下面是小编为大家整理的板球项目“十四五”规划（征求意见稿）,供大家参考。
小球中心板球项目“十四五”规划 （2021-2025）征求意见稿
“十四五”期间是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。为了加快体育强国建设，进一步发展我国板球运动，更好地促进板球项目在全民健身、青少年体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育对外和对港澳台交往等领域发挥其应有的作用，根据十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神及近期体育领域重要政策，以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制定本规划。
一、“十三五”时期板球项目的发展情况及“十四五”时期发展面临的形势 （一）“十三五”时期我国板球项目的发展情况 板球运动目前在世界 100 多个国家和地区开展。在国际板球理事会（ICC）105 个国家和地区中，有至少 70 个国家
和地区与我国签署了“一带一路”协议，国际板球理事会 12个正式会员组织中有 8 个国家与我国签署了“一带一路”协议。我国 14 个周边国家中有 7 个国家开展板球运动，亚洲48 个国家和地区中有 24 个（含中国和中国香港）开展板球运动。中国香港自 1841 年开始举办板球比赛，具有悠久的板球运动历史。因此通过板球运动开展对外和对港澳台交往，能够进一步发展我国与“一带一路”沿线国家、部分周边国家（印度、巴基斯坦、阿富汗、不丹、尼泊尔、缅甸、俄罗斯）及 12 个板球传统强国（印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、阿富汗、英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰、南非、津巴布韦、西印度群岛）的友好外交关系，有利于深化与港澳台地区尤其是香港特别行政区之间的体育合作。从而更好地使体育事业服务中国特色大国外交和“一国两制”事业，推动“一带一路”倡议和人类命运共同体的建设。
“十三五”时期，在板球对外交往方面，小球中心高度重视板球项目所具有的巨大国际影响力，大幅提升对板球项目的支持力度，着力创办了一批具有国际影响力的板球国际赛事，包括与外交部亚洲司联合主办的“中国-阿富汗-巴基斯坦三国青年板球友谊赛”，与国际板球理事会合作举办“一带一路杯”U16 中国男子板球邀请赛和“一带一路杯”U19中国女子板球邀请赛，推动了我国与周边国家以及“一带一路”沿线国家之间的体育交往，加强了大陆与中国香港板球
合作关系，配合了外交部“中-阿-巴三国外长会议机制”，增进了我国板球界与国际板球界的友好交往，提升了我国板球运动的竞技水平和办赛能力，促进了各国青年之间互相了解；在竞技体育方面，为提升我国板球运动竞技水平，提高我国板球运动在国际间交往的话语权，小球中心进一步探索“非奥”项目国家队建设新路，分别与山东省小球运动联合会和上海市板球协会签订板球国家队共建协议，以“体教融合”的方式，调动地方体育和教育资源，为优秀板球运动员打通一条“升学”与“训练”兼顾的成才之路；在学校体育方面，国内已有约 100 所各类学校开展板球课程，每年有将近 6 万名学生学习板球运动；在国内竞赛方面，国内目前已建立三个等级的板球竞赛等级，暨国家级竞赛（包含全国板球锦标赛、全国青年板球锦标赛和全国青少年板球锦标赛）、地区板球联赛（包含上海、山东、北京、重庆、浙江台州等地）以及各地校际板球竞赛；在专业人才培训方面，板球专业人才培养初具规模，形成了三级人才培养模式；在组织建设方面，中心组织成立了板球项目教练委员会和裁判委员会，对板球项目发展提供专业性指导意见；在建章立制方面，制定了 10 余项板球相关规章制度，翻译出版了中文版《板球规则》。
（二）“十四五”时期板球项目发展面临的形势 2022 年杭州亚运会即将举办，板球作为正式比赛项目将
再次回归亚运会，这为中国板球项目发展提供了绝好的机遇。同时，国际板球理事会正在积极推动板球运动进入 2028年洛杉矶奥运会，一旦板球“入奥”成功，将对中国板球和世界板球发展具有里程碑式的意义。面对“百年未有之大变局”以及世界板球发展的“小变局”，中国板球项目发展在“十四五”期间面临的形势是：
1、板球项目竞技水平长期在低水平徘徊，对标服务中国特色大国外交方面还有差距：国家队竞技水平在仁川亚运会之后不断下降，目前女子排在世界第 26 名，亚洲第 10 名的位置，由于板球项目未能进入雅加达亚运会，造成人才培养断档、青黄不接，在国际赛事中成绩落后，尤其在国内举办的国际赛事中，距离“办赛精彩、参赛出彩”的标准还有很大差距，“体教融合”的国家队建设模式亟待进一步完善，目前我国板球竞技水平将难以在国际板球界获得话语权和影响力； 2、与香港特别行政区板球界的合作不足，对标服务“一国两制”事业还有差距：香港特别行政区拥有悠久的板球历史、完善的板球发展体系和众多的板球人才，但由于种种原因，目前中国板球协会与香港板球界的合作严重不足，既不利于大陆板球项目发展，也不利于深化与港澳台地区尤其是香港特别行政区之间的体育交流与合作； 3、办赛水平和赛风赛纪有待提高，尚未建立符合全民
健身和青少年体育发展需要的完善的现代化国内板球赛事体系：国内板球赛事长期没有制定完善的办赛指南，比赛形式五花八门，裁判水平参差不齐，且无全国统一的赛事积分系统，办赛水平较低，常有赛风赛纪问题发生； 4、板球器材严重依赖进口，板球场地稀缺，严重影响板球体育产业发展及群众板球活动的开展：目前国内尚没有板球器材的国家或行业标准，板球器材严重依赖进口，且板球场地稀缺，符合国际标准的板球场地仅是广州亚运会场地以及正在建设中的杭州亚运会场地，且广州亚运会场地因产权问题，远未得到充分利用，器材与场地的问题长期限制中国板球项目的发展与提高； 5、项目推广模式单一，普及基本依赖学校，相应社会组织发展滞后：由于板球属于集体球类项目，一直以来推广主要在各级各类学校开展，随着接收板球培训的学生逐渐走出学校、走入社会，急需发展各种形式的板球社会组织，如俱乐部、协会等，以便更好地在社会上开展各级各类板球活动，丰富人民群众的业余文化生活； 6、板球专业人才培训不规范，高水平板球人才培养不足：国内目前获得国际板球二级裁判员资格的仅 11 人，其中还有几人已不再从事板球相关工作，获得国际板球二级教练员资格的也属凤毛菱角，且至今尚无国内教练员和裁判员等级证书，这种状况严重妨碍了中国板球项目的发展，进而
会对 2022 年杭州亚运会板球比赛相关工作造成不利影响； 7、板球文化建设尚属“荒漠”：板球在世界范围内发展了数百年，积累了丰富的板球文化底蕴，西方国家利用板球锤炼集体主义精神、锻造担当奉献品格，目前国内每年都有数万名学生进行板球学习，但可供阅读的中文板球书籍屈指可数，以板球内容为主的微信公众号仅一两家，还没有中国板球的官方网络平台，板球文化在我国尚属“荒漠”地带。
二、“十四五”时期板球项目发展的指导思想、发展目标 （一）“十四五”时期板球项目发展的指导思想 高举中国特色主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，
加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
（二）“十四五”时期板球项目发展的主要目标 1、积极备战 2022 年杭州亚运会板球比赛，完善“体教融合”的板球国家队建设模式，提高我国板球运动、尤其是女子板球运动竞技水平和世界排名，争取在杭州亚运会有所斩获，在国内举办的国际比赛中做到“办赛精彩，参赛出彩”，扩大中国在国际板球界的影响力； 2、进一步深化与香港特别行政区板球界的合作，开展多种多样的合作形式，服务好“一国两制”事业； 3、建立符合全民健身和青少年体育发展需要的完善的现代化国内板球赛事体系，规范赛风赛纪； 4、适时发布板球器材和场地的标准，推动板球体育标准化工作的开展； 5、鼓励并帮助地方成立各种形式的板球俱乐部和板球协会，更好地开展板球活动，丰富人民群众业余文化生活； 6、规范板球人才培训，培养更多高水平板球人才，满足 2022 年杭州亚运会板球比赛的需要； 7、进一步加强板球文化建设，促进符合社会主义核心价值观和中华传统体育精神的中国板球文化发展。
三、“十四五”时期板球项目发展的重点任务、重大举措 （一）制定完善“中国板球国家队管理办法”“中国板球国家队队员选拔办法”“中国板球国家队教练员选拔办法”等国家队建设的规章制度； （二）适时引进外籍板球教练员，负责板球国家队的训练工作； （三）完善“体教融合”的国家队管理体制机制，协调各共建单位，激发地方社会组织办国家队的积极性，形成“非奥”项目创新型举国体制； （四）坚定推进“体能先行”的建队理念，高度重视体能对提高队伍战斗力的作用，在入队、训练、测试等各环节加入体能指标，提高队伍科学训练水平； （五）积极开展板球项目市场开发，利用板球项目巨大的国际影响力，吸引赞助商支持中国板球发展，合理安排商业回报； （六）加强与香港特别行政区板球界的赛事交流活动，“请进来，走出去”相结合，虚心向香港板球界学习借鉴； （七）积极联系中国香港板球专业人士到大陆交流互动，在交流中取长补短，尤其在训练、场地、推广和俱乐部建设等方面，提高大陆板球发展水平； （八）出台《板球办赛指南》和《板球竞赛管理办法》，
建立符合全民健身和青少年体育发展需要的完善的现代化国内板球赛事体系、国内板球赛事积分体系和运动员等级标准，在裁判员考试中增加相应环节的内容，提高我国板球项目办赛水平； （九）加快推进板球器材、场地等的标准化工作，打破限制板球产业发展的瓶颈； （十）在裁判员、教练员培训中适当加入俱乐部管理、社会团体登记等方面的课程内容，促进地方板球组织的建设工作； （十一）颁发中国板球教练员、裁判员等级证书，恢复定期委派国内优秀教练员、裁判员海外受训的机制，严格外派专业人才的遴选制度，做到“择优、公平”的原则； （十二）划定专款支持中国板球文化建设，包括网络、书籍等各种媒体形式。
四、“十四五”时期板球项目发展的重大风险挑战与应对预案 （一）组织领导 加强中心对板球项目的统一领导，发挥各技术委员会的优势。充分调动各级地方组织积极性，协同配合。
（二）政策保障 根据项目发展需要，加强与教育系统的融合发展，不断探索政策保障体系。
（三）资金支持 深入探索政府、社会和市场三位一体的资金投入新模式，用好政府投入、加大社会投入、拓展市场投入，创建板球项目发展的新型举国体制。
（四）监测评估 建立完善的监测评估体系，与财政审计、纪检监察等部门合作，实时监管项目发展情况，及时发现和改正发展问题。对事业发展进行年度评估，提高资金使用效率，确保事业发展方向正确。
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