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加快经济发展方式转变 开创科学发展新局面
——发展和改革局 2011 年， 是“十二五”规划开局之年， 科学判断经济形势， 促进发展方式转变， 对于巩固和扩大“十一五”发展成果， 在新起点上实现更好更快发展具有重要意义。
一、
立足国家产业政策， 积极引导发展方式转变 一是注重加强宏观指导， 把国家产业政策与自身实际紧密结合，特别是在低碳、 循环经济、 新技术产业方面， 在项目备案、 审批、 申报过程中， 合理引导扩大投资， 更加注重新兴产业的培育和发展。
二是积极争取上级资金扶持， 按照清洁生产、 节能减排等符合国家产业政策的要求， 帮助企业实施技术创新、 加快技术改造， 推动产业技术进步和创新能力建设。
三是加强扶持中小企业发展。
我区企业多数是中小企业， 中小企业更具备创新活力。
加大对自主创新的政策、 资金支持力度， 积极为企业争资立项， 支持创办科技型企业或科技中介机构。
二、 坚持项目支撑产业发展， 促进扩大主导产业优势 第一产方面， 积极发展现代农牧业， 做好农牧业内部结构调整、综合生产能力提高、 加快发展农村二三产业等方面的宏观指导工作。在镇村道路建设、 农田水利基础设施、 农村能源及生态建设等方面，做好项目的安排和资金争取工作； 在农牧业产业化方面， 做好育肥牛、奶牛、 生猪和蔬菜基地建设项目资金落实， 促进规模化生产。
第二产
业， 继续扶持淀粉深加工、 有色金属深加工、 农畜产品深加工、 装备制造业等主导产业延伸发展， 加快培育新材料、 新能源、 氯碱化工等新兴产业， 促进产业多元化发展， 打造新的增长极。
第三产业方面，坚持提升传统服务业和发展现代服务业并举， 围绕建设区域性物流中心， 加强重点物流项目建设， 扶持和引导现代物流业发展。
加快新兴服务业发展， 引导社会资金投向金融保险、 企业商务服务、 居民社区服务等领域。
积极扶持专业市场改造升级， 重点商贸流通企业扩规提质， 加快引进国际国内大型连锁企业， 为消费升级增添活力。
三、 着力保障和改善民生， 推进基本公共服务均等化
“十二五” 时期， 以改善民生为重点的社会建设将全面展开。
我们要结合发展现状， 提前谋划， 重点加强薄弱环节建设。
在改善教育办学条件、 加强发展文化事业、 提高基本医疗和公共卫生服务、 建立多层次社会保障、 加强基础设施建设推进城镇化进程等等方面做好项目建设及资金安排工作。
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