灾害应急工作,协调解决地质灾害处置工作中的重大问题等。

  (二)应急指挥部。特大型灾情发生后,灾害发生地的市、县(市、区)要成立地质灾害应急指挥部。必要时省地质灾害防治工作领导小组成员和灾害发生地市的主要领导组成地质灾害应急指挥部。

  省级地质灾害应急指挥部由省地质灾害防治工作领导小组组长或副组长任总指挥。有关单位领导和人员组成应急分队。

  地质灾害应急指挥部主要职责:执行省地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务;负责组织、协调、指导和监督特大型、大型和某些中型地质灾害的应急处置工作。

  (三)省地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门,在省政府和领导小组的统一指挥、协调下,各司其职,通力合作,做好特大型地质灾害的应急处置工作;根据处置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

  1、省委宣传部:负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。

  2、省国土资源厅:负责省地质灾害防治工作领导小组的日常工作;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;发布地质灾害预警信息,按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告灾情信息;会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作;组织地质灾害调查,按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告地质灾害调查和处置情况。

  3、省交通厅:负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公路设施;在危险路段设立醒目的警示标志;做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。

  4、省民政厅:负责及时组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资,协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点,组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情,及时向省地质灾害防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

  5、省公安厅:负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件,做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。

  6、省水利厅:组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作;及时向省地质灾害防治工作领导小组通报汛情动态。

  7、省发展改革委:负责安排重大救灾基建项目,协调建设资金;组织、协调救灾物资的调拨和供应。

  8、省经贸委:协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。

  9、省农业厅:负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配;协助灾区及时做好农业救灾复产工作。

2022年防汛应急演练总结报告篇10

  收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;下面是众鑫文档网小编给大家带来的XX镇2022年防汛抗旱应急预案模板,希望大家喜欢。

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

2022年防汛应急演练总结报告篇11

  目的:为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

  适用范围:所辖范围

  监督执行:安全环境部

  防汛应急程序:

  一、防汛组织程序

  1、在汛期到来之前成立防汛小组,由安全环境部经理任组长,安全环境部主管任副组长,组员安全环境部所有人员;

  2、在险情发生时,安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调配,工程维修组根据现场情况,采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,小区主管临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

  二、汛期工程部防汛措施

  1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;

  2、汛期到来之前,安全环境部主管,领班,应仔细巡查。

  (1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;

  (2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;

  (3)检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;

  (4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

  (5)安全环境部主管,领班,重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

  (6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。

  三、险情处理程序

  1、若雨水灌入地下车库,安全环境部主管,领班,应及时通知工程人员启动污水泵排水,并及时通知车主,组织疏通车辆撤离车库,停在安全处。在夜间和双休日时,安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险,一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员;

  2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员排除险情、抢救设备;

  3、小区保洁人员清除各处积水;

  4、险情发生后,公司办公室要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;

  5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录,向公司领导作出汇报。

2022年防汛应急演练总结报告篇12

  防汛是指为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。下面是呢子范文网小编为您推荐最新2022年防汛抗旱应急预案范文。

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

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