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沂源县民政局度法治政府建设报告11篇

时间:2022-06-07 10:15:03 浏览量:

沂源县民政局度法治政府建设报告11篇

沂源县民政局度法治政府建设报告篇1

  道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却望远填补不了道德的缺陷。下面是众鑫文档网小编为您推荐县农业农村局法治政府建设情况工作报告。

  2019年,县农业农村局严格按照县委、县政府关于法治政府建设工作安排部署,以推进法治政府建设进程为根本目标,着重从依法行政、公正司法、法治宣传等方面开展工作,切实提升干部群众的法律意识和法治观念,开创三农领域“依法治农”新局面。按照要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:

  一、全面履行法治政府建设工作职能

  (一)深化“放管服”改革,助力国际化营商环境

  一是推进审批服务事项“马上办”。通过压缩办理时限、统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式将22项涉农审批服务事项“承诺件”变为“即办件”,实现30%以上审批服务事项“马上办”。二是推进审批服务事项“网上办”。实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查、证照制作、决定公开、咨询等环节全流程在线办理;

  推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数,着力简化审批流程、办事材料,梳理“最多跑一次”事项清单,实现95%以上审批服务事项“一次办”。

  (二)提升依法行政水平,加快构建法治政府

  1.严格规范公正文明执法。一是建立健全行政执法“三项制度”。为加大农业执法监管力度,促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,履行行政处罚信息公示职责,制定了《新津县农业农村局农业行政执法公示制度》《新津县农业农村局行政执法全过程记录制度》《新津县农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。二是编制完善行政处罚“三张清单”。按照严守法律安全底线,创新推进包容审慎柔性执法的原则,根据不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的情形,依据相关法律、法规和规章中的有关规定以及违法行为的事实、性质等因素,制定了《新津县农业农村局行政处罚“三张清单”》。三是扎实开展“双随机、一公开”监管工作。结合工作实际,制定了《新津县农业农村局2019年“双随机、一公开”工作计划》,明确责任、强化协同,确保“双随机、一公开”监管工作有序推进;

  健全“一单、两库、一细则”,强化动态管理,做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2019年,随机抽查单位(个人)总数156家,并及时向社会公示抽查结果,对抽查发现问题的市场主体,依法依规进行处理,共查处违法违规案件39起,罚没54.95万元,向公安机关移送案件1起。

  2.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则,扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作,积极依法有效化解社会矛盾纠纷,提升依法行政水平,维护社会稳定。2019年,县农业农村局无行政复议和行政应诉事项发生。

  (三)加强法治宣传引导,营造良好社会氛围

  一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度,截止目前,累计组织行政执法人员培训45人次,新考取行政执法证18人次。二是开展多形式普法宣传活动。利用秸秆禁烧、农业安全生产检查、“12.4”宪法宣传周等集中宣传活动,深入宣传各项基本法律,推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识,增强社会主义法律意识,养成人人守法和依法办事的观念和习惯。

  二、严格落实重大行政决策程序

  一是提高重大行政决策公众参与度。通过多方参与者的表达、交涉和协商来吸纳各方意见,提高决策出台后的公民支持度和认可度,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论决定。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为重大行政决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式,进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序,确保决策科学民主、程序合法。2019年,完成重大行政决策合法性审查200余件。

  三、推动行政执法信息公开、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖

  (一)落实行政执法公示制度情况

  一是做好事前公开。结合政府信息公开,将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在四川省政务服务一体化平台上进行了公开,并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中,均严格按要求佩戴执法证件,并出示有关执法文书,做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。2019年,公示行政执法案件相关信息39件。

  (二)落实行政执法全过程记录制度情况

  一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式,严格按照《成都市农业行政执法文书格式要求》规范制作执法文书;

  以相关执法装备为辅助,对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节,确保执法文书和案卷的完整性及合法性。2019年,行政执法全过程记录案件39件。

  (三)落实重大行政执法决定法制审核制度情况

  进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求,确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当,有效提升执法人员的执法水平和办案水平,保障公民、法人的合法权益。2019年,完成重大行政执法决定法制审核案件13件。

  四、2020年工作计划

  2019年,我局法治政府建设虽取得了一定的成绩,但还存在着依法治理能力不足等问题。2020年我局将按照县委、县政府的统一部署,从以下几个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。

  (一)完善依法行政制度体系。全面推行行政执法“三项制度”,加强规范性文件管理,严格落实权责清单及动态调整制度,全面履行法定职责。

  (二)强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育,通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式,全面提升干部职工依法行政能力,规范行政行为,推进公正文明执法。

  (三)营造法治氛围。创新普法宣传方式,落实“七五”普法规划要求,探索运用新的法治宣传载体,广泛开展政策宣传,重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇2

  一、主要工作成效

  今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

  (一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

  (二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

  (三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

  (四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。

  (五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

  (六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

  二、存在的问题

  我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

  三、下一步打算

  下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

  一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

  二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

  三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

  四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

  五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

 

 

沂源县民政局度法治政府建设报告篇3

  开平市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持统筹推进,强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

  一、主要工作情况

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想。

  严格落实《开平市医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》,将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神列入理论学习中心组学习内容,党组会议安排“第一议题”学习贯彻习近平法治思想,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。同时要求全体干部运用“江门市干部网络培训学院”、“学习强国”等学习平台进行线上常态化学习,凝心聚力,推动落实法治政府建设工作。

  (二)依法全面履行政府职能。

  1、推进清单标准化建设。结合机构改革和法律法规规章的立改废,依法对权责清单进行动态调整,并及时调整政务服务事项目录、证明事项清单、随机抽查事项清单等。目前我局共有随机抽查事项1项,政务服务事项45条,其中31条于今年更新完善。

  2、加强医保基金监管。着力强化事中事后监管,组织配合跨部门、跨区域执法联动协作。深入推进“双随机一公开”监管,完善信用监管体系,提升监管效能。依托国家政务服务平台“互联网+监管”系统,促进监管工作的积极推进。按照“双随机、一公开”的原则,我局建立了检查对象名录库、执法检查人员名录库,按照市市场监督管理局关于双随机抽查工作要求的20%比例,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取实地核查的方式开展监管抽查工作。2021年我局牵头的本部门进行双随机抽查3次,跨部门联合抽查 3次,共抽查定点医疗机构3间,定点零售药店26间;以市市场监督管理局牵头的联合抽查2次,抽查企业9间,全年双随机抽查完成率达到100%。

  (三)健全依法行政制度体系。

  根据市委市政府要求,按照“谁制定、谁清理”原则,积极开展规范性文件清理工作,对机构改革后涉及医疗保障的政府、部门规范性文件规范性文件进行了清理。严格按照规范性文件“三统一”制度的相关规定,对规范性文件进行清理,严格执行规范性文件有效期制度。做好规范性文件合法性审查工作。对规范性文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定,及时进行合法性审核。

  (四)健全行政决策制度体系。

  贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确决策事项范围,将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”事项,以及人事管理、财务管理、工程建设、物资采购、行政审批等制度规定的事项列入了行政决策范围。规范决策工作流程,建立完善了《党组会议议事制度》、《党组工作规则》等流程管理制度,对普通决策事项和重大决策事项分别按既定流程予以决策,确保了决策事项风险可控。落实《法律顾问制度》,聘请专业律师事务所的资深律师担任我局政府法律顾问,对行政处罚案件、修订《开平市医疗救助办法》提供法律意见,防范行政法律风险的发生。

  (五)健全行政执法工作体系。

  行政执法严格规范公正文明。一是按照“谁执法、谁公示”的要求落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式,以及公开渠道,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开。二是全面推行行政执法制度,在执法过程中,按照执法制度,向检查单位要出示行政执法证件,通过文字、音像等方式全面记录行政执法全过程,按规范要求归档保存,并建立健全执法全过程记录的管理制度,强化对全过程记录的刚性约束。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

  (六)全面推进政务公开。

  认真执行政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提升政务公开信息化、集中化水平。深化重点领域信息公开工作,做好政策解读,及时回应群众关切。一是认真贯彻基层政务公开指引。参照国家部委编制的基层政务公开标准指引相关文件及目录体系,全面梳理细化本级医疗保障领域政务公开事项,积极推进基层政务公开标准化规范化建设。二是推进政府网站和政务新媒体规范化建设。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用,规范建设信息公开目录和专栏,加强对政务新媒体的建设管理,建立健全网站意识形态安全和技术安全防护制度,强化监测预警和应急处置,确保网站运行稳定、可靠、安全。三是健全政务舆情处置工作机制。强化对政务舆情的监测、研判和回应,做好基层政务舆情风险预警,及时发现和妥善处置重大舆情。

  (七)加强普法宣传工作。

  1.深入宣传医疗保险基本政策。为让参保居民充分了解医疗保险政策制度,提高居民对医保政策的知晓程度,4月19日和23日,联合惠群社工中心在长沙街道幸福市场及月山镇开展2021年“宣传贯彻条例·加强基金监督”集中宣传月活动。此次活动共派发了1000余份《医疗保障基金使用监督管理条例》和《问答手册》,700余人次的群众参与了宣传活动。9月到全市各镇街开展医疗救助政策宣讲会,围绕医疗救助背景、待遇制度、具体经办流程等内容进行授课,提高各镇街、村委干部对医疗救助政策的知晓度,让更多困难群众得到救助。

  2.加强自身法治宣传阵地建设。坚持互联网+法治宣传思维,做好传统媒体及新媒体宣传,充分利用我局LED显示屏、政务公开栏以及局网站、“看开平”APP等新媒体平台开展普法宣传活动,向群众广泛宣传医保相关政策,让百姓更大程度与政策接轨,简洁明了地了解医保政策,增强群众的获得感、幸福感。

  3.加强干部职工法治学法培训。邀请我局政府法律顾问开展相关知识讲座,专题学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)以及《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订版)等,引导我局干部职工尊法学法守法用法,做到依法决策、依法行政、依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

  三、存在的问题

  (一)政务服务效能有待提高。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》规定,要依托全国一体化政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。目前按照省医保局以及政数局的要求,“城乡居民参保信息变更”、“住院费用报销”等25项公共服务事项可通过全国一体化政务服务平台实现在线申办, 但因政务系统与社保系统未实现对接、报销事项需收取原件等原因,导致无法实现在线申办。

  (二)行政执法水平有待提高。一是鉴于《中华人民共和国行政处罚法》的修订,今年6月份省司法厅对《广东省行政执法流程和执法文书范本(2020年版)》进行了修订完善,形成了《广东省行政执法流程和执法文书范本(2021年版)》。面对新流程、新文书,各执法人员需重新熟悉及研究填写规范。二是执法能力水平要提高。面对行政处罚案件,执法人员对收集证据、保存证据、做笔录等环节的关键点把握不准,处理问题不够迅速、进度慢,导致案件办理时间较长。

  四、下一步工作计划

  全面贯彻习近平法治思想的重大举措,是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果,是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图,对在新发展阶段不断推进法治政府建设,更好发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用,更好发挥法治政府建设在法治国家、法治社会建设中的示范带动作用,具有重大意义。

  一是强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等各种形式,推动深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来,进一步强化法治思维、法治意识,营造法治政府建设良好氛围。

  二是强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措,把握好时间节点和原则标准,确保重要目标如期实现。同时,着力解决人民群众关心的重点问题,不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

  三是强化督办。制定法治政府建设年度工作计划,明确责任股室,对标对表,确保《纲要》各项任务举措落到实处。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇4

  2016年以来,我局依法行政工作以党的十八大、十八届历次中央全会和十九大,十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作,在区委、区政府的坚强领导下,紧扣全区中心工作,以创建文明城市为主线,以提升城市管理水平为目标,真抓实干、多措并举,深入推进城市管理法治化、科学化、规范化和现代化。大力开展市容环境综合整治,加大市政基础设施建设和改造力度,加强城管行政执法工作,城市管理总体水平有了大幅度提升,现将2021年度有关工作情况总结如下:

  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)依法全面履行政府职能

  1、优化行政审批服务流程,提升“互联网+政务服务”水平。按照市、区编办工作部署,我局积极响应区直审批单位内设机构审批职能整合工作部署,通过整合我局相关股室行政审批职能,设置行政审批服务股,主要负责本局行政许可和公共服务事项的审批、办理工作,并对行政审批事项进行组织、协调、跟踪和落实;承担审批事项政务公开和行政服务窗口的日常管理工作;承担行政审批制度改革等工作,从而实现部门内部审批职能全部向一个股室集中。在此基础上,我局积极推动内设审批机构和业务骨干进驻行政服务中心,充分授权相关人员开展审批工作,并强化内设审批机构和业务股室联动配合,形成审批和监管职能相对分离、相互监督的工作机制。

  2、按照统一部署开展“放管服”。我局狠抓城管执法队伍建设,切实提升城市管理依法行政、服务民生的能力。一是根据中共广东省委印发的《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》的通知(粤发[2019]27号)要求,为进一步深化乡镇体制改革、完善基层治理体系,按照实际需要、宜放则放的原则,逐步将区级行政许可、行政处罚、行政强制等经济社会管理权限充分下放乡镇街道,推进全面调整下放乡镇街道经济社会管理权限工作;二是为进一步提升全区城管执法业务水平和履职能力,解决城管执法办案过程中存在的问题,锻造一支素质过硬、能力过硬的城管综合执法队伍,11月13日上午,组织召开金平区城市管理业务培训暨城市管理工作推进会,培训特别邀请市司法局林振达同志和市城管局游洁同志对区城管局和各街道综合执法人员进行授课宣讲。通过阐述理论、讲解具体案例及解答实操过程中遇到的问题,以案释法,切实解决基层接不住、管不好的问题,进一步提升全区城管行政执法人员业务水平;三是持续性地组织、协调相关单位和街道开展市容“六乱”等执法整治。

  3、我局加强对12345城管热线投诉件的管理和处理工作,及时对群众反映的问题进行现场勘查,对于存在险情的危树和特危树进行鉴护,积极发挥区、街道二级管理机制,有效降低各种险情的出现,给居民群众营造一个安全环境;及时处理群众对挖掘道路、临时占道及树木处理的申请,第一时间受理申请,当日办结临时占道申请,5个工作日内办结挖掘道路申请,20个工作日内办结树木处理申请,努力提高工作效率。

  (二)完善依法行政制度体系

  1、建立和完善依法行政的工作体制和机制。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作,成立由局党委书记、局长吴培杰任组长,局领导班子其他成员任副组长,各股室负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。认真落实依法行政实施办法,按照各股室的内部建制和执法职责,层层落实,责任到人,使依法行政工作做到了人员、机构双落实。分管领导经常深入各股室检查督促,领导小组办公室对各股室依法行政工作进行随机检查,发现问题及时解决,充分发挥了领导机构的核心作用,为依法行政工作提供了坚强的组织保障。

  2、明确目标,细化任务,全力推进依法行政工作。把依法行政工作纳入年度目标责任考核,明确了年度依法行政工作总体目标:以工作制度和机制创新为依托,推进行政决策的科学化、民主化和法治化建设,着力破解城市管理和综合执法工作中的热点、难点问题;以监督检查和法治培训为手段,推动我局普法(培训)工作,切实提高执法人员的法治意识和依法行政水平,不断增强法治观念。根据依法行政考评工作和区普法工作部署,结合我局实际情况,制定了《金平区城市管理和综合执法局依法行政业务培训工作方案》,组织全局开展城市管理依法行政业务培训,学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《汕头市经济特区城市绿化条例》、《汕头市城市市容环境卫生管理条例》、《民法典》等法律法规。通过深入学习各类相关法律法规,开展法治宣传教育和培训工作,坚持法治教育与工作实际相结合的原则,以建设法治城管为主线,坚持依法行政、深入推进城管执法队伍建设,提高全体干部依法行政的业务素质和水平,规范执法行为,提高法律意识。努力提升相关人员依法行政的能力和水平,充分体现行政执法公平、公正;以落实执法责任制和执法过错追究制为重点,依法、正确、全面地履行各项执法职能,切实提高城市管理和综合执法效能。将制度建设、案卷评查、执法监督等主要工作任务,按照机关股室的职能进行了分解,提出来具体要求,明确了目标,夯实了责任,力争做到事事有人管、件件有人抓,做到了与其他工作同时安排部署,同时检查落实,同时考核奖惩,为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。

  3、加强行政执法队伍。一是大力开展行政执法队伍建设。加强行政执法规范化建设,从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力等方面提出了规范化建设标准。二是建立执法人员学法、业务培训制度。以建立“学习型”执法队伍为目标,加大法律法规学习和业务工作培训力度,使执法人员做到执法规范,程序到位,处罚得当。三是强化执法队伍服务民生的能力。通过加强培训、开展理论研讨、强化执法监督、做好法治宣传等措施,全面提升队伍执法纪律和职业道德素质,树立了亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。

  (三)坚持严格规范公正文明执法

  1、我局严格落实《广东省行政执法公示办法》《广东省行政执法全过程记录办法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》,通过及时在广东省行政执法公示网站上进行事前公示和事后公示、行政执法人员配备执法记录仪、重大执法决定由局案审委员会进行审议和决定等方式,全面推行行政执法“三项制度”。

  2、落实《关于做好全市行政执法人员公示工作的通知》和《关于做好本地区本部门行政执法人员公示管理工作的通知》,及时做好新持证、变更、注销的行政执法人员的公示工作。加强执法证件管理,确保依法行政。落实申领、换发及时更新《行政执法证》变更信息(证件号码、执法区域、执法类别)。认真做好本单位行政执法人员的清理和规范管理工作,按要求对执法岗位执法人员核查登记,对新录行政执法人员的录入信息,对调离、退休等人员进行核销。根据区司法局《关于开展汕头市金平区行政执法人员综合法律知识网上考试工作的通知》,组织新招录行政执法人员及领导干部参加行政执法人员综合法律知识网上考试,组织有关法律的培训并通过网上系统做习题。参加考试的人员经过认真学习、细心应试,最终全部通过考试,并取得合格成绩。

  3、落实《关于进一步推进行政处罚自由裁量权基准制度建设工作的通知》,建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,并向社会公开;自由裁量权标准在执法过程中得到切实执行。由汕头市汕头市城市管理和综合执法局制定了《汕头市城市管理和综合执法规范行政处罚自由裁量权规定(征求意见稿)》和《汕头市城市管理和综合执法处罚自由裁量权量化细化基准表(共四个方面)》。

  4、严格规范行政执法行为。一是严格行政执法主体资格。我局的行政执法活动按照《行政处罚法》,在法定职权范围内组织实施。实行持证上岗制度,所有执法人员必须取得广东省人民政府统一制发的行政执法证件,没有雇用合同工、临时工等非公务人员从事行政执法工作。二是规范行政执法处罚程序。执法人员执行公务时,统一着装,主动出示行政执法证件,按照《行政处罚法》、《汕头市城市管理综合执法工作规范》执法,依法保障行政管理相对人和利害关系人的知情权、参与权、监督权和救济权。三是对适用一般程序案件,执法人员能按照规定流程办理,做到主体明确、事实清楚、证据确凿,程序合法,适用法律法规正确。

  (四)全面推进政务公开

  我局实行阳光政务,在局机关显眼地方设置政务公开栏,公布有关规章制度、办事规程等事项,接受公众的监督。对外公开的主要事项包括:本局的职能和权限、行政执法的内容、处理行政处罚案件所遵循的程序、步骤、办案时限等;汛期设立24小时值班制度。建立政府信息主动公开和依申请公开机制。对城市管理工作信息进行全面梳理,确定主动公开政府信息的具体内容。及时将负责政府信息公开的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式在网上公布,方便社会公众就政府信息公开事宜提出咨询,确保政务公开工作落到实处,不断提高城市管理工作水平。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  1、市政道路建设方面。部分道路及片区人流、车流较为密集,在施工过程中,需要与交警、交通局等众多部门,协调难度较大;道路改造涉及下水管道建设,需要开挖路面,而开挖路面涉及到移动、联通、电力、水管等地下管线,需要进一步与管线单位沟通协调。

  2、园林绿化管养方面。金平区地处老城区,在城市管理方面存在基础设施历史欠账多、管养标准仍然较低等因素。由于管养经费偏低,一定程度上制约了管养水平和工作更好开展。

  3、城市管理综合执法方面。执法力量相对薄弱,门前三包落实不到位,共享单车乱象反复。汽车流动商贩反复、违法建设治理进度落后等问题。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  一是主要负责人学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,切实履行推进法治建设“第一责任人”职责,通过日常工作例会、政策学习微信群等方式,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,加强区城管局法治建设组织领导,多举措研究解决城市管理综合执法领域法治建设的问题和困难。同时,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过召开党组中心组学习会和各支部专题学习会,认真组织学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于‘不忘初心、牢记使命’重要论述摘编》、《习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述摘录》《习近平谈治国理政第三卷》等,坚持把局党组和党支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓,认真贯彻落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。

  二是贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署,党的十八届四中全会、十九大关于推进依法行政、建设法治政府的要求。我局主要负责人坚持履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府工作摆在全局执法工作的重要位置,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务,全力推动城市管理综合执法各项重点工作。

  三是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。聘请常年法律顾问,对日常行政执法案件、重大复杂处罚案件等进行指导,通过多次举行法律法规培训会,加强执法队伍依法行政理念和提升行政执法业务能力。

  四是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,进一步推进严格规范公正文明执法,注重加强执法队伍建设,深化行政执法体制改革,要求执法人员在日常工作中,坚持“强基础、转作风、树形象”的要求,落实文明执法、微笑执法的举措,提升队伍整体素质,推进城管执法工作水平。

  五是领导班子和各股室主要负责人依法行政,做好日常工作的同时,推动完善层级监督和专门监督。我局加强构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》文件精神。

  六是坚决维护司法权威,遵照法律法规的规定,严格办案程序,做好行政执法案件,落实文明执法。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)进一步加强法律法规宣传,营造依法执法的城市管理环境;

  (二)加强对执法人员的法治教育和业务培训,不断提高依法执法水平;

  (三)进一步规范行政执法,完善依法执法的监督机制。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇5

  要做到工作上更加敬业,尽职尽责,恪尽职守,完成组织交给的各项工作任务。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于xx市法治政府建设工作情况的报告。

  2021年,*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:

  一、强化组织领导,法治政府建设纵深推进。

  一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设,市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报,支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会,听取法治政府工作报告,解决工作推进中的重大事项、重要问题。二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议,明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议,研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核,与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动,《*市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目。三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》,开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察,确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》,推动各级领导干部带头学习、模范践行。

  二、坚持改革创新,政府职能依法全面履行。

  一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》,动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制,公布《*市2021年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范,更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度,将注销登记公告时间由45天压缩至20天。三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次,检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管,提高企业监管智能化水平。四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制,市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场,收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条,创新开展招投标代理五星级管理,工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项,网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动,为企业撰写法治体检报告,梳理法律风险点,提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

  三、健全制度保障,依法行政体系日益完善。

  一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作,增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》,加强基层立法联系点建设,充分听取基层群众意见建议,全市立法草案公开征求意见率达100%。二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题,出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》,起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章,开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研,推进经济社会更高质量发展。三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》,梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》,提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件,按期报备率、准确率达100%。四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件,废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》,修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》,废止规范性文件529件。

  四、规范行政程序,依法决策水平不断提升。

  一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容,邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议,重大决策事项集体讨论率达100%。二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单,明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作,对市政府重大决策事项进行合法性审查*件,做到应审尽审。三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度,全年提供法律方面的意见建议*余条,为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

  五、完善工作体系,公正文明执法严格规范。

  一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统,为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合,建立轻微违法违规行为免罚制度,市场、交通领域减轻行政处罚23件,免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理,举办全市行政执法人员专题培训班,组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试,通过率*%,位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平,组织开展“六大领域”行政执法案卷评查,我市2卷获评全省优秀案卷。三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议,加强协同合作,逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化,全年移送案件*件*人,立案侦查*件*人。

  六、精准系统施策,社会矛盾纠纷妥善化解。

  一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》,成立知识产权纠纷调解委员会,建立“百姓说事点”460个,“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道,*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件,调解成功率达*%。二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源,协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用,建立行政裁决事项清单并进行公布。四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案,压实化解责任,加强统筹协调,创新方法手段,全年化解上级交办重点信访事项*件,重复来信同比下降*%,重复网上投诉同比下降*%。五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革,开展“复议为民促和谐”专项行动,全年办理复议案件*件,有效化解行政争议。六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制,在全国首创“无讼机关”建设,推动诉源治理,试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》,实现负责人出庭应诉率100%,全年办理行政诉讼案件*件。

  七、持续多向发力,行政权力监督公开透明。

  一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件,办理政协委员提案*件,办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件,未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任,规范化常态化开展党内政治监督谈话,围绕重点工作开展督察督办,对*个项目进行专项调查审计,对*名领导干部开展经济责任审计。三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条,办理依申请公开*件。主动回应群众关切,发布政策文字解读*篇,图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化,稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

  八、创新科技支撑,数字法治政府加快建设。一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准,畅通评价渠道,全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能,访问量突破*万人次,办件量达*万余件。二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制,全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据,监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号,实现风险预警线索*%处置。三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式,通过大数据技术运用,贯通市、县(区)、镇(街道)、社区四级架构,编制2021年智慧社区建设项目清单,建成智慧社区10个。

  2021年我市法治政府建设取得一定成绩,但也存在一些不足。主要是:法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

  2022年,*市将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻省委第*次党代会精神,认真落实省委、省政府各项工作部署,重点抓好以下工作:一是科学谋篇布局,法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》明确的目标任务,按照五年规划的工作安排,制定年度工作清单,常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建,及时补短板强弱项,创新总结经验做法,力争法治政府建设示范创建在全省有位次。二是狠抓责任落实,强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求,督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,各项任务逐条逐项加以落实,切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。三是夯实制度保障,政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理,提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序,健全合法性审查机制,畅通公开征求意见渠道,确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证;对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。四是加强素能培训,法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法,落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班,举办各领域法治队伍专业性业务性培训班,多维度提升法治队伍的素质能力。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇6

  目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县生态环境局关于法治政府建设工作报告范文,希望大家喜欢。

  在20xx年的法治政府建设工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署,认真贯彻落实XXX全面依法治国新理念新思想新战略,围绕深入打好污染防治攻坚战,全面推进生态环境保护领域法治建设,严厉打击环境违法行为,深入推进依法行政,为持续改善全县生态环境提供法治保障,现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、主要举措和成效

  1.加强组织领导,科学安排部署

  县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程,执行信息公开制度,认真开展环境行政许可和执法,不断完善、落实各项制度等工作任务。

  2.加强普法宣传,提高环保意识

  一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手,开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。

  二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务,积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。

  三是进一步扩展了环保宣传渠道,打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息,做到公开透明。

  四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、XX广播电视台、XX在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访,创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传,公众生态环境保护意识进一步提升。

  3.加强执法培训,增强执法能力

  深入学习贯彻法治思想,开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。

  一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训,不断提高法律知识水平。

  二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作,20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查X次,不断规范案件办理流程。

  三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武,提升执法人员现场执法水平。

  4.规范执法行为,落实依法行政

  推进移动执法、“互联网+监管”,严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题,持续生态环境综合执法行动,针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动,每季度定期完成“双随机”检查工作;针对案件查处,我局严格执行“四个配套办法”,按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理,20xx年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案X件;针对随机抽查发现的环境违法行为,责令当事人进行改正,做到发现一起、公开查处一起。20xx年行政处罚共立案X起,查封X起,下达《行政处罚事先(听证)告知书》X份,《责令改正违法行为决定书》X份,《行政处罚决定书》X份,罚款总额为XXX万元。下达行政处罚决定X个,均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报,并通过信息公开网向社会进行公开,接受群众的监督。

  5.加强执法监督,提高工作效能

  一是建立实施监督执法正面清单制度,全面落实“放管服”要求。20xx年,我县9家企业被列为监督执法正面清单企业列表,纳入正面清单的企业,一般不开展现场执法检查,已经安装在线监控并运行正常的企业,主要监管方式调整为“智慧环保”在线巡查。实行包容执法,规范自由裁量权,对主动消除或减轻危害后果、违法行为轻微并及时纠正,实行“首次免罚”或依法从轻、减轻处罚;

  二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》,对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况,按照该制度追究相关人员责任,目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。

  三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查,对违规执法和人情执法行为,一经发现,严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。

  四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。

  五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度,对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理,进行合理细化和分解,并确定相应的处罚裁量标准,进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权,实现了“自由有度,裁量有据”。

  六是推行非现场监管方式,对3家安装了污染源在线监控的企业,加强在线异常数据监管,安排专人每日对在线数据情况进行查看,对出现的异常情况,及时进行现场检查,并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。

  二、20xx年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  1.执法新技术、新手段运用不多,特别是在调查取证阶段,缺乏互联网思维,对信息技术手段的运用不多。

  2.生态环境普法力度还需加大,覆盖面、影响力仍需要进一步提升,生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合,宣传形式还需要进一步创新,充分运用新媒体手段,丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。

  三、20xx年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)高度重视,强化领导

  我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人,依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责,充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用,亲自谋划部署,全面统筹推进法治政府建设,将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划,召开会议研究制定年度工作计划,讨论法治政府建设重大事项,对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查,听取工作汇报,确保落实到位。

  (二)依法决策,强化监督。

  严格依法依规进行行政决策,重大行政处罚案件提交党组会议讨论决定。督促党组班子成员依法办事,自觉接受监督,不干预插手司法活动及行政案件调查处理。聘请专业律师作为法律顾问对重大行政处罚决定及法律文书等进行审慎审查,参与重大行政处罚案件讨论,审核相关合同、协议提供专业法律意见,保障行政执法公平公正建立健全落实行政执法三项制度,做好执法信息的事前事后公开。开展执法大练兵活动。开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训

  (三)依法行政,强化宣传

  我局党政主要负责人带头学习贯彻法治思想及XXX关于法治建设的重要指示精神,模范遵法、守法、用法,牢固树立法治观念,教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作,化解矛盾,20xx年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次,组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育,开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动,统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。

  四、20xx年度推进法治政府建设的主要安排

  20xx年,我局将紧紧围绕全面依法治国总目标,全力推进法治政府建设工作。

  (一)大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效,落实“谁执法谁普法”普法责任制,将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合,以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点,拓展宣传形式,充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

  (二)加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法,在集中授课、讲座培训的基础上,利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式,增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。

  (三)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求,提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制,保证处罚的合法性。

  (四)提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整,明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境,不段提升行政执法效能,对守法企业“无事不扰”,对违法企业严惩不贷,落实最严格的环境保护制度。

  (五)强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作,进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革,对于发现的生态环境损害赔偿案件线索,积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇7

  今年来,在区委区政府的正确领导和上级部门的具体指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和党的十九届历次会议精神,认真按照上级关于法治政府建设有关文件要求,坚持贯彻科学发展观和社会主义法治理念,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕全镇发展大局,深入开展法治政府建设活动,全面推进依法治镇各项工作。镇政府依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将我镇2021年法治政府建设工作情况总结如下:

  一、2021年来工作情况

  (一)提高政治站位,提升执法水平

  我镇高度重视法治建设各项工作,深化思想认识,坚持带头做好表率,定期召开专题会议,研究部署法治建设有关贯彻落实情况。依照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法制建设第一责任职责实施细则》的规定,雷岭镇党政领导班子做好表率,提高政治站位,充分发挥带头作用,增强了广大基层干部的使命感、学法守法用法的紧迫感、推动法治的责任感,将依法治理工作纳入干部年度考核工作内容中,充分发挥基层党组织在推进依法治理中的核心领导作用。过去一年,基层干部的法律意识、法治观念、依法办事能力不断提升,基层法治队伍、法治工作机制、法治基础建设不断完善,真正营造良好的依法执政氛围,切实做到依法使权、用权。

  (二)强化组织领导,加强法治保障

  一是依法执政能力不断增强。我镇按照上级的要求,根据工作人员变动调整了法治建设工作领导小组、依法行政协调指导小组,建立了依法决策、科学决策、民主决策等工作机制,制订了党务政务公开,健全了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、决策失误责任追究等工作制度,切实负起党风廉政建设主体责任,坚决做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,不断完善执法公示制、告知制,确保政务公开制度化、规范化。二是组织网络不断健全。我镇采取网格化管理责任,把镇党政领导班子成员、包村同志分片包干到村(社区),指导负责挂钩村(社区)的法治建设工作,实行各村(社区)和企事业单位“一把手”负责制,压实工作责任,采取有效措施,切实把法治建设工作落到实处。三是绩效考核不断完善。我镇切实将法治工作纳入全镇绩效考核的内容之一,把各村(社区)和企事业单位的法治建设工作的考核与经济发展、社会管理等工作同步考核、同步检查;并严明奖惩,对工作发现存在问题,限期落实整改,举一反三,确保整改落到实处。

  (三)加大宣教力度,增强法治意识

  我镇坚持党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子学习中心组的重要内容,学习法律知识和法学理论,每年不少于3次。机关干部全员参加广东省国家工作人员学法考试平台的法律培训,参学率100%,考试成绩优秀率100%。同时,我镇坚持多形式、多举措进行宣传教育,在各村(社区)主干道悬挂横幅、定期不定期利用专栏、黑板报刊登法治建设内容,大力开展法制宣传活动,积极营造良好舆论氛围,促使村民的法治意识不断增强。此外,我镇还举办了村(社区)治保调解主任普法知识培训班,组织基层妇女主任学习妇女儿童权益保障法等多形式、多内容、多层面的培训教育。

  (四)健全工作体系,稳固法治局势

  我镇在开展扫黑除恶专项斗争、创文提质升级、人民调解、社区矫正、安置帮教、一村一法律顾问、民主法治村创建和公共法律服务平台建设等工作中,分工明确、紧密联系,有条不紊、层次分明,构建较为健全的法治建设体系。今年来,由于我镇矛盾纠纷排查调处及时,全年没有群体性上访事件、重大刑事案件、安全生产责任事故等事件发生。

  (五)夯实工作责任,严守疫情防控

  我镇依照上级的统一部署,认真学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,坚持“疫情就是命令,防控就是责任”,按照“外防输入、内防反弹”策略,切实统一镇村二级思想认识,正视当前疫情防控工作的严峻形势,精准落实各项防控措施,落实落细属地管理责任和镇村干部包村包区域责任,做好疫情网格化管理,做到守土有责、守土负责,落实三人小组,采取一切措施,全方位、无死角进行排查,做到底数清、情况明,确保全镇疫情防控工作实、细、全,有力保障老区人民群众的生命财产安全。通过全镇上下共同努力,至目前,我镇社会大局稳定。

  二、存在问题

  一年来,我镇法治建设工作虽取得了明显成效,但对照上级的要求和广大人民群众的需求还有一定的差距,需要采取一定的措施加以解决。主要是:各部门之间法治建设工作不同步;法制宣传教育工作开展还不够平衡;镇综合执法队伍还未健全,力量还比较有限、素质还有待提高;在学法用法尤其依法行政上,方法比较单一。

  三、下一年度工作计划

  为切实加强依法治镇各项工作,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,采取有效措施,加强普法工作,提高全民法律素质,提升社会法制化管理水平。一是要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神,做到学以致用、学用相长。二是要加强法治机构建设,积极争取上级支持,加强执法人员培训力度,增强执法人员的工作素养,提高政府依法行政的能力。三是要扩大法制建设宣传的广度和深度,充分利用各村(社区)的宣传栏、有线广播、横幅标语等方式进行普法宣传,并通过充实内容,努力贴近生活、服务群众,营造浓厚氛围。四是要常态化开展疫情防控各项工作,严格落实各项防控措施,压实各村(社区)网格化管理责任,切实保护民众生命安全,维护社会和谐稳定。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇8

  xx年,司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,扎实推动法治政府建设高质量发展。

  一、加强党对法治政府建设的领导,确保法治政府建设正确方向

  司法部党组坚持和加强党对法治政府建设的领导,党组书记、部长唐一军同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动将党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处。

  深入学习宣传贯彻习近平法治思想。部党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,唐一军同志多次主持召开部党组会、部务会、部长专题会等,及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神,深入研究部署贯彻落实举措。会同有关部门组织编写《习近平法治思想学习纲要》。围绕“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”主题,会同有关部门在全国组织开展“宪法宣传周”主题宣传活动。将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试重要内容。

  坚决贯彻落实党中央重点任务部署。为不断把法治政府建设向纵深推进,按照中央要求,完成《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》起草工作。《纲要》印发实施,为“十四五”时期全面建设法治政府确立了路线图和施工图。及时制定印发司法部《贯彻落实<法治政府建设实施纲要(xx-2025年)>重要举措实施方案》。

  不断强化法治政府建设推进机制。一是开展法治政府建设督察工作,会同24家中央国家机关组成8个督察组,对xx、xx、xx等8省(区、市)开展实地督察,切实推动法治政府建设取得实效。二是开展法治政府建设示范创建活动,组织启动第二批全国法治政府建设示范创建初审推荐工作,各省(区、市)共推荐综合候选地区87个、单项候选项目149个。目前,正在抓紧推进实地评估和人民满意度测评工作。

  二、完善政府机构职能体系,稳步提升政府依法履职能力

  一年来,司法部稳步推进依法履行政府职能相关工作,努力推动把更多行政活动纳入法治化轨道。

  编制部门权责清单。贯彻落实党中央、国务院工作部署,在司法部“三定”规定基础上,编制形成《司法部权责清单(征求意见稿)》,着力推进司法部职能优化协同高效。

  加强党政机关法律顾问和公职律师工作。推动出台《关于切实加强党政机关法律顾问工作 充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》《关于加快推进公职律师工作的意见》,全国公职律师队伍达到7万人,在依法行政中的作用更加明显。

  加强合法性审核工作。印发《关于全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动情况的通报》,强化问题反馈、整改。启动行政规范性文件合法性审核工作指导性案例征集工作。

  持续推进“减证便民”。深入指导、推动各地区、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》。持续运行“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,xx年共收到涉及证明事项投诉126件,督促办结96件。

  三、坚持围绕中心、服务大局,不断完善依法行政制度体系

  一年来,司法部共完成法律、行政法规起草审查项目62件,包括法律类项目24件,行政法规类项目38件。

  加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。围绕服务保障民生,完成社会救助法草案、农产品质量安全法修订草案等审查工作;围绕保障实现共同富裕,完成职业教育法修订草案、人口与计划生育法修正草案等审查工作;围绕防止资本无序扩张,完成反垄断法修正草案等审查工作;围绕持续推进生态文明法治建设,完成黄河保护法草案、碳排放权交易管理暂行条例草案等审查工作;围绕推进政府治理规范化法治化,完成突发事件应对管理法草案等审查工作;围绕加快完善涉外法律法规体系,完成有关法律审查工作,并完成17件国际条约审核。

  及时开展一揽子修法、法律法规调整适用等工作。围绕强化国家重大发展战略法治保障,先后完成9件在自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、全面深化服务贸易创新发展试点地区、xx自由贸易港调整适用法律法规的决定草案审查工作。围绕“证照分离”改革,报国务院同意后提请全国人大常委会审议修改8部法律,推进相关行政法规修改和废止工作。

  加强法规规章备案审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,对各地区、各部门报送国务院备案的1939件法规规章,依法逐件进行审查,39件暂缓备案登记,存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。建成备案法规规章数据库,扎实推进备案审查制度和能力建设。

  四、坚持系统观念、标本兼治,推进严格规范公正文明执法

  一年来,司法部深入推行行政执法“三项制度”,加强执法标准化规范化建设,着力提升严格规范公正文明执法水平。

  加快行政执法监督工作体系建设。组织开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点。起草《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》。根据国务院工作部署,组织开展涉及行政处罚内容以及不合理罚款规定的专项清理。

  提升行政执法规范化水平。进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作。出版《全国行政执法典型案例(第一辑)》。开展行政执法人员培训标准化体系建设试点工作。督促指导各地区各部门推进全国行政执法证件标准样式统一。落实《综合行政执法制式服装和标志管理办法》,推动有关地方和部门做好服装配发工作。

  五、坚持依法化解矛盾纠纷,扎实推进行政复议、应诉工作

  一年来,司法部办结国务院行政复议案件6046件,指导监督各级复议机构办结行政复议案件25.4万件,指导各级行政应诉机关办理一审行政案件28.3万件。

  积极服务保障经济社会高质量发展。推动优化法治化营商环境,指导各级复议机构审结相关行政处罚、行政许可案件9.7万件,平均纠错率达11.2%,为中小微企业挽回直接经济损失约1.3亿元。坚决守住耕地保护红线,审理土地类行政复议案件2.3万件。

  落实以人民为中心的发展理念。聚焦重点民生领域十类争议,在各级复议机构部署开展“复议为民促和谐”专项行动,共排查出涉及群众切身利益、长期未得到解决的行政争议案件6.64万件,实质性化解5.39万件。

  从源头推动严格规范公正文明执法。指导各级复议机构发挥监督作用,全年作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.9万件,占已审结立案案件的13.5%。注重一揽子解决案件中反映出的执法共性问题,全年共下发行政复议意见书3911份,督促落实3468份。

  深入推进行政复议体制改革。会同中央编办指导各地落实《行政复议体制改革方案》,出台配套制度,23个省(区、市)已全面完成改革,实现各级政府“一口对外”受理复议案件。xx年,复议案件数量比改革前增长了22.3%,行政复议作为化解行政争议的主渠道效果初步显现。

  六、突出法治为民理念,提供优质高效公共法律服务

  一年来,司法部紧紧围绕人民群众日益增长的法律服务需求,着力推动公共法律服务提质增效。

  加强公共法律服务体系建设。印发《全国公共法律服务体系建设规划(xx-2025年)》,强化顶层设计。截至xx年年底,已建成省、地(市)、县(区)、乡(镇)、村五级公共法律服务实体57万个。与有关部门联合印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》。开展“乡村振兴 法治同行”活动,为乡村群众提供多层次、多样化的公共法律服务。

  推动构建大调解工作格局。与有关部门联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》。推进人民调解规范化建设。加强“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸港以及各地自贸区商事调解工作。xx年,全国共排查矛盾纠纷507万次,调解矛盾纠纷874万件。

  深化律师服务工作。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点,全国共有2594个县(市、区)开展了试点工作,xx等24个省(区、市)实现县级行政区域试点工作全覆盖。与最高人民法院联合印发《关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定》,切实保障被告人诉讼权利。深入开展“万所联万会”活动,开展法律服务活动超过10万场次。持续开展“援藏律师服务团”活动。

  加大法律援助力度。推动各地依法设立法律援助机构,履行法定职责。深入开展“法援惠民生 助力农民工”和“尊法守法 携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动,维护农民工合法权益。与有关部门联合印发《法律援助志愿者管理办法》《关于加强退役军人法律援助工作的意见》等。xx年,全国法律援助机构共组织办理法律援助案件近150万件,受援人166万余人,提供法律咨询近1889万人次。

  完善公证、司法鉴定、仲裁体制机制建设。印发《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》。制定《司法鉴定机构诚信等级评估办法(试行)》《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法(试行)》,加强对司法鉴定机构和鉴定人的监督管理。推进仲裁委员会内部治理机制综合改革试点工作,支持仲裁机构设立专业仲裁工作平台,制定专业仲裁规则,促进仲裁专业化发展。

  扎实推进普法和基层依法治理。扎实开展民法典学习宣传,会同有关部门印发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。与中央宣传部联合召开第九次全国法治宣传教育工作会议,全面启动实施“八五”普法规划。深入开展“全国民主法治示范村(社区)”创建活动,命名第八批“全国民主法治示范村(社区)”。与有关部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》《培育农村学法用法示范户实施方案》等。

  充分发挥司法所职能作用。印发《全国司法所工作规范》,强化司法所推进基层法治建设职责。各地司法所深入开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询和基层普法依法治理等工作,全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件,解答群众法律咨询600余万人次,开展法治宣传135万次,为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条,协助制定规范性文件5万余件。

  组织实施法律职业资格考试。统筹做好疫情防控和考试组织实施工作,xx年共有71.8万人报名客观题考试。完成2020年考试成绩合格人员法律职业资格审核认定工作,共授予16.2万余人法律职业资格。制定出台新一轮法律职业资格考试放宽政策(xx-2025年),加大对国家乡村振兴重点帮扶县的扶持力度。

  七、强化行政权力制约监督,促进行政权力规范透明运行

  一年来,司法部坚持有权必有责、用权受监督,不断完善行政权力运行制约监督机制,着力增强各项工作透明度和公信力。

  推进政府信息公开工作。依法办理依申请公开答复424件,提交复议答复意见24份,提供诉讼答辩有关证据材料82份,政府信息公开工作的服务质量和效率进一步提升。加强政府信息公开平台建设,实现行政法规库和司法部现行有效规章、行政规范性文件在部官网集中统一对外公开。

  做好人大议案、建议和政协提案办理工作。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作,157件人大议案、399件建议提案全部按时办复。

  加大公众参与监督执法力度。在中国法律服务网APP客户端开设“行政执法监督批评建议”专栏,对收到的有关批评建议进行转办、实地督办。xx年,共收到批评建议489件,已办结463件,正在处理26件。

  八、强化科技信息保障,推进数字法治政府建设

  一年来,司法部注重运用互联网、大数据等科技手段促进依法行政,大力提升法治政府建设数字化水平。

  提升行政执法数字化水平。加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,实现与各省(区、市)互联互通。采取“一省一策”工作模式,有针对性地推动数据汇聚,加强行政执法信息数据治理。

  强化数字化监管、服务能力。建成司法部大数据监测分析平台,汇聚业务数据29亿条,对外提供18项涉及律师、公证等领域信息资源共享服务,累计被调用358万次。完善司法鉴定管理信息系统,加快推动鉴定意见书在线赋码和电子证照普遍运用。实现法律职业资格认定事项“跨省通办”“一网通办”。建成中国律师身份核验平台和全国律师诚信信息公示平台。

  xx年,司法部在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足,比如:推动各地严格规范公正文明执法需要进一步加大力度;行政复议体制改革成果还有待进一步巩固;公共法律服务还需更普惠均等、优质高效。这些都需要在下一步工作中改进提高。

  2022年,司法部将主动作为、开拓创新,全面推进法治政府建设,加快推进《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》贯彻落实,持续开展法治政府建设责任督察和示范创建活动,认真做好行政立法、行政复议与应诉、行政执法监督、普法与依法治理、公共法律服务等各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇9

  着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的全县关于法治政府建设工作报告范文,希望大家喜欢。

  根据会议安排,现将全县法治政府建设情况报告如下,请予审议。

  一、主要工作成效

  今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

  (一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。

  一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。

  二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。

  三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

  (二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。

  一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。

  二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。

  三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

  (三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。

  一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。

  二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。

  三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

  (四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。

  一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。

  二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。

  三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。

  (五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。

  一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。

  二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。

  三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

  (六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。

  一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。

  二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。

  三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

  二、存在的问题

  我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。

  一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。

  二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。

  三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。

  四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

  三、下一步打算

  下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

  一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

  二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

  三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

  四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

  五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇10

  带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅法治政府建设年度工作报告,希望大家喜欢。

  20xx年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署,围绕中心服务大局,推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

  一、20xx年主要工作情况

  (一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

  一是深入学习贯彻习近平法治思想。带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕习近平法治思想开展中心组专题学习,邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置,纳入年度工作计划,与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核,研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下,定期听取工作汇报,亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作8次,先后对制度建设、重大案件办理等工作批示11次,推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

  (二)健全完善自然资源重点领域法规政策。

  一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目8个、20xx年立法项目2个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度,制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策,有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件5件。

  (三)持续优化自然资源营商环境。

  一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(绵阳)科技城等范围内省级用地审批权分别委托成都市、绵阳市等市政府行使,大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”,省级核发重大项目用地预审与选址意见书98个,全年获批建设用地45.5万亩,川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”,论证审查时间减少50%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接,建设用地预审与选址等25个事项和不动产登记3个高频事项实现“一件事一次办”,“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则,营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等6个矿种矿业权出让收益基准率,缓解企业资金压力,在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让2宗锂钾资源矿业权。20xx年度,我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。

  (四)从严开展自然资源督察执法。

  一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在德阳市、峨眉山市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制,严格执行“月清、季核、年度评估”要求,全省发现违法用地4199宗、8.17万亩,立案查处土地违法案件1513件,其中省级直接立案查处2件、挂牌督办5件。三是大力推动违法违规问题整改。向30个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函,采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达87.83%,历年卫片执法发现违法用地整改率达81.85%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治,有力有效维护自然资源管理良好秩序。

  (五)不断强化权力制约监督。

  一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核35次、公平竞争审查6次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单,拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请1743件,实现连续6年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行,确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查,抽查项目129个,发现问题18个,均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议99件、省政协委员提案75件,办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制,14位厅级领导赴市(州)调研座谈,收集“两代表一委员”意见建议460条,已全部办结,得到代表委员高度肯定。

  (六)妥善化解矛盾纠纷。

  一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的529件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动,化解信访积案61件,化解率达91%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件835件,同比增加42%。坚持定期通报和以案释法,发布案情通报12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查1397件,实质化解1091件,持续化解306件。

  (七)扎实解决法治建设三个具体问题。

  按照省委全面依法治省委员会安排部署,圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧,全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各22份、部门法治总导图649份、岗位法治分导图2771份、业务流程图1751份,强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足,出台省自然资源权属争议行政裁决办法,拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难,与省法院建立不动产网络查控系统,全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。

  (八)深入推进法治宣传教育。

  一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录,推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训12期、培训1100余人次,举办自然资源大讲堂14期、培训47000余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅7期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答2期,不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动,营造浓厚法治氛围,发布各类文稿300余篇、短视频35部。强化与其他部门互学联动,到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。

  二、存在的问题

  一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高,违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。

  三、20xx年重点工作打算

  (一)积极推动自然资源重点领域立法。

  做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程,加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究,做好立法储备。

  (二)持续深化“放管服”改革。

  抓好省级用地审批权下放,加强指导服务和监督检查,切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推进“一件事一次办”“全程网办”“川渝通办”,提升企业群众的满意度、获得感,纵深推进自然资源领域“放管服”改革,持续提升政务服务能力水平,助力打造更加优良的营商环境。

  (三)深入推进依法行政。

  科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制,严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作,积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划,大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单,探索推出一批自然资源法治文化产品。

  (四)继续加强自然资源督察执法。

  进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制,构建“大督察”“大执法”格局,扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,采取“长牙齿”的硬措施,严肃查处整改自然资源违法违规行为。

沂源县民政局度法治政府建设报告篇11

  建立领导联系企业工作机制,市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于*市推进法治政府建设情况的报告,希望大家喜欢。

  20xx年,*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:

  一、强化组织领导,法治政府建设纵深推进。

  一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设,市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报,支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会,听取法治政府工作报告,解决工作推进中的重大事项、重要问题。

  二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议,明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议,研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核,与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动,《*市依法创新房企破产和解模式》入选20xx年全国法治政府示范创建单项候选项目。

  三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》,开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察,确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》,推动各级领导干部带头学习、模范践行。

  二、坚持改革创新,政府职能依法全面履行。

  一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》,动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单20xx年版本。

  二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制,公布《*市20xx年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范,更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度,将注销登记公告时间由45天压缩至20天。

  三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次,检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管,提高企业监管智能化水平。

  四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制,市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场,收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条,创新开展招投标代理五星级管理,工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项,网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动,为企业撰写法治体检报告,梳理法律风险点,提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

  三、健全制度保障,依法行政体系日益完善。

  一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作,增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》,加强基层立法联系点建设,充分听取基层群众意见建议,全市立法草案公开征求意见率达100%。

  二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题,出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》,起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章,开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研,推进经济社会更高质量发展。

  三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》,梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》,提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件,按期报备率、准确率达100%。

  四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件,废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》,修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》,废止规范性文件529件。

  四、规范行政程序,依法决策水平不断提升。

  一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容,邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议,重大决策事项集体讨论率达100%。

  二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单,明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作,对市政府重大决策事项进行合法性审查*件,做到应审尽审。

  三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度,全年提供法律方面的意见建议*余条,为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

  五、完善工作体系,公正文明执法严格规范。

  一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统,为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合,建立轻微违法违规行为免罚制度,市场、交通领域减轻行政处罚23件,免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。

  二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理,举办全市行政执法人员专题培训班,组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试,通过率*%,位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平,组织开展“六大领域”行政执法案卷评查,我市2卷获评全省优秀案卷。

  三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议,加强协同合作,逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化,全年移送案件*件*人,立案侦查*件*人。

  六、精准系统施策,社会矛盾纠纷妥善化解。

  一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》,成立知识产权纠纷调解委员会,建立“百姓说事点”460个,“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道,*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件,调解成功率达*%。

  二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源,协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。

  三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用,建立行政裁决事项清单并进行公布。

  四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案,压实化解责任,加强统筹协调,创新方法手段,全年化解上级交办重点信访事项*件,重复来信同比下降*%,重复网上投诉同比下降*%。

  五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革,开展“复议为民促和谐”专项行动,全年办理复议案件*件,有效化解行政争议。

  六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制,在全国首创“无讼机关”建设,推动诉源治理,试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》,实现负责人出庭应诉率100%,全年办理行政诉讼案件*件。

  七、持续多向发力,行政权力监督公开透明。

  一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件,办理政协委员提案*件,办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件,未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。

  二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任,规范化常态化开展党内政治监督谈话,围绕重点工作开展督察督办,对*个项目进行专项调查审计,对*名领导干部开展经济责任审计。

  三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条,办理依申请公开*件。主动回应群众关切,发布政策文字解读*篇,图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化,稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

  八、创新科技支撑,数字法治政府加快建设。

  一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准,畅通评价渠道,全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能,访问量突破*万人次,办件量达*万余件。

  二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制,全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据,监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号,实现风险预警线索*%处置。

  三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式,通过大数据技术运用,贯通市、县(区)、镇(街道)、社区四级架构,编制20xx年智慧社区建设项目清单,建成智慧社区10个。

  20xx年我市法治政府建设取得一定成绩,但也存在一些不足。主要是:法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

  2022年,*市将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻省委第*次党代会精神,认真落实省委、省政府各项工作部署,重点抓好以下工作:

  一是科学谋篇布局,法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案(20xx-2025年)》明确的目标任务,按照五年规划的工作安排,制定年度工作清单,常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建,及时补短板强弱项,创新总结经验做法,力争法治政府建设示范创建在全省有位次。

  二是狠抓责任落实,强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求,督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,各项任务逐条逐项加以落实,切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。

  三是夯实制度保障,政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理,提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序,健全合法性审查机制,畅通公开征求意见渠道,确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证;对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。

  四是加强素能培训,法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法,落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班,举办各领域法治队伍专业性业务性培训班,多维度提升法治队伍的素质能力。

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