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2022年登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上讲话(完整文档)

时间:2022-05-26 12:05:02 浏览量:

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2022年登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上讲话(完整文档)

登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话5篇

第一篇: 登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

安全生产工作电视电话会议上的领导讲话

今天会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和全国、全省安全生产电视电话会议精神,认真贯彻落实总书记、李克强总理重要指示批示精神,总结X年安全生产工作,分析存在的问题和面临的形势,安排部署X年安全生产工作任务。

下面,我讲三个方面的意见。

一、全州安全生产工作取得良好成效

X年,全州各级各部门认真贯彻落实党的十九大精神,以及总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话、指示批示精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项要求,牢固树立“红线”意识,强化“底线”思维,注重源头防范,着力改革创新,狠抓责任落实,加强监管执法,多措并举,坚决防范和遏制重特大事故发生,安全生产工作持续稳定好转,为全州经济发展提供了有力保障。

一是牢牢抓住改革创新这个举措,安全生产监管体制改革实现突破。认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委、省政府的《实施意见》,着力从体制、机制等层面加强安全生产领域一系列重大改革,制定出台了我州的《实施意见》,压实了各级党委、政府安全生产的领导责任,将州、县安全监管部门确定为政府行政执法机构,纳入同级执法部门管理,安全生产领域改革取得新突破。

二是牢牢抓住体制建设这个根本,安全生产责任体系更加完善。各级党委、政府始终把安全生产工作放在体现执政为民的重要位置来抓,根据新形势、新要求进一步完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”等有关规定制度,实现了州、县、乡、村安全生产责任“四级五覆盖”。层层签订安全生产责任书,加大安全生产责任考核力度,将安全生产业绩纳入对各级领导干部考核的重要内容,严格实行安全生产“一票否决”。把安全生产列为每年稳增长重点督查任务之一,对工作不力的一律严肃问责。全州上下安全发展意识进一步增强,责任体系进一步完善。

三是牢牢抓住事故预防这个中心,安全生产专项整治更加深入。各级各部门结合行业特点,组织开展煤矿、金属非金属矿山、道路交通、城市燃气、油气管道和成品油、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、烟花爆竹、市政房屋工程建筑施工、消防、特种设备等行业(领域)的安全专项整治,持续开展安全生产“打非治违”专项行动,一大批安全生产非法违法行为得到惩治,大量事故隐患得到消除。

四是牢牢抓住基础建设这个关键,企业安全管理水平逐步提升。全面推进煤矿整顿关闭、煤炭产业转型升级和非煤矿山转型升级工作,关闭煤矿X座、非煤矿山X座。全面实施道路交通生命安全防护工程,完成在线公路和农村公路X公里安全隐患的治理。在煤矿、非煤矿山、危险化学品和交通运输等高危企业积极推进安全技术装备改造和先进设备、工艺推广,全面组织开展企业安全生产标准化创建工作,企业安全生产条件和安全生产管理水平得到提升。

五是牢牢抓住特殊时段这个环节,重大活动安全得到保障。各级各部门把重点时段、重要节庆、重大活动期间的安全稳定作为头等大事来抓,集中时间、集中力量、集中人员按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求对本地区、本行业领域开展安全生产大检查,确保安全稳定。特别是在党的十九大期间,全州以“五个一批、四个一律”为抓手,全面组织开展安全生产大检查,为党的十九大胜利召开提供了安全生产保障。

X年,全州安全生产形势持续稳定向好,全州生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数与上年相比分别下降X.X %、X.X%和X.X%,是近年来降幅最大的一年。这些成绩的取得,是新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果,是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导的结果,是州委、州政府带领全州各族人民开拓进取、奋力拼搏的结果,也是全州各级各部门各单位尽心尽责和艰苦奋斗的结果。在此,我代表州委、州政府向长期奋战在安全生产工作战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

二、牢牢把握新时代新要求,清醒面对新形势新挑战

我们在充分肯定全州安全生产工作取得成绩的同时,也要清醒地看到,当前全州安全生产工作存在的问题仍然突出,形势依然严峻。主要表现在:

一是安全生产基础仍然薄弱。矿山、冶金、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危企业和中小企业数量较多,老旧设备、落后工艺普遍存在。一些生产经营单位安全主体责任不落实等问题突出,重生产、轻安全,重效益、轻投入,安全制度不够健全,生产现场管理不够到位,隐患排查治理不够主动,培训教育落实不到位,从业人员安全素质和自我保护意识差,这种状况短期内难以得到根本性改变。

二是事故总量仍然偏大。X年全州共发生各类生产安全事故X起,死亡 X人,受伤 X人,直接经济损失X.X万元,事故起数和死亡人数在全省均排名第四。特别是去年较大事故发生X起,死亡X人,同比增加X起、X人,分别上升X.X%、X.X%,较大事故起数和死亡人数在全省排名第三,防范遏制事故攻坚工作任务仍然艰巨。

三是安全生产监管仍需加强。部分生产经营单位主体责任没有得到很好落实,有的地区、部门的领导对安全生产工作重视不够,工作不扎实,没有深入基层和一线对存在的隐患和问题去真查、实查和督促整改,致使一些重大隐患久拖不改或未得到根本解决。

四是事故防控难度仍然不容轻视。随着全州跨越式发展步伐的加快,文马、文麻、广那高速公路和X、广南机场等一大批重点工程项目陆续开工建设,仅去年新开工项目就达X个,安全生产任务繁重。近几年来,全州机动车保有量增加到X余万辆,驾驶人保有量激增到X万人,加之大部分道路等级低、生命安全防护设施不足,道路交通安全生产压力巨大。同时,随着新业态新产业新技术在我州的逐步进入和推广,一些事故正在从传统产业向新型产业转移。另外,由于安全生产监管专业技术人员的缺乏,给应对新形势新变化的安全生产监管工作带来了新挑战。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,是民生的根本、发展的前提。新时代对安全生产要求更高更严,人民对美好生活的向往也对安全生产提出新要求。要实现地方经济社会跨越发展,必须高度重视安全生产;要解决发展不平衡不充分问题,必须高度重视安全生产;应对新形势新挑战,必须高度重视安全生产。党的十八大以来,总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,形成了总书记关于安全生产的重要思想,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,概括为十个方面:

一是关于必须深化安全生产领域改革的认识,强调要不断推进安全生产制度体制机制管理手段改革创新;二是关于必须建立健全严格的安全生产责任体系的认识,强调各级党委和政府要切实担负起促一方发展,保一方平安的政治责任;三是关于必须牢固树立安全发展理念的意识,强调发展绝不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;
四是关于必须依靠科技创新提升安全生产水平的认识,强调解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技;五是关于强化依法治理安全生产的认识,强调用法制思维和法制手段解决安全生产问题,这是最根本的举措;六是关于必须完善安全生产应急救援体系的认识,强调提高应急处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失;七是关于加强安全生产源头治理的认识,强调要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理,前端处理,及时清除公共安全隐患;八是关于对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的认识,强调要建立长效机制,坚持常、长二字,经常长期抓下去;九是关于必须强化安全生产责任追究的认识,强调追责不要姑息迁就,对于责任单位和责任人要打到痛处、疼处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演;十是关于加强安全监管监察干部队伍建设的认识,强调要加强基础安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位。

三、全力以赴抓好X年安全生产工作

X年全州安全生产工作的总体要求是:以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一理念,以事故防范为中心,以贯彻落实中央《意见》和省、州《实施意见》为主线,突出抓好安全生产领域改革发展X项重点任务的落实,突出抓好事故预防,强化责任落实、强化隐患治理、强化监管执法、强化机制创新、强化基础建设、强化安全文化建设,坚持问题导向、标本兼治、综合治理、协同推进,力争全年生产安全事故总量、死亡人数、较大事故起数“三下降”,坚决遏制重特大事故,确保实现全州安全生产形势持续稳定好转,为全州经济社会跨越发展提供安全保障。

重点抓好以下六个方面工作:

(一)狠抓责任落实。各级、各部门要认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想关于安全生产的重要论述,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,强化安全责任落实,做到责任内容具体,责任执行严格、责任追究严肃,确保压力层层传递到位、各项责任落实到位。一是强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步厘清行业主管部门安全生产监管职责,纳入部门“三定方案”,明确安全生产监管对象,明晰安全生产权力清单和责任清单。其他有关部门要按照本行业、本部门相关法律法规,将安全生产工作作为行业领域监督管理的重要内容,从行业规划、产业政策、行政许可、日常监督、行政处罚等方面加强行业安全生产监管工作,强化执法,严厉查处违法违规行为。各工业园区、开发区管理部门要依法履行安全生产监督管理职责,加强所辖生产经营单位安全生产的监督检查,严肃查处违法行为。二是落实党委政府领导责任。各级党委、政府必须认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步统筹推进安全生产工作,定期研究决定安全生产重大问题,加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,健全安全投入保障制度,落实属地监管责任。充分发挥好安全生产委员会及其办公室作用,强化督促各级各部门履职尽责。要切实研究加强安全生产监管执法能力建设,统筹指导管控安全风险,督促整治重大隐患,强化源头治理,坚决预防遏制重特大生产安全事故。三是强化责任追究制度落实。各级各部门要认真学习贯彻落实中央深改组通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实党政领导干部任期安全生产责任制,要用好失职问责这一重要手段,对事故和重大隐患实行责任倒查,制定安全监管权力清单和责任清单,严格实施尽职照单免责、失职照单问责,狠抓一批违法违规较大事故的处理;对责任不落实、监管不到位、不按规定报送事故、失职渎职的,都要依法依规进行严肃追责、从重处罚;对该查处不查处、该问责不问责的,也要严肃追责,不能对事故追责失之以宽、失之以软。四是全面落实企业主体责任。各生产经营单位主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,要把安全生产放在更加突出的位置,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度,建立全员安全生产责任制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。

第二篇: 登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

同志们:

  刚才,XX同志对做好今年的防汛抗旱工作提出了目标任务和具体要求,特别分析查找了各地防汛抗旱工作中存在的突出问题和薄弱环节。大家务必引起高度重视,认真对照检查,抓紧整改落实。下面,我再强调三点意见。

  一、正确把握形势,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

  当前,防汛抗旱工作的形势越来越复杂多变,承担的保障经济社会发展的任务越来越重,面临的各种挑战和困难越来越多。对此,我们一定要有清醒的认识,积极适应形势的变化。

  (一)气候不确定因素增多,对防汛抗旱工作带来新的挑战。

  近百年来,全球气候变暖,区域降水变化波动较大,极端天气发生的频率和强度不断加大。对此,最近几年我们的感受特别强烈,比如2016年百年不遇的特大干旱,2016年百年不遇的特大暴雨,今年初的历史罕见冰雪天气等等。据国家气象局预测,今年夏季,长江上游地区可能发生洪涝,四川盆地东部地区可能出现夏旱或伏旱。据市气象局组织的专家会商结果,今年我市从7月中下旬开始有25天左右伏旱,长江沿线地区可能超过35天,伏旱重于去年;
汛期有区域性暴雨天气过程,部分地区发生洪涝、地质灾害的可能性较大;
风雹、雷电比常年偏重,尤其是渝东北、渝东南可能更重。气候的不确定性对防汛抗旱工作带来了现实的严峻挑战。

  (二)经济社会发展的提速,对防汛抗旱工作提出新的要求。胡锦涛总书记对我市新一轮发展做出了“314”总体部署,提出了“加快”和“率先”的新目标。中央批准我市建设统筹城乡综合配套改革试验区,对我市今后一个时期深化改革提出了新的任务和要求。因此,今后一个时期,必将是我市深化改革和加快发展的重要时期,经济社会发展必将加速,城镇化进程必将加快,防汛抗旱工作必将担负着更加繁重的任务。同时,树立和落实科学发展观要求我们必须以人为本,把人民群众的生命安全摆在防汛抗旱工作的首位;
必须强化风险管理和科学调度,更加重视水资源的有效利用;
必须在抗旱工作中统筹安排生活、生产和生态用水。

  (三)基础设施的因灾损毁,对防汛抗旱工作造成新的压力。

  今年以来,雨雪冰冻灾害、汶川大地震先后对我市的防汛抗旱基础设施造成严重损毁,给森林植被带来严重破坏。据有关部门统计,全市共有万公里乡村供水管道和近6000处集中供水工程瘫痪,2000多处塘库的蓄水、放水设施遭受破坏,435公里灌溉渠道不同程度毁坏。全市林业受灾面积万亩,其中森林受灾面积379万亩,需要清理的受灾林木达万立方米。水利设施和森林植被遭受的破坏短期内难以完全恢复,直接削弱了今年的防汛抗旱能力,加大了工作压力。

  面对当前防汛抗旱工作的严峻形势,我们一定要全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,决不能因为三类病险水库大部分已经整治脱险就可以高枕无忧;
决不能因为近几年水源工程建设得到加强,推进农村饮水解困工程取得进展,就可以对防汛抗旱工作掉以轻心。宁可把形势估计得严峻些,把困难估计得充分些,把措施考虑得周全些,把工作做得扎实些,以牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

  二、抓好重点环节,努力防范和尽力减轻灾害损失

  根据我市实际,水库安全度汛、江河安全度汛、山洪防御、农村抗旱是我市防汛抗旱工作的重点所在、目标所向,我们必须找准着力点,突出工作重点,确保重点部位防汛安全万无一失,确保防汛抗旱两手抓、两不误。

  (一)扎实抓好水库安全度汛工作。水库安全责任尤其重大,任何时候都不能有半点松懈和疏忽。要把水库安全度汛工作作为防汛工作的重中之重,着力抓好四个方面的工作:

  一是强化病险水库除险加固和安全度汛管理。各区县(自治县)要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》,落实地方自筹配套资金,严格按照市政府制定的病险水库整治年度目标,加快病险水库除险加固工程建设,限期完成整治除险任务。要加快修复水毁小型水利设施,确保在主汛期到来前完成修复任务。各区县(自治县)要加强监管,对存在重大安全隐患的水库,必须及时调整汛期调度运用计划,必要时须降低水位或空库运行,避免重大险情和垮坝事故发生。

  二是强化在建重点水利工程防汛安全工作。我市重点水利工程建设度汛形势较为严峻,特别是巫溪县中梁、渝北区观音洞、茶园苦溪河堤防等在建工程存在较大的安全度汛压力。各类在建重点水利工程必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度。在建重点水利工程的项目法人要组织施工单位认真编制安全度汛施工方案,报当地政府审批后严格执行。项目所在区县(自治县)政府要切实担负起防汛安全统一管理的责任,项目主管部门要切实加强对在建重点水利工程防汛安全的监督管理。

  三是强化水库安全管理。各区县(自治县)要立即组织开展水库防震防汛安全检查,务必做到工程检查率、检查内容、整改整治落实三个百分之百。今年开始,各区县(自治县)要严格执行防汛检查责任制和度汛安全隐患整改验收制。各级政府和水库主管部门要确保所管辖水库的安全度汛,防汛和水利主管部门负责搞好行业管理。

  四是强化水库水电站防汛安全。近年来,我市采取投资主体多元化的办法,解决了水库水电站建设投入不足的问题。但是,投资主体多元化也带来安全管理责任难落实的新问题,致使水库水电站成为我市防汛安全的主要薄弱环节。对此,各区县(自治县)政府必须高度重视,强化水电站防汛安全管理。要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则,进一步明确水电站建设安全、生产安全和防汛安全的直接责任主体。

  (二)扎实抓好河道防洪安全工作。要加大河道管理执法力度,按照“谁设障谁清除”的原则,依法加强河道清障排障工作,确保行洪畅通。坚决禁止在河道管理范围内乱挖、乱采、乱倒、乱建和破坏水文测报设施等违法行为。继续搞好重点堤防建设,特别是对城镇和农村场镇、农房、成片基本农田、重要路桥设施等具有重要防护作用的堤段,要注意排查险情隐患,加强除险加固和建设。

  (三)扎实抓好山洪灾害的防范工作。各地要以确保广大群众生命安全为首要目标,把山洪灾害防范工作摆在更加突出的位置。要逐步健全监测、预报、预警体系,进一步加强汛期山洪灾害防范工作。今年,三峡工程将完成第四期蓄水,达到正常蓄水位。这将增大三峡库区发生山洪灾害的风险,并对山洪灾害的防范带来新的难度。库区各区县(自治县)要加强对正常蓄水或超标准洪水可能引发地质灾害的监测和预警工作,防止突发山洪灾害造成重大损失。

  (四)扎实抓好抗旱工作。旱灾是我市发生频率最高的自然灾害。我们必须汲取以往的经验教训,未雨绸缪,以防为主,积极抗旱。一是在确保水利工程安全度汛的前提下,切实加强对现有水源的管理,力争多引、多提、多拦、多蓄水,为抗旱救灾储备充足水源。二是大力推行科技抗旱,充分发挥抗旱服务组织的作用,研究、引进、推广、创新节水灌溉和抗旱技术。三是加强水资源统一管理和调度,大力推进节约用水。旱情发生后,要优先保障人民群众的生活用水,努力满足工农业生产和生态用水,确保抗旱工作有序开展。

  此外,各级各部门要高度重视城市防洪工作。广泛开展城市防洪防涝知识宣传,提高城市居民防灾减灾意识。加强统一指挥和调度,做好城市灾害性信息的预报、发布和预警工作,努力减轻城市洪涝灾害损失。要切实加强对工矿企业防汛工作的指导和检查督促,落实预防和抢险措施,做到防范有力、减灾有效。

  三、强化组织指挥,确保防汛抗旱工作有力有序有效地开展

  强化组织指挥,完善非工程措施,是搞好防汛抗旱工作的关键。各级党委政府必须切实加强领导,落实责任,完善机制,强化管理,确保防汛抗旱工作有力、有序、有效地开展。

  (一)严格落实行政首长负责制,加强各部门之间的协作配合。行政首长负责制是我国防汛抗旱工作的基本制度,实行各级政府主要领导对防汛抗旱工作负总责、亲自抓,分管领导具体抓,水利行政主管部门和工程管理单位抓落实。认真落实水库防汛安全行政责任人、主管部门责任人和水库管理单位责任人公示制度。各区县(自治县)政府要立即组织对防汛抗旱责任制的落实情况进行一次全面检查,各级纪检、监察部门要对防汛抗旱责任制公示制度的落实情况加强监督检查。要加强对各行业、各部门力量的协调整合,进一步强化各级防汛抗旱指挥机构成员的职能作用,形成分工协作、齐抓共管的工作合力。严格实行防汛抗旱工作问责制,对于因渎职、失职造成重大损失的,要依纪依法追究责任并从严处理。

  (二)强化各项应急准备工作,确保防汛抗旱有备无患。要按照分级负责的原则,切实完善防汛抗旱工作预案,加强灾害信息预报,建立快捷高效的预警体系。进一步修订完善防汛抗旱预案和洪水调度方案,使预案更加科学合理,更具操作性。各区县(自治县)要尽快制定应对超标准洪水的防洪应急预案,建立预警应急机制,落实相应的预警和人员疏散撤离措施。各级水利、气象、水文、国土等部门要充分利用现有的防汛抗旱预测预报系统和山洪灾害预警预报系统,加强工作力量,加大监测密度,及时分析会商,快捷、准确地进行滚动式信息预报。各区县(自治县)要尽快建立各类险情、灾情的预警联动机制,为防汛抢险、抗灾救援争取足够的时间和空间。要按照“分级负责、分级储备、分级使用”的原则,进一步做好防汛物资储备。坚持“平战结合、群众队伍与专业队伍相结合、军民联防”的原则,按照专业化、技术化、快速机动的要求,进一步加强防汛队伍建设。

  (三)坚持以人为本,切实提高防汛抗旱应急管理能力。各区县(自治县)要坚持以人为本的原则,切实提高防汛抗旱应急管理和处置能力。一是要进一步健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,完善防汛抗旱应急管理制度体系。二是要强化部门、地方、军队等各方的协同配合,尽快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强各级各部门、军民联防的应急反应能力。灾情发生后,民政、卫生、财政、公安等相关部门要及时到位,分工协作,各尽其职,把妥善安置灾民、维护人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有伤病能及时医治。三是强化各级防汛抗旱办公室的牵头协调职能,搞好灾害监测预警、防灾减灾、恢复重建等各个关键环节的衔接和协调,有效运用各种抗灾资源和减灾手段,最大限度减轻灾害损失。

  最后,借此机会,对加快推进水利管理体制改革作一简要强调。推进水利管理体制改革是适应当前形势,进一步理顺水利管理体制的重要步骤,是促进水利工程安全运行和持续发挥效益的重要举措。按照国务院的要求,水利管理体制改革务必在今年9月底前全面完成。水利部对我市明确指出:如果XX不能按期完成,将扣减国家支持XX的水利资金。市水利部门也将如法炮制,对不能按期完成任务的区县(自治县)扣减水利投入,甚至不予受理、审批新建水利项目。各区县(自治县)要结合实际,尽快制定工作计划,全力推进改革,限期在9月底前全面完成改革任务。

  同志们,防汛抗旱工作关系改革、发展和稳定的全局,工作责任重、任务重,难度大、压力大。我们一定要统一思想、克难攻坚,奋力拼搏、常抓不懈,以高度的责任感和使命感,扎扎实实抓好各项工作,努力开创防汛抗旱工作的新局面,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

第三篇: 登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

在全国打击非法行医电视电话会议上的讲话

全国整规办主任 张志刚

(2005年4月13日)

同志们:

今天,卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、食品药品监督管理局、中医药管理局、总后卫生部和武警后勤部等部门联合召开打击非法行医专项行动电视电话会议,总结2004年全国非法采供血和单采血浆专项整治工作,贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》,部署2005年全国打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项行动。这次会议很重要。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,明确目标

当前,社会经济活动中商业欺诈行为花样繁多,层出不穷,流毒甚广,为害甚烈,直接侵害人民群众特别是社会弱势群体的合法权益,群众反映强烈,如任其发展,必然会危及社会稳定和经济发展。表现在医疗服务市场上,非法行医屡禁不止,夸大疗效,骗取钱财,贻误治疗,有的简直就是谋财害命,严重扰乱了医疗服务市场秩序和社会治安,危害人民群众的身体健康和生命安全。

为了遏制欺诈行为蔓延的势头,打击违法犯罪分子的嚣张气焰,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第四次全体会议决定把打击商业欺诈作为今年整顿和规范市场经济秩序的三项重点工作之一。国务院办公厅专门印发了开展打击商业欺诈专项行动的通知,部署工作,重点打击虚假违法广告、非法行医和商贸活动中的欺诈行为。

打击非法行医,是一项关系人民群众切身利益的重要工作。抓好这项工作,对于保障人民群众的身体健康和生命安全,促进卫生事业的发展,维护社会稳定都具有重大意义。我们要从实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本、执政为民,构建和谐社会的高度,增强紧迫感、责任感和使命感,精心组织,扎实推进,保证专项行动取得实效。

二、突出重点,狠抓落实

(一)全面落实打击非法行医专项行动的工作安排。国办打击商业欺诈专项行动的通知对打击非法行医作了明确要求,重点打击无证行医,查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室行为,打击非法性病诊疗活动,查处利用B超非法鉴定胎儿性别的行为。我们要认真贯彻落实这些工作要求,通过专项行动,严惩非法行医违法犯罪分子,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众健康权益。

(二)打击非法行医要与整治虚假广告相互配合。根据国办通知的精神,整治虚假违法广告和打击非法行医都涉及医疗服务领域。整治虚假违法广告重点之一就是整治医疗机构非法发布虚假医疗广告行为。当前医疗服务市场的欺诈行为很多是通过违法广告散布虚假信息,误导、欺骗患者,骗取钱财。比如,一些医疗机构在医疗服务广告中夸大功能疗效、保证治愈的虚假宣传,极具欺骗性和诱导性,已成为不法分子误导病人、谋取暴利、危害社会的工具,直接损害人民群众的身体健康和生命安全。整治虚假医疗广告,阻断虚假信息传播的渠道,是打击非法行医,遏制医疗服务市场欺诈行为泛滥的重要环节。同时,打击非法行医,取缔那些黑诊所、假医生,提高医疗质量,规范医疗秩序,就切断了虚假医疗广告发布和传播的源头。这两项工作是相互呼应、紧密联系的,有关部门要加强信息沟通,相互支持,主动配合,形成部门联动。

(三)积极探索规范医疗服务市场秩序的长效机制。一是要加强医疗机构的诚信建设。医疗卫生行业关乎人民群众的身体健康和生命安全,关系国民的身体素质,规范行医行为,保障医疗安全,要倡导诚信从医的执业道德,提高医疗卫生队伍整体的诚信意识,弘扬诚实守信的经营服务理念,形成行业自律,创办人民群众放心满意的医疗服务机构。二是要继续推进医疗体制改革,促进医疗服务业的行风建设。要按照卫生部的要求,进一步规范医疗服务收费,改进服务态度,解决患者特别是低收入人群的就医难、看病难,是打击非法行医的一项重要措施,也是规范医疗服务市场秩序的重要基础工作。

三、精心组织,密切配合

打击非法行医要按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,这既是国家的统一部署,也是我们总结这些年来开展专项整治工作得出的基本经验。在这次专项行动中,地方人民政府要从以人为本、执政为民、维护稳定、规范秩序、构建和谐社会的高度,充分认识打击非法行医的重要意义,下大力气切除“毒瘤”。要把专项行动措施是否扎实,成效是否显著,群众是否满意,作为检验执政能力和执政水平的重要标准。地方各级政府特别是市县级人民政府要切实负起责任,这项工作重点在基层,在农村和城乡结合部,执法和行政工作重心必须下移。要以求真务实的态度,加强领导,建立工作机制,制定工作方案,落实工作责任,并加强督促检查,切实做到守土有责,保一方百姓平安。

专项行动工作领导小组将统一组织部署,周密安排,各有关部门应各司其职,各负其责,加强协调配合,及时通报进展情况,形成专项行动的强大合力。科技部门要规范医学科研机构的管理,查处违法从事诊疗活动的科研机构,处理有关责任单位和人员;
公安机关要加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,及时掌握案件线索,查处暴力抗法行为,加大案件查处力度,对违法违规的单位和个人,绝不姑息;
监察部门要对各地区和各部门开展专项行动的情况进行监督,对拒不执行国家法律法规、违法违规审批、造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医严重的地区,依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。

全国整规办将充分发挥协调、督促和检查的作用,大力支持由卫生部牵头组织的这次专项行动,加强与有关部门的沟通协调,积极推进全面工作。地方整规办要提高对这项工作重要性的认识,积极主动地配合地方卫生、科技、公安、监察、计生等部门,做好协调工作,确保专项行动取得明显成效。

同志们,实现国务院所确定的专项行动目标,时间紧,任务重,我们一定要统一认识,加强领导,密切配合,协同作战,用我们的实际行动来保障人民群众的身体健康和生命安全,实现建设和谐社会的发展目标。

谢谢大家。

第四篇: 登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

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在全市政务公开电视电话会议上的讲话


×××同志在全市政务公开电视电话会议上的讲话
这次在全国、全省政务公开电视电话会议,以“三个代表”重要思想为指导,总结交流政务公开工作的经验,安排部署下一步的政务公开工作。吴官正常委、华建敏国务委员和周坚卫常务副省长分别就政务公开全面推进作了重要讲话,目标任务明确,工作标准很高,要求也很具体。我们一定要认清大局、深刻领会、全面贯彻落实。下面,我就贯彻全国、全省政务公开电视电话会议精神,结合我市实际就全市的政务公开工作再强调三点意见:
一、要充分认识推进政务公开的必要性和紧迫性
近年来,我市把推进政务公开作为源头治腐的重要内容,建立行政服务中心、开展财务集中核算、规范招投标管理、推行政府采购、实行政府文件上网、开通政务直通车等等,在全市全面开展了政务公开工作,取得一定成效。但同上级要求相比、同先进地区相比、同群众期盼相比,还不尽如人意。从总体上看,政务公开还不全面,公开的内容还不够具体,公开的程序还不够规范,现有政务公开的一些措施也


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还没有完全落实。这些都需要我们在工作中认真研究,切实加以解决。前不久,温家宝总理在国家行政学院省部级干部研究班讲话时指出,要加快政府职能的根本性转变,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制,并强调要树立以人为本的政府管理思想。我体会,建立新型的行政管理体制,政务公开是重要的载体,树立以人为本的管理思想,政务公开是重要的环节。可以讲,推行政务公开是适应形势发展所进行的体制机制和管理的创新,是行政权力由封闭式运行向开放式运行的一场革命,是行政行为由计划式运行向市场化运行的一种转变,是行政过程由自由运行向监督运行的一种尝试,是对行政机关工作人员传统的思维定式和工作方法的新挑战,是为改革发展营造良好环境的客观要求,是增强政府服务功能、更好地依法行政的有效途径,也是从源头上遏制腐败的重要措施。因此,各地各部门都要善于从政治上、大局上观察和处理问题,切实增强推进政务公开工作的责任感和紧迫感,切实把推进政务公开作为服务第一要务的一项重要工作,坚定不移的把政务公开工作抓紧抓好抓落实。二、要把四个中心建设作为推进政务公开的重点工作来抓推进政务公开是一项复杂的系统工程,必须突出重点,改革创新,循序渐进,扎实推进。按照全国、全省电视电话会议要求,乡(镇)政务公开要作为一项基本工作制度全面落实,县级政务公开要在进一步规范和提高上下功夫,市(地)级行政机关要全面推行政务公开,公用事业单位要全面实行办事公开。从我市的实际看,找准政务公开的切入点,当前的主要任务就是抓好行政服务中心。综合招投标中心、

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国库集中收付中心和经济发展环境投诉中心四个中心建设。行政服务中心建设。要按照“集中办公、并联审批、统一收费,限时办结、一条龙服务”的总体要求,建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制,真正实现“放下就走,办好来拿”的目标,把一站式服务真正落实到位。市行政服务中心局域网升级改造即将完成,市直各个窗口部门要积极创造条件与中心搞好网络对接,率先在行政服务中心实现网上审批。要本着应进则进、应出则出的原则,做好调整进出中心项目工作,开展行政审批专项清理,规范服务性收费管理。今后,凡是保留的行政审批项目都要进入行政服务中心,将咨询、受理、服务、审批、收费等有关事项全部纳入中心办理。各县(市)、区要在今年年底以前建成行政服务中心。
综合招投标中心建设。要按照“政府主导、市场运作、集中管理、统一规范、中介服务、简便高效”的要求,尽快将土地出让、产权交易、药品采购等招投标活动纳入综合招投标中心交易。要围绕市政府即将出台的《襄樊市招投标管理办法》,尽快组建专家库,并配套制定中介机构管理、招投标准入和清除制度。要尽快建立统一的招投标信息平台,实现网上发布招投标信息、公布中标结果、受理监督投诉。国库集中收付中心建设。要以建立公共财政为目标,以加强资金监管为重点,建立健全制度和管理体系,着重抓好支出标准制度、支出审批制度、凭证审查制度、内部监督制度和责任制度等制度建设。市级财政在年底以前拓展财务集中核算的范围,市直在部门预算单位开展
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第五篇: 登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

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在全市疫情防控工作电视电话会议上的讲话
目录
一、要以高度的政治自觉打赢疫情防控阻击战 ............................................. 2 二、要以有效的群防群控遏制疫情蔓延 ........................................................ 2 (一)要严把卡口 ........................................................................................... 2 (二)要严谨排查 ........................................................................................... 3 (三)要严格隔离 ........................................................................................... 3 (四)要严密救治 ........................................................................................... 4 (五)要严禁聚集 ........................................................................................... 4 三、要以坚强的组织领导确保防控措施落地 ................................................. 5 (一)要协同联动 ........................................................................................... 5 (二)要信息透明 ........................................................................................... 5 (三)要全力保障 ........................................................................................... 5 (四)要关心关爱 ........................................................................................... 6 (五)要依法依规 ........................................................................................... 6
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在全市疫情防控工作电视电话会议上的讲话
同志们,朋友们:
自传染病疫情发生以来,我们认真学习贯彻XXX重要指示精神,全面落实中央、省委各项决策部署,尤其是广大党员干部和医护人员闻令而行,放弃春节公休假,奋战疫情第一线。当前我市疫情防控形势依然十分严峻,我们务必按照战时要求、战时纪律、战时状态,全面升级相关防控措施。
一、要以高度的政治自觉打赢疫情防控阻击战
疫情就是命令,防控就是责任。全市各级党组织和广大党员干部要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级党组织和广大党员干部要在疫情防控斗争中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,当好群众的主心骨和贴心人,做到哪里有疫情、哪里就有党组织的坚强领导,哪里任务险重、哪里就有共产党员的模范身影,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二、要以有效的群防群控遏制疫情蔓延
坚持内防扩散、外防输入,夯实责任、细化任务,全面构筑群防群控的严密防线,彻底斩断疫情传播途径。
(一)要严把卡口
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继续对火车站实行规范防控,在入境各高速公路、普通公路入口处加强驾乘人员检测、车辆排查和货物检疫,对外地车辆人员特别是从XXX等地过境人员做好信息登记和劝返工作,坚决杜绝输入性风险。依据属地管理的原则,实施倒逼问责,谁的卡口失责,就追究谁的责任。
(二)要严谨排查
县区负主责,镇村为主体,进一步排查XXX人员及密切接触人员,利用大数据等技术追踪到人、登记在册,坚决做到县不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人,要下苦功夫、笨功夫,宁可十防九空,不可失防万一。对走访排查中发现的疑似病例、密切接触人员、发热人员要逐一核对信息,严格分类监测。所有零售药店对发热、咳嗽病人购买相关药品要登记并及时报告。近期要积极引导错峰返程,避免人群聚集;
已经返程的,需向单位如实报备假期活动轨迹、有无接触疫区人员等重大事项,进行自我健康状况的监测,待无异常后方可到岗;
因探亲等已在XXX地区的人员、非紧迫工作岗位人员,应向单位报备暂缓返岗。
(三)要严格隔离
坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗,对确诊和疑似病例的密切接触者,必须按规范要求集中进行医学观察。每镇至少确定一处达到隔离条件的医学观察点,按照技术标准,配套相关设施,科学规范3

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