下面是小编为大家整理的09两会政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
09 两会政府工作报告 ——2008 年 3 月 5 日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上 国务院总理 温家宝 ????现在， 我代表国务院， 向大会报告本届政府过去五年的工作， 对今年工作提出建议， 请予审议， 并请全国政协各位委员提出意见。
????一、
过去五年工作回顾 ????第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年， 是不平凡的五年。
在中国共产党领导下， 各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神， 齐心协力， 顽强拼搏， 积极应对复杂多变的国际环境， 努力克服经济社会发展中的各种困难， 战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害， 改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
????——经济跨上新台阶。
2007 年， 国内生产总值达到 24. 66 万亿元， 比 2002 年增长 65. 5%， 年均增长 10. 6%， 从世界第六位上升到第四位； 全国财政收入达到 5. 13 万亿元， 增长 1. 71 倍； 外汇储备超过1. 52 万亿美元。
????——取消农业税， 终结了农民种田交税的历史。
全国粮食连续四年增产， 2007 年产量达到 50150 万吨。
????——国有企业、 金融、 财税、 外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐。
开放型经济进入新阶段。
2007 年进出口总额达到 2. 17万亿美元， 从世界第六位上升到第三位。
????——创新型国家建设进展良好， 涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。
载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功。
????——全面实现农村免费义务教育， 这是我国教育发展史上的重要里程碑。
覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。
????——城乡 公共文化服务体系逐步完善。
文化体制改革取得重要进展， 文化事业和文化产业快速发展。
上海特奥会成功举办。
北京奥运会、 残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利。
????——民主法制建设取得新进步， 依法行政扎实推进， 保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。
????——人民生活显著改善。
五年全国新增城镇就业 5100 万人。
城
镇居民人均可支配收入由 2002 年 7703 元增加到 2007 年 13786 元，农村居民人均纯收入由 2476 元增加到 4140 元。
社会保障体系框架初步形成。
贫困人口逐年减少。
????事实充分说明， 过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年， 是社会生产力和综合国力显著增强的五年， 是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年， 是我国国际地位和影响不断提高的五年。
????五年来， 我们树立和落实科学发展观， 着力发展经济、 深化改革开放、 保障和改善民生， 促进社会和谐， 付出了巨大努力， 做了大量工作。
????（一）
加强和改善宏观调控， 促进经济平稳快速发展 ????我们围绕解决经济运行中的突出矛盾， 注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
几年来， 针对固定资产投资增长过快、 货币信贷投放过多、 外贸顺差过大， 以及农业基础薄弱等经济发展中不稳定、 不协调、 不可持续的问题， 严把土地、 信贷两个闸门， 提高市场准入门槛， 适时调整财政政策、 货币政策， 完善产业政策和土地政策， 调整经济结构， 加强薄弱环节， 搞好经济运行调节。
根据经济形势的变化，多次及时调整金融机构存款准备金率、 存贷款基准利率， 取消或降低高耗能、 高排放和资源性产品的出口退税。
这些宏观调控措施取得明显成效， 经济连续五年保持平稳快速发展， 没有出现大的起落。
????我们从加强农业基础入手， 把促进粮食增产和农民增收作为首要任务， 在制度、 政策和投入方面采取一系列重大举措。
全部取消了农业税、 牧业税和特产税， 每年减轻农民负担 1335 亿元。
同时， 建立农业补贴制度， 对农民实行粮食直补、 良种补贴、 农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴， 对产粮大县和财政困难县乡实行奖励补助。大幅度增加对农业农村投入， 中央财政用于“三农” 的支出五年累计1. 6 万亿元， 其中用于农村基础设施建设近 3000 亿元， 地方也较多增加了投入。
五年新增节水灌溉面积 666. 7 万公顷、 新增沼气用户1650 万户、 新建改建农村公路 130 万公里， 解决了 9748 万农村人口饮水困难和饮水安全问题， 建立了重大动物疫病防控体系， 防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。
这些措施， 极大地调动了农民积极性， 有
力地推动了社会主义新农村建设， 农村发生了历史性变化， 亿万农民由衷地感到高兴。
农业的发展， 为整个经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。
????我们制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要， 对2006－2020年的科技发展作出全面部署， 启动一批重大专项。
这对增强自主创新能力， 推进创新型国家建设， 有着重要而深远的影响。
基础科学和前沿技术研究得到加强， 取得高性能计算机、 第三代移动通信、 超级杂交水稻等一批重大创新成果， 形成了一批具有自主知识产权和市场竞争力的产品。
五年中央财政用于科技的投入达到 3406 亿元。
全社会研究与实验发展经费， 从 2002 年 1288 亿元增加到 2007 年的 3664 亿元， 占国内生产总值比重从 1. 07%提高到 1. 49%。
以企业为主体的技术创新体系建设取得重要进展。
科技创新支撑和引领经济社会发展的能力明显增强。
????我们制定和实施一系列产业政策和专项规划， 促进产业结构优化升级。
信息、 生物、 航空航天、 新能源、 新材料、 海洋等高新技术产业加快发展。
振兴装备制造业成效显著。
旅游、 金融、 物流等现代服务业蓬勃发展。
基础设施基础产业建设取得长足进展， 一批重大工程相继建成或顺利推进。
青藏铁路提前一年建成通车， 三峡工程防洪、发电、 航运等综合效益全面发挥， 西电东送、 西气东输全面投产， 南水北调工程进展顺利， 溪洛渡水电站、 红沿河核电站、 京沪高速铁路和千万吨级炼油厂、 百万吨级乙烯等一批重大项目陆续开工建设， 普光气田、 南堡油田等勘查开发取得重大进展。
五年新增电力装机 3. 5亿千瓦， 是 1950 年到 2002 年 53 年的总和； 新增公路 19. 2 万公里，其中高速公路 2. 8 万公里； 新增铁路营运里程 6100 公里； 建成万吨级以上泊位 568 个； 新增电信用户 4. 94 亿户。
这些有效改善了能源交通通信状况， 增强了经济社会发展后劲。
????我们高度重视资源节约和环境保护。
“十一五” 规划纲要把节能和减排作为约束性目标。
近两年， 又提出并实施节能减排综合性工作方案， 建立节能减排指标体系、 监测体系、 考核体系和目标责任制，颁布了应对气候变化国家方案。
依法淘汰一大批落后生产能力， 关停小火电 2157 万千瓦、 小煤矿 1. 12 万处， 淘汰落后炼铁产能 4659 万
吨、 炼钢产能 3747 万吨、 水泥产能 8700 万吨。
启动十大重点节能工程。
燃煤电厂脱硫工程取得突破性进展
推荐访问:09两会政府工作报告 两会 政府工作报告 精选