2022年度关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

下面是小编为大家整理的2022年度关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报5篇

第1篇: 关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

驻村工作开展情况汇报

篇一：驻村工作汇报

驻村工作汇报

本人自进入村以来，就受到乡党委领导及村委会干部的关心，各级领导先后为本人解决了语言、生活不便等影响工作的诸多问题，为本人更快地适应驻地环境提供了极大地便利。近三个月的时间里，本人通过走访村民、与村干部交流、参与村委会活动等方式，深入体验了基层干部的生活，从中受益匪浅。驻村期间，本人以不忘关注村级事务，提升自身服务基层、处理事务的能力为宗旨，积极配合村干部工作，现将驻村期间各项工作汇报如下：

一、驻地基本情况：

村是一个偏远的边境村，有村民户，党员人。村民以发展种植业、畜牧业为主，自然条件优越，社会环境稳定，村主任有较强的号召力，在村民中的威信较高，村级两委班子能多方筹措资金解决老百姓最关心的行路难问题，并能在危急时刻恰当处理各类突发事件：洪水冲毁公路，能及时修补，减少了老百姓的财产损失，得到村民的广泛认可。

二、开展工作情况：

1、询问村务进展情况。对村“两委”会议、党员大会和村民代表大会安排的各项工作，做到常询常问，心中有数，并督促执行。

2、了解民情民意。把走访群众作为倾听取意见、发现问题的好机会，时常主动与农户进行交流,在田间地头、村民农闲聚会点与大家沟通交流，及时了解村民关心的热点难点问题，并有效地提升了自身与基层群众沟通交流的能力。

3、巡查突发事件。每天进行维稳排查，与村干部加强信息沟通，发现苗头，果断处理。协助村干部做好应急处理工作。

4、认真填写“四知四清四掌握”工作手册。

5、用心记录驻村民情日记，将每天工作的所见所思所感记录下来，为日后工作积累宝贵的素材。

一是做好方针政策的“宣传员”，动员工作单位力量参与新农村建设。向基层党员、村民群众宣传中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神以及张春贤书记来伊调研讲话精神，让基层群众了解当前新疆发展的形势及各族群众能够享受到的政策优势，并以此作为村民发展村集体经济的良好机遇。

二是做好农村经济发展的“策划员”，促农村经济发展，增加农民收入。

三是做好群众生活的“服务员”，办实事好事，全力解决难点热点问题。着力解决群众迫切需要解决的难点热点问题，尤其是重点解决目前“行路难”、“用水难”、“就学难”等问题。

四是做好基层组织建设的“督导员”，抓好基层党组织建设和农村党员队伍建设，夯实战斗基础。紧紧围绕加强党的执政(:驻村工作开展情况汇报)能力建设和党的先进性建设，增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用，进一步加强农村基层组织建设。帮助村委会完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。

三、几点思考：

1、要加大对农村居民点的住房建设、道路改造和环境整治力度，改善村民的居住环境。村党支部应当在农闲时节，带领村民改善居住区内的道路，净化村容村貌，使村庄面貌焕然一新。

2、村级两委应当不断加强村级文化阵地建设。发挥阅览室、村级卫星接收装置的作用，以先进的文化引领村民的精神世界，用健康向上的娱乐方式满足村民的精神文化需求。有关部门应当出资，帮助村民到村级经济发展较成熟的地方取经。对村民进行养殖、种植技术的培训，以提高村民的生产能力。

3、加强村务公开的力度，广泛集中村民意见建议，提升村级管理民主、科学的广泛性。

4、充分利用当地现有光热、土壤、水等资源，保护当地特有的环境和物种，扩大产业发展途径：开展绿色农家游；
提升绿色经济质量：在林果业的发展上下功夫，为村民增收服务，这方面大有可为。

篇二：驻村工作组阶段性工作情况汇报

驻村工作组阶段性工作情况汇报

自2月7日动员会以来，省委开展的以“强班子、促发

展、惠民生、促稳定”为主题的加强基层建设年活动，已进行了近5个月的时间。按照省委加强基层建设年活动的总体安排部署，当前，各驻村工作组的工作，已全面进入确保“十件实事”落实到位的关键阶段。

为使公司党委对我驻村工作组自2月11日进驻文安县

史各庄镇王村以来的工作有一全面了解，更好的指导我驻村工作组的工作，我工作组特将前段工作向公司党委做一全面汇报：

一、“八不”工作办法，力促驻村工作扎实开展。

驻村后，工作组迅速进入工作状态。首先与文安县委、

史各庄镇党委、王村建立了三级联系机制，依靠地方党委、政府的支持，稳步有序地开展工作。确定了“八不”工作办法：驻村不扰民，协助不包办，驻村不影响村里正常工作，走访不影响村民生活，不刺激民众情绪，一人不入户，不吃请，不喝酒。驻村工作组通过走访、座谈、实地调研、组织召开党员座谈会、离退休回村干部座谈会、村民代表座谈会、走街串户等多种形式，广泛了解村情民意。帮助村里对两室进行了重新整修，去除了乱贴乱画的字迹，使规范的加强基层建设年活动“四个主题”、“五项任务”、“六个目标”、“十个一定要”等制度，以及我驻村工作组工作职责与管道公司简介等一

一上墙，即从视觉上美化两室，又统一了全村干部积极投入

加强基层建设年活动的思想。3月1日工作组带领村干部到

“首都文明村”（北京市大兴榆垡镇求贤村）进行实地参观学

习，对“五个好’党支部创建、村庄规划、数字家园建设等内

容进行了交流学习，让村干部看到了与先进村街的差距和不

足，明确了村里经济发展努力奋斗的目标。

二、摸清摸透村情民意，全心全意落实惠民利民工程。

（1）“五必访、四必问、三必动”，广泛了解民情民意。

王村全村共1038户，3380口人，有78人享受低保。

按照省委的要求，我驻村工作组通过走访调研、召开座谈会、

发放《民意调查表》等多种形式广泛了解民情民意。走访时，

我工作组坚持做到“五必访、四必问、三必动”（五必访：干部

必访，党员必访，困难户必访、致富能手必访、村民代表必

访；
四必问：家庭情况必问、收入情况必问、实际困难必问、

意见与建议必问；
三必动：必须动眼看情况、必须动脑想问

题、必须动手记笔记），有针对性、代表性地对村“两委”干部、

离任干部、党员、村民代表、企业负责人、致富能手、贫困

户、低保户等进行走访。通过详细问、认真听、仔细记，全

面了解村民群众的所思所想所盼，认真梳理共性问题，为最终确定重点帮扶建设项目打下了基础。走访中，

原党支部书记李瑞昌说：“这个村在全县是数一数二的大村，

村上个体企业多，但集体经济薄弱。现在村上干部自身年轻，

有想法，有创新意识，想给老百姓干点事，但缺少资金。现

在省里派来了工作组，我们看到了希望”。入户走访老党员和困难群众，走街串巷熟悉村情，摸排稳定和帮扶重点。贫困户李士良说：“现在党的政策好，种地不但不交钱还给钱，还给上养老保险，参加合作医疗，到60岁看病大部分给报销，真是赶上好时候了”。老党员王章奎听说我们是省里派来的工作组，来帮村搞扶贫、搞建设，十分激动地说：“还是我们共产党好啊！感谢党，感谢政府”。

在了解村情民意的同时，工作组还非常注重对加强基层建设年活动的宣讲，为村民发放印有加强基层建设年活动和管道公司简介的宣传单300余册，明确表示了要为村民实施的民生工程，让村民切实明白“惠在何处、惠从何来”，增强了村民对基层建设年活动的思想认同和感情认同。特别是在走访贫困户、低保户等收入偏低的人群时，为他们送去了米、面、粮油，使他们真真切切地感受到了党和政府的关怀与温暖，在村民中引起了积极的反响。

（2）“用好三心，解决两意”，集中力量办实帮扶项目。在大量的走访座谈和调研中我们了解到，王村街道硬化和中心小学附属设施建设，是王村村民迫切盼望解决的两个重点问题。为落实好省委提出的“做好帮扶项目要在‘深、实、细、快、好’上下功夫”的要求，工作组本着一心一意想方法，细心周密做规划、用心积极去落实的工作态度，全力为村民解决街道硬化和中心小学建设这两个意愿。

工作中，利用工作关系，积极主动邀请华北油田任丘设

计院的专业设计人员，多次到王村实地进行街道硬化和中心小学附属设施建设项目考察调研，详细规划设计帮扶项目建设方案。驻村工作组更是始终跟随设计与测量人员到每个节点研讨线路规划方案，科学提出路基建设、道路排水、校区规划、建设标准的意见。最终的方案不仅涉及了村民想解决的街道硬化和中心小学附属设施建设问题，而且科学的考虑了街道排水设施和中心小学体育场所建设规划等诸多问题。在全村党员和村民代表大会上，该方案引起了全体代表的共鸣，获得了一致好评。村支部书记任国辉说：“工作组想的比我细多了，一眼就能让人看出工作水平，你们干事比我给自己干事都放心”。村民代表庞宝山说：“原来我是住在要修的这条路上的，一到下雨天、下雪天这道就没法走，真是一条水、泥路，进出都不方便，没办法搬了家。我就盼着路能修好喽，我还要搬回去住。这要感谢管道公司工作组，圆了我要搬回去的梦”。会后，所有代表主动与工作组人员一一握手，从内心向工作组人员致谢。由此可以看出，这个方案圆满达到了村民的意愿。

第2篇: 关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

实行民主管理 促进和谐发展

XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；
再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；
镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；
村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；
最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。

（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。

二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强

村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。

（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。

（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村年度工作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；
干部选拔任用工作情况；
党组织自身建设情况；
领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；
党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用

在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自律。

通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，XX名党员带头捐款，在XX小学的建设过程中，XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐XX

近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”，按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关，给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干，便找村委就业办。目前，已介绍XXX多人次就业，村民就业率达到95%以上。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等，经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动，丰富群众的业余生活。

（四）狠抓社会治安，构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队，XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控，几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

（五）尊师重教，大力发展教育事业。从XXXX年起，我村坚持实行奖学奖教制度，每年都拿出XX多万元，对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励，积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年，村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人；
后3年，这个数字均翻了两倍。去年，全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生，填补了村文化史上的一个空白。

（六）大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深，见识广，做事比较理性；
辈份高，说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷，只要把老人的工作做通了，矛盾纠纷就不难化解。因此，要实现XX村的和谐，老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始，我村将每年的X月X日定为敬老活动日，每年都举行大型敬老活动，召开老人茶话会，发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱，积极主动支持、配合村委的工作，各种民事纠纷大大减少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后，我们将继续按照市和区、镇的部署，不断总结经验，积极开拓创新，努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展，做出更大的努力。

小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水
        每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾
        暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；
蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。

3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服
        深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；
同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来
        苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。

5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项
        夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。

第3篇: 关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

　　篇一：农村三资管理工作情况汇报
　　“三资”管理和搭建“三资”委托代理服务
　　监管平台工作情况汇报
　　根据镇党委、政府《关于实施“123农廉工程”推进农村基层党风廉政建设的实施方案》的总体部署，在建立和完善农村集体“三资”管理和委托代理服务制度方面，我站结合全镇农村“三资”管理工作实际，注重在健全组织上下功夫，在完善制度上下功夫，在规范程序上下功夫，在强化监督上下功夫，在提升服务上下功夫，“三资”管理工作运作日渐规范，工作机制不断完善。
　　一、规范农村“三资”管理、建立完善“三资“委托代理制度的主要做法
　　（一）强化组织保障，明确工作机制
　　首先，我站成立了农村集体“三资”管理工作指导小组，明确专人，负责指导协调、督查考核；
成立了镇农村集体“三资”代理服务中心，制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》，提出了规范农村“三资”管理工作的具体要求。同时明确由各村的村务监督委员会（民主理财小组），具体负责本村“三资”管理的日常监督工作。
　　（二）坚持工作原则，奠定法律保障
　　坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。我们在工作中要求各村召开村民代表会议，经村民代表大会讨论同意，
　　向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》，明确了双方的权利、义务和法律责任。
　　（三）摸清“三资”底数，规范运作程序
　　着重把好“三关”，即清查登记关、群众参与关、公示公开关。积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台，通过网络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出，即时记录、随时汇总，实现对“三资”业务、帐务的一体化处理，也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。
　　（四）健全管理制度，确立工作目标
　　在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始终坚持“五权不变、统一管理、集中支付、分村核算”的理念，坚持“六个统一”，即统一审批程序，统一财务制度，统一票据管理，统一资金管理，统一会计核算，统一会计档案管理。在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度，做到用制度管人，靠制度规范工作程序。
　　（五）加大监管力度，(:农村三资管理情况汇报)提高监督实效
　　在强化监管方面，我们坚持三项原则，严把三道关口，即坚持农村集体资金、资产的所有权、支配权、监督权、收益权、决策权不变的原则；
村集体经济组织独立核算的原则；
村委会与会计代理中心依法委托的原则。把好三道关，即：一是收入入账关。各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村
　　级会计委托代理中心代管账户。集体收入的收取，统一使用市经管局监制的专用票据。二是开支审批关。村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。两字三章齐全后，方可办理支取。三是公开公示关。每月28日为村民主理财日，每月8日张榜公布收支情况，接受群众监督。
　　（六）注重阳光运作，规范招标管理
　　重点对村级经济合同进行统一规范管理。一是健全制度。健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度，使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。二是加强监督。强化了民主监督，充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用，加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。三是促进规范。坚持公开、公平、公正的原则，通过严密程序，完善提交方案、初步审核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节，保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明，节约了建设资金，保证了工程质量，赢得了群众的信任，维护了农村社会稳定，促进了全镇党风廉政建设。同时规范村委会公章监管，分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表，制定了严格的使用办法。
　　（七）突出服务职能，提升服务水平。
　　一是突出了民主监督的服务职能，充分发挥了村务监督
　　委员会的监督作用，预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象；
二是突出了会计监督的服务职能，发现违规违纪问题，做到了及时纠正和查处；
三是突出了“三资”管理工作检查。一方面由镇纪委牵头，有计划、有重点地开展农村“三资”管理工作检查，及时发现问题及时解决，同时对重点村重点问题进行通报。另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用，妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系，澄清了集体家底，变单纯的农村“三资”不流失向农村“三资”的保值增值等方面延伸，促进了农村集体经济发展。四是强化人员培训，提升自身素质。对村干部进行“三资”管理培训，不断增强自身处理“三资”问题的能力。
　　二、规范农村“三资”管理工作的成效
　　（一）提升了农村“三资”监管能力
　　对于农村“三资”管理，从机制上建立了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法，充分做到了“权有所限、钱有人管、事有人监”。一方面加强了农村“三资”管理的指导和服务，建立健全了农村“三资”管理的各项制度，帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同；
另一方面规范了涉及农村“三资”管理有关会议决定、招投（议）标文书的立卷归档工作，设立了资产、资源动态式管理台账，提升了农村“三资”管理水平。
　　（二）规范了村干部行为
　　通过清产核资，摸清了村集体家底，强化对村集体资产
　　规范化管理。增强了对村干部的约束力，根除了随意处置行为。通过构筑监督网络，铲除了滋生村干部腐败的土壤，最大限度地保护和教育了村干部。村干部清正廉洁意识明显增强，干事创业积极性得到充分激发。
　　（三）推动了村经济发展
　　通过加强农村“三资”管理，既消除了群众思想疑虑，又调动了群众参与民主管理的积极性；
既增强了资产管理的有效性，又增加了村集体收入；
既强化了村干部创新发展意识，又畅通了干群关系“连心桥”，为农村经济更好更快发展、实现农民持续快速增收注入了不竭动力。
　　（四）促进了农村社会和谐稳定
　　通过“三资”管理的规范运作，进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权，有效规范了村干部的从政行为，增强了工作的透明度，加速了村级决策科学化、民主化进程，及时化解了农村矛盾，巩固了农村和谐稳定的良好局面。
　　三、存在问题
　　1、个别村“三资”登记台账不完整、不统一。尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账，存在底子不清的现象。
　　2、合同签定不规范。主要是书面合同签订时间过长，有的达20至50年，合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合政策法规要求等方面的问题有待进一步解决。
　　篇二：xx镇三资管理情况汇报
　　xx镇“三资”管理情况汇报
　　xx镇镇辖10个行政村和3个社区居委会，总人口约2万人。农村“三资”管理一直以来都是农民十分关注的热点问题，随着农村集体经济的发展，农村三资管理越来越成为农村工作中的难点、农民群众关心的热点、农村各种矛盾的焦点，农村三资管理的好坏，直接影响到广大农民的切身利益，关系到党群干群关系的融洽和农村社会稳定。20XX年以来我镇农村就开始实行村级资金帐务“双代管”管理制度，20XX年以来，我镇开始推行村、社区集体资产管理制度，在区委农工办和镇党委政府的大力支持下，我镇加大投入，改善办公条件，添置更换办公设备，高标准的全面推进农村“三资”信息化管理工作。
　　一、基本做法
　　（一）加强领导，健全组织网络。成立了由镇党委书记任组长、党委副书记、镇长和镇人大主席任副组长，镇纪委、财政所等部门负责人为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，领导小组下设“三资”管理办公室，办公室设在党政办，具体负责处理镇农村“三资”代理服务工作日常事务；
村级监督小组由村干部、党员和群众代表组成，成员与村村务监督委员会合一。对村级“三资”运行情况定期或不定期组织检查监
　　督，及时发现和纠正存在问题，保证“三资”安全运营和保值增值。
　　（二）完善制度，实行长效管理。在“三资”清查的基础上，进一步规范村级经济管理，确保“三资”安全运营和保值增值。一是完善“三资”管理制度。结合我镇实际，重点完善收支预决算、票据管理、开支审批、工程项目管理、费用限额管理、资金管理、资产资源管理、经济合同管理等十项制度，规范“三资”经营，把“三资”管理置于规范的操作程序之中，以制度规范行为；
二是完善“三资”监督制度。在实施民主监督、“三资”管理监督小组监督、村务公开监督常规监督的基础上，重点加强村级“三资”事项审计监督，实行内部审计、专项审计、离任审计、年终审计等多方位审计监督；
三是建立责任追究制度。对违反“三资”管理制度行为的实行责任追究，坚决防止贪污、挪用、侵占集体资金以及擅自处置集体资产资源等损害集体和群众利益的情况；
四是建立健全工作制度。建立“三资”代理服务工作流程、工作职责、工作制度，内容上墙。
　　（三）清理核实，摸清三资底数。我镇用近半年时间，在全镇开展了农村“三资”清理工作，清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债
　　权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立“三资”账簿，并在村务公开栏公示，接受群众监督。
　　（四）加强管理，规范“三资”运作。一是深化村务公开。实行常规公开和即时公开相结合，定期或不定期检查公开情况，完善公开内容和程序，确保公开实效；
二是规范财务会审。坚持每季村级财务会审制度，账前统一审核，发现问题及时处理；
三是加强民主管理。对村集体收支、集体资产资源处置、工程项目等重大事务和宅基地审批、困难户补助等热点难点问题，按照民主决策程序实施。
　　二、工作建议
　　（一）加大土地流转工作的宣传力度。要采取多种形式、多种渠道，有针对性宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规，引导农民全面理解土地承包流转的原则、形式和目的。提高农民对土地流转的认识，增强农民依法流转土地经营权的意识。区、镇、村要成立土地流转服务机构，为农村土地流转提供信息和牵线搭桥。
　　（二）充分发挥村务监督委员会作用。村务监督委员会在理财过程中，要注重把好财务报销凭证审核关和财务收支情况公开关。村级财务开支报销单据必须由村务监督委员会审核，凡未经村务监督委员会审核的报销凭证不得入帐。对村干部弄虚作假，收支不经村务监督委员会审核入帐的行为，村务监督
　　委员会有权举报。加强农村财务管理队伍建设。重点抓好村级报账员，村务监督委员会长，财经管理负责人的培训。通过开展财经法规和会计业务培训，提升农村财务管理人员的整体素质，不断提高我镇农村财务管理工作水平。
　　（三）切实抓好财务公开。要加强对财务公开工作的检查和监督。对公开未按规定的时间、程序和内容，搞形式的村要采取措施，责令整改，对不进行财务公开的村，要追究村干部的责任，同时要注重财务公开的实际效果。建立健全内部控制制度，村“两委”要在年初制订财务收支计划，固定资产构建计划，农业基本建设计划，收益分配等各项计划，做到量力而行、计划开支、节资增效，坚决避免盲目开支，增加新的不良债务。
　　三、工作体会
　　我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；
措施到位是搞好“三资”管理工作的保证；
镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看，我镇农村“三资”委托代理服务工作
　　已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，将进一步健全和完善配套措施、制度，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
　　篇三：某某乡“三资”管理工作开展情况汇报
　　某某乡人民政府关于
　　“三资”管理工作开展情况汇报
　　近年来，随着农村集体经济的发展，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。今年以来，某某乡把加强农村集体“三资”管理作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口，努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。泸沽湖乡从实际出发，抓住关键环节，加强农村“三资”监督管理，促进了农村的和谐发展。有力地推动了基层党风廉政建设深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。现就今年工作的开展情况总结如下：
　　一、基本情况
　　我乡是一个以农业为主的乡乡，全乡幅员面积200平方公里，辖5个行政村，45个村民组，总人口约4.12万人。自农村集体“三资”清理工作启动以来，我乡根据《某某乡村级“三资”委托管理服务试点工作实施方案》的要求，严格按照清查资金、公示账面债权债务及资金、盘点集体资产资源以及各类合同、核实认定债权债务和资产资源、公示核实认定的债权债务和集体资产资源、建立资产台账和资源登记簿的工作程序，根据清查内容，对集体现金、存款、有价证件、应收款、固定资产、在建工程、库存物资、茶果园、林地、工商企业占用地、“四荒地”、库堰、鱼池、村组公路和沟壑渠道等“三资”进行了全面清查，摸清了基数，了解了现状。同时，建立健全了资产台账和资源登记簿，为“三资”监管代理奠定了坚实基础。
　　二、基本做法
　　（一）加强领导，健全组织网络
　　一是成立领导机构。成立了由党委书记长任组长、纪委书记任副组长，乡纪委、财政所等部门负责人为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，领导小组下设“三资”管理办公室，办公室设在财政所，具体负责处理乡农村“三资”代理服务工作日常事务；
二是建立乡村“三资”管理监督小组。乡监督小组由纪委书记任组长，成员由财政、经济办、农业服务中心等部门负责人组成；
村级监督小组由村干部、党员和群众代表组成，成员与村民主理财小组合一。对村级“三资”运行情况定期或不定期组织检查监督，及时发现和纠正存在问题，保证“三资”安全运营和保值增值。
　　（二）制定方案，精心组织实施
　　一是制订实施意见。出台“三资”管理工作具体操作方案，明确“三资”管理工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求；
二是广泛宣传。通过会议、机关学习，利用横幅、宣传栏、村务公开栏、党政信息等宣传载体营造氛围。
　　（三）清理核实，摸清三资底数
　　我乡用近半年时间，在全乡开展了农村“三资”清理工作，清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在乡党委、政府的统一领导下，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立“三资”账簿，并在村务公开栏公示，接受群众监督。
　　（四）完善制度，实行长效管理
　　在“三资”清查的基础上，进一步规范村级经济管理，确保“三资”安全运营和保值增值。一是完善“三资”管理制度。结合我乡实际，重点完善收支预决算、票据管理、开支审批、工程项目管理、费用限额管理、资金管理、资产资源管理、经济合同管理等十项制度，规范“三资”经营，把“三资”管理置于规范的操作程序之中，以制度规范行为；
二是完善“三资”监督制度。在实施民主监督、“三资”管理监督小组监督、村务公开监督常规监督的基础上，重点加强村级“三资”事项审计监督，实行内部审计、专项审计、离任审计、年终审计等多方位审计监督；
三是建立责任追究制度。对违反“三资”管理制度行为的实行责任追究，坚决防止贪污、挪用、侵占集体资金以及擅自处置集体资产资源等损害集体和群众利益的情况；
四是建立健全工作制度。建立“三资”代理服务工作流程、工作职责、工作制度，内容上墙。
　　（五）加强管理，规范“三资”运作
　　一是深化村务公开。实行常规公开和即时公开相结合，定期或不定期检查公开情况，完善公开内容和程序，确保公开实效；
二是规范财务会审。坚持每季村级财务会审制度，账前统一审核，发现问题及时处理；
三是加强民主管理。对村集体收支、集体资产资源处置、工程项目等重大事务和宅基地审批、困难户补助等热点难点问题，按照民主决策程序实施；
四是开展村级内部审计。今年对2个村开展了内部审计，主要对村级集体“三资”管理和使用情况、管理制度执行情况开展审计。
　　三、取得的效果
　　近年来，对涉农政务和农村事务做到了全面及时公开，农民群
　　众可以随时查看，真正做到足不出户，就能了解想知道的事情，让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权，密切了党群干群关系，有力地推进了农村“三资”管理工作的规范化进程。
　　1、群众满意率提高
　　通过三资管理的运行，切实维护了农民群众的合法权益，群众的参与率、满意率、支持率显著提高。截止目前，涉农政务和农村事务做到了全面及时公开，乡、村二级服务大厅、服务站极大地方便了群众。仅20XX年1-8月，受理群众反映农村三资管理等问题达65次，全部做到“件件有受理、件件有回音”，受理、反馈率100%，群众满意率100%。
　　2、干部廉洁自律意识增强
　　通过“三资”的公开，加强了对农村集体各项收入的监管，从源头上遏制了私设“小金库”问题的发生；
通过建立农村资产和资源台账，确保了集体资产的保值增值。通过监管不合理开支票据12笔，累计资金1.1万元，挽回集体资金3万元，防止资产流失3万元。同时，把干部的行为完全置于群众的严格监督之下，使基层干部不敢腐败、不能腐败、不愿腐败，有效提高了基层干部廉洁自律的自觉性。
　　3、政府的公信力进一步提升
　　越级上访案件同期减少25%，农村各类矛盾纠纷大幅下降，农村社会更加和谐稳定，农民群众参与管理村级事务的意识明显增加，群众对干部的信任度增强，进一步融洽了干群关系，使政府的公信力显著提升。
　　四、几点建议
　　（一）加大土地流转工作的宣传力度。要采取多种形式、多种渠道，有针对性宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规，引导农民全面理解土地承包流转的原则、形式和目的。提高农民对土地流转的认识，增强农民依法流转土地经营权的意识。县、乡、村要成立土地流转服务机构，为农村土地流转提供信息和牵线搭桥。
　　（二）充分发挥民主理财小组作用。民主理财小组在理财过程中，要注重把好财务报销凭证审核关和财务收支情况公开关。村级财务开支报销单据必须由民主理财小组审核，凡未经民主理财小组审核的报销凭证不得入帐。对村干部弄虚作假，收支不经民主理财小组审核入帐的行为，民主理财小组有权举报。加强农村财务管理队伍建设。重点抓好村级报账员，民主理财小组长，财经管理负责人的培训。通过开展财经法规和会计业务培训，提升农村财务管理人员的整体素质，不断提高我乡农村财务管理工作水平。
　　（三）切实抓好财务公开。要加强对财务公开工作的检查和监督。对公开未按规定的时间、程序和内容，搞形式的村要采取措施，责令整改，对不进行财务公开的村，要追究村干部的责任，同时要注重财务公开的实际效果。建立健全内部控制制度，村“两委”要在年初制订财务收支计划，固定资产构建计划，农业基本建设计划，收益分配等各项计划，做到量力而行、计划开支、节资增效，坚决避免盲目开支，增加新的不良债务。
　　五、下步工作打算
　　我乡农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，
　　

第4篇: 关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

2篇村集体产权制度改革试点工作进展情况汇报材料

　　一、加强组织领导

　　全区农村集体产权制度改革试点工作部署以来，在刘区长和农业局领导的的大力关心指导下，街道高度重视、主要领导亲自挂帅、成立专班、按照要求精心遴选了XX、XX、XX庄三个典型代表村积极开展试点工作。

　　二、强化全程指导

　　街道在组织试点参与部门和具体实施村外出考察、学习培训、宣传动员的基础上，制定出台了全街道的工作方案及成员认定、清产核资两个指导意见，并本着“分阶段、扣环节、按程序、卡节点、尊事实、重民主、抓细节、见实效”的原则全程、严谨地跟踪指导三个村扎实开展试点工作。

　　三、扎实推进改革试点

　　改革工作以来，三个试点村的改革筹备动员会、领导小组成立大会、推选村民代表会、实施方案、清产核资和成员认定的两个办法、两个基准日、股权设置、资产折股量化及股权管理、股份经济合作社成立等的一系列会议和各类入户征求意见及决定的公示、公告工作都顺利进行完毕。

　　在村集体成员认定工作中，XX村共确定31户，91人;孙圈村共确定144户，465人;XX庄村共确定 221户，732人。

　　截止12月28日，三个村的股份经济合作社都已成立。XX村的理事长XX，成员XX;监事长XX，成员CC。XX村理事长SXX，成员陶XX;监事长XX，成员XX。XX庄村理事长XX，成员XXX;监事长XX，成员XX。

　　下一步，街道将按照改革试点及迎接考核的相关工作扎实开展好一系列后续工作;着手试点工作档案资料的进一步整理、完善、建档，积极总结工作中的好的做法、经验，深入查找不足，为整个试点工作的总结验收做好准备。

　　汇报不当之处，敬请领导批评指正!

村集体产权制度改革试点工作进展情况

　　一、工作进展

　　自农村里体产权制度改革工作开展以有。大部分村都在精心准备、紧密配合，全面稳步推进，第一阶段的准各工作已全部完成。目前正在开展第二阶段的工作(人员身份界定和清产核资工作)，但总体进度来说比较援慢。农村人口40279万人，目前已界定33292人。

　　二、存在时题

　　根据我县农农村集体产权制度改革试点实施方工作要求，4月30日前要全面完成人员身合界定和清产核资工作、但是，由于部分村重视不够，工作思路不清、进程缓慢。一是一些村尚未制定成员身份界定方案或制定的方案不切合实际，针对性不强。导致身份界定工作无法正常开展。二是各村工作小组学习不到位，到现在还对集体产权改革的目的，内容。程序不清楚，或一知半解，工作开展无序。三是个别村对此项工作不重视，工作进度缓慢，相关数据资料整理不及时，会议记录不完整，有的甚至没有会议记录(要求按程序记好会议记录，公议记录是工作的重要凭据)。

　　三、下一步工作重点

　　一是明确要任务和重点工作。按照我县实施方案要求，当前重点任务是农村集体经济组织成员身份界定和农村集体清产核资工作。要重点突出。分类施策，不能眉毛胡子一把抓，成员身份界定工作要严格工作程序。整持尊重历史，兼顾现实、群众认可、积极引导的原则;清产核资工作中要把握好清查核实，明确产权，健全制度;这两项工作是集体产权制度改革的基础，只有扎实做好这两项工作，下步才能开展折股量化。建立信息平台等一系列工作。

二是明确时间节点和工作步骤。改革工作从去年开始。按照时间服从质最的要求逐步推进，力争今年10月底全面完成。具体分为三个阶段，2017 年8月-2017年10月为准备阶段，这一阶段工作已完成，2017年11月-2018年9月为实施阶段，2018 年9月-2018年10月为总结阶段。目前正在开展实施阶段，方案中明确制定了实施阶段开展各项工作时间界限，要求在4月30日前完成人员身份界定和清产核资工作，至今尚未完成，严重影响了改革进程。农村集体资产改革工作时间短，任务重，希望大家一定要高度重视，抓紧落实，扎实推进。严格时间界限，按要求完成工作任，三是明确范围和要求，各村要依照《XX镇农村集体经济组织成员界定指导意见》和《XX镇农村集体经济清产核资工作指导意见》要求，制定切实可行的实施方案，并按照“一村一策”原则。制定成员界定办法、统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系。对集体积累贡献等因素，协调平衡各方利益，做好农村集体经济组织成员身份界定确认工作，解决成员身份界定不清的问题。严格按照清查核实程序要求，对村集体所有的各类资产进行全面清产核资。摸清集体家底。清查核实农村集体经济组织所有的资源性资产，经管性资产和非经管性资产三部分、要求实现“三清”，一是管理情况清，就是要全面清理核实村级集体所有的资产存量、结构、分布和运用效益情况，看帐实、账款、帐帐是否相符。二是经管状况清，就是对村、组的各级资产、资源、资金的使用情况。承包发包程序、合同签订和管理情况进行清理核查。三是产权清、就是存在集体资产权属不清的村、组，要依法明晰产权。严格区分国有资产、集体资产和村民资产，从而明晰产权。并按照权属逐一登记造册。

四是严格工作程序。确保数字准确。人员身份界定是个难度非常大的工程。一定要把工作做细做实，多征求村民意见。村级清产核资工作组具体负责清产核资的核实环节，一定要通过在查询账目及凭证，查阅合同协议，询问当事人、实地调查、组织评估等形式，对资产数职，权属，

　　台账与实物。处置与管理等情况进行核实。做到数额无误。产权明确，现状清楚。五是强化业务培训，提高工作质量，针对部分村到目前还不清楚任务、程序等问题要用灵话多样的形式，对具体从事清产核资的工作人员进行学习培训。让他们切实掌握清产核资的目标任务、范围程序、方式方法。做到参与工作的人员熟练掌县农村集体清产核资政策和业务知识，懂政策、懂业务、知民情，能解决问题，确保工作不偏离、不走样，切实把人员身份界定与资产清产核资工作做实、做好，确保园满完成各项工作任务。

第5篇: 关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报

三资管理工作情况汇报

近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金（简称“三资”）的管理，是认真贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。
一是做好基础工作
（一）统一认识，加强 领导
镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党委会上进行研究。年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。年初，我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依法依规管理集体资产的水平。
（二）清产核资，摸清家底
我镇用半年的时间，按区纪委、区经管局的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表26种，总结材料8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》，较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。
（三）明晰台帐，管好资产
通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，监管办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。通过清理，进一步规范各类经济合同350份，标的额50多万元，真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。
（四）精心组织村干部离任经济责任审计
认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》，抽调财经所骨干组成审计小组，对各行政村的“三资”管理状况进行了审计，清理审计资产总额达到1000多万元，锁定村级债务193万元，审计中查出违规违纪资金550笔，25万元。根据审计结果，对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处，有效地保障了农民的合法权益。通过审计，农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。
二是规范运作
1.精心布置，成立机构，取消帐户，统一报帐
成立镇三资管理服务中心，其人员从镇直各部门抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，核算中心实行集中核算。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。
2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡
根据核算中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙《会计核算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。严把支出入账关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”：即没有经手人签字的不入账，未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账，未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账，应当经过村两委研究而没有研究的不入账，未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目，发现问题及时纠正。

3、设立招投标中心

我镇积极探索、总结和完善招投标工作，建立健全各项制度，成立“招投标中心”，实行政务公开、村务公开，从而使招投标工作逐步走向正轨。

我镇以法律服务所、经管站、镇纪委等部门配合的模式，探索农村集体资产试点工作。逐步在全镇推行公开招投标制度，将林地承包、工程建设、林木转让全部纳入招投标范围。并制定了《关于加强招标管理的规定》，明确规定了招标条件、范围、审批程序、合同管理，在工程承包，维护经济秩序、堵塞合同漏洞、避免集体经济损失、防止合同纠纷中起到重要作用，确保了招投标工作在全镇较好地执行。

镇纪委全程监督招标程序的合法性、违反招标程序给予立案调查，责令中标无效，并视情节轻重给予负责人和直接责任人纪律处分，造成集体重大损失的责令责任人全额赔偿集体损失。

三是资产变动情况及时入账。

“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时，应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况，“中心“不得拒绝。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

三、检查验收，查漏补缺，弥补“三资”委托代理服务工作漏洞
各村“三资”清理工作结束后，农村“三资”委托代理服务工作领导小组对各村工作进行了评比验收，召开
“三资”工作专题会，对检查情况进行通报，通报了检查过程中存在的问题：部分村机动地、闲置坑塘、荒地的清理统计工作中，只依据原来的统计数据，未重新统计，导致出现遗漏现象；
部分村在对“三资”统计情况公示时未公示明细，群众产生疑虑；
部分村在召开群众大会时违反规定，参与群众代表未达到全村人数的三分之二以上，针对这些问题，我们限定各村在两天内完成整改。
四、完善制度，加强管理，巩固“三资”委托代理服务工作成果
为使农村“三资”委托代理服务工作真正实现“开花结果”，我们加强了对农村“三资”委托代理服务中心工作人员、村报帐员的资格审查和业务培训。同时，制定了《镇农村集体资金管理实施办法》、《镇农村集体资产管理实施办法》、《镇农村集体资源管理实施办法》，建立健全了农村“三资”委托代理服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制等一系列管理制度，使“三资”管理有章可循，有规可依，确保了“三资”委托代理工作的规范运行。
在制度建设中，实行村财乡管，我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，委托代理服务中心始终坚持“三权不变、统一管理、集中支付、分户核算”，不干涉单位的内部事务，依靠制度、票据、技术手段完成工作，实行以制度管人，以制度管事，不但规范了管理，加强了约束，同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。
我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；
措施到位是搞好“三资”管理工作的保证；
镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看，我镇农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

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