我国新能源二手车市场现状及发展建议（精选文档）

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我国新能源二手车市场现状及发展建议4篇

【篇1】我国新能源二手车市场现状及发展建议

二手车市场如何学习借鉴国外二手车市场的经验

摘 要 我国汽车工业经过50多年的建设和发展，取得了很大成绩。2009年我国新车生产和销售已达1364万辆，增长率达46%， 是世界新车生产和销售第一的汽车大国。我国二手车交易市场起步较晚，市场规模小，虽然交易过程中存在较多不规范之处，而每年二手车仍然以20%-30%的速度增长。但与新车销售量的增长速度相比，还是远远不够的。当前二手车市场正处于高速发展时期,但二手车市场存在的问题已经严重地阻碍了发展。由于二手车的复杂性,二手车市场所表现出来的问题错综复杂。针对单一问题的解决办法的后果往往是老问题刚解决,新的问题又出现了。因此,需要从产生二手车市场问题的根源着手,用系统的方法给予解决。本文通过分析分析国外二手车市场出现的问题，分析我国二手车市场的现状,对当前二手车市场问题进行了系统归纳,指出了当前实际问题的根源为非对称信息导致的市场失灵以及由寻租问题导致的政府失灵。本文从理论上找到了解决问题的方法,并结合国外发达国家市场的经验对解决当前我国二手车市场的发展问题提出了建议。

关键词：
复杂性，市场现状，市场发展。

摘 要 ...................................................................................................1

目录 ...................................................................................................... 2

第一章 绪论 ...................................................................................... 3

1.1国内二手车市场现状分析.............................................................. 3

1.2国外二手车市场发展特点.............................................................. 3

1.3国内二手车市场存在的问题 ........................................................ 4

1.4据国外经验对我国二手车市场发展前景的预测.......................... 5

1.5二手车市场发展的重要义 ........................................................ 5

第二章 我国目前二手车交易市场主要模式.................................... 6

2.1 交易中心 ...................................................................................... 6

2.1.1 交易中心的优点 ....................................................................... 6

2.1.2 交易中心的缺点 ............................ .......................................... 6

2.2 二手车品牌专卖店 ................... ................................................... 7

2.2.1 二手车品牌专卖店优点 ............................................................ 9

第三章 国外二手车发展特点 ...................................................... 10

3.1借鉴发达国家的发展历史可以少走弯路 .................................. 10

3.2国外二手车评估体系 .................................................................. 11

3.2.1日本的二手车评估体系 ........................................................... 11

3.2.2美国的二手车评估体系 ........................................................... 12

3.3国内二手车市场评估情况 .......................................................... 12

第四章 二手车评估现状和存在的问题 ........................................... 13

4.1评估现状 ....................................................................................... 13

4.2评估存在的问题 ........................................................................... 13

4.3二手车市场需要专业的评估师 ............................................... .... 15

第五章 政策方面二手车市场的现状、问题和发展 ........ ............... 17

5.1二手车市场的现状 ........................................................................ 17

5.2二手车市场存在的问题 ................................................................ 19

5.3国外二手车政策 ..............................................................................21

结束语 .................................................................................................. 24

参考文献 .............................................................................................. 25

1.1国内二手车市场现状分析

中国二手车市场尚处于初级阶段，新旧车销售比例与国外相比有很大差距。虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。

我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。特别是近几年国家经济发展了，人民的生活水平提高了，私人购买车的比例逐年增加，来自中国汽车工业协会的消息显示，2007年中国汽车产销量超过870万，2008年中国汽车产销量超过1000万，2009年中国汽车产销量超过1350万，2010年中国汽车产销量超过1800万，据中国汽车流通协会统计，全国31个省市2009年1－12月全国共交易二手车333.86万辆，同比增长21.97%，二手车交易额比去年同期增长了305.66亿元，达到1488.32亿元，同比增长25.85%。2010年1－12月共交易376万多辆，同比增长12.85%，二手车市场呈现出一片生机勃勃的景象。

1.2国外二手车市场发展特点

从美国、德国、瑞士、日本等二手车市场的情况看有如下特点：

1、旧车销量大于新车的销量，旧车的利润大于新车。目前美国、德国、瑞士、 日本等国旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。

2、交易主体多元化、交易方式多样化、交易手续简便化。从发达国家和发展国家情况看，随着各国经济的发展，旧车作为一般商品进入市场，其销售多渠道，导致形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体，其交易方式直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等多样化，尽可能减少交易环节，使交易手续灵活简便，为消费者营造了购买旧车方便的消费环境。

3、旧车交易规范化售后服务标准。各国主要是通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。从发达国家看，通过技术质量认证，保证售出二手车的质量，2002年经过美国认证的二手车的销量上升46％。同时通过统一的服务标准，使购买旧车的消费者，在一定时期内，享受与新车销售相同的待遇。

4、税收、价格评估等方面。从北美、欧州情况看，绝大部分国家在旧车交易中是按照购进销售之间的差价征税。

5、信息现代化。越是经济发达的国家，信息化程度越高，利用先进的信息网络实现旧车各种信息的查询，极大方便了旧车的交易。

6、行业组织作用突显。无论从发达国家还是发展国家看，政府基本上不干预旧车交易，行业协会在加强行业管理和行业自律，制定行业标准等方面的作用越来越突出。从发达国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活跃，一方面可以促进新车的销售；
另一方面可以促进经济的发展。

1.3 国内二手车市场存在的问题

根据对市场现状的基本认识，我国二手车市场亟待解决的问题大概有以下几个：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题具体表现为：

1、我国二手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐。

2、由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控制非法车辆流入市场。

3、有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆的安全和环保要求。

4、旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。

5、新旧车经营权未放开，存在着不平等的竞争。

6、个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场。

7、我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不清晰和税收的流失。

8、在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照《拍卖法》中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。

9、目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。

1.4 据国外经验对我国二手车市场发展前景的预测

考虑到我国的国情和现阶段我国经济的持续高速增长，毫无疑问，我国二手车市场潜力是巨大的。据有关资料显示，与国外成熟汽车市场相比较，在国外成熟汽车市场里，二手车的交易数量占整个机动车交易量的70％，我国二手车交易量按目前每年300万辆计算，仅占汽车总交易量的22%，与发达国家二手车交易量占总量70％左右的比例相差很大。目前我国二手车交易量正在以每年25％的速度快速增长，随着二手车交易方式的多样化，各种制约市场发展矛盾的陆续解决，二手车交易不仅日益活跃，而且交易规模也将日益扩大，前景十分广阔。另外，二手车市场交易量的高峰与新车交易量的高峰存在着滞后性的特点，因为一辆新车处理成二手车的最佳时间是大约在使用4年后，在这个时候其汽车价值折旧是比较平均合理的，如果再使用的话，它的折旧的比例不是平均下去，而是逐年上升的，汽车价值折旧比前4年快得多。所以二手车市场交易量的高峰应该比新车交易量的高峰滞后大约4－5年。2012年在我国新车的销售达到了高峰，我们可以大胆的预测，到2016－2017，我国二手车的交易将迎来一个高峰。

1.5二手车市场发展的重要意义

中国二手车市场尚处于初级阶段，新旧车销售比例与国外相比有很大差距。虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。针对目前二手车市场的存在的问题，科学准确地对二手车进行鉴定评估，充分借鉴发达国家的二手车交易经验，对于促进汽车工业的进步，有效扩大需求，乃至保障国民经济持续稳定发展和社会安定的都有极其长远的意义。

二手车交易的模式种类繁多，如品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖交易中心。目前我国的二手车交易市场模式主要是交易中心和二手车品牌专卖店。

2.1 交易中心

二手车交易中心是二手汽车集中起来进行销售、转换买卖的场所。很多车主替换下来的车卖到二手车市场，经纪公司收购后整备，然后再卖。二手车市场里面车型较为复杂，档次有高有低。买二手车的人们会到市场里挑选心仪车型。二手车市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车评估、收购、销售、寄售、置换、拍卖、过户、转籍、上牌、保险等服务。

2.1.1 交易中心的优点

在我国目前的二手车交易市场里，基本上都采用交易中心的经营模式，这种经营模式对于我国目前的二手车交易市场来说是比较健全和完善的，有其特有的优势：

1.由于该种交易市场（中心）大多是由政府组建起来的，基础和实力可以有很好的保障，信誉较好。

2.这种经营模式下的交易市场里，大多集交易、公安、工商、税务为一体，对消费者进行一条龙服务，办理手续简便、高效。

3.经营规模大，车源丰富，可以满足各层次的不同需要。

2.1.2 交易中心的缺点

从这种经营模式的具体功能中我们也可以看出，其本身的体制和经营方式有着诸多的不足：

1.政策对其影响过大。出台的地方性法规和一定的地方保护主义很容易使交易市场孤立，造成信息和旧车的大范围流通不畅，在一定程度上阻碍了整个二手车市场的进一步发展。

2.许多地方政府既是交易市场的提供者又是管理者，而且还是监管者。许多服务性的政府机关部门以赢利性的形式存在市场中，造成市场的管理混乱，使二手车交易费用增加。

3.这种经营模式存在着一个先天不足，就是专业化程度不高。这种集贸式或者说是仓储式的经营模式很难与现代营销灵活多变的理念相结合，信息的反馈程度和决策相对滞后，而这个最大的弊端却恰恰被其独特的垄断性所掩盖了，随着体制的完善和其他经营模式的创新和发展，其垄断地位逐渐丧失的时候，这一弊端将必定暴露无疑。虽然这种经营模式有其先天性的弊端，但在现阶段其优势还将长期存在，鉴与我国目前的政策和以被大多数消费者接受的消费习惯的影响，这种交易市场在不断改进完善的同时，在今后相当长的一段时期内仍是我国二手车交易中最主要的经营模式。

2.2 二手车品牌专卖店

1.国外成熟汽车市场，二手车品牌专卖店开始在国内市场出现，虽然这种经营模式在汽车销售发达国家已相当的普遍，但在国内近年才酝酿出现。第一个吃螃蟹的就是上海通用，2002年9月23日，上海通用汽车公司宣布，自即日起在其上海永达、北京达式行、广州安骅、深圳标远四家别克授权销售中心开始别克二手车业务的试运营，并同时推出其二手车品牌——“别克诚新二手车”。

“别克诚新二手车”包括二手车置换(以旧换新)、认证和销售业务，由上海通用汽车授权零售商逐渐在全国范围内进行实际的业务运作和经营。在管理方面，上海别克此番进军二手车领域，将新车销售的成功经验应用到旧车销售上来，率先在二手车领域推出品牌化管理，这给二手车市场带来了新的气息，也给消费者带来福音。上海通用制定统一的车辆检测标准和流程，向客户提供较为公平、透明的估价方法，并实行标准化的二手车整修方案和质量认证标准。“别克诚新二手车”的置换业务(即以别克品牌的二手车置换别克新车)在收购二手车的过程中，将以33项车辆标准检测，保证评估价格透明化，而置换用户还将享受到新车延长保修期的特别优惠。在二手车销售领域，“别克诚新二手车”将对其销售的二手车进行7大类106项检测，并提供来自上海通用汽车的质量认证。购买获得厂方质量认证的别克二手车，还可得到6个月或一万公里的二手车有限质量保证。

新《二手车流通管理办法》的出台，使众多渴盼开展二手车交易的品牌经销商，得以名正言顺地进入二手车市场。而此前的上海通用、上海大众、神龙（东风雪铁龙、东风标致）、东风日产、一汽-大众、华晨（宝马）等企业品牌的授权经销商虽然已经开始了各种形式的二手车置换业务，但政策层面尚不允许，也只是“偷偷摸摸”。如今面对新政策品牌经销商是否如鱼得水？汽车营销专家王升德根据自己所作的大量调研结果给出答案：汽车专卖店二手车经营需从头开始

2.数量、质量，两条腿发软 先从数量上看，品牌经销商每月收购旧车置换新车一般的也就在3～5辆，还有不少经销商几乎是时有时无，半年下来不到10辆，如果是旧车市场的经纪公司，房租都付不起。当然，也有做得好的经销商，能够从开始时的每月3～5辆逐步登上15～20辆这个台阶，再发展到30多辆。这样的经销商基本集中在几个重点品牌和地区，占到经营户总体的比例不会超过10％。可相比较的是，现在一个品牌专卖店月销量基本应该达到80～200辆车。

其次从经营的质量上看，效果也颇值得怀疑。制造商推动二手车业务的目的是通过置换带动新车的销售，并加强品牌形象，同时为经销商开辟新的利润渠道。除一二家制造商外，几乎所有开展二手车试点业务的制造商都对选中的经销商给予了多种形式的扶持，置换一辆车少则三五千元，多的甚至有数万元的。这些钱原则上应当用于经销商培训员工（前期经验不足的经营失误）、新业务的宣传、员工业绩奖励、专用工具投资（包括计算机系统、检测工具等）以及客户置换奖励。经销商的利润应当来自于自身的经营，如买卖进销差和增值服务收益。然而，很大一部分经销商在从事二手车业务时，将厂家的政策扶持资金并没投入到上述项目中，而是视作一种利润。真正有客户来以旧换新时，往往是简单地打一个电话，招呼一个经纪人上门将旧车收走。这样做既没有经营风险，又落得厂家的奖励，销售员还能得到经纪公司给的几百元“信息费”，真是皆大欢喜。厂家来检查工作时还美其名曰与旧车市场进行互动合作。可以想像，这样的模式怎么能培养出真正的经营能力？现在二手车政策放开了，经销商的经营能力就能自动上去了？

3.经营管理，第“三足”也缺钙 再从经营管理的形式上看，经销商的二手车业务部门大部分隶属销售部，往往不是一个独立承担经营责任的部门，因此，业务人员在开展经营活动的过程中基本仍沿用新车销售的方法，即按照厂家的商务政策和经销商管理层给定的价格来进货和销售。但二手车的收购与销售则不同，同样启用年代的车辆收购价格可能差异较大，收购价格和销售价格的制订、授权、控制与新车完全不同。从入场评估、谈判价格、向客户付款、再到修整和销售，这一系列的管理流程较新车经营更加复杂。如果没有充分的授权根本不可能正常运转。业务人员认定的收购价格如何能够被付款的财务部门认同？当新车价格波动影响已收购旧车的出售价格时，这个亏损如何被管理层认可？对以个人经营为主的旧车经纪公司而言，从业者的灵活性是相当大的，当断则断，没有所谓的管理制度来约束他作出是否收购和出售，这是正规经销商在现阶段最难控制的环节：简单的办法就是遇到有置换的客户来店时，业务人员直接让旧车经纪人来收购原旧车，避免经营风险。对二手车业务人员来说，这样做永远不会有亏损，虽然没有什么利润，反正二手车作为一个附属业务并不影响整个销售部的业绩，或许厂家的优惠奖励可以视作一个利润来源吧。

4.压力源于“肚里无食” 没有真正的收购行为，就不可能建立旧车库存、不可能有经营压力、不可能磨炼出真正的经验，品牌经销商就永远要依赖经纪公司作为他们旧车的收购商，所谓进销差、服务增值统统没有依托，品牌专卖店的服务优势、品牌优势就不可能发挥出来。要看一个品牌店开展旧车经营的业绩和能力，最重要的就是看该店的平均旧车库存量和库存时间。如果每辆车的库存时间都只有一二天，肯定是已经有经纪公司将车辆事先收购了，这一二天不过是补办过户手续的时间。这样的经销商展场上一定没有旧车库存，不过这并不说明他们的经营能力已经好到不需要库存了。

5.新的政策已经颁布，公平竞争的发令枪已经打响。品牌专卖店要在这个领域有所作为一定需要重新审视过去的经营历程。制造商要想真正培养经销商的经营能力，恐怕对经销商不仅要为他们培训旧车评估师，为他们提供置换宣传、为他们提供奖励和优惠政策，更重要的是要为经销商制订适合本品牌经营特点的品牌店旧车经营和管理的体系，包括流程、工具、考核、奖惩等等。现在每个制造商都有一套实施于品牌店的标准化的新车经营管理体系，从形像建设、硬件设备，到各类手册、DMS系统，经销商业务人员只要接受培训即可，但旧车方面似乎还缺不少，用新车经营的这套体系是不能完全有效运用于旧车经营的。从某种意义上讲，旧车经营的标准化流程和管理体系会更加复杂和灵活，要求更高。从操作层面讲，有评估方法、检测体系、定价原则、管理软件、售后服务等；
从流程和管理层面讲，有经营指标的制订依据、业绩考核方法、经营授权、止损控制等；
从发挥品牌店优势层面讲，有品牌战略、增值服务措施、全网调剂互动等等。

2.2.1 二手车品牌专卖店优点

首先是品牌化的管理和国际化的操作流程，以及独家提供的二手车认证、质量保证。以买卖二手车为例，上海通用授权的二手车经销商可以利用独立的客户资料库，完成对每辆车的查询，这是任何现有旧车经纪公司都做不到的。

其次，长期以来，二手车经营的诚信问题一直困扰着消费者，人们买卖二手车总像是雾里看花，二手车经营存在着种种不透明性，有了汽车生产厂家的加入，可以有效的解决诚信问题，大大提高了人们买卖二手车的积极性。

最后，厂家和经销商进入旧车市场，也有助于带动新车销售。上海通用推出“别克诚新二手车”，旨在满足现有别克车主和潜在客户对于别克二手车置换、购买的需求，实现其服务价值链的延伸。为客户提供增值服务，同时也希望将品牌化的概念和规范化的操作引入二手车市场。而别克授权代理销售商推出的这一业务，也将品牌专卖店经营二手车、以二手车经营促进新车销售的业务推进了实质性的一步。

2.2.2 二手车品牌专卖店缺点

首先，在我国目前，这种新的旧车经营模式在政策上还得不到充分的支持，短期内大规模快速发展的可能性是很低的，对老式的旧车经纪公司形成的冲击有限。

其次，国内二手车经营比较复杂，经营环境不佳，厂家并不一定熟悉市场，要胜利进入市场，还得需要一段时间的经验积累。

最后，这种模式有个在现阶段容易被忽视的弊端，那就是其风险问题。在国外成熟的汽车生产国里，一家汽车厂家基本是拥有诸多汽车品牌，像全球最大的汽车厂商——通用汽车，它旗下拥有多达十几个汽车品牌，如果像它这样的汽车厂商采用这一模式进入到二手车市场时，不会因为某一品牌的价值影响对其二手车业务造成根本的影响，从而使其风险得到很好的控制。而对于国内的汽车厂商来说，在目前，国内的汽车厂商基本上都是单一品牌的，像上海通用这样进入二手车市场单单是凭借着它单一的“别克”这一品牌的价值和其自身的实力来推广二手车业务的，万一该品牌的汽车销路不好或者品牌的信誉严重损害后，必定会极大的影响该品牌的旧车交易，这一风险是相当大的。这个问题现在之所以目前被忽略是因为在目前我国新车的销售异常活跃，等到汽车交易回落或该品牌汽车的吸引力下降时，该问题就会脱颖而出了。

3.1借鉴发达国家的发展历史可以少走弯路

国外的二手车的发展情况，从美国、德国、瑞士、日本等二手车市场的情况看有如下特点：

旧车销量大于新车的销量，旧车的利润大于新车。目前美国、德国、瑞士、 日本、等二手车的销售分别是新车销售的3.5、2、2、1.4倍，其中美国旧车利润占利润总额的45％。旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。

交易主体多元化、交易方式多样化、交易手续简便化。从发达国家和发展国家情况看，随着各国经济的发展，旧车作为一般商品进入市场，其销售多渠道，导致形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体，其交易方式直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等多样化，尽可能减少交易环节，使交易手续灵活简便，为消费者营造了购买旧车方便的消费环境。

旧车交易规范化售后服务标准。各国主要是通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。从发达国家看，通过技术质量认证，保证售出二手车的质量，2002年经过美国认证的二手车的销量上升46％。同时通过统一的服务标准，使购买旧车的消费者，在一定时期内，享受与新车销售相同的待遇。

税收、价格评估等方面。从北美、欧州情况看，绝大部分国家在旧车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收，台湾也是按照差价征收5％的增值税。一般情况旧车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。

信息现代化。越是经济发达的国家，信息化程度越高，如美国、英国、德国、日本等国，品牌专卖店基本是新旧车同店销售，在互连网上进行旧车拍卖，利用先进的信息网络实现旧车各种信息的查询，极大方便了旧车的交易。

行业组织作用突显。无论从发达国家还是发展国家看，政府基本上不干预旧车交易，行业协会在加强行业管理和行业自律，制定行业标准等方面的作用越来越突出。美国有汽车经销商协会，德国有汽车经销商协会，台湾有车辆商业同业公会等，，这些协会在汽车流通行业管理中，起到很重要的作用，从发达国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活跃，一方面可以促进新车的销售；
另方面可以促进经济的发展。

3.2国外二手车评估体系

虽然近年我国汽车产销量快速增长，活跃了二手车交易，带动了车辆更新换代频率的加快。特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，多样化消费、理性消费、个性消费成为主流， 但是与国外成熟的二手车市场相比，我国二手车市场仍处于初级阶段。因此我查阅了一些国外二手车评估体系，与我国二手车市场的情况经行比较，对我国的二手车评估体系的建设进行探讨。

3.2.1日本的二手车评估体系

日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，其对规范二手车的评估行为起到了重要作用。根据日本评估协会的规定，想要获得二手车的评估资格，必须是二手车的销售店，销售点要向评估协会申请实施评估业务，经过评估协会对其经行审查合格后，发给《评估业务确认书》，并在店内挂上“评估业务实施店”的标牌。销售点要有通过评估协会组织的技能考试的专业评估师，评估师分为大行评估师和小型评估师。评估师的资格有效期为3年，通过进修可以晋升。

对二手车的价格，日本通行的计算方法的公式是：评估价格=基本评估价-标准维修费用及标准杂费-各公司调整点-加减点。其中:基本评估价是根据评估协会发型的指导手册，通过二手车行情信息系统更推算出来的。

日本评估协会每月会发型一本《价格指导手册》，俗称银皮书，在书中刊登各地区（全国分为3个地区）的零售价格。此外，在东京横滨地区还发型一本黄皮书，刊登零售价和批发价。

在日本，旧车的一切修复历史都要如实告知车主，“除了对厂牌、用途进行登记外，还要对汽车的行驶里程做特别记录。对车辆侧梁等处的修复历史和不符合安全标准需要修复的隐患做详细记录，同时，每辆二手车可以在全国享受1年或2.5万公里的售后维修服务；
买车人如果不满意，可以再车辆售出的10天或500公里内退货。  

3.2.2美国的二手车评估体系  

    在美国，人们对二手车刮目相看的首要原因是二手车项目一般包括合格的质量要求、严格的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出的送货方案等。甚至一些大汽车公司开展的认证还会提供与新车一样利率的购车贷款。 美国对二手车的定价做法一般是为拥有的品牌车编制一本《价格总目录》，《目录》包括汽车出厂的年代、品牌、型号、行驶里程等。销售店的工作人员只需翻查《目录》就可大致给出比较合理的价格。另外影响车价的因素还有很多，譬如是否出过事故、有无大修记录和车体有无划痕等，这些因素都会使车价上下浮动。为了避免二手车市场信息不准确，购买二手车有一定的试用期限，以避免消费者上当。例如，通用公司规定车龄7年以内的二手车有1-2年的全美质量保证，与新车无异。而且，所有销售店出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书才能上路行驶。这些做法是美国二手车市场兴旺的重要原因。  

3.3国内二手车市场评估情况   

国外二手车市场比新车市场活跃.在经营理念、经营方式以及经营管理上都比中国先进。中国二手车交易在税收、估价、置换、检测等方面与国外比较存在着较大的差距。  

1.二手车交易的税收标准不统一。可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。  

评估体系不健全。有的地方为了抢二车生意.故意低估价格，竞相压价。甚至还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”的现象。由于价格压低.使国有资产流失。国家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是急待解决的问题。      

2.二手车售后服务问题多。服务方式单一是日前许多二手车交易市场的通病。日前中国新车品牌的销售基木上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。而二手车的售后服务还没有建立，特别是与发达国家相比差距较大。 开展汽车置换步履艰难。日前国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场.推出了一些汽车置换的办法.但在运行中.生产企业反映步履艰难.主要存在着以下问题: 一是旧车收上来很难卖出。其原因有:   

 ①生产企业二手车估价没有统一的标准和科学的依据.估价高影响新车销售的利润，估价低不能满足购车者的预期。 

 ②在中心城市置换不来的二手车不容易就地销售.一般流向小发达的小城市和乡镇.涉及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。

③关键的问题是生产厂家没有二手车的经营权.小能就地销售。二是目前生产企业的内部管理制度制约置换业务的开展。其原因是现有的管理体制小适应汽车置换业务的开展。因为置换的二手车卖出去有一段时间.这部分的价值过去企业可以挂账处理.近年来企业对挂账处理比较严格.又不能出现过多的应收账款一般企业考核业绩.应收账款是很重要的指标.所以经营者很难承受。

二手车技术检测不到位。从日前情况看，国家并没有要求所有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行驶安全和购车者的利益。

买卖双方信息不对称。卖方对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方则缺少这方面的信息.再加上目前中国信用体系不健全。卖方可能会故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。

4.1评估现状

目前我们国家在汽车交易方面有些相互矛盾，一边是汽车市场的不断膨胀，新车价格和优惠幅度透明化，交易上牌保险等交易手续比较简便，使整个交易过程比较流畅。与此同时在进行的二手车交易也很频繁，但是二手车的交易形式多种多样，对二手车的评估更是鱼目混杂，这让很多消费者是望而却步，持谨慎观望态度。

买二手车的消费者不管是出于什么购买原因，但是他们都会看到二手车交易过程中的一个关键问题，这就是二手车价格相对新车来讲还是便宜的，可以节约购买资金。俗话说“买的没有卖的精”，消费者以个体单位出现，进入很少接触的二手车交易中，因为不了解业内行情，不懂得专业知识，不能分辨欺诈猫腻等等往往都是处在弱势地位。而与之对应的车虫或者一些不正规的二手车经济公司则多年从事这个行业，为了获得最大的利润，往往用很多手段，对消费者隐瞒车辆实际情况，误导消费者买卖二手车。从许多实际案例获得的信息都是消费者在买卖二手车中在车辆的质量和价格等等方面受到欺骗，往往吃亏了却也没地方说理，使交易之后消费者比较被动。因为整个二手车市场给消费者的印象都是充满猫腻，混乱无序，所以难以产生信任。买卖双方对于车辆信息不清晰，车辆价格不确认是对二手车市场缺乏信心的最基本因素。因此，这时候出现了二手车的鉴定评估环节。许多经济公司和4S店也纷纷成立二手车评估中心，以相对正规的形式来对车辆进行评估，给出车辆的评估价格，为消费者买卖二手车提供必要的技术支持。

4.2评估存在的问题

就目前的二手车市场情况来看，选择在买卖二手车前进行鉴定评估的多为一些国有单位，保险公司等等公家部门，普通消费者比较少，部分原因是认知度不够，这个可能需要在完善整个评估环节后更广泛的宣传推广等工作才能落实；
还有原因就是二手车鉴定评估在实际操作中出现的一些问题，使消费者产生怀疑，无从下手。造成二手车交易中“鉴定评估”现况不容乐观的原因主要有以下几个方面：

4.1.1评估机构的权威性不确认

“二手车鉴定评估”这个词从一出现就给人感觉是很科学的具有权威性的，可是在实际市场中，却看到很不和谐的场景出现。本身国家依法建立的评估机构就是对市场交易的混乱状况加以制约，提供权威数据的进行参考。可很多不法二手车经济公司没有国家认可的评估资格，打着权威评估的旗号，欺骗误导消费者，不但多收取评估费，并且虚报车辆信息影响最终价格。这使二手车市场管理乱上加乱。解决这个问题的办法可以是：申请评估机构需要软硬件设备过硬，通过审核严格，由车管部门定期向社会公布具有国家认可评估资格的评估机构，并颁发认证证明（类似现在宾馆酒店的星级标志），让消费者一目了然，不再上当受骗。

4.2.2 评估标准是否统一化

在相对正规的评估机构，我们看到对于车辆的评估主要是从静态和动态两方面开展，评估师通过经验判断一些常见问题进行参考，还会利用专业的检测仪器进行测试，通过数据说明车的价值，得出有效期为90天的车辆评估报告。而一些不正规的机构，可能还是通过“望闻问切”的老办法，以经验为依据，根据车辆的使用年限和对市场动向的把握，大概给出一个标准来确认车价或者用电脑评车的方法，输入车辆型号颜色使用年限等基本数据进行估算，忽略了车辆本身的使用状况，估出的价格往往比成交价高了很多。明显可见两种评估标准得出的结论会不同。同时评估过程会受人为因素制约，可能会出现破车高估，好车低估的现象，也可能因为有利益关系人情关系导致无规律的胡乱估价。解决这些问题的办法建议还是规范行业标准，加强对评估人员的培训，建立评估检测机构，避免由人为因素扰乱评估市场。

4.3.3评估师水平参差不齐

走进在某著名二手车交易市场，就有很多人上前询问是否有卖车打算，一旦得到肯定，就会出现一位似乎对车辆很懂的人士，拍拍车外观，听听车声音，就得出了评估价格。最终结果肯定是车主低价出售旧车后悔不已。这就使一些消费者宁可去找周围懂车的朋友帮忙，也不愿意选择鉴定评估，对评估师和评估结果不信任。而据了解，一名合格的专业评估师不但要对各种品牌的不同车型了如指掌，还要对汽车的基本构造知根知底，包括新车市场价、车辆年限折旧、里程折旧、车况折旧、价格波动、当地牌照费用及其他因素等。要练就好的眼力，同时还要对新车市场的一举一动保持高度敏感。按照规定评估鉴定师必须获得相应资格，才能持证上岗。在二手车交易过程中，评估师在某种程度上和卖方有着“说不清道不明的关系”。也就是说，他们之间要么有裙带关系，要么有经济关系，在评估过程中有倾向性，很难做出公正、公平的价格评估。解决这些问题的办法建议是：除了定期的职业培训，规范从业人员的技术因素外，二手车评估师也需要以车主和经销商之外第三方的位置出现，加强对于工作人员和评估报告的审核抽查工作。

4.3二手车市场需要专业的评估师

二手车近几年的发展越来越得到更多人的任可，随着这一行业的发展二手车评估师这一职业也随之得到更多人的关注。在二手车交易中，价格问题实际上是最核心的问题，消费者购买二手车，往往面临质量欺诈、价格欺诈、购买非法车辆等风险，其结果是，整个二手车市场都难以取得消费者的信赖。在这个时候，二手车的鉴定评估就成为了非常有价值的一个环节。

随着我国汽车保有量的增加、市场经济的不断完善和国民经济的发展，每年需要进行鉴定估价的车辆越来越多，涉及面也越来越广，这样，专业资深的二手车评估师更是各地二手车市场的技术与权威的象征！也有利于二手车流通市场的发展。

二手车鉴定评估师职业前景广阔，一般来说，二手车评估师是一项看重经验的职业，现在专业给二手车做评估的二手车评估师并不多，大多数的评估师即使拿到了评估师证也多数倾向与买卖二手车这一行业。所以正确的看待二手车评估和二手车买卖是二手车评估师今后发展的一个重要的因素。

从事相关行业的人才才有机会通过学习培训成为一名专业的评估师。另外还有一些二手车车商经过多年的经验积累，对二手车的鉴定和评估也是十分具有权威性的，市场里基本上是二手车车商兼职了评估师的工作。他们凭的就是二手车行业中积累的丰富经验，但他们的专业化程度不是很高。同时他们做评估还有一定的缺陷：他们参与交易，这也就意味着有一部分的人不愿意和二手车车商打交道。这样人们就容易把二手车评估师与车商联系到一起，评估师也很难取得消费者的信任。

其另外一个原因就是有没有先进的评估设备。如果建立了二手车车辆检测中心，进行专业性培训，二手车评估师的地位会慢慢的提高，评估师会越来越被重视。而车检中心的二手车检测属于独立的第三方机构，不参与二手车交易中的买卖、维修等利益环节，评估结果没有倾向性，有利于保护消费者权益，实现公平交易。因此可以看出建立二手车检测站的前景是美好的，有很大的市场，发展潜力也是很大的。如果有专业资深二手车评估师的丰富经验加上先进的评估设备，二手车评估将逐步迈向专业化！

二手车市场是汽车市场的重要组成部分，二手车交易将逐渐成为汽车市场的经济增长点。随着国内汽车市场的发展，二手车交易将很快超过新车并逐渐占据主流地位。二手车评估师将作为一种独特职业的活跃在汽车营销领域，二手车评估也将逐步专业和正规化！

5.1二手车市场的现状

当前我国的汽车市场进入了一个新的发展时期，一方面是政府部门出台了一系列促进汽车产业发展的政策措施，另一方面是企业积极应对，开拓创新，加快发展。二手车市场也出现了许多值得关注的新动向、新特点：

1.扶植政策的实施，使二手车交易量快速增长，消费者得到了实惠。2002年3月3日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》(财税[2002)29号)，对售价未超过原值的二手车免征增值税，降低了二手车的销售价格，减轻了消费者的经济负担。具体表现在，2002年全国二手车累计交易量比200土年增长32．6％，特别是上述政策出台后，二季度比一季度的交易量增长六成。北京旧机动车交易市场，每天办理过户手续相当于过去的4倍，上海的交易量同比增长43．7％，政策的实施，为消费者减轻了少则2000元至3000元，多则上万元的经济压力，给消费者带来了实惠。

2.整顿二手车市场秩序、规范二手车交易行为取得成效、为贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发[2001)11号)和国家经贸委、公安部《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》(国经贸贸易[2001)18号)文件，各地区加大了对二手车市场的整顿力度，使二手车交易法制化，交易行为规范化。如湖南、湖北、山东、北京、广州、太原等地通过整顿，禁止了一些不规范市场的二手车交易；
北京、广州二手车交易市场，针对交易中的法律纠纷，分别出台了《北京市旧机动车买卖合同》、《广州旧机动车销售合同文本》，保护了消费者合法权益；
北京、上海、河南等地二手车市场与公安部联网，对进入二手车市场的车辆进行前置审检，有效的防止非法车辆流入市场；
北京、上海二手车市场推出了先行赔付和保证金承诺以及经纪人持证上岗等制度，从法制上和管理上遏制了二手车交易过程中的违法行为。

3.引进二手车拍卖机制为二手车市场注入了活力。目前消费者在转让二手车的过程中遇到突出问题是转让繁琐，价格不理想，车辆兑现货币慢，特别是政府批量换车和出租车批量更新，急需快捷的营销方式。北京、上海、广州、河南、山东、山西等地将拍卖引入二手车交易市场。将一部分公务改革车、企业改制车、走私罚没车、抵债车等在市场进行拍卖，以其快捷订价、快捷转让，快捷兑现的优势迎合了市场的需求。特别是非典疫情时期，北京二手车市场的网上竞拍，以其安全卫生、公开、公正、公平的优势，促进了二手车的流通。

4.许多厂商打破单一的营销模式，积极稳步的开展汽车置换。自去年上海通用汽车汽车有限公司在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心推出了收旧卖新、新车置换试点后，今年上半年上海大众、一汽捷达、广州本田、北京吉普、北京现代、长安铃木等一些品牌轿车企业也都有计划、有步骤的推进汽车置换业务的展开。意味着原有形二手车市场交易的单一模式将打破。一种以品牌轿车供应商为中心，品牌销售商为依托的二手车置换体系正在全国逐步形成。

5.进一步完善二手车售后服务功能。针对二手车售后服务不规范。北京开通了二手车寻呼业务，开辟了“竞价寄卖”交易模式，缩短了办理机动车辆登记时间。上海二手车市场在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，下一步将推出“二手车售后服务标准”，“信誉保证金”等一系列售后服务措施。

6.我国新、旧车市场开始融合沟通。例如北京亚运村汽车市场和北京花乡汽车市场(旧机动车)，开始出现业务的相互延伸。北京旧机动车市场出现了奔驰、宝马等专卖店吸引众多消费者，同时北京亚运村汽车交易市场也准备在新建市场增加旧车交易。除此之外,牡丹江、四川的攀枝花、太原等也都在二手车市场出现了新车销售、新车超市、汽车置换。同时多品牌轿车供应商也在积极推出收旧卖旧，收旧卖新等，从新车销售向二手车销售延伸。

7.各地区行业组织发展迅速。继山东在全国首家成立旧机动车流通协会后，上海、湖南、云南、河南、青海等地区也相继成立了行业组织。这些行业组织在地区行业管理和行业自律中发挥了非常重要的作用。如上海二手车流通管理协会，承担了上海市二手车交易市场的规划，，二手车经营公司的审查，经纪公司及人员的培训以及区域旧车行业标准的制定等，如湖南旧机动车流通协会，协助公安、公商等部门整顿二手车交易市场，遏止违法交易等。如山东、河南、云南等旧车流通协会定期组开展行业活动等。

8.二手车市场信息网络建设步伐加快。为了促进二手车的异地流通，北京、上海、山东、河南、湖北、太原等地相继建立了二手车交易网络信息平台，特别是北京旧机动车交易市场利用互联网成功地实现了二手车拍卖， 山东省实现了区域性的联网，加快了信息的传递，实现了信息资源共享，促进了二手车市场快速发展。信息化是新型工业化道路的关键，未来市场的发展必将伴随其信息化程度的提高。

9.总的来看当前出现的市场好形势，是政府、企业和行业组织共同努力的结果。我们注意到在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向正开始呈现四大趋势，即从经济发达地区向欠发达地区扩展；
从东部地区流向西部地区；
从中，心城市流向乡镇；
从高收入者流向低收入者。当然我们也要看到市场的发展不是均衡的，与新车市场相比，二手车市场的发展还相对滞后。据专家分析，今年轿车市场的显著特点是上市新品种多，价格下降快，降幅较大。据统计，今年l至8月共有近80种车型，20多个轿车品牌调整了价格，平均降幅7％左右。降价幅度低则3％，高则30％，如威资奇瑞等。在新车价格的影响，二手车价格产生连锁反应。据二手车市场反映，二手车的购进价格赶不上新车的降价幅度，使得二手车的进价和销价空间较少，对二手车经营冲击较大，在一定程度上影响了二手车的交易。

5.2二手车市场存在的问题

从长远来看，要正确地制定发展目标，还必须正确地评价我国二手车市场的现状基础，研究存在的主要问题。我认为以下几点可能是必须充分引起重视的：

1.我国二手车市场起步晚发展快。自1998年，国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国旧机动车市场开始步入规范化轨道。短短的5年时间，旧机动车交易量就翻了一翻。以平均每年25％的速度增长，特别是2008年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了30％。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的20％左右。我国已经制定了到2020年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将在一个较长时期内保持快速发展的势头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。

2.二手车市场发展潜力巨大o 2009年我国汽车保有量同比增长土3．9％，而私人汽车保有量同比增长26．04％，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为47％，北京、成都；
广东等地私人汽车保有量超过了50％，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有20人有私人轿车，北京每百人有19人有私人轿车，而发达国家每百人有40--50人有私人轿车，与国外相比差距较大。近期国家统计局，在10个城市5000户家庭调查，有7．7％的家庭5年内将有车，有42．9％想购车，而选择购买车辆在7万元以下的占51。2％o这说明质量好价位低的旧机动车具有很强的竞争力。随着政府、企：业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。

3.我国二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素。我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易部于1997年下发了《关于加强旧机动车流通行业管理的意见》，土998年制定发布了《旧机动车交易管理办法》等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。

4.行业组织不健全是市场不成熟的标志。在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加强行业规划、统计、标准等工作。

根据对市场现状的基本认识，我认为我国二手车市场待解决的问题是：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题也是以往历次行业会议中普遍反映出来的，具体表现为：

⑴我国二，手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐，近期我们进行了一次调查，一次交易过程完成最快的30分钟左右，最慢的3天。

⑵由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控制非法车辆流入市场。

⑶有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆的安全和环保要求。

⑷旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。

⑸新旧车经营权未放开，存在着不平等的竞争。无论是品牌置换公司还是旧车市场中的置换公司，都存在经营权问题，前者是旧车经营权，后者是新车经营权。前者只有通过市场成立经纪公司实现置换，后者利用全国汽车连锁试点企业，可以异地销新车的优势，变相连锁获取新车经营权。市场反映个别汽车连锁试点企业形式上的连锁。实际上是在收取新车经营权的管理费。

⑹个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场 需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场，如太原8家，昆明地区9家，广州市4家等，造成恶性无序竞争，各地反映十分强烈。

⑺我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不清晰和税收的流失。

⑻在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照《拍卖法》中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。

⑼目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。

5.3国外二手车政策

我国的二手车市场才起步不久，相比之下，许多国家的同类市场却已经走向成熟。他山之石，可以攻玉，了解国外旧车市场的基本情况，包括他们在管理上有何法规和政策，如何经营，如何保护消费者利益，有哪些交易方式，还存在哪些不足等等，对于我们二手车交易的发展有参考作用。

5.3.1法国 严管二手车市场

在法国，没有“二手车”一说，这类车被称为“旧车”，因为其中有些车很难说仅是“二手”。从车龄上讲，法国市场上交易的旧车六成为五年以上，一年以下的仅占一成多一点，其余介乎一年到五年之间。在车龄低于一年的旧车中，有相当一部分是展示用车或租赁公司用车。法国的旧车市场条款严格，根据有关法规，旧车过户需经多道行政手续。在交易时，原车主必须向新车主提供以下文件：

１．“灰卡”（车证），上面“于某年、月、日出售”的字样予以注销，并由原车主签名；

２． 转让证书，注意本车的各项特征，如卖主为专业经营商，则需填写购买申报单；

３． 卖主所在省份出具的无违法声明，主要是原车主已履行一切有关刑事处罚；

４． 如果车龄已逾４年，还需要技术检查证明和报告，该证明有效期为６个月，新车主必须在期内将车辆登记领照；

５． 如买主与卖主不住同一省份，还需由卖主提供非抵押证明，以了解卖主是否已还清购车贷款，特别是卖主购入不久的车辆。除以上手续外，在买车时还要检查车前挡风玻璃上是否已贴有年税印花，并向原车主索取存根。对买主来说，应出具的文件比较简单，包括：一、住所证明；
二、身份证。在汽车购入后，新车主需在１５天内到所在省份的省政府登记领取新的“灰卡”，并按新卡上的车号办理车牌。至此，过户手续全部完成。

5.3.2俄罗斯 交易方式灵活方便

俄罗斯居民收入水平相对较低，低收入居民首选车只能是旧车了，这是俄罗斯旧车市场买卖兴隆的主要原因。俄罗斯旧车的交易形式很像集贸市场，车主、中间人和贸易公司直接将车摆放在露天市场售车。市场上还设有公证处、委托商行、汽车维修和零部件销售点。所有的旧车均在卖之前都整修一新，车价便宜得令人咋舌。旧车价格通常根据同类新车的市场价格进行计算。简易计价方法是新车用过一年后价格下降１８％至２０％，此后逐年递减８％至１０％，同时还要考虑到车况和行驶的公里数。在车市上记者看到１９９４年产的德国大众车尽管外表簇新，售价却不到４０００美元。如果是俄产低档汽车，使用３年后便折价４０％至５０％，如果使用５年，折价达７０％。例如一辆价值３６００美元的新拉达车，在使用５年和行驶１０万公里后，卖价在１２００美元至５００美元之间。 

5.3.3韩国 拍卖场服务周到方便 

在韩国进行旧车交易有多种方法，最受韩国媒介推崇的是利用拍卖场进行旧车的买卖。韩国目前有几个大型旧车拍卖场。其中的汉城汽车拍卖场每周三开场，通过大型屏幕介绍旧车的各种信息，竞争者利用与电脑系统连接的投标机参与投标。这个拍卖场根据旧车的品质情况实行“等级制”，竞标者能很容易地了解参与拍卖的旧车的情况。在旧车拍卖场买车有不少好处。首先，拍卖场拥有专门鉴定旧车性能的系统，购买者能够做到心中有数。其次，凡是在拍卖场买的旧车，该拍卖场给予一定时间的免费修车优惠。而在拍卖场卖车也有许多便利之处。最主要的是手续简单，可以免去在市场上讨价还价的烦恼。韩国的旧车交易近年来正迅速扩大。自１９９８年以来，旧车的交易规模已经超过新车市场规模。 

5.3.4澳大利亚 自由买卖胜过车行 

澳大利亚的生活方式是按照你有车设计的。饭馆、购物中心、娱乐场所都集中在市中心，而民居则散布在远离市区的地方。因为人少，公共交通也不太发达。在这里没车就像没有腿一样，连买个菜都不方便。所以在澳洲买车养车几乎是人人得做之事。虽然这里新车的价格并不高，但讲究经济实惠的澳洲人也很青睐旧车。买旧车的渠道很多。人们最常用的是看报纸广告。每个星期六的报纸都有厚厚的有关出售各种东西的广告。汽车代理商和私人车主都会在这一天登报求售。真想买车，你必须起个大早，６点以前拿到报纸，然后寻找售车广告，把自己中意的车勾画出来。７点左右就要确定下自己喜欢的车，然后给车主打电话，让车主把车开到你家里，你亲自检验一番，看是否合适。拿到车后，尤其是买了旧车后，应立即去澳大利亚交通管理局办过户登记手续并验车，主要是检验尾气排放浓度是否合适，如果超标就不能取得车证，同时还要大致检查一下车况，通过后，就会得到新的车辆性能合格证。办完登记手续后，要带着这些文件去保险公司办理汽车保险。在澳大利亚，“第三者保险”是强制性的，如果没有投该保险，交通管理局将不发予车辆登记通行登记号。 

5.4中国特色的二手车流通体系 

学习借鉴国外先进理念、先进管理、先进技术、先进营销方式的基础上，结合中国国情建立中国特色的二手车流通体系。 

1.引导品牌企业进入市场，培育专业经营企业。在发达国外，品牌新车企业是二手车流通体系中的重要组成部分，引入品牌企业可防止二手车市场“一放就乱”和各种形式二手车经营实体之间恶性竞争的局面出现。通过严把资质审核的关口，也有利于规范市场准入门槛，可以有计划、有步骤地培育一批具有固定交易场所、拥有高素质专业技术人员和经营管理经验的经营公司。  

2.建立科学规范的鉴定评估体系。目前在多数购车者并不懂行的情况下，二手车交易应该建立科学规范的鉴定评估体系，实行评估机构准入机制和归口管理，由国家主管部门制定统一的鉴定评估标准、流程，引入第三方鉴定评估机构。新的鉴定评估体系要实现在买卖双方自愿的基础上，评估机构对车辆的性能、技术参数和质量状况等做出全面评估。实行评估收入与评估价格脱钩，保证评估鉴定工作的公平、公开和公正。 

3.改善交易方式。与买卖双方“一对一”交易方式下信息公开不充分，买卖双方难以实现最佳对接相比，将车辆信息公布于众进行拍卖，在卖主可接受底线的基础上，让买主充分竞争，确保二手车价值实现最大化。要加大不同品牌、不同区域内二手车的流通力度，新车经销企业应当与二手车经纪公司、拍卖公司等形成联盟关系，在二手车流通上形成合力。 

4.建立信息网络体系，简化交易手续，规范交易行为。建立二手车交易信息平台，提供市场交易信息，信息网络体系可提供汽车在使用过程中的基础信息查询，如车辆事故纪录、维修保养纪录和实际行驶里程等。可以让买家在购买前就可以查询到车辆的“身世”，进行放心消费。规范的交易行为也将有效消除很多买家的疑虑，有力促进二手车市场的发展。 

5.出台二手车振兴措施。相对于新车的众多优惠政策而言，二手车亟待国家进行鼓励扶持。国家可考虑从税率上进行减免，目前的增值税是否可以统一调整为1％，使二手车经销企业和经纪企业处于同一竞争水平。另外，二手车消费中的信贷比较困难，目前很多二手车经营公司开展此业务的手续非常复杂，对户籍、房产证、工资证明都有非常严格的要求。如果贷款手续简化，也将积极推动二手车市场。

随着我国汽车行业的高速发展，二手车市场的交易量和规模也日益壮大，其巨大的发展潜力也逐渐突现出来，对二手车市场的关注也逐步加强。二手车的发展意义更是愈显重要，它影响着整个汽车产业和社会生活的诸多方面。

我国二手车市场相对于国外来说，起步晚，存在许多不完善和不规范的地方但是近年来市场的发展相当迅速。在市场的快速的发展中，国外市场的发展经验将成为我国二手车市场发展的指明灯，借鉴国外经验，结合我国市场现状，发展符合中国特色的市场体系，成为我国二手车发展的一条有效而快速的途径。

25 参考文献 

[1] 李幸福、王怀玲. 汽车及配件营销 ,2011[DB/OL]  

[2]学问问与答.  我国二手车市场存在的问题及发展趋势[EB/OL]. 

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【篇2】我国新能源二手车市场现状及发展建议

机密[2012]001号

急件

二手车市场运营方案

一、项目基本情况

二手车市场坐落于西环路与西区工业路交汇处。将厂房改造为二手车市场，占地面积约60亩，建筑总面积约3.1万平方米，其中厂房一层改造二手车交易区及配件、维修区，建筑面积约1.9万平方米；
厂房夹层改造办公区，建筑面积约2000平方米；
办公宿舍楼改造为配套商务区，建筑面积1万平方米。预计总投资350万改造费用，2012年12月二手车市场开业。

二手车市场规划分为车辆交易区20000m²（设置200 m²为一单元卡）；
配件区1000 m²；
检测线或维修区3000 m²；
办公区2000 m²；
配套商务10000 m²。总经营面积约达3.6万m²。

项目周边示意图：

二、二手车市场租赁方案

1.市场统一租金为35元/平米；
管理费6.5元/平米；
车辆交易区以200平米为一个单元卡；
配件及维修区按租户要求进行分隔；
合同租赁三押一付；

2.享受半年租金全免服务；
首批入驻租户第一次合同签订3年，之后每两年一签；

3.保底租赁分成：租金保底5折优惠，余下的按分成率进行提取；

4.奖励计划：对已经签订入驻合同的商户，若能带其他商户入驻，给予一月租金的回赠奖励；

5.租户改投资户：对首批入驻的租户，可以一次性交付一年的租金，在合同时间范围内（不超过半年），可以随时改租户为投资户；

6.配套商务区整体出租租金为22元/平米；
三个月装修期；
合同5年一签。

三、二手车市场商业地产投资方案

1.五年投资周期，每卡总投资21万，保底收益36万，投资年收益率高达14.3%；

2.可先交7万首期款，余款按银行计息两年内缴清；

3.承诺设立一年观察期，期间市场不成功，可以全额退还首期款；

4.投资五年，市场优惠一年，四年租金全额返回投资者；

商业地产投资回报分析：

周边物流市场租金情况：

迎宾车城租金38元/m²+管理费5元/m²；
五金市场45元/m²；
畜牧市场65元/m²；
远洋冷冻28元/m²；
博皇家居65元/m²；
华鸿建材50元/m²

四、运营收益分析

项目采取商业地产投资模式，估计1年半内收回所有投资成本。

1.二手车交易区利益分析

成本组成：a改造费用约350万（车辆交易区工程改造费用：1.6万 m²*200元/ m²=320万；
汽配区改造费用约为：1000 m²*100元/ m²=10万；
维修区改造费用2000 m²*100元/ m²=20万）；
b土地租赁费用约276万/年；
c开办费用45万；
d前期公关费用50万；

第一年固定投入约721万。

改造及经营基本情况：

1、2、3、4、5、6、8、9、10、11、12、13号厂房改造为二手车市场交易区：厂房面积为15718平方米（不含汽配区）；
夹层1774平方米；
辅道5076平方米（不含汽配区），主道2184平方米。可用做二手车交易区面积为厂房面积+辅道面积=20794平方米；
汽配区面积为1000平方米（720平方厂房面积+280平方辅道面积）；
7号厂房和废水厂改造为检测线或维修区，建造面积为2152平方米；
夹层269平方米；
辅道848平方米，可用做检测线或维修区面积为3000平方米；
办公楼和宿舍楼规划为配套商务，实行整体打包出租，面积为9976 m²。

收益组成：商业地产投资五年回报21万*100卡=2100万；
管理费156万/年

利润：见下表。

2. 汽配区及检测线或维修区利益分析

成本组成：已全部计入二手车交易区内。

收益组成：
4000 m²*41.5元/ m²*12月=199.2万

利润：199.2万/年

3.商业配套区利益分析

车行世界二手车市场配套商务约10000 m²，将实现整体出租，主要招商范围包括住宅公寓、饮食酒店、休闲娱乐、商务办公等，以22元/ m²的租金实现整体出租。

成本组成：土地租赁费用144万；

收益组成：总收入为10000 m²*22元/ m²*12月=264万。合同期为五年。

利润：120万/年

4.成本组成：

第一年固定投入费用：721万+144万=865万；
地产奖励费用：100万；
土地租赁费用420万/年；
运行费用200万/年（工资、奖金、运营等）；

5.利润分析表（单位：万元）

前五年总利润为931.8万元；
后五年所有租赁经营回报归公司所有，年收入预计达1800万，除去成本后纯利润约为1180万/年。

6.运营目标

二手车市场一期开发1万平方米交易区面积，预计2013年8月以地产投资模式运营收回前期工程款项。

五、提成奖励分配方案

1.商业地产投资部分

以每卡为单位，每销售一卡给予销售金额5%做为提成佣金。一次性付款的客户，以资金入账当月给予全额提成；
分期付款的客户，以首期款入账当月给予50%的提成，待客户全款入账当月给予剩余50%提成。

2.租赁招商部分

二手车区；
汽配、维修区；
商务配套区将给予2元/ m²的提成，以实际产生租金当月起，开始计算每月提成。

2012年9月22日

【篇3】我国新能源二手车市场现状及发展建议

前言

二手车交易市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、代购代销、租赁、置换、拍卖、检测维修、配件供应、美容装饰、售后服务，以及为客户提供过户、转籍、上牌、保险等服务。此外，二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。

一、二手车交易市场现状

为了更好的掌握金乡县二手车交易市场的经营现状及发展趋势，针对金乡县区的二手车交易点展开了全面而详细的调查，主要了解了二手车交易点的经营状况、年交易量、场地形式、场地面积、租赁费用、交易车型等几个方面。通过调查发现，县区的二手车交易点大约在五家左右，而他们都是零散经营。交易场地一般以租赁为主，年交易量大约在500辆左右。通过与二手车商户的沟通后发现，很多商户愿意到我们市场经营，也迫切希望在县城内建设一家正规、专业、大型的二手车交易市场。

二、效益分析

（一）社会效益

目前，金乡还没有一家大型的、专业的二手车交易市场，一般均为散户经营，普遍规模小、交易车型少，不能满足经济发展需要及社会需求。我公司二手车交易中心的成立，将在服务质量、交易收费、服务规范等方面进行统一管理，使我县汽车交易市场品位得到提高，规模更上档次，发展更具竞争力。同时交易市场的建成也在一定程度上提升了公司的品牌影响力。

检测中心自复线以来，好多车主还不知道，我们更可以借助二手车市场的开展，让车主重新认识检测中心，重新认识恒源，让更多车主知道我们恒源也可以做很多的关于车辆的其它业务。进一步提升公司的社会影响力。

（二）经济效益

二手车交易市场成立后主要依托收取商户的房屋租赁费、车位使用费、车辆交易费实现盈利。经调查发现，每年二手车成交量可达1000余辆。如果将这些交易点的商户全部整合并汇集到二手车交易市场，每辆车成交后交易市场收取300~500元的管理手续费，年收入可达30余万元以上，再加上房屋租赁费、车位使用费，一年的经营额相当可观。

三、二手车交易市场开展优势

1、方便快捷的车辆查询平台

二手车交易市场毗邻检测中心，当进行车辆交易时，检测中心可为买卖双方提供方便快捷的车辆信息查询服务，以便买卖双方确认车辆手续的合法性和车辆信息的准确性。

2、办理过户手续方便快捷

现有的二手车交易模式一般是买主购车成功后要亲自到车管所进行车辆过户，有时还要去济宁过户，如果手续不全，需要来回奔波，很浪费时间。二手车交易市场建成后，可协调或申请交警支队将车辆过户业务下放，同时也可巩固检测业务。

3、统一管理，商户不用夜间看管

二手车交易市场建成后，会有专业的安全保卫人员24小时不间断巡逻、值班，商户再也不必担心车辆的安全、防盗问题，也省去了夜间看管的麻烦，真正做到了让商户省时、省心、省力。

4、诚信、公平的交易环境

二手车交易市场毗邻检测中心，属于检测中心的管辖范围，通过规范、严格的检测环境深入人心，良好的品牌形象和影响力更能够吸引大批客源，由于在二手车交易市场内各交易点相对集中，客源量基本趋于稳定。在加上市场内的统一的交易区、廉价的租赁费、稳定的客源、规范的管理，必然会塑造出二手车交易市场诚信、公平的交易环境同时也解决了商户因客户群体的不集中而衍生的各类难题，让商户放心入驻。

5、租金低于市场行情

二手车交易市场建成后的房屋租赁费及车位使用费略低于市场行情。廉价的租赁费、规范的管理、良好的环境必定会吸引更多商户加入。

四、经营思路

（一）经营思路

1、统一规划、统一形象、建立诚信、公平的交易环境

由公司统一在市场规划区域内建设房屋及划定车位，然后统一进行招标租赁，在黄金位置也可以由场地经营户提前预负定金来进行预定。这样也可以节省公司前期的部分建设资金。

（1）房屋

根据公司场地建设前后两排房屋，前排为20~30平方一层水泥小屋，屋顶上部统一安装做高80公分广告牌，后排为复式二层小楼，广告牌统一安装在一楼与二楼中间位置，所有房屋内实现两通即电通、网通。复式小屋也可以在内建设洗手间。实现水通。

（2）车位

大约可设90个车位，中型车车位可设30个（长10M、宽3M），小型车车位可设60个（长5M、宽2.5M）。

2、在这传统经营的基础上，建立自己的网络和信息平台

建立自己的二手车网上交易平台，将在市场内的车辆均放于网络平台之上，并且与各地的二手车交易市场网上交易平台形成合作关系。特别是济宁及周边地区的主流网站，借助已经建立的网络脉络及客户群体，通过网络宣传自己，营销自己，以最小的投入提高公司在网络的形象。随着公司在网络上影响力不断提升可以直接帮助车主寄卖车辆。车主只需要将相关车辆信息上传至公司网站，由公司统一管理。使车主在行驶中完成车辆的转换。公司只在车辆交易中收取500元的寄卖管理费，即方便了车主，又提升了公司的形象。

3、多方联动，树立形象，扩大周边影响力

公司处于枣庄与梁山中间，而这两个城市的二手车市场均已成熟，并具各自发挥了自己的特色，枣庄的小型汽车，梁山的大型车交易均在国内有很大的影响力，公司在建立之初可以与这两地方的二手车交易市场合作，公司以各种优惠的条件来吸引这两地的经营业户来我公司经营，使公司快速度过市场发展期。

市场在快速发展的同时应不断的优化流程，建立建全汽车二手交易的相关业务。组建公司自己二手车车辆评估队伍，由专业人员对市场内交易车辆进行评估，与专业的汽车维修，美容以及汽车改装维修厂合作，为市场内的二手车经营户提供可靠的后勤保障。树立公司在二手车经营户及的形象。

4、二手车交易金融担保开展第三方担保

　 对于二手车的消费者来说，购买二手车最担心的其实只有两个方面，一是二手车相关手续的真实性；
二是车况是否属于真实状况。但是从目前看，手续的验证仍然不是很规范，类似车辆手续、保险等都需要到相关的部门每一项去确认，但做为消费者却很难将这些信息一一查清。

　不仅仅消费者购买二手车需要质保，和二手车相关的业务也需要质保作为保障。比如个人二手车贷款，如果没有质量担保，几乎很难有商业银行挺进这一业务；
再比如品牌二手车的推广，如果没有质量担保作为保障，后期的二手车售后服务将很难推广。普遍认为，二手车质量担保是行业发展的一种进步，也是竞争促进的产物，品牌二手车的“杀手锏”。

当二手车交易商户的资金周转不开，不能继续收购车辆用于二手车交易时，二手车交易市场可在商户向银行贷款时为其提供金融担保服务，以便商户能顺利贷款。但二手车交易市场在担保之前需收取一定额度的担保费。当经营业户与车主进行交易时由于双方的不信任，在交易当中总是容易出现一些不毕要的麻烦，公司可以做为双方的第三方质量担保人，即增加了交易双方的信任度，更可以在后期车辆出现问题，可以明确双方责任。减轻公司的损失。此项业务前景是光明的，待二手车交易市场初具规模，商户稳定、发展势头良好时可向商户及二手车用户户提供。

4、定期组织个人二手车竞卖见面会

买卖双方可以通过竞卖见面会充分沟通，以便双方互信实现交易，对于没有现场交易的车辆，车主可以展示寄卖，等待直接用户面。如果车辆成交，车主只需要交500元左右的费用，公司并不直接介入，车主本人比较放心。在竞卖见面会现场公司可以依拖自己的优势，对二手车进行鉴定服务、信用担保服务，更可以与公司担保公司合作，为寄卖做资金护航。

5、可带动汽车美容、汽车维修、钣金、洗车等汽车服务。车辆改装业务的开展

随着油价的不断高升，以及国家对环境的关注，政策也越来越支持车辆油改气，已经出台标准支持油改气车的检验方法，在做好二手车交易市场的前提下，公司可以自建或与专业改装厂合同，对交易市场内的二手车进行油改气，并协助车辆年审、过户等，以自己的亮点来吸引更多的人关注二手车市场。更多的人选择二手车市场。（二）人员及机构

1、市场管理部

管理办公室主任岗位职责

（1）、在公司经理的领导下组织好本部门的工作，并做好相关部门间的协调工作；

（2）、努力学习业务，熟悉本职工作，严格按规章制度办事，文明服务、礼貌待客；
严禁弄虚作假，徇私舞弊；

（3）认真贯彻落实本公司的各项规章制度，正确及时处理报告本部门作业中的突发情况，防止事态进一步扩大，并做好记录；

（4）积极听取反馈客户好的意见和建议，并从中发现现行工作中的不足；

（5）负责督促本部门内员工搞好区域的环境卫生，做好消防防范工作；

（6）掌握本部门员工的思想状况，关心员工生活，反映员工的意见和要求；

（7）完成经理交办的其他事情。

开票员岗位职责

（1）负责提醒车主办理业务要带的证件；

（2）负责对车主介绍办理业务的流程；

（3）负责认真输核对车辆资料和信息，开据相应的交易税发票；

（4）负责工作区域内的卫生工作。

收费人员岗位职责

（1）负责车辆正常的交易税、照像、拓印等项目的收费；

（2）负责校对收费项目及对车主的正常疑问相应的解释工作；

（3）负责对所收钱款的保管工作；

（4）负责工作区域内的卫生工作。

复印、拓印、照像岗位职责

（1）负责交易车辆的唯一性标识的拓印、照像及证件的复印工作；

（2）负责公司所有交易车辆的照相和照片准确无误的发放；

（3）负责打印机、电脑、照相耗材的维护和保管；

（4）完成领交办的其他工作任务。

管理协调员

（1）着装干净整洁、待客户热情友好，说话亲切和蔼，举止稳重大方，处事礼貌谨慎。

（2）发现有过激的言行和不良现象，要加以制止和处理，并报上级主管领导。

（3）市场内部全方位巡逻，预防和防止违法、犯罪行为，维护公司稳定发展，若有发现问题，及时处理，随时汇报。

（4）完成领导交办的其它工作任务。

2、治安管理、秩序维护由检测中心的保卫科负责。

保卫科在有车辆检测时即要维持检测中心车辆秩序，还要负责市场的治安管理，以及晚上的巡逻保卫工作。

【篇4】我国新能源二手车市场现状及发展建议

中国二手车市场现状及发展前景
作者：赵战鹤
来源：《无线互联科技》2014年第01期

        摘 要：中国汽车工业已步入高速发展的阶段，市场异常活跃。国际汽车产业发展经验表明，新车市场的发展，必然是建立在坚实的二手车流通市场基础之上，我国的二手车市场起步比较晚，发展慢，同时还存在很多问题。根据我国市场发展的特点，在此提出了完善我国二手车市场体系的几点建议，最后提出我国二手车市场发展前景极其广阔。

        关键词：二手车市场；
现状；
问题；
建议；
前景

        1 我国二手车市场的特点

        我国自改革开放以来汽车行业有了突飞猛进的发展，尤其是我国自加入世贸组织以后发展更是日新月异，而随着我国新车销量的不断攀升，二手车的业务也的到了长足的发展，其特点具体表现为：

        1.1 二手车市场起步晚，发展快

        我国二手车市场从上世纪九十年代初期起步，随着国民经济迅速发展，二手车市场作为汽车市场的重要组成部分，实现了从无到有，从小到大的根本性转变。

        1.2 交易相对集中，流向趋势明显

        我国二手车交易主要集中在经济发达、汽车保有量大的大中型城市，且流向趋势明显。二手车流向呈现四大趋势：一是从城市流向乡镇；
二是从东部流向西部；
三是从经济发达地区流向经济相对落后地区；
四是从高收入者流向中低收入者。

        1.3 二手车交易市场功能日趋完善

        二手车交易市场是我国现阶段二手车流通主要渠道，这种集贸市场形式比较符合中国人的消费习惯，经过几年的培育和发展，已初具规模，主要有以下几个特点：⑴为供需双方提供集中交易场所，使消费者在一个交易市场内就能够对本地旧车市场行情一目了然；
⑵政府相关职能部门统一现场办公，实行“一站式”服务，为消费者提供方便；
⑶市场制订相关的管理办法和交易程序，保证了入场交易车辆的合法性；
⑷市场通过加强对经纪公司的管理，规范经纪公司的交易行为，在一定程度上有效地保护了消费者的权益。

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