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2022民主生活会有关做到两个维护方面

时间:2022-05-24 14:20:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022民主生活会有关做到两个维护方面,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022民主生活会有关做到两个维护方面

民主生活会有关做到两个维护方面4篇

民主生活会有关做到两个维护方面篇1

民主生活会有关规定

篇一:关于党员领导干部民主生活会的若干规定

关于党员领导干部民主生活会的若干规定

第一条为健全党内民主生活,加强党内监督,使领导干部党内民主生活会制度化、规范化,更好地促进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设,提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及上级党组织的有关规定,结合我校实际,制定本规定。

第二条党员领导干部民主生活会是指学校党委常委会和二级单位党委(党总支)召开的学校处级以上党员领导干部参加的领导班子民主生活会。根据党章要求,党员领导干部除参加所在党支部召开的组织生活外,还必须参加所在党委(党总支)召开的民主生活会。

第三条民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,积极开展思想斗争,体现思想性、政治性和原则性。要紧紧围绕加强领导班子自身建设,在解决问题上下功夫,不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。每个领导成员都要以对党的事业、对同志高度负责的态度认真严肃地开展批评与自我批评,分清是非,团结同志,坚持真理,修正错误。

第四条学校领导班子民主生活会参加人员为党员校级领导,由学校党委书记主持;
学院等二级单位领导班子民主生活会

参加人员为党员处级领导干部,由二级单位党委(党总支)书记主持;
机关处级领导班子民主生活会原则上以校领导分管为单位,参加人员为所在部门党员处级领导干部,由分管校领导主持。非党员的行政主要负责人,一般应参加领导班子民主生活会,根据内容需要,可邀请其他非党员领导干部和有关人员列席会议。

第五条党员领导干部民主生活会每年召开一次。学校领导班子民主生活会按照上级要求组织召开,处级领导班子民主生活会一般安排在七至九月份召开。遇有特殊情况不能按时召开的,必须报请上一级党组织同意。根据实际需要,也可以随时召开。每次会议应重点解决一两个突出问题。

第六条民主生活会的召开日期、地点和议题,学校党委常委班子的按要求提前请示上报,处级领导班子的则应提前一周报学校党委组织部。组织部会同纪委经请示主管领导,视情况协调校领导或派部门负责人参加有关单位的党员领导干部民主生活会。

民主生活会有关做到两个维护方面篇2

习近平总书记讲话摘编

∙●批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志要大胆使用、经常使用这个武器,使之越用越灵、越用越有效。

●查摆问题的目的在于解决问题,把正确的认识落实到行动上。要防止一些同志产生对照检查就是“闯关”的思想,不能以为过了这一关就可以万事大吉了。

●教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉代替群众评价。

●在作风问题上,起决定作用的是党性。作为党的干部,必须永不动摇信仰,做到坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正。

●批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性,不能把我们防身治病的武器给丢掉了。

●作为共产党人,有话要放到桌面上来讲。批评要出以公心、态度诚恳、讲究方法,要实事求是、分清是非、辨别真假,切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。

●党内生活要交心,党内同志要做诤友、挚友。领导干部在一个班子共事,要心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,一把尺子待人、一个标准行事,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

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栏目标题

∙习近平总书记作出重要批示向践行党…

∙刘云山:像兰辉同志那样把人民群众时…

∙习近平指导河北省委常委班子专题民主…

∙  9月23日至25日,河北省委常委班子对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现,检查出6个方面的主要问题:
一、政绩观存在偏差,追求短期效应,急功近利,影响经济社会持续健康发展;

二、决策有时脱离实际,一些项目和部署缺乏严格论证,造成严重浪费的事也有发生;

三、实干作风不够过硬,重点工作抓得不实不狠,特别是在解决群众意见大的问题上成效不显著;

四、用人导向不够科学,没能很好激励干部干事创业;

五、基层观念比较薄弱,深入基层解决困难不够;

六、“两个务必”思想树得不牢,对享乐主义和奢靡之风整治不力。【详细】

批评和自我批评摘编

河北省委书记周本顺同志:

自我批评:
到河北后,有些求变心切,怕掉位、怕失面子的思想很浓,对速度、对总量依然很在乎,而对老百姓切身利益的关注就没有这么迫切,久居要职,思想上不想搞官僚主义,行动上经常体现官僚主义。我的自我检查主要是三条,第一条就是有点急于求成,急于求变,“一切从人民利益出发”的政绩观树得不牢;第二个问题,我是觉得有时有些主观决策,知人不深;第三个问题,主要是斗志有些松懈,苦干实干的拼命劲头在消减。


批评:
张庆伟同志听取意见不耐心,实质是一种官僚架子,不改,危害很大;

赵勇同志干事有激情、有思路、有办法,想干事,也会干事,但往往干事过于急躁,而且有时过于追求规模、声势和形式,这样有时就容易脱离实际。
臧胜业同志说自己患了‘工作晚期综合症’,‘好人症’是比较明显的;

张越同志要注意克服注重硬件建设,不太注重抓队伍的问题;

田向利同志急于求成,急于证明自己,急于让领导认可这样一种表现,那么这种表现会促使我们去干一些与老百姓的利益不相干的事情。

河北省委副书记,省政府省长、党组书记张庆伟同志:
自我批评:自己下基层调研,有时容易停留在表面上,看亮点、看光鲜的一面多,到矛盾集中、情况复杂的地方少,“接地气”、察实情做得不到位。自己听取群众和同志意见缺乏耐心,有些场合人家还没说完就打断,有时听到不同意见就急躁发火;
形式主义上,会议还是偏多,文件也偏多;
在官僚主义上,我爱批评人,感觉自己主意正,就把自己摆在了干部和群众之上;
奢靡之风还是有的,比如说在八项规定之前,我们也搞很多活动,这些活动讲排场,还摆好的宴席;
对河北污染的问题,我来河北之初,对此认识不足,来河北两年,尽管采取了一些措施,但是办法都不硬。

河北省委常委、省委副书记赵勇同志:
自我批评:自己有依靠开会发文推动工作的思维惯性,有时要求参会人员范围较大、级别偏高,有时一天参加两三个会议,影响了抓落实的精力。这些年经济发展了,各方面条件改善了,有时便觉得每天车来车往很正常,吃点喝点不算什么,导致在一些事情上放松了要求,降低了标准。
批评:周本顺同志在工作摆布上,把扶贫工作放在县域经济发展和县城建设这个攻坚战中,显得不突出,下一步要注意;
我希望庆伟省长能够强化群众观点。

河北省委常委、省军区司令员史鲁泽同志:
自我批评:在自己的工作领域,有时存在宴席不高档是“不给面子”,场面不壮观是“没有重视”,开道没有警车是“不够隆重”等错误认识,作为一个军队参加地方的常委,当地方需要来协调军队提供支援支持的时候,这个有时候工作力度不够。

河北省委常委,省政府副省长、党组副书记杨崇勇同志:
自我批评:自己曾几次带队去香港、省外招商,去的人很多,声势很大,似乎有声有色,但实际效果不佳。
批评:我给本顺书记提的意见是,要强力推进决策的落实;
我给庆伟省长提的意见是,他有点听不进意见。

                

河北省委常委、组织部部长梁滨同志:
自我批评:自己当领导时间长了,主观意识也逐渐浓了,有时让人感到“强势”、“盛气”,私心作怪,不能做到甘于奉献,做了一点成绩有时候就总怕人家不知道,做了一点工作就总想得到回报。
批评:周本顺同志作为省委书记,在干部问题上应该投入更大的精力,应该尽快熟悉干部的总体情况,特别是注重保持干部政策的连续性。

河北省委常委、省纪委书记臧胜业同志:

批评:我给庆伟同志提的意见主要是指出他听汇报不是太耐心,不太耐烦,这样对干部不够尊重,对不同的意见不能完全采纳。

                                                                                                                                                                                    

河北省委常委、政法委书记,省公安厅厅长、党委书记张越同志:
自我批评:高脚杯端得多了,大碗茶端得少了。

                                                                                                                                                                                                                                                

河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬同志:
自我批评:自己有时出席一些场合,如果对方或基层搞得过于简单,还是感觉不舒服;
如果场面比较大、有档次,就感觉有面子、受尊重,心里会舒服,我到石家庄当市委书记后就配的越野车,这个是违反规定的,但是自己坐起来就挺心安理得,没有什么。
批评:艾文礼同志工作热情高,经验丰富,但在抓工作落实上有时不够狠,有时没能一竿子插到底,也有官僚主义表现。

河北省委常委、秘书长景春华同志:
自我批评:自己随着职务的提高、岗位的变化,多了一些“官气”、“架子”,少了一些“土气”,少了一些对群众疾苦的感同身受,公仆意识有所淡化。
批评:周本顺同志要更加注重决策民主化。

                                                        

河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利同志:
自我批评:很多问题出在没有解决好为谁创造政绩、怎样创造政绩、依靠谁来创造政绩、用什么检验政绩上,随着职位的升高,在这种自觉不自觉当中,就感觉有了官气了。

                                                         

河北省委常委、省委宣传部部长艾文礼同志:
自我批评:自己有时候干事情、作决策,没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人,甚至掺杂了个人名利方面的考虑;
廉洁自律不严,有超标准接待的问题,有大吃大喝的问题,有坐军牌车的问题。
批评:孙瑞彬同志有时工作急躁,批评同志有时不讲方式,在一定程度上挫伤了同志们的干事积极性。

河北省委常委、统战部部长范照兵同志:
自我批评:过去为了让领导对自己分管工作的所谓亮点和特色加深印象,在一些汇报材料和信息简报中有夸大和粉饰的成分。
批评:我给胜业书记的意见是,偏重于预防而忽视惩治;
我给本顺书记提的意见是,河北是统战资源非常丰富的大省,但是统战的氛围不浓,统战的意识不强。

民主生活会有关做到两个维护方面篇3

关于**市农牧局领导班子民主生活会
准备情况的汇报 **市农牧局 (2014年6月)


为了开好民主生活会,市农牧局领导班子成员以习近平总书记指导河北省委和兰考县委常委班子民主生活会为标准,以省委***书记指导**州委常委班子民主生活会为标杆,以省委常委、政法委书记泽巴足指导市委常委班子民主生活会为榜样,把学习弘扬焦裕禄精神、铁人精神作为主线,深化学习教育、提高思想认识,严查“四风”问题、切实找准找全,深挖思想根源、探寻根本原因,开展谈心交心、谈深谈通思想,深入剖析检查、准确画像写实,作了充分准备。现将有关情况汇报如下:

一、深学细研,切实打牢思想基础

我们清醒地认识到,开好专题民主生活会,关键在提高认识、打消顾虑,做好思想准备。针对一些领导干部对于召开民主生活会存在“四有四怕”的思想顾虑(既想通过民主生活会把问题找准找全,又有把问题找多了,谈深了,怕
被抓辫子;
既想通过民主生活会深挖思想根源,又有不谈成绩,光谈问题,怕面子上下不来、收不了场;
既想通过民主生活会给别人诚恳地、有辣味地提一些意见,又有让别人难堪,不利于团结,怕结下梁子;
既想通过民主生活会开展批评与自我批评达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,又有光揭伤疤、只戳痛处,怕损害班子形象和个人威信),市农牧局领导班子坚持把深化学习教育、提高思想认识、打消思想顾虑、放下思想包袱放在第一位,进一步狠抓了三方面的学习。一是突出重点学。第二环节一开始,市农牧局领导班子按照市委的统一部署,利用5个白天,有针对性地开展了三轮集中学习。重点学习了习近平总书记论群众路线论述摘编、“三严三实”新论述、在兰考县委常委扩大会议上和常委班子专题民主生活会上的讲话、参加河北省委常委班子专题民主生活会纪实、关于教育实践活动的重要批示等系列重要讲话精神;
深入学习了中央政治局常委指导联系点专题民主生活会纪实、刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会、推进会上的讲话、开展批评和自我批评的几点认识和***同志在全省第二批教育实践活动视频会议、推进会上的讲话、视察玉门铁人王进喜纪念馆时的讲话,***同志关于党的群众路线教育实践活动的讲话等中央和省、市委领导讲话精神;
系统学习了《党章》和党规党纪、中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关
于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编等有关规章和文件,通过系统全面深入地学习,进一步打消了思想顾虑,增强了主动剖析的勇气。二是对标先进学。深入开展“弘扬铁人精神、践行群众路线”主题实践活动,深刻领会铁人精神实质,坚持深学、细照、笃行,特别是通过对照铁人爱国主义精神、查理想信念坚定不坚定,对照铁人忘我拼搏精神、查攻坚克难劲头足不足,对照铁人艰苦奋斗精神、查勤俭节约意识强不强,对照铁人科学求实精神、查实事求是作风硬不硬,对照铁人无私奉献精神,查廉洁自律严不严等“五照五查”对标学习,提升了境界、找到了不足、坚定了信心、增加了行动自觉。三是研讨交流学。专门安排3个半天时间,围绕践行 “三严三实”要求和弘扬焦裕禄精神、“铁人”精神,联系酒泉现代农业发展现状、深化农业农村改革情况、干部作风建设、个人思想工作实际,深入研讨、反复拷问、碰撞思想,特别是针对征求到的意见建议,逐一分析根源、探求整改措施、扪心自我查纠,解决了“怕”的思想、“混”的念头、“闯”的意识和“赶”的现象等思想顾虑和模糊认识,为自我对照检查奠定了坚实的思想基础。

二、深查细照,找准找实突出问题
市农牧局领导班子坚持把查摆问题作为开展批评、整改问题的基础环节和践行群众路线的重要着力点,坚持主题不
放松,贯彻总要求不走神,聚焦反对“四风”不偏离,对照“四面镜子”和“三严三实”要求,通过群众提、自己找、相互帮、上级点、集体议等方式,找准找实突出问题,保证了批评和自我批评有的放矢。一是突出重点找准问题。准确把握“六查”方向(查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实),对照中央列举的“四风”25种具体表现、省委指出的市直部门、执法执纪单位15个方面共性问题,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动和门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等具体表现,深入查摆了领导班子和领导干部“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。二是狠下功夫找实问题。坚持在深入、实在、具体化上下功夫,领导班子召开专题会议,对征求到的群众意见,立足“四个注重”(注重从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问 题,从信访积案中查摆作风问题,从基层意见建议中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题),采取集体“会诊”的方式,先后召开3次班子会、4次领导小组会议,对征求到领导班子175条和班子成员141条意见建议,原汁原味地反馈反映,一风一风地进行梳理,相似相近地合并归纳,领
导班子征求意见建议梳理归纳为34条,其中“四风”问题18条,工作问题16条,切实找准“部门病”、“突出病”和“个体病”,做到不以简单的工作问题代替作风问题、以查摆的班子问题代替个人问题、以笼统的抽象问题代替具体问题、以普遍的共性问题代替个性问题,避免了查摆“四风”问题大而化之、轻描淡写、避重就轻。三是对号入座认领问题。根据查摆出的突出问题,按照领导分工和科室、单位工作职能,采取自己主动认领、集体分析认领的办法,明确要求“五不准五必须”(认领问题不准庸懒散拖、推诿扯皮,必须主动担当;
对待意见不准糊弄应付、消极懈怠,必须深入思考,找准症结,确保有的放矢;
制定措施不准作风飘浮、闭门造车,必须实地调研问计于民、问策于民;
整改解决不准纸上谈兵、落实不力,必须切合实际、具有针对性和可操作性;
推进落实不准服务不主动、只求过得去, 必须提高质量、推动生产,保证了整改落实实效),将梳理归纳的175条意见建议,市委教育实践活动办公室点题1条,市委教育实践活动办公室和市政府党组教育实践活动办公室批转来整改意见182条,全部由各分管领导认领和具体科室、单位承办整改,并建立领导班子和领导干部意见建议整改台帐,向领导班子成员逐一反馈,确保问题对号入座、个人画像准确、防止了轻查摆问题、重撰写材料和查摆问题浅表化、概念化的倾向。


三、深刻剖析,保证对照检查材料质量

坚持及早着手,从5月下旬就开始思考谋划对照检查材料撰写提纲,组织力量起草文稿,经过反复征求意见、审核修改,做到了见人见物见思想。一是高标准严要求。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,重点写清遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、出入私人会所等情况逐一作出说明,对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查;
深入查找“四风”突出问题,逐项列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题明确作出回应;
深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,真正触及思想、触及灵魂;
明确努力方向,提出务实管用的整改措施,确保了准确画像写实。局主要领导带头撰写个人对照检查材料,亲自主持起草领导班子的对照检查材料,召开班子会议集体研究讨论,带动了班子成员自已动手撰写对照检查材料。二是严格审细致查。严格按照“五个不放过”的要求(查摆“四风”问题不聚焦的不放过,突出问题没有回应的
不放过、自我剖析不深刻的不放过,没有见人见物见思想的不放过,整改措施不到位的不放过),遵循逐级审核把关程序(局领导班子、领导干部的对照检查材料由局长和督导组严格审核把关,局领导班子和主要领导的对照检查材料报李市长审阅,所有材料报市委教育实践活动办公室审定),市委十二督导组组长何明及其成员对市农牧局领导班子和成员已普遍审查4次,李市长审阅1次,市委路线教育活动办公室审查2次,班子成员明显感到,各级领导每提出一次审核意见,就是领导班子和个人进一步自我聚焦、剖析、拷问、反思的过程,问题越查越深入、意见越查越具体、方向越来越清晰、整改越来越准确。李市长提出的“***”的审阅意见,使市农牧局领导班子更加画准了自已的像。三是反复修认真改。认真对照对照检查材料的撰写要求和审核意见,局领导班子召开3次专题会议,专门讨论修改班子对照检查材料,在报市委十二督导组初审前,已修改了6次,市委十二督导组提出审核意见后,又修改了4次,李市长审核后,又修改了1次,市委党的群众路线教育实践活动办公室审核后,又修改了2次,累计修改次数达到13次,并认真征求了局属相关单位和机关科室负责人的意见建议。局主要领导带头自己画像,个人对照检查材料修改达到了15次,班子成员的检查材料也普遍修改在10次以上。大家都说,每修改一次,都是自己的一次对标、洗礼和提升,经过反复修改、数
易其稿,市农牧局领导班子和班子成员的对照检查材料都能做到“三个摆进去”,找准找实了“四风”问题的具体体现,达到了“见人见物见思想”和“写得实、画得像”的要求。从最终形成的对照检查材料看,班子共概括归纳查摆“四风”问题11条,9名领导班子党员成员和共查摆“四风”问题***条,平均每人**条;
每位同志都聚焦“四风”,联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历,从具体事例中反思问题,一般在每一“风”中都列举了3-5个具体事例。从查找的“四风”问题看,形式主义**条,官僚主义**条,享乐主义**条,奢糜之风**条。每位同志还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向,制定具体整改措施。

四、深入谈心,做到谈深谈透思想

坚持时间服从质量,把功夫下在召开专题民主生活会之前,制定了具体的谈心交心活动工作计划,安排近一个月时间,普遍开展谈心交心活动,保证清除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会打好了基础。一是全面覆盖谈。认真贯彻落实市委“两谈两提”制度,扎实做到“四必谈”,先后开展了4轮谈心交心活动,5月28日-6月10日,局主要领导与班子其他成员进行了谈心交心;
5月30日-6月15日,班子成员相互之间进行了谈心交心;
6月3日-6月15
日,班子成员与分管部门主要负责同志进行了谈心交心;

6月15日-6月20日,督导组与班子成员进行了谈话。另外,还认真落实党员领导干部约谈党员、干部、群众和工作对象、服务对象,联系点领导约谈主要领导的要求,6月3日-6月15日,党员领导干部还约谈了部分党员、离退休干部、群众及工作对象和服务对象。6月***日,市政府李市长与局主要领导进行了谈话。至目前,市农牧局领导班子共开展谈心谈话**人次,征求到意见建议**条。二是以诚相见谈。坚持以诚布公、敞开心扉,即肯定成绩,更讲问题、讲不足,重点从“班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施”等六个方面谈细谈透,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,班子成员人均谈话均在1-2小时,并本着出以公心、增进团结、凝聚合力的目的,主要领导向班子成员人均提出批评意见2条,班子成员向主要领导提出批评意见2条。三是反复深入谈。针对整改解决市上反馈批转和查摆出来的一些复杂问题、棘手问题,局主要领导和班子成员、相关局属单位主要负责同志开展了2次以上谈心交心活动,相互不藏着掖着,做到对存的“四风”问题不遮掩、对敏感问题不回避、对误解问题不推诿、对苗头性问题不袒护,“掰开揉碎”反复谈,把内心深处想法摆在桌面上、把心里就说出来、把意见建议提出来,直到谈通思想、加深理解、消除隔阂、增进团结。


通过以上的扎实准备,具备了召开民主生活会的各项条件。

民主生活会有关做到两个维护方面篇4

2009年班子民主生活会工作汇报


按照集团党委关于召开班子民主生活会的通知精神,结合深入学习实践科学发展观第二阶段(分析检查阶段)和按班子职责分工,针对在管理中存在的问题,深刻分析问题产生的原因,特别是要多从实出发,主观上找原因,力求把问题找准,并且提出解决问题的办法和整改措施,从而进一步的提升了企业的现代化科学管理水平。
按班子工作职责分工,我负责企业的经营管理核算工作。反思在承担本职工作中,我协助主要领导针对企业的经营实际,提出了有关企业管理的意见和建议,并参与制定了企业经营管理办法和企业经营管理核算办法等企业内部管理制度,在企业经营管理工作中显现效果,但也存在一些不完善的方面,在管理过程中抓的不实,仍然存在着成本计划控制过程监管跟踪不到位的盲点。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程,也是企业全面管理的重要环节,今后我要利用组织、经济、技术、合同等措施,对项目成本进行有效的控制,强化经营管理,降低工程成本,对工程施工过程中所消耗的各项费用开支、进行跟踪监督、调节和及时纠偏,把各项发生的费用控制在计划成本的范围之内,以保证目标成本的实现。
自2006年企业实行了《工程计划直接成本控制办法》以来,总体的经营效果还算不错,工程直接成本也得到了有效的控制,但是还有一些方面还需要进一步加强和完善,具体如下几方面:
1、

跟踪计划成本控制问效不到位,只流于形式,过程中的监督失控,1
精细化的水准不高。

2、
事先对成本控制有计划和目标,在施工施实过程中,未按实际调节和纠偏,计划与实际脱节。

3、
成本控制计划过于宏观,成本控制的手段和办法较为肤浅。
针对以上存在的问题,结合企业经营管理的实际,作为主管经营工作的我通过认真思考、总结和研究成本,制定了如下措施和办法:
一、采取组织措施控制工程成本

组织措施是从施工项目的组织方面采取的措施,是其他各类措施的前提和保障,一般不需要增加什么费用,运用得当就可以收到良好的效果。市政施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本管理,提高企业经济效益,使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有:

(一)编制施工成本预测报告,确立项目管理成本目标

编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢,打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。

(二)在项目部内部实施成本责任制

施工成本管理不仅是项目经理的工作,工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上, 形成企业上下人人关心成本,人人关心效益的新局面。

(三)建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测


2
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验,弥补不足,降低成本,提高效益。

二、采取技术措施控制工程成本

技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少,而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。

在准备阶段,采取技术措施,就是充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计,确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式,统筹安排各生产要素,周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接,通过提高生产效率来提高经济效益。

三、采取经济措施控制工程成本

经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点,及时控制好工程各种费用,尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括:
(一)人工费的控制管理

人工费占工程费用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势,人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制,根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制,防止人工费超出指标;
有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量,从而达到降低消耗,控制工程成本的目的;
改善劳动组织,减少窝工浪费;
实行
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合理的奖惩制度;
加强技术教育和培训工作;
压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。

(二)材料成本的控制管理

材料费一般占全部工程费的65%一75%,直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制:首先是精细地编制出周密的采购计划,严格执行,有效监控,防止采购的随意性和盲目性;
坚持按定额确定材料消耗量,限额领料;
改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料;
定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;
周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,减少租赁费用从而降低成本。

2、对材料价格进行控制:材料的采购价格对工程成本能否降低,起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意:建立企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本;
采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合,为降低采购成本提供更多的选择;
建筑材料随市场价格上下浮动较大,要及时进行材料价格签证,避免工程结算损失;
要考虑资金的时间价值,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,减少流动资金占用。

(三)机械费用的控制

机械效率直接关系到工程进展的快慢,工程进展快慢又影响着工程成本,因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确
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选配和合理利用机械设备,加强租赁设备计划的管理,从不同角度降低机械台班价格;
合理组织机械,提高单位时间的生产效率;
搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,避免不正当使用造成机械设备的闲置,从而加快施工进度,降低机械使用费。

四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制 (一)合同管理

合同是明确甲乙双方责任利益关系的重要依据。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。

强化合同管理,主要包括以下几个方面:
一是及时签订合同,不管是对业主、供货商、劳务分包商,都要及时签订合同,防止事后扯皮。
二是合同内容要完善,合同内容要明确项目成果目标、成本目标、工期目标、安全目标和违约责任。
三是选择最合理的分包商与材料商,确定合理单价,签订合理的分包合同与材料合同,从而达到控制支出的目的。
四是严格合同监督及兑现,定期或不定期检查监督合同的实施情况,按合同约定的期限认真兑现。
五是强化合同管理,在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。

(二)加强内业资料管理,为计量的申报和工程竣工后的竣工验收和结算以及索赔工作提供资料保障

内业资料的完善、计量的及时申报、业主工程款的及时划拨可以加快施工企业的资金周转;
竣工阶段资料验收是竣工结算的基础,完成了
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工程的验收,竣工结算才是一个完整的结算,建设单位才会拨付工程款;
施工索赔项目的报批和追索是一项重要工作。如果施工单位不能在施工过程中及时处理变更、索赔项目,或因为原始资料整理不及时、不完备都会使索赔受到影响。在施工过程中及时收集、整理、保管好原始索赔依据,提供有力的索赔证据,也将使企业成本降低,效益提升。

控制工程成本是一项系统工程,涉及到管理、技术、经济等很多方面,疏忽哪一方面,都会给工程的质量和成本带来不良的后果。施工企业面对激烈的市场竞争,必须从微观内部管理上下功夫,对建设项目的每个环节进行严格的成本控制,以获得最佳的经济效益,在激烈的市场竞争中方能实现可持续发展。


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