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县安委会第三次全体会议上讲话

时间:2022-08-15 10:10:06 浏览量:

下面是小编为大家整理的县安委会第三次全体会议上讲话,供大家参考。

县安委会第三次全体会议上讲话

 

 在县安委会第三次全体会议上的讲话 同志们:

  县政府今天召开全县安委会第三次全体会议的主要目的是:

 认真总结今年 1—9 月全县安全生产工作, 分析当前形势, 安排部署第四季度安全生产工作任务, 进一步统一思想, 坚定信心, 采取强有力措施, 切实推进隐患排查治理工作, 坚决遏制重特大安全生产事故的发生,促进全县安全生产形势稳定好转。

 刚才, 县安监局、 经贸局、 交警大队、 消防大队的负责同志分别作了发言, 提出的建议和意见都很好, 我完全同意。

 下面, 我讲两点意见。

  一、 准确估价今年安全生产工作取得的成绩, 正视当前存在的困难和问题

 今年 1—9 月, 全县安全生产工作在县委、 县政府的坚强领导下, 认真贯彻执行国家、 省、市有关安全生产工作的法律法规政策和会议文件指示精神, 按照“隐患治理年”的部署要求,始终坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 以安全生产控制指标为核心, 强化两个主体责任和工作措施的落实, 深入开展各行业、 领域安全生产隐患排查治理工作, 全力预防和遏制各类生产安全事故, 基本实现了安全生产平稳运行的预期目标。

 主要做了以下几个方面的工作:

  (一)

 注重安全发展, 打牢思想基础。

 各乡 镇和县级各部门切实深化了对安全生产工作极端重要性的认识, 坚持把安全生产作为贯彻落实科学发展观的重要内容, 把安全生产作为推动发展的重要前提和保障, 组织开展“六月安全生产月”集中宣传、 安全生产法律法规和安全知识进学校、 进社区、 进厂矿等一系列活动, 增强了各级干部和广大群众的安全意识, 使“发展注重安全、 安全保障发展”的理念进一步深入人心。

  (二)

 强化责任落实, 完善工作措施。

 今年以来, 围绕全国“安全隐患治理年”的工作部署,各乡 镇和县级各部门切实加强对安全生产工作的领导, 把安全规划纳入地方和行业发展的总体规划, 把安全责任进行了层层分解和落实。

 在威信县“3.14”煤矿煤与瓦斯突出重大事故发生后, 县委、 县政府又紧急召开全县安全生产工作会议, 及时调整工作部署, 组织开展了为期二个月的安全生产隐患整治大检查、 大排查活动, 并签订了专项行动责任状, 确保了专项行动有目标、 有责任、 有措施、 有保障, 为专项行动的顺利推进奠定了坚实基础。

  (三)

 狠抓专项整治, 消除事故隐患。

 按照安全生产百日督查专项行动的安排部署, 及时召开会议, 成立领导机构, 制定工作方案, 深入开展排查, 整个专项行动做到了机构、 人员、经费、 排查、 整改五到位、 五落实。

 在排查过程中, 各乡 镇和县级各部门结合各自实际, 重点突出了煤矿、 道路交通、 非煤矿山、 人员密集场所、 危险化学品、 烟花爆竹、 民爆物品等高危行业和领域的排查整治。

 共出动车辆 166 辆次, 出动人员 762 人次, 检查企业 196 家,排查出隐患 570 条, 当场整改 507 条, 限期整改 63 条, 其中重点督办整改隐患 13 条。

 目前,已全部整改 539 条, 整改率达 94.6%。

 在整改过程中, 依法对 8 家企业责令暂时停产停业整顿, 发出整改指令书 18 份。

 列为全县重点整治的 13 条重大隐患, 已由县安委办下发督办整改通知, 并加强督促落实, 确保按时整改到位。

 从而大大降低了安全生产隐患酿成事故的机率。

 全县各乡 镇、 县直各部门按照督查要求, 紧紧盯住市、 县挂牌督办的重大安全隐患, 落实责任, 积极筹措整改资金, 对隐患进行了及时有效的治理。

 目前, 市政府对我县挂牌督办的重大隐患已基本完成整改销号。

  (四)

 推进经济制度, 注重政策引导。

 各乡镇、 县直各部门按照年初制定的目标任务, 把落实企业安全生产风险抵押金、 安全费用提取和高危行业从业人员人身意外伤害保险三项经济政策作为夯实企业安全的基础, 并把三项经济政策的落实情况作为安全生产行政许可的前置条件, 从而提高了安全生产准入门槛, 强化了事故的预先防范工作。

 截至 9 月底, 全县共提取安全生产费用 433.1 万元(其中煤矿 300 万元、 非煤矿山 73.1 万元、 危险化学品生产经营企业 60 万元)

 存储风险抵押金 371.55 万元, 其中(煤矿 300 万元、 非煤矿山 5.5 万元、危险化学品生产经营企业 26.85 万元、 汽车客运企业 22 万元、 烟花爆竹经营企业 7.2 万元、其他企业 10 万元)

 为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险 788 人(其中煤矿 280 人、非煤矿山 379 人、 危险化学品生产经营企业 129 人)。

  今年 1—9 月, 全县安全生产工作虽然取得了一定成绩, 但从刚才四位同志通报的数据来看, 我县的安全生产形势仍然十分严峻, 共发生了各类伤亡事故 50 起, 死亡 8 人, 受伤 18人, 直接经济损失 67.45 万元。

 同比事故起数下降 7.4%, 死亡人数上升 100%, 受伤人数下降 14.29%, 经济损失上升 262.82%。

 全县死亡人数与市政府下达的控制指标进度持平, 安全生产形势呈现总体运行平稳, 局部问题突出, 形势不容乐观的特点。

 因此,我们必须准确估价工作上取得的成绩, 清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战, 由于我县发展地方经济,改善人民群众生活水平的客观现实带来的投资增长快, 市场需求旺盛, 企业规模扩大、 产量增加和一些行业“三非”、 “三违”和“三超”现象的死灰复燃, 从而导致全县安全生产压力进一步加大; 全县长期形成的粗放增长方式尚未改变, 一些行业产业结构不尽合理、 一些企业安全保障能力低下的问题仍然比较突出, 重特大事故发生机率仍然较高。

 具体体现在以下几个方面:

 一是企业安全生产主体责任不落实, 企业主动抓安全的机制尚未形成, 安全保障措施不到位。

 个别企业甚至是地方支柱企业、 骨干企业无视国家安全生产法律法规、 无视政府监管、 有令不行、 有禁不止、 有章不循, 违法、 非法组织生产和建设。

 有的企业快速扩张, 安全管理跟不上, 生产项目在设计、 施工、 安装、 检测检验和试生产环节中存在违规问题, 没有严格执行“三同时”制度, 使设备、 工艺存在缺陷和隐患, 导致试生产或投产后不久即发生事故, 教训十分深刻。

 二是一些地方对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足, 存在麻痹松懈思想和畏难情绪, 应对安全生产形势变化的新办法、 新措施不多, 安全生产长效机制没有真正形成。

 三是隐患排查治理不够深入, 排查质量不高。

 在防范自然灾害引发事故灾难方面还存在一定的薄弱环节。部分企业安全管理比较粗放, 对重大危险源的监控管理认识不足,对应急装置缺乏必要的维护, 防护措施不落实, 日常管理浮于表面, 安全隐患突出。

 部分企业还存在应急管理工作薄弱, 应急预案实践性、 操作性不够等问题。

 四是少数监管部门跟踪督促检查不到位。下达的整改指令未得到较好的落实, 对企业的违法违规行为查处力度不够,导致非法生产、 违规生产的现象时有发生。

 如:

 部分煤矿瓦斯监控系统不能正常运行, 安全管理制度不落实, 工人习惯性违章的情况比较普遍, 安全隐患较为突出。

 五是监管队伍自身建设还需进一步加强, 在基层基础建设、 监管机制、 方法手段、 效率效能等方面还存在许多不足。

  同志们, 做好全县安全生产工作, 坚决杜绝重特大安全事故的发生, 确保今年全县安全生产运行平稳, 意义十分特殊、 责任十分重大。

 我们要站在讲政治、 顾大局的高度, 始终保持清醒头脑, 要警示高悬、 增强忧患意识和责任意识, 做到成绩面前不盲目乐观, 出了问题不灰心丧气, 时时研究新情况、 随时解决新问题, 扎扎实实做好各项安全生产工作。

  二、 统一思想, 攻坚克难, 坚决完成年初预定工作目标

  (一)

 加强组织领导, 狠抓安全生产责任制的落实。

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