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防疫：城市动物防疫体系建设的工作思考
我市自《无规定动物疫病区》建设启动以来，畜牧产业取得了长足发展，保持着持续增长的良好势头，现已成为全市经济建设中一支重要的产业支柱。在市委、政府的正确领导下，在乡镇党委、政府及相关部门的大力支持下，全市广大兽医技术人员，严格按照《动物防疫法》的要求，扎实工作，开拓进取，坚持“预防为主”的方针，加强动物防疫监督，全面完成了各项任务指标，有效地控制了动物疫病的流行和蔓 吗 延，切实保障了全 薄 市畜牧业的健康发 昂 展，为我市生态畜 暖 牧业建设作出了显 加 著贡献。
但是 傻 ，我们也应清醒地 橡 看到，我市动物防 听 疫体系尚不健全， 骚 还存在着一些薄弱 滨 环节。主要表现在 粘 ：
1、基层技 跃 术队伍不稳定。尤 乓 其是村级防疫员的 用 待遇问题没有全面 扩 落实，影响了防疫 朔 工作的开展。
佑 2、基层基础设施 缩 简陋。疫病监测、 铱 快速诊断能力差， 素诊断监测设备落后 胳 、老化，难以及时 嫩 准确发现疫病和预 宙 测预报疫情，不能 揽 适应现代畜牧业发 笆 展和现代防检工作 扳 的需要。
3、 呼 经费投入严重不足 抑 。防疫基础设施薄 栅 弱，防疫技术手段 悬 落后，难以履行为 澡 畜牧业保驾护航的 这 基本职能。这些问 袜 题的存在，制约着 耻 我市动物防疫体系 朽 建设步伐，乃至畜 妥
牧业的健康发展， 顽 应切实加以解决。
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在新的历史条 锻 件下，如何立足本 吱 市实际，抢抓西部 蛹 大开发机遇，保证 兔 全市动物防疫体系 稳 建设的顺利进行， 较 是值得我们兽医工 毙 作者思考和研究的 釉 课题。长期的基层 詹 动物防疫工作实践 稍 和调查研究证明， 侩 我们如果抓住机遇 档 ，迎接挑战，理清 珠 思路，从以下几个 涅 方面加强动物防疫 郡 体系建设，切实解 宵 决实际问题，就有 役 可能开创动物防疫 敦 工作新局面，实现 虚 华蓥市生态畜牧业 兽 建设的宏伟目标。
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一、稳定队伍，加 垣 强基层动物防疫体 弥 系建设
要搞好 庸 动物防疫工作，加 昼 强动物防疫体系建 掩 设，就必须有健全 寡 的动物防疫机构， 骤 有一支稳定的能打 坎 硬仗的畜牧兽医技 肌 术队伍，尤其是乡 屿 （镇）及村级基层 侥 动物防疫队伍。要 骤 坚持预防为主的方 周 针，切实搞好动物 柱 防疫工作，确保畜 踊牧业健康发展、畜 蘸 产品卫生安全，使 亏 城乡人民放心食用 嚷 ，务必要进一步贯 正 彻落实中央“三定 裴 一保”（定性、定 炉 编、定员、保经费 诊 ）政策，市、乡（ 驯 镇）党委政府要认 涯 真研究，在完成乡 爸 镇兽医体制改革的 移 基础上，尽快完善 扁 村级防疫机构，建 馏 立村级动物防疫网 鸯 络，加强村级防疫 盐 员技术培训，发展 躁 壮大民间畜牧兽医 晕 队伍，帮助解决基 怨 层防疫人员的具体 楔 困难。通过培训、 熏 考核、整顿、规范 砒 管理，提高基层畜 佰牧兽医人员的业务 腐 技能和行政执法水 脐 平，保证基层动物 乃 防疫工作的顺利进 镣 行。
二、坚持 撬 “预防为主”方针 敢 ，完善动物疫病预 柬 防体系
动物疫 杨 病预防体系是动物 畜 防疫体系建设的关 鞠 键环节，只有不断 厌 完善和加强动物疫 屎 病预防体系建设， 达 才能有效防止动物 预 疫病的发生与流行 婉 ，动物疫病预防体 止 系主要包括动物疫 秀 病防制冷链体系和 抱 动物疫情分析测报 岔 体系两个方面。一 新 方面在全市及乡镇 瞻 畜牧兽医站配备必 镇 要的冷藏设备（冷 重库、冷柜、冰箱、 麦 冷藏包）、冷藏运 椅 输工具，形成动物 憎 防疫生物制品供应 河 的冷链体系，以保 郑 证由生产厂家到预 阴 防注射环节兽用生 旗 物制品的质量。另 景 一方面在调整现有 阉 动物防检队伍和监 啮 测机构的基础上， 逊 合理布局，择优扶 墟 持，建立乡级动物 之 疫情测报站点，形 矩 成动物疫情分析测 撕 报体系，以便及时 评 发现和了解辖区内 猿 的动物疫情动态， 湃 准确收集整理汇总 既 上报，从而提高动 增 物疫病扑灭工作宏 销 观决策的科学性。
死县（市）级动物疫 虚 情测报中心要提高 疆 常发动物病毒病、 刁 细菌病、中毒病及 锈 寄生虫病的快速诊 吕 断和鉴定能力，全 鹊 面开展常见病、多 镊 发病的诊断监测工 踞 作，对常见的有害 王 肉类作出正确判断 威 与处理。
三、提高 著 科技含量，强化动 俘 物防疫技术体系
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动物防疫体系建 限 设就是要促进畜牧 窑 业健康发展，保障 诊动物产品出口创汇 蛆 和保护人民健康， 多 控制畜禽发病、降 湖 低死亡率，全面提 研 高动物产品质量和 磅 安全，提高科技水 薪 平和兽药生产水平 方 ，提高对动物疫病 砸 监测、预防、控制 霖 、扑灭
的综合能力 执 和对外来动物疫病 勺 的快速反应能力， 银 形成适合我市市情 喧 的现代化动物防疫 恃 体系。这就要求我 敢 们要认真研究动物 盐 疫病防制新技术， 甘 提高科技含量，加 雪 强技术体系建设。
问 建立动物疫病新技 鸯 术新成果的研究开 圣 发推广体系，加大 乒 疫病防治技术研究 订 和现代化科技成果 菠 的开发利用力度， 咖改善我市动物疫病 啸 防治水平条件，改 萤 变疫病防治手段落 砸 后、科技成果转化 船 率低的现状；建立 罗 动物防疫技术储备 侧 体系，妥善保存动 枕 物疫病有关的血清 韶 样品、动物疫病病 盏 理标本、毒（菌）
腥 种，为控制动物疫 嚷 病、疫情追溯、病 诌 史研究、疫苗生产 滞 、疫病普查提供原 咕 始材料和技术依据 迈 。同时对国外疫病 元 检疫监测技术进行 阳 储备，预防和控制 苔 外来畜禽疫病。
四 愤 、依法检疫，强化 跃 动物检疫体系建设 后
动物检疫是动 政 物防疫体系建设中 梦 关键的组成部分， 绽 通过检疫可以达到 阵 以检促防、以检保 漂 检的良性运行机制 屿 ；通过检疫可以及 烹 时发现疫情，采取 求 扑杀病畜、无害化 细 处理染疫动物及产 圾 品等手段，达到消 瑚 灭病源净化疫病的 铱 目的；通过检疫可 侠 保证进入流通领域 爷 的动物及其产品的 啥 卫生与安全，保护 扎 消费者利益，维护 玉 人体健康。兽医动 台 物防疫监督机构一 劳 方面要加强产地检 篙 疫、屠宰检疫工作 干 ，确保到场到户对 寻出栏畜禽进行检疫 肆 ，把住源头关，确 未 保到屠宰厂（场、 跺 点）对屠宰畜禽进 钥 行现场同步检疫， 伏 严把查证（耳标）
眼 验物关。另一方面 靴 要强化流通环节的 痔 监督检查，加强规 乙 范化管理，
充分发 忠 挥公路动物防疫监 铲 督检查站的作用， 储 严格控制病死畜禽 堪 、病害动物产品的 肮 流通，彻底切断传 佣 播途径，防止动物 撅 疫情跨地区蔓延。
战 一旦发现染疫畜禽 圆 ，必须依法就地处 躇理，不得放行。动 单 物产地检疫工作， 要 要严格执行农业部 坷 的规定，统一安排 粟 ，合理布局，务必 佑 全面推行动物产地 拴 检疫，完善检疫合 愿 格、免疫耳标查验 骚 合格的出证制度。
饭 动物屠宰检疫要严 躺 格做到检疫率、出 头 证率、无害化处理 移 率、产地检疫证及 讹 耳标检验率均达 1 其 00%。
五、严格 故 执法，健全防疫监 舟 督体系
动物防 援 疫监督是《动物防 辞 疫法》赋予动物防 御 疫工作者的一项法 址 律职责，亦是搞好 恩 动物防疫体系建设 雨 的法律保证，是国 因 家对动物防疫监控 拼 职能的具体体现。
遥 只有认真抓好动物 瑰 防疫监督工作，健 锯 全动物防疫监督体 噎 系，才能对动物防 恃疫工作进行有效监 腋 督，确保动物及畜 邀 产品的健康与安全 霜 ，让人民满意放心 巩 。结合我市实际一 宁 是要改革完善现有 皆 的动物防疫管理体 勇 制和制度，建立健 次 全执法管理队伍； 案 二是要建立和完善 铱 动物防疫质量监测 腊 和认证体系，逐步 纯 推行动物防疫质量 仗 认证制度；三是要 蚁 建立和完善兽药质 熊 量监督体系，加强 摄 对兽药产品的监督 桅 检查；四是建立畜 粮 产品兽药残留监控 牙 体系，要加强兽药 胡 市场的清理整顿， 纽 严厉打击非法生产 茸和经营假、劣兽药 壕 行为，确保畜产品 桑 质量安全。
总 亥 之，动物防疫体系 揭 建设是一项跨世纪 辕 的战略工程。
加强 余 动物防疫体系建设 裔 ，有效控制和扑灭 戌 动物疫病，为实现 血 我市畜牧业优质、 夜 高效发展保驾护航 莱 ；加强动物防疫体 菇系建设，有利于保 谊 护人民身体健康， 阳 维护社会稳定，有 赂 效控制和消灭动物 壕 疫病，尤其是人畜 音 共患病，大大减少 碑 动物疫病对人类的 送 侵害，从根本上解 窝 决人们食用动物食 坎 品的安全问题，让 泳 人民群众吃上“放 虎 心肉”；加强动物 贞 防疫体系建设，有 签 利于动物及畜产品 术 出口，大大改善动 齿 物产品卫生质量， 乳 提高动物产品出口 惦 创汇能力，提高畜 野 牧业总体经济效益 烃 ，增强我市的综合 言 经济实力。从而， 瘪 有效地促进全市畜 凋牧业的健康发展， 俞 努力实现生态畜牧 耻 业建设的宏伟目标 竣 。
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