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王鹏权 （中国人民大学国际关系学院， 北京， 100872）
2005 年 7 月， 在引起全世界关注的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于 21 世纪国际秩序的联合声明》 中中俄两国明确的指出：“两国决心与其他有关国家共同不懈努力， 建设发展与和谐的世界。”
次引起国际的关注。2005 年 9 月 15 日，在联合国成立 60 周年庆典上胡锦涛主席发表了 题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》 重要讲话， 再次系统的阐释了 “和谐世界” 这一新构想。贺词中， 胡锦涛主席再次发表题为《携手建设持久和平、 共同繁荣的和谐世界》 的讲话。为一个鲜明的口号引起了 国内外的强烈关注。
作为中国新近在许多外交场合倡导的新的主流话语，“和谐世界” 的提法既是一种高层次的外交哲学应用，也是一种深刻反映中国领导人乃至整体中国人民对待世界、 时代及自 身 看法的价值理念， 同样也是引领中国外交继续前进、 取得更大成绩的一个路标， 是树立中国新的国际形象、 改善世界对中国看法的重要举措。
它的提出， 有利于进一步强化中国对世界和时代主题的正确看法， 有利于在新的国际情境当中明确的描述与突出中国新的国际地位， 在此基础上适应并积极的引导国民心态的发展； 同时以“和谐” 的核心话语明确的说明中国的立场， 争取更多的、 各种类型的主权国家与国际组织的支持， 积蓄力量以逐渐的形成强大的影响力对美国“霸权”式的单边主义外交提出质疑， 为实现中 国 崛起提供一个和平的环境与步骤。
所以，“和谐世界” 理念的提出适应了中国在 21 世纪头 20 年战略发展[1]“和谐世界” 理念首[2]2005 年 12 月 31 日， 在新年[3]至此， “和谐世界” 作机遇期的需要 ， 在推动世界和平与发 展的同时有利于中国的和平崛起 。
相对于“和平发展”、“和平崛起”这些战略性用语而言，“和谐世界” 处身 于一种更高的层次， 它构想了 整个世界的理想状态， 并且在政策层面上对其他国家的决策机制带来了 一个坐标， 虽然这种约束力量似乎仅仅存在于理念层面上， 但是此种理念的倡导可以通过国 际舆论产生更大的影 响力。
更为重要的是， 作为一个演化的过程，“和谐” 可以成为与美国主导时代的主流话语——“霸权” 相对等的另一种世界图景， 这对于在软实力上扩大中国的影响具有相当大的作用。
在“和谐世界” 思想提出之前，中国对世界的看法一直是和平与发展的主流判断， 反对霸权主义与强权政治的基本主张， 具体政策可以归结为“建立国际政治经济新秩序” 的号召。笔者认为， 虽然两者都反映了 一种秩序景然的状态， 但是国际政治经济新秩序更多强调的是一种静态——“新”与“旧” 相比， 有时只是发展中国家的一种期许。
而“和谐世界” 思想则不仅描述了 一种可以长期维护的世界状态， 而且相对于达到“国际政治经济新秩序” 的斗争路线， 达到“和谐世界” 的途径更偏重于交流、 沟通，通过协调建立和谐的关系体系， 最终达到一种共融互惠的和谐境界。
可以说， 经济全球化成全了 中国的和平崛起， 所以才有了 21 世纪头 20年战略机遇期的战略规划。
经济全球化带来的生产要素的全球市场化流动为中国获得现代化建设所需要的国际资源提供了 广阔的路径， 使中国可以
2超越传统强国崛起的模式， 不必对外扩张和争夺殖民地去掠夺他国资源。但是中国的崛起在客观效果上难免引起国际权势对比的变更甚至国际格局的调整。
伴随着崛起步伐加快， 中国所面临的国际压力将越来越大， 防止被国际社会所孤立将是决定中国能否成功实现崛起的关键。
所以， 中国只有通过联合更多的国际力量支持， 主动促成相互依赖格局的深化， 才能从战略的高度抵挡国际挑战、 保证良好的国际环境、 推动现代化建设顺利进行。
这就意味着在崛起的历史情境中，中国在客观的改变国际格局的同时，必须主动对世界、 对与自 身 关系密切的双边多边关系进行塑造、 引导。
所以，“和谐世界” 理念的提出具有深刻的历史背景和战略规划上的科学性。以“和谐世界” 的倡导来包容“和平崛起” 的中国， 不失为一种明智的战略抉择。
孔子曾言：
“ 不在其位， 不谋其政”， 曾子有语“君子思不出其位”。在国际舞台上同样表现为这样一种类似的秩序状态。
国际地位决定了 一个国家所具有的国际视野的差异， 从而为其确定国际战略的目 标与手段提供必要的认识前提。
从另一方面讲， 处身 于国际社会当中， 一个国家要很好的生存与发展， 首要的就是必须对自身 的国际力量及与之对等的国际地位有一个清醒的认识、 适时的判断， 只有对国际秩序本身 和“位” 的概念有了 明确的认识之后才不至于陷入盲目的战略困境当中， 才可能 “有所作为”。所以“和谐世界” 理念的提出既客观的说明了 中国国际地位的明显变化，又不致于十分明确的对现存国际秩序提出挑战， 这种综合性的构想与设计足以构成中 国 大战略的有机组成部[4]分。
首先，“和谐世界” 提法表明中国已经具有主动为“世界” 设计一种图景所必须的魄力与号召力， 也是中国积极承担国际责任、 影响国际潮流所作努力的重要部分。
进入 21 世纪后，中国在二十年“战略机遇期” 思想的指导之下， 加快发展， 在小康社会的基础之上进一步完善市场、 优化经济结构， 实现区域经济协调发展， 尤其是加入 WTO 之后， 中国利用双边与多边贸易机制积极地扩大对外贸易， 拓展对外经济合作的新路径， 以此提高中国与世界经济的融合度， 提高其他国家和地区对中国经济的接受程度，从而有效借助经济手段扩大国际影响力。
近几年中国的 GDP 每年以几近两位数的增长率引 起了 世界的长期关注。高盛公司(亚洲)执行董事梁红 2006年 4 月 12 日在上海表示， 中国经济将在未来几年进入一个黄金时期， GDP年平均增长率接近 9%[5]， 这充分的说明中国经济增长的稳定性。
2006 年 2月 ， 中国的外汇储备量超过日 本成为世界上第一大外汇储备国。
截至 2006年 10 月中国的外汇储备额跨过一万亿美元道门槛。一国财富的积累和综合国力提高的表现。
一万亿美元的巨额储备意味着我国有着充裕的国际支付能力， 在一定程度上也彰显了 我国足以影响世界的经济实力。
自 2005 年 7 月启动人民币汇率形成机制改革以来， 中国在外汇管理方面的任何举动， 都会在国际金融市场上带来很大的反响。
在国际影响力上升的同时， 中国并没有滥用这种力量， 没有对任何国家施以过多的干预和政治干涉， 这样在经济上的 “作为” 与政治上的“不作为” 相结合构成的中国国际战略的框架， 实际上明确地反映了 利德尔· 哈特所极力倡导的“间接战略”[7]， 在国际舞台上发挥着“不战而屈人之兵”“和谐世界” 在此种情境下提出绝非[6]众所周知， 外汇储备是[8]的巨大作用。
3应景之作， 而是处身 于机遇中的战略选择。
2005 年 9 月美国国务卿佐利克在美中关系全国委员会发表了 依次题为《中国向何处去：
从成员到责任》的讲话， 首次提出 了 中 国 应当 作为“Stakeholder”(“利益攸关者” )[9]的角色承担起自 己的国际责任。
这说明美国 对中 国 的态度开始有了 明 确的转变， 在无从遏制的情景之下只能加以引导（当然美国期望的最佳效果是误导而非指导）。
美国这一提法不管出于何种意图， 无疑从侧面反映了 中国影响力的上升。
要实现新时期与美国的协调， 中国就需要适应这种论调； 而要占据主动， 就必须根据新的情势与战略任务制定出新的、 适合自 身 发展的战略指向， 同时为了 防止美国对中国实施遏制政策， 外交理念上国际代表性（普遍接受性）
与一定的模糊性是必要的。“和谐世界” 的提法就是这种积极思考的产物。
第二， 中国以国内的主流话语为基准引导国际潮流的尝试说明了 整个国家发展进程对世界和平与发展所产生的明显上升的影响。
从现实主义的角度来看， 近代完整的国际体系产生以来， 无论是“英国治下的和平” 时代， 还是“美国治下的和平” 时代，国际议题的选择与排列无疑与主导国国内状况与发展需要密切相关。“权力政治” 的现实不仅意味着在实际的国际事务当中 霸权国 对其他国 家的掌控， 同样体现在国际议程安排与国际潮流的引导之上。
在美国掌握霸权的时代， 虽然中国与其他发展中国家竭力地倡导和平与发展的世界主流， 但是真正主导并决定和平与战争局面的并非发展中国家， 而是美国， 他可以根据国内的需求与霸权的目 的发动局部的战争， 或者维持总体上的和平，诸如石油、 遏制俄罗斯、 遏制中国等因素在其战略规划中都起到了 相当大的作用。
所以与其实力相称， 美国在主导国际事务方面发挥了 决定性的作用。
中国正处于现代化建设的关键时期， 经济发展、 政治改革与社会调节的协调关系到全局的、 战略的目 标。在新的形势下， 为解决改革开放后二十几年的经济高速发展带来的政治、社会与自 然生态问题， 中央领导人适时的提出了 “和谐社会” 建设的纲领性意见。
可以说，“和谐社会” 的建设是关系到整个现代化建设能否稳定实现可持续发展的战略举措。
邓小平同志曾经说过， 中国发展的关键在于解决自身的问题。“和谐社会” 即是中国在社会主义建设道路上的一个新的指向， 它将在实现小康社会的基础上引导中国继续前进。
与此同时， 中国国际空间的拓展为中国的发展提供了 一个新的国际环境， 在新的国际环境中，中国将享有更多的机遇， 但同时也会受到更多的牵制； 独立自主的外交原则无疑将受到越来越多的挑战。
但无论如何， 中国要实现国家的富强与民族的复兴就必然要经历这样一个国际空间逐渐拓展的阶段， 在如何应对这种国际空间的问题上， 主动应对总体来讲要比消极适应更加有效。
而主动应对的策略就是国 际空间 的积极塑造，“和谐世界” 这一图景的提出满足了 塑造的目 标需求， 在一定程度上也可能填补发展中国家在对世界看法上统一性的缺失。
更为重要的是“和谐世界” 的倡导将对中国外交产生巨大的、 明显的和潜在的影响， 为中国的现代化事业开拓更加稳定的国 际空间， 为将来实现中华民族的复兴奠定坚实的基础。
第三，“和谐世界” 的思想没有对现存国际秩序产生猛烈的冲击， 但是其深远影响却不可低估。
出于战略的考虑， 中国要努力消弭其他国家所抱持的“中国威胁论” 的看法， 尤其要努力使美国放松对中国的警惕乃至最好忽略中国的发展威胁， 正是由于此种原因， 早先中国从“和平崛起” 论退回到了 “和平发展” 的观点之上。
4相较于前，“和谐世界” 思想从世界全局出发， 通则性地提出一个“和谐”的概念， 构筑了 一种世界图景。
至于中国在这个世界图景中的地位并没有明显的表述， 这样一种话语上的建构有利于更多的国家和人民接受中国的主张。
同时以“和谐” 包容“崛起”，以“多边” 反对“单边”， 有助于消除中国威胁论的影响， 改善中国的国际形象。
从另一个方面来讲， 这种提法上也说明了 中国对自 身 的国际地位有自己清醒的认识， 符合中国“韬光养晦” 与“有所作为” 的国际战略。
在这种明确的地位认识之上中国才不至于过分伸张、 迷失方向， 才会更多的从其他国家和国际社会的反映中吸取教益， 适时的调整自 己的战略， 充分的依靠自身 优势在“和谐” 的大环境中实现平稳的发展乃至“崛起”。
伴随着中国国际地位的上升， 一些国人尤其是年轻人在对未来充满信心的同时可能出现这样或那样的心态膨胀问题。
对此， 国家应该有一个清醒的认识， 并且加以积极的引导， 用国人的全部言语和行动表明， 中国的崛起可以走完全和平的道路， 而崛起的中国将是世界上维护和平、 促进发展的重要力量。“和谐世界” 思想的提出不仅在外交哲学的层面上表明了 中国国家战略的发展方向， 而且向国人昭示了 一个更广阔、 更长远的视野， 对于调整整个民族的心态都具有巨大的意义。
在大众政治对国家决策影响越来越大的今天， 只有国人调整好心态，对现实的国际形势和整个国家努力发展的方向有明确的了 解， 才有助于激发整个民族的活力而又不至于使国家被大众的情绪所误导。
对于一个崛起中的国家， 国民士气固然重要， 但是过度的民众自 信甚至狂妄无疑隐藏着毁灭发展成果的可能性。
从外部来看， “和谐世界” 的提出为中国加强国际宣传、 塑造正面的国际形象提供了新的契机。“外交形象是指在一定时期之内， 一个主权国家中央政府的外交活动在国际社会中所产生的影响以及由此获得的基本评价。”[10]外交形象是一个国家国际形象最主要的组成部分， 差别在于， 前者的行为主体具有限定性， 必须是国家中央政府的活动， 而后者的形成与完善却可以通过多重渠道完成， 甚至随着大众传媒技术的发展民间交往具有了 越来越大的影响。“角色定位是形象塑造的出发点。
欲塑造良好的形象， 必先进行科学的定位。”[11]在考虑角色定位之时， 首要的就是明确理念。
因为“在一国外交形象的具体构成要素里， 外交理念既是核心内容， 又是易于为人们所关注、 识别之点。”理念成为国际社会对一国外交进行评价的重要因素。
中国向来以“和平共处五项原则” 和“建立国际政治经济新秩序” 作为自己对外宣传的重要理念。
与“和谐世界” 理念不同， 两者都是中国在外交活动中与其他发展中国家取得的共识产物， 所以对于宣传并塑造中国的国际形象发挥的作用有限。“和谐世界” 思想则完全由中国领导人根据本国的建设和国际经验而得出的国际理念， 它延续了 中国...
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