下面是小编为大家整理的XX乡村组织换届“回头看”工作方案,供大家参考。
XX 乡村组织换届“回头看”工作方案 为认真贯彻落实市委X届X次全会和省市基层党建重点工作任务推进会精神,进一步推动提升基层党组织的组织力,着力打造一批“忠诚、为民、担当、奉献”的基层铁军,扎实推进基层党建工程“三个三”、党建统领基层治理等重点工作落实,根据县委《关于开展“作风建设年、规范管理年”活动的实施意见》和全面开展“两整治一提升”活动有关要求,现就开展村组织换届“回头看”工作提出如下方案：
一、目标要求
紧紧围绕乡村振兴战略,结合“两年”活动、农村基层作风巡查、“两整治一提升”活动、打黑除恶专项行动和学习卓彦庆同志先进事迹等,聚焦“讲政治、过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理”的标准,对村组织换届以来的班子运行情况进行一次集中“体检”,全面掌握村班子运行及村社干部履职尽责情况,有目标有重点地选树一批新时代新担当新作为中的先进典型,有针对性地整治干部队伍中存在的突出问题,歇职一批、退出一批、问责一批、查办一批,激励广大干部担当负责、奋发有为,为推进“美丽 XX、美好 XX”建设提供强有力的组织保障。
二、重点内 容
开展本次村级组织换届“回头看”，重点要抓好“四查四看”：
(一)查村“两委”运行情况，看班子是否团结。看政治立场,
村 班子成员理想信念与政治立场是否坚定,是否有较强的看齐意识,能否和上级党委保持高度一致;看团结协作,党组织领导核心作用发挥是否明显,班子成员之间是否团结协调,整体凝聚力和战斗力是否得到增强;看工作运转,班子分工是否明确合理,村社配套组织是否健全,班子间、组织间运转是否顺畅;看精神状态执行“十条铁规”是否严格,有无存在私心杂念重、得过且过、干事创业缺精气神等情况。
(二)查“三个三”基层党建工程落地情况，看基础制度是否落实。组团联村方面,服务团成员配备是否到位,“周二无会服务日”是否全面落实,组团服务实效如何;网格支部建设方面,村社党组织设置是否科学,网格支部(党小组)是否实现全覆盖,有无议事场所、鲜明标识、必备设施、运行制度、保障经费;网格员队伍方面,网格长、网格员是否严格按规定配备,报酬待遇有无保障;党员联户方面,是否实现全覆盖,有无落实“五上门”民情联系服务机制“三大指数”方面,支部堡垒指数、党员先锋指数是否有效落实。同时,还要看“二十条”“XX 三十条”“抓乡强村 18条”以及“三会一课”、支部主题党日“5+X”、党员实施考评“零基积分法”、发展党员、党费收缴、“三民工程”、“村情通+全民网格”、等基本制度是否全面落实。
(三)查中心工作重点任务落实情况，看支部堡垒作用是否充分发挥。看支部书记是否敢于担当作为，主要了解市县乡部署的
各项重点工作、重点项目是否按进度和要求完成。其中,农民建房方面,是否带头遵守农民建房相关制度规定,认真抓好“一户多宅”、乱搭乱建等影响农村风貌突出问题的整治;平安维稳方面,对越级访集体访、赴京访等影响稳定的信访事项抓得紧不紧;集体经济消薄方面,发展壮大集体经济是否有办法,推进村企合作态度是否积极,有无谋划和落实具体项目;扫黑除恶方面,有无黑恶势力存在,有无村社项目违规问题、村干部变相包揽工程、“三宗势力”干扰等情况；土地征迁、危旧房改造、小城镇综合治理、土地确权登记等其他重点中心工作方面，有无不支持、不配合、不作为、不担当、不负责等问题。
(四)查村干部履职践诺情况，看群众是否满意。村班子是否能结合本村实际,明确发展思路,制定发展规划,落实相应的工作举措;村干部是否履行竞职承诺、履职承诺辞职承诺等“三项承诺”,并认真抓好相关承诺事项的兑现;村干部岗位工作责任是否落实到位,主职干部有无落实一年在村时间不少于 2/3 的要求。看村班子是否立足实际为群众办实事办好事;看村财务管理、工程项目建设是否严格规范、公开透明;看村重大事项“五议两公开”决策等民主管理、民主监督、民主决策的机制制度是否落实;看群众反映集中的问题是否得到及时妥善解决,对村班子和班子成员的工作表现是否满意。
三、实施步骤
村组织换届“回头看”到 6 月底前结束。主要分为 5 个步骤组织实施: 1、述职评议。召开村述职评议会,重点围绕“换届后做了哪些工作”解决了哪些难题”“作为村社干部,短板在哪里、如何改进”等问题进行述职, 村主职干部要集中围绕自身在“虚心、良心、信心”方面存在的问题作出深刻剖析。对村干部特别是主职干部进行评议赋分。参加评议人员一般为组团联村服务团成员以及村“两委”班子成员、全体党员和村民代表等。
2、现场考察。由乡组建考察组，班子成员带队进村,综合采用“看、谈、访、查”等方式,全面了解换届以来村班子整体运行状况和村干部政治素质、干事能力、工作实绩、廉洁自律等方面情况。特别是针对问题反映较多群众意见较大的村干部,以及年龄 60 周岁以上的村主职干部要重点关注和深入了解。
3、综合评定。根据述职评议、现场考察和日常了解等情况,结合《XX 县行政村干部管理办法（试行）》《XX 县村干部履职“十条禁令”》《XX 县村干部问责暂行办法》等文件要求，由乡党委召开专题分析研判会,对村组织班子按照绿、黄、红作出三色预警,凡属于省委组织部明确的基层党组织“12 种”底线情形的直接作出红色警告;对每个村干部也要按照优秀、称职、基本称职、不称职评出等次,并按照绿(优秀、称职)、黄(基本称职)、红(不称职)作出三色预警。
4、动真整改。村组织层面,对于评定为“绿色”的予以通过;评定为“黄色”的予以警示,指出存在问题,提出整改措施;评定为“红色”的予以警告,由乡党委约谈班子成员,责令作出整改。村干部层面,评定为“绿色”的予以通过,其中,考核结果“优秀”的,作为评先评优的优先推荐对象,“两委”成员作为主职干部培养;评定为“黄色”的,由乡党委派专人谈话提醒,指出问题、督促整改;评定为“红色”的,一律“歇职教育”、停发待遇,并视情节严重程度采取通报批评、诫勉谈话、罢免、免职等措施问责处理。
5、跟进管理。对于村主职干部受到“歇职教育的,或因问责被罢免、免职的, 乡党委要采取任命负责人、组织下派、跨村任职等形式,及时配齐配强村组织班子,确保各项工作有序运行。受到“歇职教育”的村干部要“回炉”培训,并视教育转化情况采取恢复任职、长期歇职、退出岗位等后续处理。年龄 60 周岁以上的村社主职干部被红色警告的直接退出。问题特别复杂的重点村应由乡主要领导直接包干负责。要健全完善村干部的实事绩效考评体系，坚持实干导向，推广村干部实事积分考评，一步拉开差距，细化奖惩，考准考实，用好考核杠杆。
四、工作要求 各村要高度重视村组织换届“回头看”工作,立说立行抓好落实。乡党委要列出工作安排,各村党组织负责人要亲自抓、动
真管。村干部要积极配合考察组完成本村的考察任务,做到实事求是,客观公正如实反映情况,保证“回头看”工作顺利进行。要落实村组织整顿处置销号制度,完成一个、验收一个、销号一个,以“钉钉子”的精神认真抓好整改落实。要敢于动真碰硬,从严处置不称职的村干部,坚决防止搞形式走过场。村社组织换届“回头看”结果与村社干部年度岗位目标责任制考核挂钩。对“回头看”工作抓得不紧、整改措施落实不力的村,要对相关责任人进行约谈提醒。要把村社组织换届“回头看”和“两整治一提升”活动、“育雁”“育村”“育心”工程相结合，以村主职干部基本报酬调整为契机，健全完善村干部实事绩效考评体系，坚持实干导向，推广村干部实事积分考评，进一步拉开差距，细化奖惩，考准考实，用好考核杠杆，切实发挥村社主体作用。并于 6 月25 日前上报乡村社换届“回头看”工作总结至组织办。
附件:1.村社组织换届“回头看”评议表(组织) 2.村组织换届“回头看”评议表(个人) 3.村组织换届“回头看”考核表(组织) 4.村组织换届“回头看”考核表(个人) 中共 XX 乡委员员 201X 年 6 月 11 日
附件 1 村组织换届“回头看”评议表 （组织）
村
序号
评议内容
好
较好
一般
差
1 贯彻执行上级决策部署情况
2 村班子团结共事、沟通协商情况
3 “三个三”基层党建工程落地情况
4 完成年度工作目标任务情况
5 依法处事和维护社会稳定情况
6 抓好农房管控、农村基层治理等工作情况
7 解决村民群众实际困难和为民服务情况
8 遵守“八项规定”严格执行纪律情况
对村班子的综合评价
评议意见
你认为本届村班子工作中存在哪些突出问题？主要原因是什么？ 注：测评内容可结合实际适当调整，请在相应空格内打“√”。
附件 2 村组织换届“回头看”评议表 （个人）
姓
名：
现任职务：
测评项目 评价意见 优秀 称职 基本称职 不称职 政治品质
道德品行
工作实绩
履职尽责
廉洁自律
总体评价
主要特点和不足：
注：测评内容可结合实际适当调整，请在相应空格内打“√”。
附件 3 村组织换届“回头看”评议表 （组织）
村名称
户数
人口数
“两委”干部人数
党员人数
评定等次 （绿色、黄色、红色）
整改方式
考察组意见
负责人（签字）：
年
月
日 党委意见
负责人（签字）：
年
月
日 备注
附件 4 村社组织换届“回头看”评议表 （个人）
村干部
性别
出生年月
政治面貌
现任职务
评定等次 （绿色<优秀、称职>、黄色<基本称职>、红色<不称职>）
整改方式
考察组意见
负责人（签字）：
年
月
日 党委意见
负责人（签字）：
年
月
日 备注
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