2024年度市财政运行形势报告5篇

时间：2023-12-06 17:00:09 浏览量：次

市财政运行形势报告为加快财政支出进度，提高资金使用绩效，根据《区区级部门预算绩效运行监控工作规程》（复财〔2020〕59号）要求，我们组织开展了2020下面是小编为大家整理的市财政运行形势报告5篇,供大家参考。

市财政运行形势报告5篇

市财政运行形势报告篇1

　　为加快财政支出进度，提高资金使用绩效，根据《区区级部门预算绩效运行监控工作规程》（复财〔2020〕59号）要求，我们组织开展了2020年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作，现将有关监控情况报告如下：

　　一、预算绩效运行监控工作组织开展情况

　　我单位的资金情况：监控范围为2020年度部门整体支出和专项资金共19个。支出预算执行情况。截止2020年6月30日，本部门支出预算已支付73908.23万元。

　　二、预算绩效运行监控结果及分析

　　1.工作未开展的项目有4个。

　　2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个，涉及资金25365万元；不能完成绩效目标的项目有0个，涉及资金0万元；预计年底完成情况与年初目标差距较大的项目有0个，涉及资金0万元。具体统计表如下：

　　3.偏差原因分析：重点监控19个专项资金绩效运行的整体质量较好，资金绩效正在释放。项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确，对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。

　　4.监控过程中采取的整改措施及整改结果。绩效运行情况较为客观、真实，其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。

　　一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束，对专项资金偏离预算绩效目标的支出，及时采取有效措施予以纠正，让资金管理人、使用人皆知“自家

　　的钱怎么花的，花得怎么样，存在什么责任”，进一步规范专项资金使用绩效。

　　二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”，反馈局业务科室针对资金绩效运行状况，及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节，提出纠偏措施；对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回，加快资金拨付进度，确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。

市财政运行形势报告篇2

　　一、预算单位自行监控情况

　　预算批复后，我局印发了《市财政局关于开展2018年度财政支出绩效运行跟踪监控工作的通知》（岳财绩〔2018〕5号），督促市直预算单位对照年初批复的绩效目标，同步对2018年度前三季度财政资金的项目实施进度及预期实现程度进行跟踪监控。监控对象为纳入2018年度市委市政府综合绩效考评的72家市直单位；监控范围为2018年度部门整体支出和100万元以上（含100万元）专项资金。

　　本年度市直单位绩效跟踪监控工作，涉及部门整体支出应报72家，实报52家，占比72.2%；受监整体支出累计预算安排13.09亿元，实际支出15.95亿元，其中基本支出10.77亿元，项目支出5.14亿元,结余0.04亿元（附件3）；涉及项目支出应报89个，实报69个，占比77.5%。受监专项预算安排资金4.39亿元，预算到位资金2.42亿元，实际支出2.16亿元,支出实现率89.3%（附件4）。对比财政预算进度统计，前3季度完成年初下达市级部门预算的平均支出进度为68.3%，项目支出实现率高于预算支出进度21%。1-11月市级部门预算的平均支出进度89.6%，绩效运行进度可控。

　　预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态。财政部门主导监控促推支出进度,资金拨付及时；部分预算单位对专项资金绩效自行监控较好，绩效目标运行清晰，对发现的问题能提出相应的纠偏措施或建议。但仍存在专项资金使用与管理偏差滞后因素。一是近半数单位未能按节点及时监控，绩效监控缺乏责任约束(附件5）。二是绩效监控报告质量不达标，填报内容简单，对绩效目标偏差问题缺乏有效分析，无法监控绩效目标的实现程度，还有待进一步提升预算单位整体绩效管理理念。绩效监控已纳入市政府综合绩效考评指标，对未响应支出节点实施绩效监控的预算单位，将对应扣分。

　　二、财政重点跟踪监控情况

　　在预算单位前3季度自行监控基础上，我们针对专项资金管理可能存在较薄弱环节的民生支出热点项目，择选了“城乡最低生活保障、环境监测及监控能力建设及近四年河道采砂实际规划编制”等12个专项，组织第三方开展绩效运行重点跟踪监控。经过近2个月的现场实地勘查、听取进度情况汇报、查阅相关财务资料等监控评价方式，按程序出具第三方绩效运行跟踪重点监控报告。

　　进度到位情况。重点监控的12个专项涉及14个资金使用（单位）分项。涉及专项资金预算8889万元，1-9月财政实际下拨4701万元，占预算安排资金52.89.%；项目单位实际支出3956万元，资金支出实现率84.16%，其中经费支出810.54万元，占比20.49%，项目支出3146万元，占比79.51%。其中：12个专项资金进度完成较好的8个；完成进度75%以下4个占比1\3，如：市疾控中心及一医院艾滋病防治专项、市国土资源局拆迁中心专项、市科协科普专项等资金，支付进度率仅为60%(附件2）。

　　绩效偏差情况。重点监控12个专项资金绩效运行的整体质量较好，资金绩效正在释放。绩效偏差存在的共性问题主要是项目绩效目标不匹配，没有细化的量化指标，项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确，对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。

　　三、监控评价结果应用

　　本年度开展的预算绩效运行监控与财政重点监控，得到了局业务科室及资金使用单位的配合与支持。经过近2个月时间的绩效运行信息采集，我们认为第三方绩效监控报告（湘恒兴会字〔2018〕第090号）所反馈的绩效运行情况较为客观、真实，其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。

　　一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束，对专项资金偏离预算绩效目标的支出，及时采取有效措施予以纠正，让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的，花得怎么样，存在什么责任”，进一步规范专项资金使用绩效。

市财政运行形势报告篇3

　　一、一般公共预算收支完成情况

　　1、收入情况。上半年完成财政收入146863万元，占预算61.3%，同比降0.8%，其中：税务部门完成132097万元，占预算61.8%，同比降4.6%;财政部门完成14766万元，占预算57.9%，同比增54%。非税占总收入12.5%，占地方级收入28.4%。

　　按级次划分，中央级完成82046万元，占预算65.9%，同比降3.9%;地方级完成64817万元，占预算56.4%，同比增长3.4%。

　　2、支出情况。上半年，我县一般公共预算支出179726万元，同比增长3.5%。其中：民生支出153082万元,占总支85.2%,同比增9%。重点支出完成情况：教育支出39909万元，同比增长1.1%;社会保障和就业支出24076万元，同比增长13.2%;城乡社区支出27939万元，同比增长37.3%;农林水支出26784万元，同比增长29.1%。

　　二、政府性基金收支情况

　　上半年累计完成政府性基金收入41999万元，其中：国有土地使用权出让收入41059万元，城市基础设施配套费收入380万元，污水处理费收入560万元。

　　上半年累计完成政府性基金支出21930万元(其中：库区移民补助支出1949万元，土地出让成本支出19737万元，彩票公益金安排的支出244万元)。

　　三、上半年预算执行情况分析

　　1、主体税种普遍减收，增值税、消费税、契税和耕地占用税等减收明显。上半年，受疫情和减税降费等因素影响，除个人所得税和企业所得税因迎驾集团股权转让和2019年所得税汇算清缴，较上年同期增收外，其他税种收入普遍下降，其中：增值税下降2%，减收924万元;消费税下降10.2%，减收3816万元;契税、耕地占用税下降26.5%，减收1369万元。上半年，我县实现税收收入12.85亿元，较上年同期减收0.64亿元。

　　2、各行业受疫情影响程度不同，白酒酿造、建筑、房地产、批发和零售业等减收明显。由于疫情，上半年各行业税收收入受到不同程度影响。白酒酿造是我县支柱产业，春节期间应是白酒生产、销售旺季，受疫情严重影响，上半年迎驾集团减收2758万元，同比下降3.2%;建筑业同比降33.5%，减收3495万元;房地产业同比降21.4%，减收2798万元;批发零售业同比降24.5%，减收8648万元。

　　3、财政收入较上年同期下降，但降幅明显收窄。受疫情和减税降费等因素影响，上半年财政收入连续6个月负增长，同比减收1170万元，下降0.8%。其中3月降幅最大，达12.6%;随着疫情好转，自4月份降幅逐步收窄，6月份降幅仅为0.8%。上半年财政收入虽同比减收，但随着减税降费等惠企政策和措施的落实，各行各业复工复产，全县经济稳步恢复，收入降幅明显收窄。

　　4、重点税源多数出现减收，但对财政收入仍起支柱作用。受疫情影响，上半年我县纳入统计的88家重点税源多数出现减收，但完成财政收入仍占全县财政收入79.5%，占税收收入的90.8%。特别是迎驾集团在受疫情严重影响的情况下，完成财政收入占全县财政收入的57.2%，占税收收入的65.4%。可见重点税源对我县财政收入贡献突出，对财政收入稳预期至关重要。

　　5、“三保”、抗疫等重点支出保障有力。疫情发生以来，我们严格执行《省财政厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好机关事业单位行政开支压减工作的通知》(皖财预〔2020〕271号)，切实树立过“紧日子”思想，坚持财政支出以收定支、尽力而为、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加，确保“三保”、抗疫等重点支出。上半年，我县一般公共预算支出17.97亿元，同比增长3.5%。其中：民生支出15.3亿元,占总支85.2%,同比增9%。

　　四、下半年工作打算

　　一是强化收入预期管理，依法做到应收尽收。加强财政经济形势分析，密切跟踪疫情、减税降费对财政收入的影响，时刻关注企业经营状况，强化对重点税源的监控，把握组织收入的主动权。进一步加大与税务部门协调会商，落实好减税降费政策，压实部门责任，依法做到应减尽减、应收尽收，确保财政收入稳预期，可持续。继续做好非税收入征缴工作，对砂石出让等收入及时征缴入国库，严禁挤占、挪用;强化国有资本经营预算收入管理，对大别山国投集团等国有企业利润按规定比例及时缴入国库，做大财政蛋糕，增强财政调控能力。想方设法加大土地出让力度和强度，尽可能增加土地出让金收入，弥补一般公共预算收入不足。

　　二是强化中央直达资金管理，优先保障“三保”等重点支出。切实做好中央财政直达资金分配、拨付、使用、监管工作，确保中央下达我县的直达资金直接惠企利民。严格执行《省财政厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好机关事业单位行政开支压减工作的通知》，牢固树立过“紧日子”思想，坚持财政支出以收定支、尽力而为、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加，优化支出结构，大力压减一般性支出和非刚性、非重点项目支出，强化资金统筹调度，优先保障“三保”等重点支出;强化财政绩效管理，推进部门预算和项目绩效评价，不断提升财政资金使用效益。

　　三是增强服务意识，支持疫后经济发展。继续贯彻落实好减税降费等优惠政策，切实减轻企业负担。帮助企业纾困解难，通过减免房租、财政贴息、降低担保费率等措施，畅通企业融资渠道，降低小微企业成本，缓解企业资金压力，激发市场主体生产经营动力，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，稳住经济基本盘，实现经济增长，完成全年经济社会发展目标任务。

　　四是积极谋划项目，争取更多的资金支持。继续加强与发改委等部门沟通、协调和配合，全力争取上级政策和资金支持;认真落实好抗疫特别国债资金投资的建设项目，推进项目尽快开工形成实际工作量，强化项目绩效管理，科学设定项目绩效目标，积极开展绩效执行监控;积极谋划第三批非标专项债项目，提高项目编制质量，加快项目入库进度，争取更大的发行份额。同时，督促项目主管部门和施工单位加快项目实施进度，提高债券资金使用效率，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的支撑作用。

　　五是加强债务管理，严控财政风险。持续做好债务日常管理工作，规范举债融资行为,压实债务风险防控责任;启动债务监测平台信息比对工作，完善债务相关信息，提高债务管理水平;加强债务偿还风险监测，督促债务单位完成年度债务化解任务。

市财政运行形势报告篇4

　　受疫情、国际油价、减税降费、经济下行等多种因素的影响，上半年财政运行举步维艰，保基本面临的困难前所未有。在区委、区政府的坚强领导下，在区人大的监督支持下，通过争取特殊转移支付和抗疫特别国债、发行专项债券、盘活存量资金、压缩项目支出等一系列措施、确保了“三保”和“三大攻坚战”支出需求，财政运行总体平稳，现将上半年财政运行情况汇报如下：

　　一、上半年财政收入完成情况

　　地方财政收入完成4.36亿元，完成预算10.2亿元的42.7%，下降18.3%;其中税收收入完成3.13亿元，完成预算7.5亿元的41.3%，下降23%;非税收入完成1.23亿元，完成预算2.7亿元的46.1%，下降3.9%。地方财政支出完成15.6亿元，与上年持平。

　　二、上半年财力性转移支付和专项债券争取情况

　　争取新增财力性转移支付3.7亿元，其中特殊转移支付2.4亿元，抗疫特别国债7580万元，均衡性转移支付4031万元，重点生态功能区转移支付1042万元。

　　争取专项债券2.27亿元，其中第二自来水厂及王窑水库补水复线工程7500万元，人民医院住院楼5000万元，123产业融合产业示范园基础配套建设项目4200万元，军品粮配送中心3000万元，延河应急提水工程3000万元。

　　三、财政重点保障工作完成情况

　　上半年财政运行过程中，确保了“三保”支出的资金需求，其中：工资支出3.6亿元，部门运转支出8300万元，基本民生支出1.6亿元。同时加大对扶贫专项资金保障力度，上半年扶贫支出1.1亿元，支出进度65.9 %，超出任务15.9个百分点;完成清欠民营企业账款716.9万元，台账内500万元以下的民营企业欠款已经全部清零。

　　四、下一步工作打算

　　针对全区的困难形势和存在的突出问题，下一步我局将主要做好以下四个方面的工作：一是全力以赴抓财政收入，特别是要加大石油开发费征缴力度，上半年累计征收到位石油开发费1.1亿元，欠缴5.8亿元。二是围绕“六稳”“六保”精准施策，全力做好减税降费、减租降息、缓缴税款、融资担保等一系列帮助企业的举措，进一步激发市场活力，助力企业复工复产，尽快渡过难关。三是统筹谋划好支出重点，确保“三保”和“三大攻坚战”以及重点领域的刚性支出;四是积极与省财政厅对接，在8月份争取困难能源地区转移支付资金的支持。

市财政运行形势报告篇5

　　今年以来，在市委、市政府的工作领导下，我们围绕全年收支预算，加强收入征管，加快支出进度，财政预算总体保持平稳运行、稳中向好的态势，上半年财政收支实现“双过半”的预期目标。但是从完成全年目标来看，下半年一些指标还面临很大的压力。

　　一、上半年财政收支完成情况

　　(一)财政收入完成情况。上半年，全市一般公共预算收入完成75827万元，为预算的55%，增长13.8%。其中税收收入完成49869万元，为预算的53.2%，增长18.5%，增收7799万元，税收占一般公共预算收入的比重为65.8%。非税收入完成25958万元，为预算的58.9%，增长5.6%，增收1382万元。

　　(二)财政支出完成情况。上半年，全市一般公共预算支出完成405545万元，为调整预算的68.5%，增长28.1%，其中核算非营利性服务业增加值增长速度的八项支出合计增长35%。

　　(三)在十个直管县位次。上半年，在十个直管县中，收入总量居第6位，收入进度居第6位，收入增速居6位，税收总量居第6位，税收比重居第7位，税收增速居第7位;支出总量居第4位，支出进度居第9位，支出增速第6位。

　　二、工作中采取的措施

　　(一)健全财税联席会议制度和综合治税工作机制。面对今年的财政形势，市委、市政府对财税收入组织工作格外重视。一是年初在政府层面进一步健全财税联席会议制度，将财税联系会议制度固定下来、实实在在的落到实处，定期分析财政收入组织工作中存在的问题。二是将综合治税工作作为分析涉税信息利用、堵塞税收漏洞的一项重要举措，在县级综合治税工作启动阶段，将综合治税作为行业税收分析、确定涉税疑点的一个重要途径。三是进一步细化协税护税机制，将具有协税护税职责的市直单位涉税信息全部以表格的形式每月定期向税务部门汇总提供，帮助税务部门加强税源管控。通过以上制度措施，重点挖掘了税收增长潜力，杜绝了跑冒滴漏现象，确保应收尽收。

　　(二)持续开展耕地占用税专项清查。2016年以来，我市在全市范围内进行了耕地占用税专项清查活动，成效明显。2017年我市持续加大清查力度，一方面对去年清查不到位的继续清缴入库，另一方面扩大范围，对2012年以来“增减挂钩”、“人地挂钩”、“土地综合整治”等多形式占用耕地进行清理，上半年清缴入库税款12958万元。

　　(三)完善国地税合作治税网络。一是创新联合办税方式，在国税办税服务厅设立地税窗口，对增值税代开发票环节应征收的企业所得税、城建税和教育费附加等税费同步征收，最大限度减少税收流失。二是建立信息共享机制，完善国税和地税征收信息传递机制，提升“营改增”后各行业的涉税信息比对分析质量，堵塞因涉税信息缺失而造成的漏征漏管。

　　(四)强化重点税源清查和外来企业监控。一是强化对重点行业和重点税源企业的专项清查。开展了以金融保险、大型超市、大型餐饮、学校医院、大型娱乐服务等重点行业所涉及的房屋租赁税收专项清查，上半年清查入库税收2000余万元。同时，加大企业往年欠税的清缴力度，6月份清缴入库欠税近3000万元。二是加强对外来施工企业的监控管理。改变以往只通过建立报验登记台帐和以“以票控税”的管理方式，对外来施工企业实行专人管理，鼓励外来企业在我市注册设立具有独立核算法人资格的分支机构。同时，与发改、住建、公共资源交易等相关部门加强协作，掌握工程立项情况和施工单位信息，深入工程施工现场，检查施工企业是否按工程进度申报缴纳税款，确保税款及时入库。

　　(五)建立产业集聚区激励机制。年初我们建立了产业集聚区一级财政，充分调动产业集聚区培植财源的积极性。目前我市产业集聚区已入驻企业211家，其中四上企业72家，规模以上工业企业62家，形成了纺织服装和汽车零部件产业集群，带动全市税收收入的增长。上半年，产业集聚区税收入库11908万元，较去年同期增长152.1%，增收7184万元。

　　三、预算执行中存在的问题

　　(一)税收收入减收因素较多。一是营改增政策性减收。按照2016年营改增政策实施时间及减税情况，我市今年营改增减税规模将进一步扩大，预计全年将达到1.2亿元。随着纳税人购入不动产抵扣范围的不断扩大，进项税抵扣额加大，减税规模也随之进一步增加。二是税收优惠政策减收。随着税收征收主体改变，原有的地税部门“以票控税”的征收方式也改变为国税部门的自行申报缴纳征收方式，同时相应享受到国家对小微企业月销售额3万元以下免征增值税的税收优惠政策。预计全年减收1500万元左右。三是外来建筑企业因政策原因形成税款流失。从2017年5月1日税务部门对外出建筑企业不再开外管证，统一回企业所在地缴纳税款，对我市税收征管冲击较大，预计减收800万元左右。

　　(二)耕地占用税增长后劲不足。2016年，为应对经济下行压力对我市税收收入带来的不利影响，我市组织开展了耕地占用税专项清查活动，对2009年以来近8年政府收储的土地进行了全面清理，全市共清理入库2.2亿元，占当年税收收入的25.6%。2017年上半年已清欠1.3亿，目前存量税收已基本清收完毕，下半年面临无存量可清理且新的增量不多的形势。

　　(三)房地产业和建筑业税收下降幅度大。房地产业和建筑业税收对我市税收收入起主要支撑作用，自2014年至2016年占税收收入的比重分别达到38.4%、30.5%、29.8%，今年上半年，受房地产市场萎缩影响，我市房地产业和建筑业地方级税收收入占税收收入比重仅为27.3%，较去年同期下降30.5%，出现了比重和增速下滑的不利局面，对我市全年财政收入增长形成了巨大压力。

　　(四)工业企业基础薄弱，来自实体经济的税收对财政收入的支撑能力不强。近年来，我市来自工业企业的地方级税收占地方财政收入的比重一直较低，2014年至2016年分别为6.4%、6.1%、8.7%。2017年上半年也仅为12.2%，工业税收对税收收入贡献低，对地方财政收入起不到主要支撑作用。

　　(五)土地增值税清算项目逐年减少。按照土地增值税现行政策，达到一定条件后，房地产项目才能进行清算。一是房地产项目全部竣工、完成销售的;二是整体转让未竣工决算房地产开发项目的;三是已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上;四是纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的。我市2016年有10个项目进行房地产清算，2017年仅有4个项目达到清算标准，对我市收入组织工作产生影响。

　　(六)一般公共预算支出增长较快，但核算非营利性服务业增加值增长速度的八项支出增长压力较大。上半年，我市一般公共预算支出累计完成405545万元，较去年同期增长28.1%，其中核算非营利性服务业增加值增长速度的八项支出合计32.3亿元，增长35%，占一般公共预算支出的比重达79.6%。存在的突出问题是：八项支出在连续二年保持高速增长情况下，现有的财政支出规模已无法保障八项支出的持续高速增长。

　　(七)财政保障压力较大。特别是2014年的基本工资标准调整未执行部分支出。从2014年10月1日起，我市按照上级工资发放要求对2014年10月至2016年7月期间的调资部分采取“预增发”的方式发放，实际调整工资和“预增发”之间的差额部分暂不执行。据统计，根据工资批复标准并加上随之计提的养老保险金、医疗保险金和住房公积金等工资性支出在4.9亿元以上，对我市财政保障能力形成极大考验。

　　(八)机关事业养老保险基金收支缺口较大。我市机关事业单位养老保险参保人员37246人，其中：在职26428人，退休10818人，在职与退休人员的比例为2.4：1。2016年财政垫付基金缺口4560万元。今年元至6月，财政已经垫付4928万元，预计全年基金缺口将达到8500万元左右，对预算形成较大压力。

　　四、下一步工作措施

　　(一)积极组织财政收入。一是认真落实好《河南省税收保障办法》，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”的收入征管机制，加强对重点企业、重点行业、重点项目、重点税源的税收监控，全面堵塞小微企业和个体工商户的税收跑冒滴漏现象，确保应收尽收。二是推进非税收入征管系统建设，依托系统分析、预测非税收入趋势，在落实减收、缓收政策的同时，寻找新的收入增长点，确保非税预算的完成。

　　(二)加强财政支出管理。一是进一步加快支出进度。按照省财政厅《关于进一步加强预算执行管理工作的通知》精神，采取有效措施加强支出管理，积极落实上级补助和本级预算安排的专项资金，尽快形成实际支出，确保9月底完成80%以上，10月底完成调整预算的85%以上。二是提高资金拨付效率。建立健全会商沟通和预算执行动态监控机制，尽快将待分资金分配下达到预算单位，确保财政资金尽早形成实际支出，尽早发挥资金使用效益。三是持续调整优化支出结构，加快一般公共服务、教育、社保等重点民生支出进度，确保八项支出持续稳定增长。继续从严控制“三公”经费等一般性支出，集中财力保障民生和重点资金需求，确保社会保障、教育卫生、脱贫攻坚、大气污染防治等民生政策顺利实施。

　　(三)规范财政资金管理。一是加强政府债券资金管理。及时将新增地方政府债券额度纳入调整预算。同时，密切关注项目实施情况，提高资金拨付效率，尽早形成实际支出，充分发挥积极财政政策效用。建立规范的政府举债融资机制，进一步规范融资平台公司融资行为，推动融资平台公司尽快转型为市场化运营的国有企业、依法合规开展市场化融资。二是积极做好压减一般性支出和盘活财政存量资金清理使用工作。严格落实一般性支出压减5%的要求，采取有效措施，切实加大盘活财政沉淀资金力度，重点加快预算单位国库集中支付结余资金和财政清理收回存量资金的安排使用，避免形成“二次沉淀”。

　　(四)积极争取省财政对我市财政补助规模。一是加大争取省财政对我市的工资性转移支付规模。2017年，省财政对转移支付分配政策作了调整，压缩了向县级的倾斜额度。我市提前下达的均衡性转移支付不仅未达到去年完成数，反而较去年预算减少3411万元。同时，还将我市农业税减免转移支付的老基数17753万元扣减1848万元用作专项补助。而且，在省政府密集出台增资政策的同时，到目前没有考虑相应的转移支付配套资金，基于地方财力有限，目前我市预算执行中矛盾较为突出。下一步，我们将积极向省财政反映我市人员基数大、财政保障能力有限的实际情况，努力争取省财政加大对我市基本财力的保障力度。二是加大争取省财政对我市机关养老保险金缺口补助。按照《河南省人民政府关于印发河南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》(豫政〔2015〕68号)文件“基金收支缺口按现行预算管理体制由省、市、县级政府分级负担，省级通过调剂基金对省直管县收支缺口给予适当补助”，积极向省财政厅反映，力争省财政对退休人员多、养老保险基金缺口大的县市给予倾斜。