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加强党的领导,完善公司治理5篇
第1篇: 加强党的领导,完善公司治理
《决定》把坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的突出位置，充分显示其极端重要性。
办好中国的事情，关键在党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，在革命、建设、改革各个历史时期一直发挥着民族先锋、中流砥柱、定海神针的重要作用。中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的历史进程表明，推动中国的发展进步、实现中华民族伟大复兴，离不开中国共产党领导。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。
第2篇: 加强党的领导,完善公司治理
坚持和完善党的领导制度体系,提高党
中央委员会第四次全体会议准确把握发展方向和发展中国国家制度和法律体系的国家治理,把坚持和改善党的领导系统在一个突出的位置,并充分反映了要求坚持和加强党的领导制度的各个方面,和国家治理已经掌握的关键。中共中央对总结和推进社会主义治理体系和中国特色治理能力作了明确阐述
国家的基本领导制度是指导并贯穿于其他十二个方面的制度。
在学习党、学习军民方面，党领导一切。《中国共产党章程纲要》第一句话明确指出，中国共产党是“中国特色社会主义事业的领导核心”。《中华人民共和国宪法》第一章第一款明确规定:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”坚持和改进党的领导，是党和国家的根本和命脉，是全国各族人民的利益和幸福。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持和完善中国特色社会主义制度，必须坚持党的集中统一领导，确保国家始终沿着社会主义方向前进。健全全党主导、协调各方面的领导制度，不断提高党的科学执政、民主执政、民主执政水平。依法治国的水平。
党的领导是历史和人民的选择。历史和现实都已表明，如果没有中国共产党领导，中国不可能取得今天这样的成就。近代以来的中国，风雨如磐，山河破碎，无数仁人志士艰辛探索，却都没能完成救亡图存的历史使命。直到有了中国共产党，中国革命的面貌才焕然一新，中国历史才开辟了实现民族复兴的新纪元。
新中国成立70年来，正是因为始终在党的坚强领导下，集中力量办大事，国家统一有效组织各项事业、开展各项工作，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会安宁、国家统一提供了坚强有力保障。
中国特色社会主义制度是一个完整严密的科学制度体系，由“13个坚持和完善”的各方面制度体系支撑组成。在坚持和完善党的领导制度体系方面，四中全会《决定》着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，突出党的领导制度在国家治理体系当中的统摄性地位，提出了6个方面的要求：建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。坚守党的初心和使命，是加强和改进党的领导的基础和前提。党的十八大以来，习近平总书记在讲话、回信、贺信、署名文章中多次提及“不忘初心”“牢记使命”。2017年10月，党的十九大报告把“不忘初心，牢记使命”写入大会的主题，并作出以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育这一重大部署。
今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头。在开展主题教育的基础上，四中全会《决定》明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度，就是要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标，使我们党永葆先进性纯洁性，永远得到人民的衷心拥护。
坚定维护党中央权威和集中统一领导，是党的领导的最高原则。在中国的治理体系中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，体现为总揽全局、同向发力治理的效率，体现为高度的组织、动员能力，体现为长远的规划、决策和执行能力。四中全会《决定》提出，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，就是要推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处，实现全党团结统一、行动一致。
第3篇: 加强党的领导,完善公司治理
一、改善党的领导的理论与实践
我们党，特别是邓小平同志提出的改善党的领导的思想，进一步丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论。从近20年的执政党建设的实践看，我们党关于改善党的领导的思想概括起来有：
第一，阐述了改善党的领导的重要性。邓小平在1980年8月18日《党和国家领导制度的改革》的讲话中十分明确的指出，改革党和国家领导制度及其他制度，是“为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，……为了充分发挥社会主义制度的优越性，加强现代化建设事业的发展。”又说：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”
第二，阐明坚持党的领导与改善党的领导的辩证关系。“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。
“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；
要不断地改善领导，才能加强领导。”
第三，提出了改善党的领导的目的和目标。“政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义。”我们政治体制改革的总的目标是三条：第一，巩固社会主义制度；
第二，发展社会主义社会的生产力；
第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。
第四，明确了改善党的领导的内容。从近20年党的建设实践整个过程中可以清楚地看到，坚持和改善党的领导，党中央、邓小平同志并不是仅仅针对某一具体问题要求作出孤立的、个别的改进，而是要求从整体上，特别是从体制上对党的领导的各个环节进行全面改革。改善党的领导的内容概括讲包括：党的领导制度、组织制度问题；
党的工作作风、工作方式方法问题；
党员和干部素质问题；
思想政治工作问题等等。总之，党必须以高度自觉和艰苦的努力来改善自己的领导，以提高党的领导水平。
第五，制定了改善党的领导必须遵循的基本原则。这些原则是：党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；
党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用；
党必须在宪法和法律的范围内活动；
党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地独立负责地协调一致地工作；
党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用；
党必须适应形势的发展和情况的变化，不断改进领导方式和方法，提高领导水平。
邓小平指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”应该说，十一届三中全会以来，在改善党的领导，改进党的工作思想指导下，通过不断研究和探索，党的建设取得巨大成绩。在思想建设方面，重新确立和发展了马克思主义的思想路线；
在理论建设方面，创立了邓小平理论这一当代中国的马克思主义，并确定为我们党的指导思想；
在政治建设方面，制定和执行社会主义初级阶段的基本路线，其结果使我国社会主义现代化建设事业获得世界公认的成就；
在组织建设方面，进行领导制度改革，实行党政职能分开，恢复和逐步健全民主集中制，进行各种制度，特别是干部制度的改革。推进各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，完成了第二代中央领导集体和第三代中央领导集体的交接，巩固和发展了党的队伍和组织；
在作风建设方面，恢复和发挥党的优良传统和作风，大力倡导求真务实，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，得到了人们群众拥护和支持。
二、改善党的领导的基本经验
进入新的历史时期以后，为了坚持党的领导，我们党作了大量的改善党的领导的工作。对这些工作应当进行认真的总结，有利于我们今后继续进行改善党的领导的工作。在这方面已经积累的那些基本经验这是需要全党同志认真研究的问题。
第一，全面理解和把握党的领导的内涵是正确改善党的领导的前提。从实践中看，在坚持和加强党的领导工作中，对党的领导内涵的认识曾经出现过片面性。突出的表现是把党的领导理解为各级党组织直接决定、处理各项事务，忽视甚至放弃思想政治工作。这种认识和作法，严重影响了党的领导作用的正确发挥。为了纠正这种问题，我们党对执政以来的正反两个方面的领导经验作了认真总结，在此基础上，十二大党章对党的领导的内涵作出科学概括，指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导。”这就告诉我们，党的领导是思想、政治和组织领导的有机统一整体，三者缺一不可，否定或忽视其中的任何一方面，都是不正确不科学的认识。在党的领导中，政治领导是核心，是根本；
思想领导是实现政治领导的基础和前提；
组织领导是实现政治领导的保证。我们必须在这种认识的指导下改善党的领导。这就是说，在改善党的领导的实践中，不仅要克服过去以党代政的倾向，而且适应新形势的需要，克服单纯强调党的领导的某一方面而忽视其他方面的领导，这样才能得到全面加强党的领导。
第二，党政职能分开是改善党的领导的首要任务。进入新的历史时期不久，邓小平同志对党和国家权力过分集中的现象作过深刻分析，他指出：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”这种领导体制使得党组织混同于国家机关，甚至凌驾于国家机关之上，把本来属于国家机关的权力也包揽下来，代替国家权力机关、行政机关和司法机关的工作。这样做的结果，在实际生活中，不仅没有加强党的领导，反而降低了党的领导地位，削弱了党的领导作用，影响了党的领导水平提高。因此，邓小平同志认为，一元化的领导体制不能适应当前和今后的任务，非改不行。如何改呢？邓小平说，要适应经济体制改革的要求进行政治体制的改革，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。“这是关键，要放在第一位。”根据这个指导思想，我们党在改善党的领导的实践中进行了大量的探索，首先是对党的领导的内容进行调整。其次是对党的领导方式方法进行了改革，将过去直接的领导方式改变成间接的领导方式。再次是要求党要尊重国家政权机关的权力，支持、保证其独立负责地行使自己的职权。实践证明，按照这样的思路改革党的领导，已经取得了良好的效果，但有待今后继续探索。
第三，改善党的领导，党必须做到在宪法和法律范围内行动。我们党在改善党的领导实践中的一条重要的基本的经验，就是党必须做到在宪法和法律范围内活动。在民主革命时期，党没有掌握国家政权，党主要是靠方针、政策的正确和自身的坚强有力来领导人民。党掌握政权以后，只停留在民主革命时期那样就不行了，路线、方针、政策虽然对人民也具有强大的号召力，但缺乏广泛的约束力和强制力。对此，我们党进行了改革，这就是把党的主张和路线通过法定程序变成国家的意志和法律。这样，党的主张和路线实际上就成为人人都必须遵守的具有普遍约束力的行为规范。实践使我们认识到，这是实现党的领导的基本的有效的方式。坚持这一领导方式，就要求党的一切组织、一切成员、一切活动，都没有凌驾于宪法和法律之上的特殊权力，都必须受宪法和法律的约束。因此，十二大党章明确地规定：“党必须在宪法和法律范围内活动”。这一改革是成功的，它为今后我们党领导人民群众走依法治国的道路创造了重要条件。
第四，改善党的领导必须进一步完善共产党领导的多党合作制度。我们党在改善领导的实践中得出的再一条重要基本经验，就是不断完善共产党领导的多党合作制度。中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。党如何处理好与民主党派的关系，直接关系到我们党实现对它们的领导问题。党担负着领导社会主义现代化建设和统一祖国的重任，通过改善党的领导，进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于调动民主党派和工商联人士的积极性，同心同德地实现党的任务。经过20年的实践，党的十三大把共产党领导的多党合作和政治协商制度肯定下来，并把它列为我国政治制度的特点和优势。1989年12月29日，党中央制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，使这一制度得到进一步系统化、规范化，也标志着我国这一基本政治制度在理论上逐步走向成熟。这些规定确实有利于改善党的领导，有利于各民主党派在管理国家事务中充分发挥作。
第4篇: 加强党的领导,完善公司治理
主夏木堂尝报里社会科学版杨
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坚持党的领导坚信党的领导
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这是一条已被实践证明了的马列主义的
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基本原理1979年3月邓小平同志代表党中第一队
““
,
,
中国共产党是工人阶级的先锋
,
几
央在理论工作务虚会上提出了坚持四项基本原则的问题持党的领导
调这个问题
,
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”
而不是
坚持四项基本原则的核心是坚官僚特权阶层官僚特权阶层
,
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。
诬蔑共产党是
。
。
中央领导同志这几年也多次强但由于从中央到许多地方
,
。
”
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。
,
政色而是历史上的沉渣泛起帝国主义和各
“
治思想战线上软弱混乱以致造成资产阶级种敌对势力早就诬蔑我们党是党”
、
官僚阶级政
自由化思潮的泛滥
面
,
“
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”
。
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。
,
林
资产阶级自由化的谬论在党的领导方概括起来主要有以下几个间题
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”
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,
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党内资产阶级
“
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,
近几年
共产党内出现了一个
矛盾
(2
,
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来
,
搞资产阶级自由化的人叫喊共产党内
同人民大众的矛盾已构成了当前社会的主要
它不再是各族人民利益的忠实代表
。
出现一个官僚特权阶层
,
,
”
,
这种论调包藏
,
着险恶的政治用心他们妄图挑拨党同人民
共产党的领导是一党专政
。
,
一党专政
群众的血肉关系
制造动乱否认
,
,
煽动少数人的不满情绪
。
必然带来一党专制的领导命
、
中国的出路在于取消党
。
破杯安定团结的政治局面
,
不可我们
,
实行多党制
,
(3
、
共产党领导革
搞经济建设是
由于历史原因和其他一些原因
,
打仗是内行
。
管理国家的领导机关部门林立机构重叠
,
层次繁
失败的多
,
,
干部队伍庞大
,
人浮于事和无效劳动的
对于这股资产阶级自由化的思潮
必须与之作坚决的斗争
,
。
我们现象相当普遍地存在着;确有极少数领导干
,
这是关系到党的十
、
部搞特殊化务的宗旨
,
,
背离了党的全心全意为人民服
成了官
引起人
一届三中全会以来的路线正确地坚持下去
方针和政策能否
严重地脱离了人民群众
,
关系到我们的事业将由什
,
僚主义者;极个别的领导甚至利用党和人民
不择手段地谋取私利
。
么样的一代来继承关系到党和国家的命运
。
赋予的权力
,
以及社会主义事业的前途
、
全党同志一定要
,
民群众的强烈不满
但是
,
,
我们已经直言不
j个巳采取了纠正
_
充分认识资产阶级自由化的严重危害鲜明地
旗帜讳地向人民说明了这一气点
理直气壮地投入到这场大是大非的
的措施
,
进行了自我批评
。
当前正在进行的
一23一
第5篇: 加强党的领导,完善公司治理
坚持和完善党的领导制度体系作者：暂无
来源：《福建支部生活》 2020年第1期
党的十九届四中全会部署了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的13项任务。这其中，第一项任务是坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。对于这项任务，如何准确理解和把握，关系到这项任务的贯彻落实。为此，本刊特约专家对这项任务进行解读。
——编者
张荣臣
作者简介
张荣臣，中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，近年来主要著作有《马克思主义党的学说史》《大历史观背景下三个中国故事》《马克思主义党的学说经典著作和文献导读》等。
党的十九届四中全会部署了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的13项任务。这其中，第一项任务是坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。这充分体现了党的领导制度体系在国家治理体系中的统摄性地位。在这方面，全会进行了六个方面的具体制度安排，我们必须深刻把握，在实践中全面贯彻。
党的领导制度体系在国家治理体系中处于统摄性地位
在中国的整个国家治理体系中，有众多制度体系，这其中，党的领导制度体系无疑是居于统摄性地位的，因为中国共产党是中国的最高政治领导力量，党的领导体现在党和国家事业的方方面面。
第一，中国共产党是中国的最高政治领导力量。“党是最高政治领导力量”是党的十九大报告对党的核心领导地位的政治界定。它明确了在当代中国，只有中国共产党这个唯一的核心领导力量，而没有其他什么核心领导力量。在当代中国，党的领导核心地位是经过了革命、建设、改革的历史时期而形成的，是历史的选择、人民的选择；
党的性质、宗旨、执政理念、执政本领等因素也决定了党的领导核心地位不是自封的，而是由党自身的状况决定的。另外，从实现中华民族伟大复兴中国梦的角度来说，中国共产党既是这个梦想的提出者，也是实现这个梦想的领导者，当前党的历史使命决定了必须始终坚持党的核心领导地位。
第二，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。2018年，十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案第36条，将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”增写入宪法第一条第二款。这个重要论断深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义之间内在的统一性，高度确认了党的领导的极端重要性。对此，我们可以从理论和现实两个方面来认识：从理论逻辑来讲，中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化这几个方面，这几个方面的形成与发展，都与中国共产党有着密不可分的联系；
从现实逻辑来讲，当今世界正面临“百年未有之大变局”，各种力量分化组合，机遇与挑战并存，当今中国正在加紧夺取全面建成小康社会的胜利并准备在此基础上开启社会主义现代化国家建设新征程，只有坚持中国共产党领导，才能从容应对外部挑战，抓住发展机遇，才能承担起繁重的发展任务。
第三，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义制度自身具有多方面的优势，这其中，党的领导是最大优势，它决定着其他优势的存在、彰显和不断发展。具体说来，这个优势主要是通过党的政治领导、思想领导和组织领导三种领导方式来实现的。党的政治领导决定国家改革发展的政治立场、政治方向、政治原则；
党的思想领导确保了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线贯穿到理论创新和实践创新全过程，确保了中国特色社会主义继续前进；
党的组织领导统领先进的组织建设，确保了党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的充分发挥。
健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系
党的十九届四中全会《决定》就健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系进行了六项具体制度安排，这是构成党的领导制度体系的基本要素，是准确把握国家治理的关键和根本，必须全面贯彻落实。
第一，建立“不忘初心、牢记使命”的制度。2019年，全党自上而下分两批开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，取得了良好成效。党的十九届四中全会《决定》正式把“不忘初心、牢记使命”纳入党的制度建设，这在党的历史上是第一次。建立这方面的制度就是要在制度的框架内使全体党员明白“我是谁、为了谁”，并在制度的规约下践行党的初心，完成党的历史使命。
第二，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。2018年1月11日，习近平总书记在十九届中纪委二次全会上发表重要讲话强调，“要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。”党的十九届四中全会《决定》提出完善这方面的制度，是从加强党的政治建设的角度出发进行的制度安排，既有思想理念方面的要求，也有具体制度和保障机制的方面的构建。
第三，健全党的全面领导制度。党的全面领导是对党“总揽全局、协调各方”领导地位的准确界定，它是具体的，不是空洞的、抽象的。党的十九届四中全会《决定》具体从三个方面部署了健全党的全面领导制度，一是完善党领导国家各个机构和国家社会各个组织的具体制度，二是完善党领导各项事业的具体制度，三是完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。
第四，健全为人民执政、靠人民执政各项制度。为人民执政、靠人民执政是党的领导的根本目的和根本方式。健全这方面的制度，就是要坚持以人民为中心，紧紧依靠人民治国理政，确保人民在国家治理中居于主体地位，巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础。这次，党的十九届四中全会《决定》主要从贯彻党的群众路线和健全群团工作体系两个方面具体部署了这方面的制度。
第五，健全提高党的执政能力和领导水平制度。党的执政能力和领导水平决定治国理政成效。早在1939年，毛泽东同志就提醒全党，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。多年来，我们党坚持不懈地加强执政能力建设，执政本领不断增强。党的十九届四中全会《决定》主要是从决策机制、改进党的领导方式和执政方式、激励机制等层面进行了具体制度构建。
第六，完善全面从严治党制度。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。完善这方面的制度，就是要不断推进党的自我革命，提高党解决自身问题的能力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十九届四中全会《决定》在这方面的制度安排充分体现了新时代党的建设总要求，全面贯彻新时代党的建设的总体布局，提出了深化党的建设制度改革的任务，并从多个方面进行了具体部署。比如，在党的组织工作方面，提出坚持新
时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度；
又如在党内政治生活方面，提出要严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化等等。
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