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2022年度乡村组织振兴工作总结

时间:2022-05-24 08:46:40 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年度乡村组织振兴工作总结,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度乡村组织振兴工作总结

乡村组织振兴工作总结3篇

【篇1】乡村组织振兴工作总结

乡村组织振兴工作的调研报告5篇

【篇一】

通过对部分旗县、乡镇、村组的调研,认为实施乡村振兴战略应以产业振兴为引领。紧紧围绕发展现代农牧业,围绕农村牧区一二三产业融合发展,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。立足县乡村资源优势,宜农则农、宜牧则牧、宜游则游,因地制宜做大做强高效绿色种养业、农畜产品加工流通业、休闲农牧业、乡村特色产业、农村牧区信息产业,积极培育农牧业发展新动能,通过产业带动、绿色发展,实现农村牧区生态宜居,农牧民生活富裕。坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,实施乡村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园。

一、取得的成绩

我市制定出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办〔20XX〕1号),《乌兰察布市乡村振兴战略规划(20XX—2022年)》正在征求意见,调整成立了乌兰察布市市委农村牧区工作暨实施乡村振兴战略领导小组,明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务,同时,全市成立了六个专项推进组,明确各个小组的牵头单位、职责等,市农牧业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务,围绕产业、人才、文化、生态和基层组织建设五个振兴方面,全力推进乡村振兴。

1、产业振兴方面。

全市农牧业固定资产投资44.9亿元,今年上半年第一产业增加值25.69亿元,农牧民可支配收入4259元,城乡居民收入比为3.6。农作物播种面积1055万亩,其中粮食作物780万亩。牧业年度牲畜存栏875.6万头只。预计全年粮食产量22.4亿斤,肉类总产量39万吨。农牧业劳动生产率达到1.8,农畜产品加工与农牧业总产值比达到1.5,农村牧区集中供水率82%,具备条件的建制嘎查村硬化路比例100%,休闲农牧业和乡村旅游年接待350万人次左右,农村牧区居民恩格尔系统降低至40.2%,农牧民生活水平逐步提高。

2.人才振兴方面。引导农牧民加大土地草牧场流转,积极培育农牧业专业合作社和家庭农牧场,发展适度规模经营。全市农牧民专业合作社发展到6867个,家庭农牧场333个。全力推进农村牧区人才工作,培养市级科技特派员170人,培养职业农牧民4648人,农牧业科技水平明显提高,能人大户带动能力显著增强。

3.文化振兴方面。开展了五届文明村镇创建示范活动,打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个,旗县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为40.2%。开展以整治村容村貌为主的“清五堆、抓五改”、“六进、六无”活动。开展了旅游景区和线路专项整治活动,对全市所有的景点景区、旅游线路的标志牌、指示牌、卫生、路面、沿途堆积物等进行了清理。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”、“村民议事会”等。

4.生态振兴方面。通过政府引导,加大农村牧区生活垃圾治理,全市253个行政村生活垃圾得到处理,40%的村庄开展保洁工作,并配备垃圾箱。进一步加大草原生态保护与建设,加之今年雨水偏多,草原平均植被盖度明显提高。粪污综合利用率达到74.4%。

5.组织振兴方面。加强基层基础设施建设,全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市)改造升级。第十届嘎查村“两委”换届选举工作有序推进,目前基本完成。推进法治乡村建设。借助“七五”普法,树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念,充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用,建立常驻农村的普法宣传员队伍,为幸福美丽新农村建设营造了良好的法治环境,有村规民约的嘎查村占比达到61%。正在修编《乌兰察布市各旗县市区县域村镇体系规划暨村庄布局规划》,已经完成了察右前旗、商都县的县域乡村建设规划编制。

二、存在的问题

一是乡村振兴工作推进较慢,还停留在规划部署阶段,没有进入实质性操作阶段。

二是财政投入不足、项目少,没有有效抓手。

三是部门之间、行业之间还存在各自为战的现象,没有形成工作合力。

四是组织机构不完善,人员配置不充足,工作能力有待提高。

三、下一步工作重点

1、把实施乡村振兴战略摆在优先位置,要五级书记抓乡村振兴,把实施乡村振兴战略做为当前首要工作。

2、每个旗县都编制乡村振兴规划,以示范带动为先行,全域提升美丽乡村风貌。坚持先易后难、以点带面,推进示范旗县、示范村、示范户建设。开展美丽乡村多类联创行动,在每个旗县市区打造一个美丽乡村示范乡、一个美丽乡村示范村,形成良好的示范效应。美丽乡村建设每个村都要“因村制宜”,做到“一村一设计”,坚决避免“千村一面”。注重发掘传统文化、民俗文化、特色文化,保护传统村落,保留传统民居,留得住乡愁。

3、申报项目紧紧围绕乡村振兴18个专栏即农业高质量发展(粮食产能提升工程、农业科技创新工程、农业绿色发展工程、农业生产安全保障工程、乡村产业基础设施)、农村人居环境治理(整治提升村容村貌、农村牧区生活垃圾治理、农村牧区污水处理、厕所革命、村(嘎查)内道路硬化、农村牧区亮化、村屯绿化、畜禽粪污资源化利用项目、农作物秸杆综合利用、农膜回收利用)、农村基础设施建设、农村公共服务、农村人才建设。

【篇二】

习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”,并以此为主题,对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特性基础上,从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。

由于历史欠账太多,再加上多种因素制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出,表现在城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后等等,可以说,城乡发展不平衡不协调是现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾,也是我们面临的许多问题的总病根。这些问题不仅制约农业农村发展,也制约城镇化水平和质量的提升,是全面建设社会主义现代化国家进程中无法回避的挑战。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,就是要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并通过采取更加有力的举措,切实改变农业农村落后面貌,拉长“四化同步”发展中农业这条短腿,补齐农村这块全面小康社会的短板。可以说,实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。

十九大报告也对乡村振兴战略提出了总体要求,明确提出实施乡村振兴战略应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。作为建设行业的主管部门,我们比较关注的是“生态宜居”这一项要求。生态宜居,就是要适应生态文明建设要求,因地制宜发展绿色农业,搞好农村人居环境综合整治,尽快改变许多地方农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,促进农村生产、生活、生态协调发展。

纵观第十师这几年的发展,我们发现一个比较有趣的现象:随着经济社会的发展,团场基础设施配套日益全面,综合实力不断增强,吸引人口、聚集人口的能力也在不断提升,团场的人口规模近年来不断的扩大,但是,人口的集聚作用主要体现在团场的团部及其周边基础设施比较完备的连队,我想这样的状况,与我们近些年来,投入大量的人力、物力、财力用于团部基础设施、保障性住房、美化、绿化、亮化建设有很大的关系,团部的面貌焕然一新,职工生活环境得到明显改善,城镇的功能得到进一步健全,各团场的团部已经达到了风景优美、交通便利、绿树成荫居住环境,这无疑放大了对人口的吸引力。

反观我们大部分的连队,近年来,我们关注的重点都在团部的建设,不管是对连队的基础设施建设也好,还是对连队职工住房也好,投入的不多、关注的也不多,造成现在我们很多的连队基础设施极其不完善。前期,为了摸清全师改革以后的66个连队基础设施建设情况,掌握最准确、最真实、最完备的基础资料,我们耗时一个多月,走遍了改革以后的所有连队,在调研时我们就发现,很多的连队,虽然用上了自来水,但是没有统一的市政排水管网、没有干净卫生的公厕、没有安全有序的农机停放点、没有出行便利的道路、没有集中统一的供热、没有环境优美的居住环境等等,这些都是我们不可回避的事实。同时也造成我们现在很多的连队农忙时节红红火火、农闲时节冷冷清清,很多职工把连队当成了一个“临时住所”。

党的十九大报告提出乡村振兴战略,恰逢兵团深入推进团场综合配套改革工作进入深水区、攻坚期,这其中的重点就是要加快推进连队基础设施建设、大力改变连容连貌、打造生态、宜居、美丽连队,我觉得这就是兵团党委、师市党委落实党中央提出的实施乡村振兴战略的一个最有力、最直接的抓手。

作为建设行业的主管部门,如何在全面实施乡村振兴战略的新征程中发挥好协助、指导的作用,我想我们关注的重点主要在以下几个方面。

一是发挥规划的引领作用。坚持高标准进行规划设计,全力打造精品力作,构建和谐宜居的美好家园,打造美丽连队。规划既要彰显兵团连队特色,又要方便职工生产生活。要充分考虑职工的生产生活需求,避免将城镇的规划设计简单照搬照套到连队;
要重视地面建筑设计,更要重视地下管网配套,完善公共服务和配套设施;
要防止千连一面,没有特色、没有个性,建筑特色风格要体现团场、连队人情和历史文化、自然环境特点;
要有计划、分步骤实施好规划,突出对不合理连队布局的调整,突出基础设施和社会公共服务设施的完善与配套;
要切实维护规划的严肃性,加强过程的监督管理,确保规划的引领性、权威性和强制性。

二是加快基层连队阵地建设。基层连队阵地是连队基层组织建设的重要物质基础,也是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径。通过前期的调研我们发现,一部分连队的办公室建设相对落后,有的陈旧简陋,有的破烂不堪,有的无固定党员活动室等等。这些情况从一定程度上影响了党支部正常开展活动的质量和效果,影响了党支部在职工群众中的威信和形象。事实证明,建强建优基层连队阵地对于提升党支部的战斗力、提高连队党建工作水平具有十分重要的作用。我们的连队基层阵地建设,要以功能齐全、设施完备为目标,为连队干部提供一个良好的工作环境,为党支部知晓党员、群众的愿望和要求,密切党群、干群关系提供好的平台。

三是着力完善连队基础设施。要加快连队基础设施建设步伐,补齐连队基础设施建设历史欠账,逐步改善连队生产生活条件。加快基础设施向连队延伸,公共服务向连队覆盖。推进城镇的供水、排水、供暖、道路、亮化、绿化、水冲公厕、污水处理、垃圾收集、监控等基础设施向连队延伸覆盖,加快连队特有的晒场、农机停放场等公共服务设施建设,通过城乡基础设施一体化建设,做到无缝对接,互联互通。

四是大力改善连队人居环境。垃圾是不卫生、不文明的标志,也是连队环境脏乱差最突出的表现。要改善连队居住环境,就必须坚持问题导向,全面推进连队生活垃圾治理,积极开展连队生活污水治理,大力推进厕所革命,有效整治连容连貌。在整治中既要适应时代发展要求,也要注重保护传承兵团文化。要坚持建管并重,积极探索适合连队特点的垃圾、污水运营管理体制机制,让职工群众参与建设管理,确保建成设施长期稳定运行。

只有通过以上这四个方面的齐抓共管、形成合力,才能促进城乡发展更平衡、更充分,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

【篇三】

根据市人大工作研究会20XX年活动安排,经市人大常委会党组同意,5月14日至15日,市人大工作研究会会长颜银河率调研组一行,围绕工业发展和乡村振兴两个主题,赴广德县、宁国市开展调研。调研组实地调研了广德县企业家群英馆、宝达精密电子公司、皖东南保税物流中心、宁国市人峰公司、亚新科公司、晨光公司和广德县友情岁月家庭牧场、高峰村大塔中心村、宁国市港口镇西村。调研组严格执行中央八项规定精神和省、市实施细则,轻车简从,严守纪律,调研活动富有成效。

从调研的情况来看,两地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省委、市委决策部署,以高质量发展为主题,以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主线,统筹抓好经济社会发展,各项事业取得了新的进步。这次调研的工业发展和乡村振兴两个重点内容,给我们的突出印象主要有三点:一是工业为主的地位越来越突出。两地毫不动摇坚持市委“工业强市”战略,突出工业经济发展首位度,为高质量发展做强实力基础。广德县突出工业“主引擎”, 实施“工业企业20强”培育工程,启动企业上市五年行动计划,深入推进“园区合作突破年”、“亲商助企升级年”。宁国市围绕“进军五十强、率先现代化”目标,抓工业项目调度、招引和要素保障,20XX年兑现财政奖扶资金3.5亿元,盘活闲置用地1100亩,谋划“1+5”产业集群。目前,宁国市规上企业331家,其中亿元以上96家、十亿元以上8家。二是“三农”为重的定位越来越夯实。两地牢牢把握党的十九大报告提出“始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”的定位,全面落实中央一号文件精神和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,加快推进农业农村现代化。广德县着力推进乡村产业提升、美丽乡村建设和基础设施完善“三大行动”。今年新建、在建乡村振兴战略重点项目32个,建设资金累计达101亿元。积极打造特色小镇,实施“农业+旅游”战略。建成美丽乡村98个,其中省级37个。宁国市持续开展“乡村振兴推进年”活动,壮大新型农业经营主体队伍,探索农业经营新业态,培育农业产业化龙头企业550家、农民专业合作社456家、省级示范家庭农场29家,获评全国首批农村创业创新典型县范例。三是真抓实干的作风越来越鲜明。在两地调研中,通过企业家和基层群众的了解,县、乡、村各级干部贯彻落实市委“四个聚焦”要求,以强烈的发展意识、担当意识、服务意识,创优“四最”营商环境,帮助企业和基层群众解决实际困难和问题。对定下来的事情,能够以“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风抓好落实。积极构建“亲•清”新型政商关系,在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道,做到“清”上加“亲”,“清”上有为。

在调研中,两地也反映出在工业发展和乡村振兴战略实施中存在一些困难,比较突出的有用地、人才、金融等要素保障不足等,需要各级用创新的办法、务实的举措,攻坚克难,有效解决。

当前,我市经济社会发展正面临历史性机遇,进入了发展的黄金期。结合调研中各方面了解到的情况和我们老同志的一些思考,提出以下四条建议,仅供参考。

一、着眼一体化,在区域合作中主动作为

打破行政区划壁垒,推进区域合作发展,是新时代经济社会发展的重要特征。我市位于皖苏浙三省交汇区域,具有独特的区位优势。当前,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略,中央审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。我市作为长三角城市群、长三角城市经济协调会、G60科创走廊、南京都市圈的重要一员,迎来了前所未有的历史性机遇。在机遇面前,只有抓住机遇、主动作为,才会真正把发展机遇转化为发展成果。我们建议:一要强化主动对接。充分利用长三角一体化各种平台和议事机制,以更加积极主动的姿态,加强党政领导、业务部门、企业群体等各个层面的互通信息、互动交流、对接合作。对一体化发展中,交通互联互通“断头路”等突出问题,重点用力推进解决。二要强化规划协同。超前对接谋划“十四五”总体规划和专项规划。站在长三角一体化高质量发展的宏观背景下,进一步精准把握我市的发展优势、发展方向和重大举措,在总体规划和专项规划各层面,推进与长三角地区的规划衔接。三要强化产业合作。在长三角一体化产业合作发展中,关注发达地区的产业调整动向,结合我市实际,精准定位我市产业发展布局,主动强化与长三角地区的产业分工协作,形成优势互补、合作共赢的良好局面。

二、立足高质量,在统筹发展中做强工业

工业是一个地方经济社会发展的支柱性产业,也是提升竞争力的关键。在调研中了解到,全市上下全面贯彻市委关于始终坚持工业强市战略不动摇的工作方针,把工业放在更加突出的位置,形成了集中精力抓工业的良好氛围。我们建议:一要保持抓工业的恒心。工业基础薄弱是我市的弱项,而且抓工业是一个长期的过程,不可能一蹴而就,立马见效。这就需要我们各级干部始终按照市委工业强市的战略部署,始终保持抓工业的恒心和韧劲,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,把工业放在突出位置,研究解决工业发展中新情况新问题,保持方针不移、力度不减、工作不断,做大做强工业,增强经济实力。二要保持高质量的准心。始终坚持高质量发展的总要求,在工业发展上处理好扩大总量和提升质量的关系。坚定落实新发展理念,在与长三角地区产业分工协作中,注重引进层次高、能耗低、前景好的产业,同时抓好现有产业的转型升级。坚决淘汰落后产能,推进可持续发展。我市宛陵科创城建设取得了重大进展,下一步要在提升实效上下功夫,扶持项目发展,推进成果转化,早日发挥作用。三要保持攻难点的决心。始终坚持问题导向,对工业发展中的突出问题,要下决心攻坚克难。针对用地难的问题,通过积极向上争取、购买土地指标、盘活闲置土地等多种方式缓解困难。针对招商难的问题,要注重提升招商实效,密切关注长三角地区产业动态,捕捉信息,持续跟踪,同时要做好落地项目的跟踪服务工作,确保项目顺利投产。企业反映的融资、用电、用气等具体问题,都要勇于担当、不怕困难、用力解决。要十分注重企业家队伍建设,创新方式加强培训,提升企业家引领发展的能力。

三、突出抓重点,在乡村振兴中精确发力

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是促进乡村繁荣兴盛、全面建成小康社会的必然要求。目前,根据中央和省乡村振兴战略规划,我市已编制《宣城市乡村振兴战略规划(20XX-2022年)》,现在关键是按照规划部署,抓好推进和落实。乡村振兴是系统的、复杂的、长期的重大任务,在落实规划中,必须全面贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,坚持突出重点、有的放矢、精确发力。我们建议:一要抓好产业发展。要坚持把产业兴旺放在首位,站在城乡统筹发展的维度来谋划推进农业产业发展,深入推进一、二、三产融合。在培育新型经营主体、推进适度规模经营、发展农业产业化、推进农产品深加工、发展乡村旅游、促进农民就业、深化农村改革等方面重点发力,持续加强农村水利、道路等基础设施建设,多渠道多举措繁荣农村经济,促进农民增收。二要抓好民生改善。确保小康路上一个都不能掉队,是我们脱贫攻坚的硬要求,也是乡村振兴的重要民生工程。要按照中央和省委、市委的部署要求,全面推进脱贫攻坚“十大工程”,实现贫困人口的顺利脱贫,防止形式主义、官僚主义,切实做到脱真贫、真脱贫。高度关注农村上学难、看病难、养老难等群众重大关切,在加快城市化进程的同时,高度关注农村居民的民生关切,加强调查研究,出台有力举措,逐步推进解决,切实让农民兄弟共享改革发展成果。三要抓好乡村文明。调研组实地观摩的美丽乡村建设点,都因地制宜、充分展现了皖南乡村的特色,有效保护和传承了独特的乡村文明,调研组的同志都大为赞赏。我市境内有山区、丘陵、圩区,形成了风格不同的乡村风貌。我们在推进美丽乡村建设中,要根据不同地域特色,制定科学的建设规划,传承乡村历史,发掘乡村文化,保护乡村特色,不搞千篇一律,千村一面,切实把乡村建设得更加美丽,打造“看得见山水、记得住乡愁”的美丽乡村。

四、强化高效能,在优化环境中展现形象

无论是工业发展、乡村振兴,还是经济社会发展其他工作,优化发展环境至关重要,是一个地方提升竞争力、增强吸引力的重要因素。市委、市政府高度重视,着力打造“四最”营商环境,研究出台了一系列政策性文件。但在调研中我们也了解到,我市优化经济发展环境还有空间,还有文章可做。我们建议:一要在提升效率上下功夫。在优化经济发展环境上,我市深入推进“放管服”,开展“互联网+政务服务”“一网一门一次”改革,推进“四送一服”双千工程等,取得了一定成效。我们要巩固已有的改革成果,学习借鉴沪苏浙地区的先进做法,推进信息化建设,实现各部门信息互通互享,完善更加便捷的行政审批等机制,方便企业和群众办事,进一步提升工作效率。二要在政策扶持上下功夫。为促进经济高质量发展,我市围绕科技创新、人才引进、创新平台、降低企业成本、招商引资、开放合作等诸多方面,构建了“1+N”政策体系,出台大力支持民营经济发展“30条”。一方面,要对接长三角地区城市的扶持政策,做到政策上有机衔接,同等待遇;
另一方面,要切实抓好政策的兑现力度,在政策落实上下功夫,进一步提升公信力。对重大项目、重点企业的领导联系和部门帮扶机制,要持之以恒抓实抓好。对企业和基层反映的困难和问题,要以“钉钉子”的精神,切实帮助解决发展中的难题。三要在严管厚爱上下功夫。按照新时代干部队伍建设的总要求,坚持严管与厚爱相结合。一方面,要严格加强对干部队伍的教育和管理,保持纯洁性和先进性;
另一方面,要深入落实市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》,按照“三个区分开来”的要求,宽容干部在改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,在保护和激发干部队伍勇于担当、敢于负责、拼搏进取、攻坚克难的积极性和主动性上做好文章。

【篇四】

乡村振兴战略是我党的伟大创举,充分体现了中央对“三农”问题的重视,乡村振兴不仅需要“钱”,实际推动过程中还需要“人”,人才问题尤为重要。20XX年5月上旬,国家统计局安徽调查总队青年党团员组成调研实践组,围绕“服务五大发展行动计划、建设现代化美好安徽”主题,赴芜湖市芜湖县、无为县开展“走基层、访一线、服务五大发展行动”调研实践实践活动,就我省乡村振兴战略中人才的引领作用进行调研实践。调研实践主要围绕乡村振兴战略中人才现状、如何发掘人才、人才涌现规律、人才的困惑等方面进行。调研实践组分赴芜湖县六郎镇、无为县红庙镇,开展实地考察和问卷访谈,并与当地政府、村两委、相关部门负责人、农村产业带头人深入座谈交流,详细了解乡村振兴战略中如何发挥人才的作用和对乡村人才问题的意见和建议。

一、乡村人才引领带动作用和发展现状

近年来,全省农村涌现出一批从事种植业和养殖业生产、加工、营销以及科技服务等方面的人才队伍。他们在实现自我价值的同时,对周边农民发挥着显著的辐射、示范和带动作用,已经或正在成为目前农村最有潜力的创业资源,最具活力的市场开拓主体,最具牵引力的农村致富带头人。

(一)带动辐射效应显著。习近平总书记在徐州贾汪区马庄村考察时指出:“农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。”调研发现,乡村人才在实现自我价值的同时,在带动周围群众致富、提高本地居民收入、改善地方经济发展等方面效果明显。无为县红庙镇是个典型的农业乡镇,2014年引入丹洋现代农业科技发展有限公司,主打牡丹花籽油、菊花产品生产、加工、销售。该公司近年来流转2000余亩土地,其中将1000多亩严重缺水土地改造成具有生态旅游、观光为一体的精品示范园区,直接为红庙镇成功申报4A级旅游景区提供了独特的乡村旅游资源。20XX年3月下旬,前来该镇观赏牡丹花的游客超过10万人次,大幅拉动了该镇的三产收入。在带动农民增收方面,该公司每年给本地农民创造约300万元收入,同时解决30个贫困户约90人的就业问题,人均每年不低于2000元收入,多数贫困家庭仅此一项年收入过万。

(二)人才创业动机呈现规律。省人大代表、无为县红庙镇油坊村秦书记告诉我们“2010年以后,返乡创业的人逐渐多了起来,特别是‘十八大’以来,返乡创业的人不论在数量上还是质量上都有了明显提升”。调研实践组在访谈时发现,产业带头人创业动机大致分为以下几个方面:一是在外发展有了一定基础,为了光宗耀祖回乡发展;
二是在外开拓了眼界,增加了才干,想回馈乡里带动乡亲一起致富;
三是觉得创业干事的大环境有明显改善;
四是为家人有更好的生活条件。无为县春芳山羊养殖合作社负责人王春芳告诉我们,“2014年回到家乡,王家宗祠和族谱正准备续修,我就想着老王家续谱的时候要有个人来牵头,为了让老祖宗面上有光,我就决定投资兴建山羊养殖场,带领老王家后辈一起赚钱”。

(三)农村人才持续增加。党的十九大报告提出,“培育新型农业经营主体,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。20XX年中央一号文件指出,“实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之”。以芜湖市为例,20XX年末,全市农村实用人才67293人,其中生产型人才24127人,经营型人才6957人,技能服务型人才12010人,技能带动型人才16971人,社会服务型人才7228人,不论是数量还是质量较以往相比都有大幅提升。

(四)政策扶持力度加大。近年来,各地陆续出台一系列有利于乡村人才创业干事的优惠政策,且力度不断加大。优惠政策主要分为以下几大类,分别是经济上的补贴、住房上的优惠、生活上的安排、感情上的培养、贷款上的帮扶、精神上的满足等。芜湖野树林生物科技有限公司负责人许忠告诉我们,“这几年国家大政策好,给我们企业帮助很多,我们准备下一步继续扩大规模,向争创国家级农业产业化龙头企业、全国绿色食品示范企业方向发展。

二、调研实践中发现的问题

调研实践过程中,既看到了当前乡村人才在发挥引领和带动作用过程中的可喜变化,但也发现了一些不容忽视的问题,这些问题,即有共性的,也有个性的。

(一)乡村青壮年流失现象较严重。安徽省农民工监测数据显示,20XX年,我省农民工(农村地区16~60周岁有劳动能力的非在校学生)总数1918万人,其中外出务工(离开本乡镇范围)1415万人,占比73.8%。导致不少乡村地区在家的都是“386199部队”(即38代表妇女、61代表儿童、99代表老人)。无为县红庙镇横塘村刘哇自然村有260亩耕地,只有6人在家种田,其中年龄最小的是65岁。

(二)职业农民培训政策还需完善。从2014年开始,安徽在全省展开大规模职业农民培训工作,取得了一定成效。但在实际调研实践中也发现一些问题。无为县负责农民培训的有关负责人告诉我们,“我县新型职业农民培训的实际量和指标量相差较大,20XX年省里给我县下达培训指标790人,实际上我们只需要100人,其余人多数属于‘拉郎配’过来的,究其原因有两个方面,一是培训多数选在4~10月农忙季节,农民不愿来;
二是培训时间长达15天,又没有误工补贴,降低了农民学习积极性”。

(三)乡村管理专业人才后继乏人。调研实践发现,造成这一现象的主要原因是,农村青壮劳力流失严重,村干部待遇太低,而且只有当选为村两委正式成员,才能缴纳各类社保,目前每个月不到2000元工资,关键是激励政策跟不上,干好干坏区别不大。在乡镇一级,近年来公务员招考不少年轻人,由于待遇低、乡镇生活工作环境较差、离家较远等原因,一旦服务期满,他们就想方设法往上级部门调动,真正能沉下心来想在农村干出一番事业的少之又少。

(四)人才扶持政策缺乏长效机制。调研实践发现,人才规划较少有对未来十几年或几十年的长期规划。党的十九大报告中对“乡村振兴”规划到2050年,作为与其相辅相成的乡村人才保护政策,理应出台长期规划。

(五)外来人才较难融入本乡本土。调研实践中,外来人才向我们反映较多的就是,本地农民乡土情结较重,对外地人不能完全信任,所谓的地方保护色彩仍然存在,不利于外来企业融入本土,导致部分外来创业的“来而复返”。安徽玉泰农业发展有限公司负责人张继桃,华东农业大学农学研究生专业毕业,立志与在乡村搞种植业、农产品初加工为一体的农业产业化企业,由于与本地居民沟通方面处理不善,企业无法继续经营,最终只能转包处理。

三、关于增强乡村人才引领带动作用的几点建议

(一)大力培育新型职业农民。当前我国城镇化和工业化进程中,农村土地大量进入流转环节,为解决未来“谁来种地”问题,培养新型职业农民成为最行之有效的办法。建议应把好五关:

一是选好对象。将有一定产业规模、文化素质较高的农场主、种田大户作为第一梯队重点培养;
将有志于农村创业的回乡大中专毕业生、农民工、退役军人等作为后备力量进行培养。

二是培训多样。要因地制宜多种途径办好培训,如委托第三方院校办好培训;
培训时间尽量选在农闲季节;
支持新型职业农民进学校“半工半读”分阶段进行学历提升教育,对拿到学历证书和技能证书的给予经济补贴等

三是政策激励。建议建立考核评价制度,对认定的新型职业农民实行考核评价、动态管理,将农业项目、银行贷款受信等政策与考核认定挂钩。

四是建立保障。调研实践发现,大多数农村年轻人不愿留在农村,重要原因就是农村基础设施、社保、医疗、教育、就业等公共服务与城市差别较大。因此,改变农村公共服务面貌,统筹城乡一体化发展,让职业农民更加安居乐业。

五是搭建平台。搭建农村土地流转官方平台。农民可将土地挂在官方平台,自由选择入股分红、租赁交易模式。同时大力强化并完善农业补贴政策体系,逐步提高农业补贴的规模和标准。改革农业补贴方式,使补贴资金逐步向职业农民集中,激发职业农民创业干事热情。

(二)加强农村专业人才队伍建设

一是产业带头人,包括乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等。建议从本地培育成长+吸引返乡创业+引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才,要从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同的角度下功夫。

二是专业技术人员,包括农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等。建议全面建立高等院校、科研院所等单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。通过下乡担任志愿者、技术服务、投资兴业、包村包项目、行医办学、法律服务等方式服务乡村振兴事业。要明确牵头单位,调查中发现,目前对乡村技术人才多部门都出台政策牵头管理,多头管理不利于政策的落地生根。

三是管理人才,包括职业经理人、经纪人、乡村干部等。通过“走出去、请进来”等措施,增强他们自身本领;
在福利待遇上,建议要着重解决他们的待遇和身份问题;
三是在提拔晋升上,要适当向乡村干部倾斜,让他们感受到组织关心,进一步增强他们服务于乡村振兴的热情。

(三)建立健全乡村人才评价机制

建立统一的农村人才认证制度,可以借鉴江苏省出台的“333”人才选拔工程,将选拔范围主要放在乡村;
在评审方面要打破以往以学历、资历为主的局限性,将重点放在业绩和成果上,把具有一技之长的“土秀才”纳入评审范围;
建议允许部分素质较高,干群关系较好的乡村干部在本土自主创业,带头致富,将机构改革的东风吹到乡村,将人才开发和培养有机结合。

“此心安处是吾乡”。培育、引进和留住乡村人才不仅需要在政策上、制度上予以保障,更需要感情上的维系和心与心的交流。只有让更多的人才能在乡村感受到价值认同,能够找到心灵安放之处,乡村振兴战略实施就有了源源不断的人才保障,让他们都能在广袤田野精彩绽放,扎根乡间沃野挥洒汗水,书写乡村振兴这部新时代的壮丽诗史。

【篇五】

习近平总书记在党的十九大报告中将乡村振兴战略列为决胜全面小康的七大战略之一。中央经济工作会议将乡村振兴战略作为推动经济高质量发展的重点工作。乡村振兴成为新时代发展的优先项。阳城县90%的人口是乡村人口,90%的地域是乡村地域,实施乡村振兴战略势在必行、重关重要。为此,我围绕阳城如何加快实施乡村振兴战略进行了专题调研。

一、情况与问题

阳城县辖10镇7乡,426个行政村,国土总面积1968平方公里,总耕地54.6万亩。户籍人口383518人,其中乡村户数141447户、乡村人口数317490人。全县基层党组织1291个,党员25792名,其中农村党组织547个,农村党员14609人,分别占比42.4%、56.7%。2016年,全年全县实现生产总值1665181万元,其中第一产业实现增加值96862万元,占比仅为5.8%。居民人均可支配收入17589元,其中农村居民人均可支配收入11488元,高于山西10082元13.9个百分点,但低于全国12363元7.1个百分点。总体上而言,阳城县乡村面积大、人口多,但一产经济体量小、农民收入低,决胜全面小康社会,建设现代化强国,农业、农村、农民是重点、是难点、是短板。

经调研,发现阳城县乡村存在六个突出问题:一是人口流失。人口呈现出向县城所在地(凤城镇)、向各乡镇镇区所在村、向经济条件较好村、向交通干线沿线村集聚的现象,导致边远乡村人口流失,出现一大批“空心村”,特别是三四百口人以下的村庄,平时只剩下一二十口人。像我所包的牛心温村就是典型的这种情况。二是土地撂荒。乡村青壮年基本上不再愿意从事农业生产,靠外出打工、煤矿企业上班、经商等获得收入。多数乡村留下中老年和农村妇女从事农业劳动、农地耕作。劳动力的缺失导致边远乡村土地撂荒现象突出。像横河、蟒河、东冶、董封乡镇等一些自然庄虽然依旧有户籍人口,但其实已经人去村空,抛荒地已飞籽成林。同时,由于生态环保意识淡薄,缺乏现代科技手段,耕地面源污染也较为突出。三是产业空虚。一方面,去年之前,全县80%以上的村没有集体收入来源,主要靠财政转移支付或各类拨款维持村级组织的运转。另一方面,农业效益低下。除蚕桑对寺头、次营、芹池以及小米对驾岭等部分乡镇部分农民有带动致富效益外,其余的产业规模小、市场化程度不高,带富效益不明显。75%以上耕地以种植玉米等大田农作物为主,农业种植副业化突出。四是治理乏力。农村支部书记中,55岁以上有109人,领头雁年龄大,学历低,翅膀软,创业劲头不足,带富能力不强,治理方法乏力。农村党员中除去老弱病残和支村“两委”中的党员,其余很多在外打工或居住,先锋模范作用发挥不好。一些村“两委”班子不团结,信访矛盾突出。一些乡村两级党员干部纠正“四风”不彻底,工作作风简单粗暴,特别是形式主义、官僚主义有反弹回潮的势头和现象。一些好的乡村传统文化逐渐被遗忘没落,乡村凝聚力下降。五是设施落后。农村环境脏乱差脏问题还比较突出。水电路气房讯等基础设施还不够便捷。网络、无线信号、银行网点、购物、健身休闲等公共服务设施还不够健全。物流梗阻现象突出,影响了“互联网+农业”的实效。六是人才缺乏。大学生读书毕业,很少再回到农村。村里一些能人走出去经商、创业,很少再回到农村。年轻人外出打工,在县城或集镇购房置业,很少再回到农村。大量农村的人、财、物形成一个“抽水机”模式,都单向流向了城市。

二、探索与实践

近年来,阳城县委、县政府就高度重视“三农”工作,坚持以“就业增收、富民强县”为核心,实施“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略,在谋划推动乡村振兴上积极探索、大胆实践。按照时间顺序,主要采取了五项措施:

一是提出“农业突出抓蚕桑”的发展思路。在稳定粮食生产的基础上,发挥蚕桑产业的传统优势,不断加大对蚕桑的扶持力度,积极推行直补政策,大力推广省力化新技术,蚕桑产业链条拉长、效益增长。2.5~3万户农户、6~7万农民稳定增收。

二是推进以旅游为导向的田园城市和美丽乡村建设。实施“1+4”大县城建设,将田园城市的范围扩大到凤城、西河、演礼、白桑四个乡镇,让县城的风貌向田园靠近,让县城周边的乡村向城市聚拢,构建城田相融、山水相映、产业相生、人城相宜的现代田园。划定美丽乡村建设四大片区,实施了宜居示范、农民安居、环境整治、完善提质四大工程,保留了乡村的自然景观、生产方式、民风民俗。

三是主攻休闲农业和乡村旅游发展。新建了一批农业创意园区、特色小镇和特色农业村,发展各类观光园圃及大地景观15000多亩,建成了串联5个乡镇的磨董乡村旅游专线,财政每户补助1万元,扶持发展农家乐1600多户,被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县。

四是启动了六大圆梦计划。围绕“道路、供水、供气、供热、信息、古城”六个方面,加大民生投入,落实民生政策,办好民生实事。特别是集中供气惠及11个乡镇13.2万户居民,集中供热让“一城七镇”的22万人实现温馨取暖,更多乡村群众的幸福感、获得感倍增。

五是实施了国家全域旅游示范区创建。积极践行习总书记“两山”理论,提出打造“悠然阳城、康养胜地”和“全国重要旅游目的地”的目标。确立“全域整合、全景打造、全业融合、全民参与”和“乡村旅游、全域旅游、四季旅游、全民旅游”发展战略,制定“五十百千万”旅游振兴计划,围绕旅游抓农业,围绕农民抓旅游,推动农区变景区、农房变客房、农产品变纪念品,让“种农田”变为“卖风光”、“美丽风景”变身“美丽经济”。特别是南部山区一些生态环境优美的偏远乡村再现生机和活力,像横河镇集中连片农家乐、董封乡东哄哄村“金月花溪”等项目就是典型例证。

三、思考与打算

党的十九大不仅提出实施乡村振兴战略,而且指明了总要求和具体路径。结合县情实际,阳城实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展,必须坚持“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略,统筹用好各方力量,抓住关键进行突破,锁定目标不断前行。

(一)统筹好三方力量。乡村振兴实施的重要主体既有村庄本身,也有乡镇一级,还有城镇城市;
既要依靠政府的力量,也要依靠市场的力量,还要依靠社会的力量。一是搭建有形之手。始终把做好“三农”工作作为工作的重中之重,县乡两级成立乡村振兴领导小组,精心组织、高位推动,协调解决各种重大问题。特别是要从科学规划的角度优化乡村布局,不能脱离城镇化的大背景,不可能让全县所有村庄都振兴,根据不同立地条件下村庄出现的分化,依靠有资源、有活力、有希望的村庄,带动乡村全面振兴,对于南部边远山区一些条件不具备、人口流失的空心村应退宅还田还林、恢复生态,或采用整体租赁、入股等方式发展乡村旅游等。农字号部门和单位要坚持农业农村优先发展,在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”的基础上,加强组织管理服务,巩固和完善农村基本经营制度,为推进农村改革做好制度设计和基础工作。二是用好无形之手。从适应市场经济发展要求进行谋划,让市场在资源配置中起决定性作用,发挥企业在投资、管理、服务方面的重要作用,市场的事情依靠市场来做。比如,“三权”分置的核心要义是放活土地经营权,“再延长30年”为土地经营权入股提供了保证,要把经营权更多地交给市场,依靠市场创造经济效益。三是拓展社会之手。探索政府购买服务和促进行业联合新机制,健全农业农村社会化服务体系。动员和组织全社会力量参与乡村振兴,形成有个人参与、家庭参与、企业单位参与、事业单位参与、党政机关参与、社会组织参与的工作体系,各自在自己的专业领域和能力范围内作出重要贡献,形成乡村振兴的强大合力。比如,依托供销联社或其他组织成立新的农业行业协会等社会中介组织,推动农业成为“种养加、产供销、贸工农”于一体的现代化农业。

(二)解决好四大问题。一是“人才怎么来”的问题。实施“乡村人才”工程,加快培育基层农村干部和新型职业农民,造就一支“一懂两爱”的专门队伍;
实施“农村人才回流”计划,引导农民工返乡、大学生回乡、科技员下乡,发展功能农业、有机农业、休闲农业等增收富民产业。二是“地权怎么确”的问题。深化农村土地制度改革和集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民,解决农业公园、特色小镇、休闲农庄、田园综合体、精品民宿等项目用地问题,促进项目落地快、见效快。三是“资金怎么用”的问题。用足用活上级扶持资金,科学设立县级专项资金,并努力整合涉农资金、融通社会资金、撬动金融资金,树立“以财政资金投入为引导、以工商资本和村集体及村民资金投入为主体、以信贷资金投入为支撑、以其他社会资金投入为补充”多元化、多层次、多渠道的资金投入机制,服务乡村振兴。特别是通过挖掘存量、优化增量、增加总量,不断加大财政支农投入,统筹整合各类涉农资金,改变分散建设和重复补助,以项目整合促进资金整合,集中财力用于乡村振兴战略的关键环节,实现“集中财力办大事”。四是“方向怎么定”的问题。推进乡村多功能性建设和专业化发展,对乡村进行分类,明确未来发展定位,宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林、宜退则退、宜居则居。在凤城、芹池、河北等农作物播种面积在2000公顷以上的粮食主产区,坚持适度规模经营的发展方向,推进土地经营权有序规范流转,引导发展土地入股、土地托管等多种经营形式,提高规模效益。在演礼、固隆、次营、驾岭等农产品生产区,把特色农业做强做亮,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,大力提高农业现代化水平,推进农村一二三产业融合发展。在横河、董封等不适宜发展粮食生产和不适宜发展农业产业的区域,有计划有步骤地退出农业生产,加强生态环境建设保护,把绿水青山真正变成金山银山。

(三)聚焦于五个方面。一是抓住产业兴旺这个根本。突出“有”。利用国家、省、市促进产业发展、引导和推动更多的资本技术人才等要素向农业农村流动的机遇,调动广大农民的积极性、创造性,建设现代农业产业体系,保持农业农村经济发展旺盛活力。省农业厅关建勋厅长在十九大后提出,山西要发展特色产业,“继续实施杂粮、鲜干果、蔬菜、中药材、饲草作物五大替代玉米行动”“打造晋东南生猪产业优势区”“努力将山西特色有机旱作农业打造成全国现代农业发展重要品牌”等,这些无疑为阳城发展农业产业提供了更具体的方向。突出“新”。结合农村实际,研究发展农村现代产业新业态,深入推进光伏发电等项目,加快与互联网结合、与服务业融合。特别关注农村电商带来产业升级机遇,打造培育阳城蚕茧、小米、陈醋、高妆馍等农产品品牌,扩大网络销售,促进农产品在网上变成金山银山,用电商大数据倒推产业转型、促进农村创业、带动就地就业。突出“全”。农村产业的综合发展,不是单纯的农业发展,不能一直在“光种不加工、光养不加工”等这些低端的、没有附加值的老路子上走,要突出农业一二三产业融合发展,积极争取建立国家级“融合发展先导区”。突出“改”。以推进供给侧结构性改革为主线,强调农业发展由生产导向向消费导向转变。比如,现在由于人们担心食品安全,对有机、绿色、功能农产品的需求就多了起来,就要针对这一卖方市场需求,发展有机农业、绿色农业、功能农业,提供有效供给,推动产业兴旺。二是抓住生态宜居这个基础。必须强“保护”。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,决不允许出现破坏生态环境的行为,统筹山水林田的保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。必须变“环境”。大力改善水电路气房讯等基础设施,吸收城市建设的长处,基础设施与生活便利要充分。比如,自来水、下水管道、污水处理、网络与无线信号等等,都应该与城市一样,公共服务设施该有的都应该有,在乡村生活的品质应该与城市接近。“六大圆梦计划”其中五个就是这样的内容,要坚持把这些梦圆成圆好。积极争取省农业厅“20XX年10个县整建制开展美丽宜居乡村建设试点”政策,推进全县生态宜居建设再上一个新台阶。必须有“乡愁”。开展“美丽庭院”创建、村庄历史挖掘、特色村标建设等,从农村的实际出发,少砍树,不填河,避免不科学的撤并村庄和粗暴的城镇化改造,让农村像农村,成为看得见山、望得见水、记得住乡愁的地方。三是抓住乡风文明这个关键。一方面,传承传统文化。自古以来形成的与乡村生活相匹配的乡村文明体系的延续,才是乡风文明的内核。坚持因地制宜,注重乡土风味,体现人文特点,彰显地域特色,最大限度留住千百年来传承的生产方式、邻里关系、民风民俗等田园牧歌。实施“阳城乡村记忆”工程,加大对乡村古城堡、古民居、古庙宇等文物古迹遗存的保护,挖掘传承弘扬阳城非物质文化遗产。另一方面,弘扬现代文明。深化社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。促进农村文化教育等事业发展,推进移风易俗、文明进步,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。四是抓住治理有效这个保障。以党建为引领、法治为保障、德治为基础、村民自治为根本的乡村治理路子。加强农村支部建设,让支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在农村基层组织中,扎实开展好“不忘初心牢记使命”主题教育,继续推动作风建设向纵深发展,坚决防止“四风”问题反弹回潮,切实解决群众关心关注的利益问题。继承和发扬乡规民约、乡贤文化等乡村治理的优秀传统。发挥好农村老人的道德约束作用,返乡创业、退休回乡人员的示范引导作用,让热爱农村、扎根农村的各界人士参与乡村建设,逐步构建科学的乡村治理体系。五是抓住生活富裕这个目标。当前,农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入、政策性补贴四类收入构成中,如何提升农民生产经营能力是当务之急,需要帮助农民从传统的生产者向现代的经营者转变。对于阳城的很多乡村来说,发展休闲农业、有机农业、功能农业和乡村旅游是农民增收的重要途径。南部山区的乡村,有大量负氧离子,可以做避暑、康养、度假、体育等山地旅游。古堡民居连片区,可以吸引游客游览古迹、触碰历史。田园城市周边的乡村,有大片的农田,可以依托休闲、观光、体验的思路来发展经营。大山深处的空心村,可以盘活集体资产、引进社会资本,发展吃、住、游、娱等项目。乡村的老房子、石头房子,经过改造可以做农家乐、做精品民宿。桑椹、红叶、茱萸等特色资源,可以做产品深加工、搞节庆活动。演礼薰衣草庄园、白桑沙拉拉快乐农场已经探出路子、取得收益。省农业厅要实施休闲农业和乡村旅游提升工程,规划建设10大农业旅游重点景区和100个特色高端民宿聚集区。这又是利好政策。阳城要继续把休闲农业和乡村旅游作为重要支点,把打造“悠然阳城康养胜地”作为目标定位,叫响“南太行”品牌,建设中原“后花园”,争创“国家级旅游业改革创新先行区”,开启新时代全面实施乡村振兴战略的新征程。

【篇2】乡村组织振兴工作总结

乡村振兴工作总结报告

乡村振兴工作总结1 ________年,____乡按照乡村振兴战略总要求,根据____生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
一、________年前三季度工作总结 (一工作开展情况
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到____%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡____亩以上种粮大户达到____家,家庭农场____个,农民专业合作____家。蔬菜种植面积________余亩,经济作物种植面积__________余亩。建设防护林________亩,新发展用材林________亩。做实做强要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地复垦,新增耕地面积______亩,新增耕地指标______多亩,整理工矿废弃地______亩,整合占补平衡用地______余亩,盘活农村闲散土地指标____亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与____农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问__名,提供人
才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才__名,举办各类活动、培训____次。

三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场__处、文化大院__处、村庄文化墙__个,组织开展了舞动____广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心__处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资__.__亿元,新建道路__.__公里,修复道路__.__公里,建设防护林________亩,栽植苗木________余亩,完成______亩荒山绿化。高标准打造了____乡村市级示范点,完善了____社区、______社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了____砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了
“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立____周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。________年党委书记为基层党员干部上党课__次,领导班子成员送党课下基层____人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡____个农村党支部党员开展集中入户走访活动____次,为民代办事项______余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象____名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资______余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育__次,举办关爱留守儿童志愿者活动__次。出台了《____乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破____万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求______余件,全部办结完毕,受理率______%,群众满意率达____%。

(二存在的主要问题
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,
自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于____乡整体位于____县____山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍____乡旅游整体开发的重要因素。
(三下一步工作打算
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤
粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田__.__万亩,发展高价值经济作物种植__万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到____%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地__处,建设蔬菜专业批发市场__处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在____%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造____村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型
产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合, 共同为社会提供综合性的服务。

二、________年工作打算 总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进____乡乡村振兴全面发展。

(二目标任务及措施
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田________亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体__家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”____田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业__到__家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探
索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才____人以上,为____经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有____特色和时代精神的__贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建
示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑____万元以上的村__个,培育村集体经济项目__个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
乡村振兴工作总结2 _作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图,特别是习近平总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述,为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。__县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在____落地生根、开花结果。
一、做好“融合”文章,发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向
提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县__家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

第二,做大“人才”文章,激发乡村活力
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,
营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
第三,做优“环境”文章,优化乡村生态
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环
境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。

四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户CD危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
五、做强“组织”文章,加强乡村治理

乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动,解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。

乡村振兴工作总结3 镇紧扣“农业生态镇”战略发展目标,坚持统筹兼顾抓全面,突出关键抓重点,全面加快推动农业农村现代化,深入实施乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”要求,完善健全防返贫和常态化帮扶机制,定期走访跟踪监测帮扶成效,确保帮扶政策保持总体稳定;坚持以特色产业布局、扶贫车间为依托,强化产业、就业双驱动,增加贫困群众收入,巩固提升脱贫攻坚成效。

推动人才振兴。
抓好用好平台,一方面搭建创业就业平台,吸引在外成功人士返镇创业,同时对返镇创业者提供“一揽子”政策和资金扶持,让创业者大有可为,让创业者留得住,进一步激发为家乡工作的热情,为乡村振兴注入新动能,增添新活力;另一方面搭建培训平台,对村两委班子、合作社负责人、致富能人等,常态化开展农业实用技术培训,培育“领头雁”,为镇村振兴战略提供人才支持。

推动产业振兴。
镇作为传统农业种植乡镇,坚决遏制违法占用耕地现象,牢牢守住耕地保护红线。坚持培优培强“桂花芡实、潘新莲藕、杨桥老乡鸡、姜圩大米”的特色产业发展战略格局,以特色产业带动群众增收。引导和鼓励群众参与高效农业种养,并以镇农业综合服务站为依托,拓展“为农服务中心+村集体+农户”运营模式,以土地托管分红带动村集体经济增收,并为群众提供全方位的农业服务,为壮大特色产业布局提供技术保障,更推动乡村振兴高质量发展。

推动生态振兴。
强化标本兼治,以更加精准、更加强硬的举措,不断改善生态环境质量。坚持常态化抓好禁烧、禁放等工作,实现“散乱污”企业动态清零,坚决打好打赢蓝天保卫战,持续改善空气质量,确保蓝天常驻。严格落实河长制,坚持巡河常态化,对巡河过程中发现的问题做到立行立改,确保碧水常流。
乡村振兴工作总结4 镇以改善农村人居环境、提高农民生活水平为着力点,依托农村自然生态、田园风光和人文历史资源,突出村庄建设的风格和品位,科学规划,完善机制,开拓创新,上下联动,狠抓落实,确保幸福美丽乡村建设扎实开展,确保实效。
始终坚持“规划先行”原则,根据我镇镇域经济发展思路,注重当前和长远发展,结合村情,科学规划、合理布局,把幸福美丽家园建设纳入我镇经济和社会发展总体规划,立足当前,着眼未来,解决当前问题与长远目标结合起来。
一是畅通民主渠道,发挥民主组织作用。为调动群众投入到幸福美丽乡村建设中来,我镇围绕纵深推进“四个覆盖”工作规范化、常态化、制度化发展,着力强化“三议一行一监督”机制规范运行,每年至少开展2次“提意见、听民意”活动。由村民代表入户听取民意,广泛征求群众对政府的各项惠民举措等各方面的意见,群众填写民主征求意见卡(群众随时都可向村民代表反应意见,填写意见卡,村汇
总整理意见建议,并按照大多数群众的意见建议,再向村代会进行提议,并最后形成决议。这样一来,由民意到决议更加制度化,常态化、规范化、村民反映民意的渠道更加畅通,提高了群众建设幸福美丽乡村参与度,为村庄建设献言献策,让群众纷纷加入到村庄建设义务工作队伍中来,亲手打造自己的幸福美丽乡村。二是坚持“村民自建原则”,发挥群众的智慧和力量。为充分利用该村劳动力,始终坚持“一事一议”和“自主自建”的方式实施工程建设,最大限度地调动了村民自觉投身建设的积极性,激发了建设幸福美丽乡村的信心和决心,发挥了群众实干巧干精神和力量。
围绕纵深推进“四个覆盖”规范化、常态化、制度化发展,着力强化“三议一行一监督”机制规范运行。成立了农村公共服务办公室,对“四个覆盖”机制运行、农村面貌改造提升、幸福美丽乡村建设等重点工作进行服务监督考核,使政府服务职能更加细化延伸。截至目前,公共服务办公室通过对各村的“四个覆盖”工作的监督、检查、考核、服务,现已有46个村建立了村级环境卫生垃圾治理模式,并制定了规范的监督考核机制,聘用了保洁员、清运员、监督员,各村的环境卫生状况得到明显提升。
为提升村干部工作能力及创新意识,提高群众满意度,我镇组织各村六十岁以下村支部书记前往__、__、__、__等地先进村庄培训学习,听取在土地流转、合作社经营等工作中好经验、好措施、好方法,学习种植、养殖先进知识。不仅让大家受益匪浅,获益良多,更为提升各村群众满意度、幸福美丽乡村建设工作的开展起到了良好的推动
和督促作用。
乡村振兴工作总结5 为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及20____年工作计划工作情况总结如下:
一、20____年工作开展情况 (一农村低保保障
一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从
20____年____月____日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至20____年____月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二临时救助。
为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,20____年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,20____年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金130.92万元。
(三农村特困人员。
20____年____月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于20____年____月起
农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,20____年____月____日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。
二、20____年工作计划
(一继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。
(二扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。



【篇3】乡村组织振兴工作总结

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《关于推动乡村组织振兴工作的调研报告9篇(8)》
【篇八】
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。对乡村振兴战略的实施情况进行调查,发现存在的问题,查找制约因素,探究并实现乡村振兴的方法和路径,将是当前和今后一个时期的紧要课题和迫切任务。
一、基本情况
获嘉县地处新乡市西部,农业人口38万,耕地48万亩。全县gdp完成110.3亿元,固定资产投资完成111.6亿元,其中工业固定资产投资完成79.3亿元,社会消费品零售总额完成45.9亿元,居民人均可支配收入达到16597.48元。获嘉县202x年6月被确定为全国第二批100个农村集体产权制度改革试点县之一,以此为契机,获嘉县开始了实施乡村振兴战略的探索之路。
(一)产业改革有新创举
一是深化产权制度改革,激发内生动力。我县充分利用被确定为全国农村集体产权制度改革试点县的自身优势。坚持高位推进,落实六个必须,发展壮大农村集体经济,改革试点工作取得了阶段性成效。截至目前,全县219个行政村,完成清产核资的村215个,清产经营性资产2.58亿元,非经营资产3.95亿元,资源性资产44.3万亩;完成成员界定213个村,界定户数8.6万户、39.6万人。完成折股量化、
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股权设置的村152个,126个村成立股份经济合作社,选举了理事长和监事长,有效激发了内在活力。
二是加大农业投入,农业生产能力显著提升。我县不断加大农业产业结构调整,特别是加大对高标准粮田、重点农产品产业的扶持力度。202x年,全县实施高标准粮田提升项目2.5万亩,总投资达3375万元,全县高标准粮田达到30万亩。划定粮食生产功能区39万亩,划定重要农产品大豆生产保护区6万亩。202x年全县夏粮小麦收获37.8万亩,其中优质强筋小麦6.71万亩,小麦种子繁育3万亩。夏粮产量3.412亿斤,秋粮优质水稻播种8.64万亩,秋粮产量达3.316亿斤。
三是特色农业发展加快。加快农业结构调整,扩大药黑豆、中药材等经济作物种植面积,实施田园综合体建设,推进奇幻玫瑰、植物雕塑、休闲体育、紫薇、百合花五个庄园,以及宁氏文化、卜氏文化两个生态园建设,积极培育现代农业+旅游新业态。
(二)质量兴农有新进展
一是农业结构日益优化。莱恩公司的奇幻玫瑰庄园、新乡园林的植物雕塑庄园、绿色园林的松涛养生庄园、碧波园林的紫薇庄园、海芋生物的百合花浪漫文化园五园项目及望景度假村、千亩红枫林项目等一批重点项目初具规模。
二是农业供给侧结构性改革持续推进。全县新增高效粮田面积4万亩,新增中药材种植面积3000亩,新发展花卉苗木面积2200亩,花卉面积累计达4.2万亩,累计蔬菜生产面积26600亩。名牌战略初
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见成效。全县通过三品一标认证面积xx55亩,其中无公害认定面积16545亩、认证无公害农产品6个,绿色食品9个,地理标志产品认证面积182310亩、认证产品2个,以品牌闯市场,大大改善了农业供给侧结构性改革效果。
三是三产业融合发展加快。充分发挥龙头企业的带动和辐射作用,全县农业龙头企业有36家,其中规模以上农产品加工企业12家,市级以上农业龙头企业9家,采用公司+基地+农户的模式,带动427户农户致富,真正实现经济效益和社会效益双丰收,有力推进了一二三产业的融合发展。
(三)绿色发展有新探索
一是改善生态环境。我县以四美乡村创建为契机,以打造样板村为抓手,以点带面,以生活污水处理、垃圾清运治理、厕所改造为重点在全域开展集中整治行动,促进全县改善农村人居环境工作不滑坡。坚持周督查、月点评制度,每季度开展观摩评比,通报观摩发现的问题,建立问题台账,确保督导落到实效,并对各乡镇工作进行排名。积极推行市场化服务运行机制,在坚持多元化投入基础上,探索有偿服务机制,推进完善政府引导、社会参与、群众支持的长效保洁机制。
二是改善人居环境。按照以人为本,尊重民意;政府主导,协同推进;因地制宜,分类指导;典型引路,整村实施的基本原则,我县11个乡镇确定厕所改革试点村11个,涉及农户546户。如照镜镇在东彰仪村、照镜村开展生活污水处理和厕所改造工作试点,摸清全村厕
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所基本状况,统一规划设计,将全村管网与人工湿地结合起来,既能过滤净化污水,又建休闲景观场所。
三是科学合理选择污水处理方式。以净土工程为切入点,对17家涉危废企业,已经全部纳入省固废信息管理系统,对所危废产生、储存、运输实行全程监管。以省级生态镇村创建为契机,积极开展省级生态镇村创建工作。
(四)文化兴盛有新载体
一是以活动为载体,倡导文明新风。全县通过举办寻家史、立家训、传家风活动演讲比赛、开展好媳妇、好婆婆、最美家庭等各类评选表彰活动,大力弘扬孝道文化,取得了良好的效果。截至目前,全县共有文明单位42个,文明村镇53个,其中全国文明村镇1个,省级文明村镇1个,市级文明村镇24个,县级文明村镇27个。
二是建立健全志愿服务活动的长效工作机制和活动运行机制。开展了扶助困难群体、发展农业生产、关怀儿童教育、沟通政民关系、协调矛盾冲突、保护生态环境、清洁家园、文明交通、微心愿等多种形式的志愿服务活动,扎实推进志愿服务专业化、项目化、阵地化建设,不断组织志愿服务向农村延伸。截至目前,全县共开展各类志愿服务活动120余次。
三是推动农村移风易俗建设。全县各行政村都制定了村规民约,建立了红白理事会、道德评议会等一约四会,签署移风易俗倡议书10000余份。积极开展幸福积分、五美庭院和党员示范户评选活动,推动农村移风易俗。

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四是大力弘扬中华优秀传统文化。全县以广场舞培训、文艺演出、文物保护宣传、送戏送书下乡等为内容,积极开展快乐星期天群众文化活动。自9月份以来,先后开展活动15场,受益群众3000余人。进一步做好非遗项目的挖掘、保护和传承,积极支持地方民间文化传承发展。
五是加强农村公共文化阵地建设。202x年全县财政投入400余万元,支持农村文化广场建设。全县11个乡镇文化站全部达标,建成村级综合性文化服务中心197个,已达标108个,基本实现了村村有文化广场目标,解决了群众娱乐场所问题。开展脱贫攻坚、扫黑除恶等不同主题的文艺活动100余场次。
(五)乡村善治有新举措
一是党的建设全面夯实。在抓党建工作中,始终坚持以抓农村党支部书记队伍为引领,提升党组织战斗力。坚持以软弱涣散党组织整顿为抓手,全面补齐基层党建工作短板,确保全县基层党建工作全面提升,为农村各项事业的开展奠定良好的组织保障。今年是村两委换届选举年,我县以村两委换届选举为契机,围绕提升基层党组织的组织力,选优配强党组织书记,配齐了村两委班子。目前全县村两委换届选举工作已全面完成。
二是平安建设得到强化。202x年全县开展平安村创建活动,共评选出平安村63个,对平安村进行表彰奖励,并对平安村70周岁以上老人按照每月10元发放补贴,奖励资金已陆续发放到人。我县城关镇嘉苑社区被市平安文明和谐社区创建指挥部命名为平安文明和
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谐五星级社区,成为全市首批五星级社区。
三是提升中心综合治理手段。进一步深化矛盾纠纷多元化解机制,强化四方对接,注重三调联动,多手段衔接融合,打造出大综治、大信访的工作格局。围绕矛盾纠纷多元化解平台,实现三级网格化管理,打通综治最后一米。通过换届选举,全县共选举综治主任219名,中网格长1296名,小网格长6628名。同时全县11个乡镇综治中心建设规范,每乡配备综治专干3人以上,配备专职巡防队员15人以上,实现治安巡逻与视频监控常态化;各村综治中心配备了巡逻装备,建设了村级监控平台,实现了重点路段、场所的全覆盖。全县社会治理有效,充满活力,安定有序。
(六)脱贫攻坚有新成效
202x年我县紧紧围绕六个贫困村退出,1300名贫困对象整体脱贫的年度目标任务,按照传统产业化、主导产业带动、特色产业优势的发展思路,将产业扶贫作为脱贫攻坚重要抓手,通过实施到户增收、金融扶贫、农业产业化、百企万户项目,实现全县贫困户四轮叠加全覆盖,为贫困户增收提供扎实保障。202x年全县共实施产业扶贫项目148个,累计投入各类扶贫资金2亿元,带动贫困户3207户,户均年增6000元。通过打好脱贫攻坚战,健康扶贫、教育扶贫,全面提升贫困群众幸福感。
二、存在问题
(一)整体规划缺乏。一是缺乏统筹安排。房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一,生活空间、生产空间、
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生态空间杂乱无章,无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要。二是缺乏科学合理设计。乡村建设无规划,想建哪就建哪,甚至毁坏耕地用以建房,新建的房屋横七竖八,耕地面积逐年减少。三是带有远见前瞻性的规划少。房屋的建筑形式缺少规范,高矮大小不一,外观五花八门,颜色各不相同,导致只见新房不见村。有的把原来很有民族特色、地方风格的老房子拆毁了,导致原本十分美丽、富有个性的传统村落逐渐消失。
(二)部门合力欠缺。一是产业支撑不够。发展乡村振兴县乡村各级的产业支撑很关键。乡村要振兴,产业是支撑。乡村振兴是五位一体的全面振兴,而产业兴旺是乡村振兴的关键所在,产业好比是乡村发展的牛鼻子,抓住它,乡村振兴就大有希望。二是考核机制不健全。各级各部门尚未建立推进乡村振兴的考核激励和通报机制,乡村振兴工作在全县科学发展综合考核中占比不高,影响了基层干部投身乡村振兴工作的积极性。三是很多农民在听说乡村振兴时,普遍认为乡村振兴就是政府的事,政府来投资,有利益我们就参与,没有与我切身的利益就高高挂起。当作为主体的农民不再积极投入,再好的政策落地也只能是政策。
(三)主导产业不明。一是缺乏主导性产业。缺乏产业支撑的乡村振兴如无源之水无本之木。获嘉县无论是从花卉之乡、建筑之乡、乒乓之乡还是中国同盟文化发源地、宁氏祖根地名胜古迹等方面,都没有很好的挖掘属于获嘉县的支柱性产业。二是缺乏突出的富有特色的主导产业。获嘉县的饸饹条、手工老粗布、黑豆、大白菜等土特产
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没有很好的开发,只是在很小一片范围内小有名气,不具有突出的特点和风味,所以还有待开发。
(四)人才流失严重。一是缺乏有学识、懂技术、会经营的青年骨干人才。农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏,受过较高教育、年富力强的农村精英人才大多流出就业,留下从事农业生产的多为文化素质低、年龄偏大的劳动力,使得乡村发展缺少活力和后劲。二是农村缺乏吸引力。人力资源空心化的实质是传统农业比较效益低,缺乏吸引力,同时,国家在农村基础设施建设和公共产品服务上欠账太多,对农村人力资源开发投入不够,客观上也加剧了农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。
三、几点建议
乡村振兴战略是一项系统工程,涉及方方面面,应形成组合拳,以规划引领和政策支持为基础,实施分类指导,精准施策,重点加强基层组织、产业、人员三个关键性建设。
(一)科学先行,做好顶层设计。要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。不断完善县乡村三级规划队伍,县里要有规划局、设规划展览馆;乡里依托村镇建设中心设规划展览室;村里要有规划专管员,挂村庄规划图。乡村规划向群众公开,展示未来几年乡村要建成什么样子,既增加群众认知也接受群众监督。
(二)政策先行,确保人才不流失。从经验丰富的专业规划人才中招募乡村规划师,为乡镇发展定位、整体布局等提建议,代表乡镇
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政府组织编制乡村规划。通过有关乡村振兴的政策实施,因地制宜的、有针对性的,加大乡村振兴人才选拔培养力度,全面建立职业农民制度,加快培育新型农业经营主体,更好地示范带动小农户发展。同时,进一步落实好国务院关于支持下乡返乡创业创新的政策,引导支持各类人才在农村广阔天地施展才华、大显身手。
(三)模范先行,提升示范带头作用。以提升组织力为重点,突出政治功能,建强农村党支部,形成市县乡三级齐抓共管农村基层组织建设的局面;注重从乡村致富能手、返乡创业农民工、外出务工经商人员中培养选拔党组织书记,培育双强支部书记,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众奔小康。
(四)融合先行,促进产业链之间有效结合。实施乡村产业兴旺既要基于第一产业又不能囿于第一产业,而应着眼于优化一产,在此基础上大力发展二三产业,促进农旅结合、农网融合、一二三产业融合,强化一产对二产、三产的支撑力度,提升二产、三产对一产的反哺力度。通过一二三产业的相融相通和乘数效应,拓展农业发展空间,拉长农业产业链,拓宽农业产业幅,提升农业价值链,完善农业利益链,促进农业接二连三、跨二进三,推动农村一二三产融合发展。
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