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学校三零单位创建工作实施方案【优秀范文】

时间:2022-05-24 17:10:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的学校三零单位创建工作实施方案【优秀范文】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

学校三零单位创建工作实施方案【优秀范文】

学校三零单位创建工作实施方案4篇

第一篇: 学校三零单位创建工作实施方案

三零单位创建工作方案三篇

  深入贯彻落实省委“三零”单位创建工作部署和市委工作要求,全面推进全市“三零”单位创建工作。三零单位创建工作方案一篇为贯彻落实党的十九届四中全会"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"精神及县委、县政府《关于深入开展"零上访零事故零案件"村(社区〉、企业、单位创建工作行动计划的通知》要求,按照属地管辖、属地创建、行业指导、全面推进的原则,结合文化和旅游工作、平安文化市场建设实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实____总书记"快快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国"指示精神,从文化和旅游企业、单位抓起,从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,以"零上访零事故零案件"创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平,为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。

  二、组织领导

  成立全县文化和旅游系统"零上访零事故零案件"创建工作领导小组。党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长,各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办,办公室主任由综合办公室主任兼任。

  (一)综合办公室:统筹协调"三零"创建,承担"三零"创建日常工作工作。统筹推进"扫黑除恶"专项行动和综治工作。

  (二)公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展"三零"创建工作,负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。

  (三)旅游文化科:负责指导非遗场馆开展"三零"创建工作,负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。

  (四)资源开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展"三零"创建工作。

  (五)文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、KTV、演艺场所开展"三零"创建工作。

  三、开展范围

  "零上访零事故零案件"创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位,主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、KTV、演艺场所等企业、单位。

  按照属地管理原则,各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展"三零"创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展"三零"创建工作,并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好"三零"创建工作,对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。

  四、工作目标

  坚持目标导向,通过深入开展"零上访零事故零案件"创建工作,促使全县文化和旅游企业、单位符合"三零"创建标准的数量逐年上升。力争到2022年,全县文化和旅游系统"三零"企业、单位达到90%以上,全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向,在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作,通过查漏洞、补短板、建机制,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向,通过关口前移、重心下沉、力量下倾,务实社会稳定基础,提升治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

  五、工作标准

  (一)局机关

  1.加强组织领导,建立"三零"工作创建领导小组,明确工作职责,主要领导为第一责任人。

  2.严格落实意识形态工作责任制,提高舆论引导和舆情应 对能力,切实维护国家文化安全和意识形态安全。

  3.建立定期例会制度,领导小组及办公室每季度召开1次工作会议,研究部署创建工作,干部职工对"三零"创建工作知晓率达90%。

  4.制定创建工作计划或方案,措施有力,针对性强。

  5.矛盾纠纷妥善化解,信访积案妥善解决,预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。

第二篇: 学校三零单位创建工作实施方案

关于印发《XXXXXX有限公司开展“零事故”单位创建工作实施方案》的通知

各部室、各队组:

根据上级部门《关于进一步明确“零事故”单位创建工作中创建标准和事故统计范围的通知》,全面提升矿井安全管理水平,决定在全矿范围内开展“零事故”单位创建工作,特制定如下实施方案。 

一、指导思想 

坚持以中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和批示精神,以及关于“三零”单位创建工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,提升治理安全隐患能力,不断推进全矿安全生产治理能力,为矿井安全发展营造安全稳定的环境。 

二、工作目标 

(一)坚持目标导向。通过深入开展“三零”创建活动,促使我矿职工安全意识进一步提升,促使我矿特工种人员主观能动性进一步提高,促进我矿管理团队安全生产责任进一步落实,能够主动作为,使矿井安全稳定发展更有保障、更可持续。 

(二)坚持问题导向。围绕安全风险和事故隐患,紧盯现场作业中存在的安全风险和突出问题,抓住风险管控和隐患整改这一关键环节,健全制度,细化措施,全面开展安全生产专项整治三年行动,坚持精准辨识、严密管控、严密排查、强化整改,通过查漏洞、补短板、建机制,切实解决实际问题,做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。 

(三)坚持结果导向。通过关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实安全管理基础,提升管理团队治理效能,努力做到隐患不上交,安全不出事,服务不缺位。切实构建风险有管控、隐患能整改、人员提素质、投入有保障的安全保障体系。 

(四)坚持责任导向。矿井是“零事故”创建活动的责任主体,总经理是第一责任,同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求,压实扣紧责任链条,做到责任传导到位、落实到位。 

三、组织领导 

为加强矿井安全生产“零事故”,统一领导“零事故”创建工作,研究解决工作中的突出问题,特成立XXXXXX“零事故”单位创建工作领导小组,组成人员如下: 

组  长:总经理 

副组长:各专业副总 

成  员:各职能部室部室负责人

领导组下设办公室,办公室设在安检部,办公室主任由安全副总兼任,负责全矿“零事故”单位创建工作的协调、推进与督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。 

四、创建标准 

开展“零事故”创建活动,要把“安全第一、生命至上”贯穿到矿井安全管理各个方面、各个环节,以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落实”为抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求,全力抓好安全生产各项工作,加快构建大安全体系,形成安全发展长效机制,努力实现安全生产领域“零事故”。 

(一)开展安全隐患排查。定期组织对井上下全面开展拉网式、无死角的安全隐患大排查,重点对安全风险进行辨识,并对风险进行评估;
重点对井下薄弱环节、安全保障实力弱、交叉作业点等区域开展隐患排查。 

(二)加强安全隐患整治。加大对问题的督促整改力度,对发现的问题要督促相关部门队组及时整改,对一时难以整改的问题和隐患要按照“五落实”要求落实整改;
对重大事故隐患要实行挂牌督办,逐项销号。要对自查出的隐患要建立台帐,并指定专人整改,做到闭环管理。要强化管理措施,风险隐患治理到位。 

(三)加大安全资金投入。加大安全投入,加强对风险管控、隐患治理、信息化监管平台建设、应急救援、宣传培训等安全生产所需经费的使用管理和保障。 

(四)实现安全技能提升。要进一步提升作业人员素质,加强业务知识学习培训,采取丰富多样的培训形式,坚持每月一考的考核模式,鼓励员工多学习多上进。 

(五)做好安全责任落实。各层级、各部门、各岗位要严格落实自身岗位安全生产责任制,层层传导压力,把安全生产工作抓在手上,放在心上,将各项工作任务落到实处。全力推进各岗位、各作业点安全生产“零事故”。 

五、创建步骤 

创建活动分三个阶段进行。 

第一阶段:全面铺开,夯实基础(2020年)。认真组织摸排清底,切实找准问题隐患,集中消除一批风险隐患。加强基础建设,建立制度机制,创建工作初见成效。 

第二阶段:全力攻坚,提质增效(2021年)。找准制约创建工作的问题和瓶颈,精准施策,攻坚克难,提升治理能力,巩固创建成果,创建工作迈上台阶。 

第三阶段:全面总结,长效常治(2022年)。总结 创建经验,完善制度机制,强化制度执行,把制度优势转化为治理能效,形成长效常治,创建成效显著。 

2020年是创建起步年,具体工作步骤如下: 

(一)动员部署(2020年5月)。认真贯彻落实上级部门“三零”创建单位要求,充分发挥组织协调、指导服务作用,统筹谋划,周密安排,结合实际研究制定贯彻落实实施方案,抓好思想发动,做到人人皆知。 

(二)制度先行(2020年6月)。领导组办公室建立健全和落实安全生产委员会制度、安全生产例会制度、安全生产宣传教育培训制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、应急管理和事故报告制度、安全生产考核奖惩制度以及其他保障安全生产的制度。 

(三)排查整治(2020年7月至12月)。从7月1日起,由领导组办公室组织各专业、各部室、各队组每月一次认真排查井上下存在的安全风险和隐患,并建立风险隐患台帐,落实风险管控措施和隐患排查治理责任,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,做到动态清零。对于排查出的风险不论大小,均要采取相应的管控措施,确保风险可控。对于排查出的一般隐患,要坚持边排查边整治,及时消除事故隐患,对于排查出的重大隐患,要制定整改方案、落实整改责任,限期整改到位,形成隐患排查、治理、验收、销号闭环管理。 

对本次创建活动进行小结,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后深层次矛盾和原因,认真总结经验教训。 

六、工作措施 

(一)强化制度机制建设。要建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制,健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理等规章制度,进一步规范工作流程,强化制度执行。 

(二)强化安全防控体系。要强化安全生产双重预防机制建设,坚持把风险管控挺在隐患形成之前,把隐患治理挺在事故发生之前,形成超前预防、超前治理的格局。 

(三)强化安全专项整治。要针对存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,有效遏制各类事件发生。 

(四)强化安全知识宣教。制定落实全员安全宣传教育计划,组织开展安全教育培训活动。要组织实施从业人员技能提升行动,健全完善安全教育培训考核评价机制,提高安全教育培训的质效。要落实全员安全教育培训制度,提高从业人员岗位操作技能。 

七、工作要求 

(一)加强领导,精心安排部署。把开展“零事故”创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上。要压实“零事故”创建的责任,健全落实总经理亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。明确责任、狠抓落实、务求实效。要紧盯安全生产工作普遍存在的突出问题,定期开展排查整治,协调解决重大疑难问题,推动创建工作扎实、深入开展。 

(二)认真履责,强化监督检查。严格按照创建工作实施方案要求,对照重点内容,全面辨识管控安全风险,及时排查治理安全隐患,强化对创建工作的全程跟踪检查。围绕存在的问题和不足,堵漏洞、强弱项、补短板,推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。对排查出的安全隐患和问题要逐一建立“零事故”创建台帐,并按“五落实”要求逐一整改销号。 

(三)舆论先行,加强宣传引导。加强舆论宣传,广泛宣传“零事故”创建工作内容、取得的成效,营造良好氛围,激励基层队组争先创优,激发广大员工的参与热情。积极培育、挖掘、选树涌现出来的典型经验,并进行通报表扬,发挥示范效应。 

(四)严格考核,强化督导检查。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、严格考核贯穿“零事故”创建全过程。加强对行业领域内“零事故”创建工作的监督检查,及时发现解决安全生产工作存在的突出问题,扎实推进“零事故”创建各项工作。 

                    

 

XXXXXX有限公司

二〇二〇年四月三十日

第三篇: 学校三零单位创建工作实施方案

三零创建实施方案 三零单位创建工作方案

深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,进一步提升基层社会治理能力和水平,按照省委部署要求,就全市深入开展“三治三零”创建,即以“三治”(自治、德治、法治)促“三零”(零上访、零事故、零案件)村(社区)、企事业单位创建,推进基层治理现代化工作。以下是分享的三零创建实施方案 三零单位创建工作方案,希望能帮助到大家!

三零创建实施方案 三零单位创建工作方案一

自“三零”单位创建工作开展以来,晋城监狱党委高度重视,第一时间成立了工作领导小组,研究制定了《晋城监狱“零上访零事故零案件”创建工作实施方案》,创新实施“三四五”工作措施,全力推进“三零”创建工作。

念好“三字诀” 抓好“零上访”工作

念好“防”字诀,坚持预防在先。每月组织信访办、综治办、安全部等部门,召开信访联席会议,研究解决信访线索和案件处置事项。每月开展一次隐患排查,实施台账管理,做到摸清底数,把控风险,防患未然。

念好“疏”字诀,坚持畅通渠道。信访部门每日安排专人接访,监狱主要领导每月两次接访,其他监狱领导每月一次接访,做到群众表达诉求有渠道、反映问题有回声。

念好“治”字诀,坚持化解在早。严格落实主体责任和领导班子成员信访工作责任,落实重点信访案件和重点人员“四定”“五包”措施,切实把工作实效体现到“零上访”创建中。

立足“四个转变” 抓好“零事故”工作

由想到说到向做到做好转变。要求各级领导做到“四亲自”,即亲自安排布置工作,亲自督促检查,亲自核实销号,亲自填写各类登记表,切实解决好过去工作安排布置多、检点落实少的问题。

由要求下属做到向领导带头做到转变。监狱领导带头高质量完成工作任务,创新实施隐患上墙,认真落实整改工作;坚持每日早会制度,加强分析研判,随时处置突发问题;落实“四必到”制度。由粗放管理向责任明晰转变。修订完善安管人员生产安全责任制,强化现场管理,做到基础工作和重点工程“双抓双同步”。

应急演练由重“演”向重“练”转变。完善安全事故应急预案,强化应急实战演练,切实增强程序可操作性,做到应急演练由“演”向“练”的真正转变。

做到“五个强化” 抓好“零案件”工作

强化重点人员管控。对2019年以来外来务工人员基本情况登记造册,对重点人员进行详细登记。

强化重要时间节点管控。严格落实8小时工作制,24小时责任制等工作机制,协助当地公安机关,完成社区各项安保任务。强化重点场所管控。加强消防安全管理,发放宣传资料,配发、更新消防器材,组织消防安全大检查,查处消防隐患并完成整改。加强汛期防汛工作,制定防汛工作方案,高度关注监狱围墙周边等区域的防汛工作,确保全监安全度汛。强化重点线索处置。加大治安隐患的摸排与处置,协助公安机关出警,进行治安大清查,查堵隐患。强化地方联动机制。借助晋城创建文明城市的契机,开展道德讲堂、志愿者服务等活动,进一步激发民警职工担当作为、乐于奉献的热情。

三零创建实施方案 三零单位创建工作方案二

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记"快快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国"指示精神,从文化和旅游企业、单位抓起,从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,以"零上访零事故零案件"创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平,为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

成立全县文化和旅游系统"零上访零事故零案件"创建工作领导小组。党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长,各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办,办公室主任由综合办公室主任兼任。

(一)综合办公室:统筹协调"三零"创建,承担"三零"创建日常工作工作。统筹推进"扫黑除恶"

专项行动和综治工作。

(二)公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展"三零"创建工作,负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。

(三)旅游文化科:负责指导非遗场馆开展"三零"创建工作,负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。

(四)资源开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展"三零"创建工作。

(五)文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、KTV、演艺场所开展"三零"创建工作。

三、开展范围

"零上访零事故零案件"创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位,主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、KTV、演艺场所等企业、单位。

按照属地管理原则,各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展"三零"创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展"三零"创建工作,并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好"三零"创建工作,对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。

四、工作目标

坚持目标导向,通过深入开展"零上访零事故零案件"创建工作,促使全县文化和旅游企业、单位符合"三零"创建标准的数量逐年上升。力争到 2022 年,全县文化和旅游系统"三零"企业、单位达到 90%以上,全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向,在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作,通过查漏洞、补短板、建机制,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向,通过关口前移、重心下沉、力量下倾,务实社会稳定基础,提升治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

五、工作标准

(一)局机关

1.加强组织领导,建立"三零"工作创建领导小组,明确工作职责,主要领导为第一责任人。

2.严格落实意识形态工作责任制,提高舆论引导和舆情应 对能力,切实维护国家文化安全和意识形态安全。

3.建立定期例会制度,领导小组及办公室每季度召开 1 次工作会议,研究部署创建工作,干部职工对"三零"创建工作知晓率达 90%。

4.制定创建工作计划或方案,措施有力,针对性强。

5.矛盾纠纷妥善化解,信访积案妥善解决,预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。

6.做好安全生产工作,安全隐患整治有效,应急处置机制健全。

7.法治文旅建设持续深入,公共服务优质高效。

8.开展平安文化市场建设,强化源头管控,健全监管机制,提升监管能力,深化市场整治,严肃执纪执法。

9.持续开展"黑广播"和非法卫星地面接收设施整治,确保广播电视领域意识形态安全。

10.持续开展"扫黄打非""扫黑除恶"等专项行动,全力净化全县文化市场经营环境。

11.加强疫情科学防控,有序推动复工复产。

(二)文旅行业企业、单位共性标准

1.组织领导保障有力。党组织战斗堡垒作用充分发挥,管理机构齐全,责任落实到位,相关制度规范。

2.内部治安防范严密。防范力量配齐配全,配备专职保卫人员;群防群治工作扎实,智能防控措施落实到位,主要出入口、重点场所、要害部位、人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离等技防物防设施配备齐全。

3.矛盾纠纷妥善解决。安排专人负责矛盾纠纷排查调处相关工作,认真落实矛盾纠纷排查调处相关制度,重大矛盾及时预警,当年无新发生的上访事项。

4.重点人员帮教到位。对单位职工及家属中的吸毒人员、容易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等底数清、情况明。对家庭困难的人员、家庭有重大变故的人员及时帮扶到位,动态掌握基本情况。

5.安全隐患整治有效。每季度排查安全隐患,"两会期间" 五一""国庆"等重要时间节点要对风险点、危险源进行重点排查,对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明,并研究制定整治措施,全力抓好整改工作。

6.法制建设持续深入。企业、单位依法依规经营、依法治理、依法决策、依法运营、依法维权,开展多种形式的法制学习宣传活动,通过网络化、信息化手段,将相关法律知识宣传层层推送、不留死角,努力营造全员学法懂法,知法用法,遵章办事,有序管理的良好氛围,最终将各方面工作纳入法治化轨道。

(三)围绕"零上访零事故零案件"创建工作和平安文

化 市场建设,结合文旅工作实际,提出文旅行业企业、单位个性标准

1.文艺协会:严格落实文艺创作演出意识形态工作责任制,建立意识形态审查机制,牢牢把握政治导向。对作品涉及重大革命和历史题材、民族和宗教题材的,须报宣传部门审核。做好重大文艺演出和节庆活动安全生产工作。开展风险隐患排查,全面摸清情况,及时化解矛盾、解决问题。

2.图书馆、文化馆〈站):充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,定期研究"三零"创建工作形势,预判预防重大矛盾纠纷苗头性问题。建立健全安全管理制度,开展公共文化设施及公众活动的安全评价,依法配备安全保护设备和人员,保障公共文化设施和公众活动安全。健全各类应急处置机制,完善各类应急预案,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。

3.文物保护单位:落实主体责任,文物保护单位负责人是"三零"单位创建工作的第一责任人。配备专职保卫人员,严格落实出入登记制度。建立隐患排查台账,定期排除安全隐患,制定应急处突方案并定期组织演练,确保文物保护单位主体安全。

4.非遗场馆:严格落实意识形态工作责任制,逐级把牢非遗作品创作、展演活动的价值导向观。严格落实安全工作责任制,做好隐患排查与整改的常态化工作,做好突发事件的应急处置和日常演练。做好非遗作品、剧目等的知识产权保护工作。

6.A 级旅游景区:认真执行相关部门制定和颁布的安全法规,建立完善的安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全完好有效,交通、机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常。建立紧急救援机制,设有突发事件处理预案,具备应急处理能力,事故处理及时妥当,档案记录准确齐全。

7.旅行社:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;严格规范租车行为,租用具有合法营运资质的车辆,与汽车公司签订规范协议,明确双方的权利、义务、安全责任等要求;加强对员工特别是导游人员的教育培训,使其具备一定的安全专业知识和应急救援能力;加强对游客安全知识普及、案例警示教育等方面的提示;严格落实旅行社投保旅行社责任保险和高风险旅游项目强制安全责任保险制度,主动提示游客投保旅游意外伤害保险和出境游救援保险,做好旅行社责任保险统保示范项目,有效化解和转嫁企业及游客安全风险与矛盾;积极开展"三自主两公开一承诺"工作。

8.网吧:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训,完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用法律、行政法规、条例禁止内容的信息。

9.KTV:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任 制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工 教育培训,完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内;提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定,所播放的曲目和屏幕画面不得含有法律、行政法规、条例禁止的内容,所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

10.演艺场所:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训,修订完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开

一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各企业、各单位要提高政治站位,把开展"三零"创建工作作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上,列入重要议事日程。要深入分析研究,找准薄弱环节,制定针对性和操作性强的工作措施,并全力推动落实。

(二)强化结果导向。突出重点排查,加强排查整治,将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。要建立健全矛盾纠纷和诉求多元化解体系,引导干部职工依法依规、依靠组织化解矛盾纠纷和诉求,并广泛疏通民情,畅达民意,保障和维护干部职工民主权益和根本利益。

(三)注重宣传引导。完善学法普法宣传教育机制,强化干部职工和广大群众运用法治思维和法治方式解决问题及开展工作的能力。综合运用群众喜闻乐见的宣传载体,广泛宣传"三零"创建工作,选树典型,以点带面发挥示范效应。

(四)力戒形式主义。各级各部门要真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正在创建工作中的"一刀切"和"层层加码",要从实际出发,根据不同地区、不同人群、不同对象,采取有针对性的措施开展"三零"创建工作,确保全县文旅系统平稳有序,社会安定祥和。

三零创建实施方案 三零单位创建工作方案三

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国”重要指示精神,全面落实省市关于“三零”单位创建工作安排部署,以“三零”创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素。

一、基本原则

——坚持党的领导。把党的领导贯彻到“三零”单位创建工作各方面和全过程,确保创建工作始终坚持正确前进方向。

——坚持问题导向。围绕学校信访问题、校园安全风险持续开展隐患排查整治工作,通过查漏洞、补短板、建机制,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。

——坚持结果导向。以群众评判为标准,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

二、组织领导

为深入推进学校“三零”单位创建工作,特成立“三零”单位创建工作领导小组。

组 长:校长

副组长:副校长

政教主任

教导主任

成 员:各班班主任

领导组下设办公室,办公室设在教师办公室,办公室主任由武文渊兼任。

三、工作目标及阶段划分

“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题,除必须由上级部门解决的,全部都要在学校得到有效化解;

“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故;

“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。学校精心组织、逐步开展“三零”单位创建工作。

1、第一阶段(2020年):全面铺开,初见成效。学校认真调查研究,广泛征求意见,科学合理制定实施方案和行动计划;

完成动员部署,落实工作任务、工作责任,确保人、财、物和制度四落实;

广泛宣传发动群众,形成浓厚的创建氛围,增强共创共建合力。

2、第二阶段(2021年):深入推进,完成目标。对照创建目标,围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题,集中力量补短板、强弱项,使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

3、第三阶段(2022年):巩固深化,提升创优。在2021年全面完成创建工作目标的基础上,进一步对标先进、对照一流,对前期工作进行全面梳理,聚焦重点、集中攻坚,总结经验、拓展成果。

四、创建标准

(一)组织领导保障有力

1、党组织坚强有力,充分发挥战斗堡垒作用,党员干部发挥示范表率作用;

2、落实主体责任,校长是“三零”单位创建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员承担分管职责范围内的责任。

(二)内部治安防范严密

防范力量配齐配强。加强人防物防技防建设,配备专职保卫人员,严格落实出入校门登记制度。

(三)矛盾纠纷妥善化解

1、学校成立了矛盾纠纷调解委员会,选配专门的调解员负责矛盾纠纷的化解和处置工作;

2、建立矛盾纠纷排查预警制度。要多渠道收集师生的社情民意、涉稳信息,定期分析本学校、单位的稳定形势,预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题;

3、对各类矛盾纠纷及时有效化解,信访积案全部清零,当年无新发生的上访事件。

(四)重点人群帮教到位

1、加强对学校服务管理人员的管控,凡在学校工作的保安、物业等个人信息必须到属地公安机关登记审核备案,备案率达到100%。

(五)安全隐患整治有效

1、定期排查安全隐患,动态掌握风险点、危险源,对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明,建有工作台账;

2、加强实验室的管理,对危险化学品规范管理、使用,建立出入库台账。对过期化学药品按规定程序及时进行销毁处置;

3、隐患治理落实到位,对排查出的安全隐患及时进行整治,做到交通安全、消防安全、食品安全、教学设施安全等工作当年无事故发生;

4、应急处置机制健全、应急预案完善,定时组织应急演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。

(六)法制建设持续深入

1、普法宣传形式多样,注重法治文化阵地建设,广大师生学法、遵法、守法、用法氛围浓厚;

2、学校配备法制副校长;

3、扎实推进法治示范学校创建活动,依法治校的能力进一步加强。

(七)公共服务优质高效

1、加强公共服务管理,学校的调解员作为信息员、宣传员、服务代办员的职能作用有效发挥;

2、加大对困难职工、贫困学生的人文关怀和帮扶,加强对特殊家庭学生的心理疏导,公共服务水平进一步提升;

3、激发和引导公益性社会组织通过提供公共服务等形式助力“三零”单位创建工作。

五、主要措施

(一)强化源头预防工作。坚持依法治校、民主管理。严格规范落实“三重一大”制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经单位集体讨论决定。科学规范决策,不断规范事务公开运行机制,在人事调整、职称评定、绩效工资发放、评优评先、招生等工作中要做到公平公正,每年召开两次教职工代表大会,报告学校重大工作事项,防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位等引发矛盾甚至群体性上访事件。加强法治宣传教育,强化教职工运用法治思维和法治方式的能力,大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,通过德治树立文明新风。加强制度建设,规范工作流程,强化制度执行,把制度优势转化为治理效能。

(二)强化隐患排查整治。每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。重点围绕个别教师诉求和群体性事件的苗头性问题、重点设施、重点场所、重点人员以及容易引发安全事故的重点环节,定期深入排查,掌握底数、加强研判、推动解决。通过走访群众、接待来访等形式,定期了解掌握工作领域范围的矛盾纠纷、安全隐患,对矛盾纠纷和安全隐患要明确具体责任人和整改期限,认真研究解决。

(三)强化信访问题处理。严格落实领导干部接访、约访、包案制度,对于信访中的疑点难点,要综合运用法律、经济、教育、心理疏导等方法解决诉求,对新发的信访事项,尽量化解在内部。

(四)强化社会治安防控。全面加强“三防”建设,形成人防、技防、物防相结合的治安防控格局。健全完善学校安全协调机制建设,发挥校园综治成员单位职责和作用,加强对校园周边检查巡查,查处危害师生生命和财产安全行为。加强与公安机关沟通联系,摸排校园周边黑恶势力、黄赌毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索,并坚决予以查处严办。在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点,维护上下学时段交通秩序和治安。

六、工作要求

(一)高度重视,强化组织领导。把开展“三零”单位创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、深化基层平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务,纳入学校总体工作计划,列入重要议事日程,制定创建工作方案,明确工作任务,细化工作措施。

(二)明确主体,强化责任落实。把“三零”单位创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上,把责任担当扛在肩上,切实增强责任感、紧迫感和使命感,时刻紧绷安全防范这根弦,进一步细化任务,强化措施,真抓实干,持续发力,久久为功。

(三)舆论先行,强化宣传引导。坚持舆论先行,强化宣传引导,采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效,大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

三零创建实施方案 三零单位创建工作方案

第四篇: 学校三零单位创建工作实施方案

  “三零”单位创建工作,就是我省开展的“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企事业单位创建工作。这项工作是省委因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策,对于提升基层社会治理能力、建设具有重大意义。今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!

  三零单位创建工作方案

  全省、全市深入开展“三零”单位创建工作动员部署会后,矿区按照省委、市委部署要求,迅速在全区范围启动了“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建工作,通过排查摸底、部署动员、组织推进,“三零”单位创建工作有序展开。

  一是明确创建责任,强化组织保障。成立了由区委书记张志先任组长、区长张立强任第一副组长的平安矿区建设领导组,牵头负责“三零”单位创建工作。明确了创建工作由区委直接领导,作为“书记工程”,实行“1+6”(区委书记+街道党工委书记)的领导责任体制,列入今年区委常委会重要工作和全区重点工作。区委书记张志先专门就创建工作作出指示,并深入基层、社区(村)、单位进行调研,多次召集政法、信访等单位及街道负责人进行研究。在区委政法工作会议上,就开展“三零”单位创建工作进行了重点安排。经区委研究,全区“三零”单位创建工作实行区委常委包保街道、单位“三零”创建工作责任制,要求包保常委要强化督导检查,协调解决创建工作中的疑难复杂问题和困难。区委政法委(区委平安矿区建设领导组办公室)积极统筹,加强日常的指标管理、工作督查督办和考核工作,充分发挥在“三零”单位创建工作的中枢调度、奖惩推进作用。

  二是全面动员部署,压实创建任务。4月10日,区委政法委召开平安矿区建设暨“三零”单位创建工作专题会议,学习传达省委、市委“三零”单位创建工作精神,研究制定《矿区深入开展“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建工作实施方案》,并就开展排查摸底工作进行安排部署。4月13日,矿区召开深入开展“零上访零事故零案件”社区(村)、企业、单位创建工作动员会,区委书记张志先作动员讲话,要求全区上下要把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,切实提高政治站位,加强组织领导,落细落实责任,形成创建合力,高层次高水平开展“三零”单位创建工作,为全区高质量转型发展营造安全稳定的社会环境。全区6个街道和各单位、部门迅速组织召开“三零”单位创建工作动员大会,组织辖区和领域的社区(村)、企业、单位负责人认真贯彻落实省委、市委、区委的会议精神,层层动员部署,结合实际细化任务,提出了具体的创建实施方案,将责任进一步明确到创建主体、任务分解到社区(村)、企业和单位。

  三是深入排查摸底,形成创建合力。区委政法委对“三零”单位创建工作的排查摸底工作高度重视,先后两次组织街道和相关部门负责人进行专业培训,制定工作规范,提出具体要求;各街道以网格为单元,对辖区内的社区、村、单位、学校、企业、网点等进行起底摸排,逐一登记造册,为“三零”单位创建工作做好了基础台账;公安、信访、应急等部门按照职责对排查出的社区、村、企业和单位进行过筛核查,全区共排查建账社区(村)62个、企业348个、单位135个,明确了创建主体单位,理清了问题差距,为下一步创建工作打下了基础。同时,区委政法委积极协调牵头单位和责任单位,建立创建工作机制,形成了统筹谋划、科学推进,推动各街道、各部门和单位上下协调、条块联动、区域衔接、齐心协力抓创建的工作格局。

  三零单位创建工作方案

  为深入贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神,推动平安校园建设深入开展,根据大同市教育局及灵丘县科教局相关文件精神和要求,结合我校工作实际,制定如下实施方案

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国”重要指示精神,全面落实省市关于“三零”单位创建工作安排部署,以“三零”创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素。

  二、基本原则

  ——坚持党的领导。把党的领导贯彻到“三零”单位创建工作各方面和全过程,确保创建工作始终坚持正确前进方向。

  ——坚持问题导向。围绕学校信访问题、校园安全风险持续开展隐患排查整治工作,通过查漏洞、补短板、建机制,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。

  ——坚持结果导向。以群众评判为标准,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

  三、组织领导

  为深入推进学校“三零”单位创建工作,特成立“三零”单位创建工作领导小组。

  组 长校长

  副组长副校长

  政教主任

  教导主任

  成 员各班班主任

  领导组下设办公室,办公室设在教师办公室,办公室主任由武文渊兼任。

  四、工作目标及阶段划分

  “零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题,除必须由上级部门解决的,全部都要在学校得到有效化解;

  “零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故;

  “零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。学校精心组织、逐步开展“三零”单位创建工作。

  1、第一阶段(2020年)全面铺开,初见成效。学校认真调查研究,广泛征求意见,科学合理制定实施方案和行动计划;

  完成动员部署,落实工作任务、工作责任,确保人、财、物和制度四落实;

  广泛宣传发动群众,形成浓厚的创建氛围,增强共创共建合力。

  2、第二阶段(2021年)深入推进,完成目标。对照创建目标,围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题,集中力量补短板、强弱项,使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

  3、第三阶段(2022年)巩固深化,提升创优。在2021年全面完成创建工作目标的基础上,进一步对标先进、对照一流,对前期工作进行全面梳理,聚焦重点、集中攻坚,总结经验、拓展成果。

  五、创建标准

  (一)组织领导保障有力

  1、党组织坚强有力,充分发挥战斗堡垒作用,党员干部发挥示范表率作用;

  2、落实主体责任,校长是“三零”单位创建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员承担分管职责范围内的责任。

  (二)内部治安防范严密

  防范力量配齐配强。加强人防物防技防建设,配备专职保卫人员,严格落实出入校门登记制度。

  (三)矛盾纠纷妥善化解

  1、学校成立了矛盾纠纷调解委员会,选配专门的调解员负责矛盾纠纷的化解和处置工作;

  2、建立矛盾纠纷排查预警制度。要多渠道收集师生的社情民意、涉稳信息,定期分析本学校、单位的稳定形势,预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题;

  3、对各类矛盾纠纷及时有效化解,信访积案全部清零,当年无新发生的上访事件。

  (四)重点人群帮教到位

  1、加强对学校服务管理人员的管控,凡在学校工作的保安、物业等个人信息必须到属地公安机关登记审核备案,备案率达到100%。

  (五)安全隐患整治有效

  1、定期排查安全隐患,动态掌握风险点、危险源,对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明,建有工作台账;

  2、加强实验室的管理,对危险化学品规范管理、使用,建立出入库台账。对过期化学药品按规定程序及时进行销毁处置;

  3、隐患治理落实到位,对排查出的安全隐患及时进行整治,做到交通安全、消防安全、食品安全、教学设施安全等工作当年无事故发生;

  4、应急处置机制健全、应急预案完善,定时组织应急演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。

  (六)法制建设持续深入

  1、普法宣传形式多样,注重法治文化阵地建设,广大师生学法、遵法、守法、用法氛围浓厚;

  2、学校配备法制副校长;

  3、扎实推进法治示范学校创建活动,依法治校的能力进一步加强。

  (七)公共服务优质高效

  1、加强公共服务管理,学校的调解员作为信息员、宣传员、服务代办员的职能作用有效发挥;

  2、加大对困难职工、贫困学生的人文关怀和帮扶,加强对特殊家庭学生的心理疏导,公共服务水平进一步提升;

  3、激发和引导公益性社会组织通过提供公共服务等形式助力“三零”单位创建工作。

  六、主要措施

  (一)强化源头预防工作。坚持依法治校、民主管理。严格规范落实“三重一大”制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经单位集体讨论决定。科学规范决策,不断规范事务公开运行机制,在人事调整、职称评定、绩效工资发放、评优评先、招生等工作中要做到公平公正,每年召开两次教职工代表大会,报告学校重大工作事项,防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位等引发矛盾甚至群体性上访事件。加强法治宣传教育,强化教职工运用法治思维和法治方式的能力,大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,通过德治树立文明新风。加强制度建设,规范工作流程,强化制度执行,把制度优势转化为治理效能。

  (二)强化隐患排查整治。每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。重点围绕个别教师诉求和群体性事件的苗头性问题、重点设施、重点场所、重点人员以及容易引发安全事故的重点环节,定期深入排查,掌握底数、加强研判、推动解决。通过走访群众、接待来访等形式,定期了解掌握工作领域范围的矛盾纠纷、安全隐患,对矛盾纠纷和安全隐患要明确具体责任人和整改期限,认真研究解决。

  (三)强化信访问题处理。严格落实领导干部接访、约访、包案制度,对于信访中的疑点难点,要综合运用法律、经济、教育、心理疏导等方法解决诉求,对新发的信访事项,尽量化解在内部。

  (四)强化社会治安防控。全面加强“三防”建设,形成人防、技防、物防相结合的治安防控格局。健全完善学校安全协调机制建设,发挥校园综治成员单位职责和作用,加强对校园周边检查巡查,查处危害师生生命和财产安全行为。加强与公安机关沟通联系,摸排校园周边黑恶势力、黄赌毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索,并坚决予以查处严办。在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点,维护上下学时段交通秩序和治安。

  七、工作要求

  (一)高度重视,强化组织领导。把开展“三零”单位创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、深化基层平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务,纳入学校总体工作计划,列入重要议事日程,制定创建工作方案,明确工作任务,细化工作措施。

  (二)明确主体,强化责任落实。把“三零”单位创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上,把责任担当扛在肩上,切实增强责任感、紧迫感和使命感,时刻紧绷安全防范这根弦,进一步细化任务,强化措施,真抓实干,持续发力,久久为功。

  (三)舆论先行,强化宣传引导。坚持舆论先行,强化宣传引导,采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效,大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

  三零单位创建工作方案

  为贯彻落实党的十九届四中全会"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"精神及县委、县政府《关于深入开展"零上访零事故零案件"村(社区〉、企业、单位创建工作行动计划的通知》要求,按照属地管辖、属地创建、行业指导、全面推进的原则,结合文化和旅游工作、平安文化市场建设实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记"快快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国"指示精神,从文化和旅游企业、单位抓起,从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,以"零上访零事故零案件"创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平,为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。

  二、组织领导

  成立全县文化和旅游系统"零上访零事故零案件"创建工作领导小组。党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长,各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办,办公室主任由综合办公室主任兼任。

  (一)综合办公室:统筹协调"三零"创建,承担"三零"创建日常工作工作。统筹推进"扫黑除恶"专项行动和综治工作。

  (二)公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展"三零"创建工作,负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。

  (三)旅游文化科负责指导非遗场馆开展"三零"创建工作,负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。

  (四)资源开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展"三零"创建工作。

  (五)文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、KTV、演艺场所开展"三零"创建工作。

  三、开展范围

  "零上访零事故零案件"创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位,主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、KTV、演艺场所等企业、单位。

  按照属地管理原则,各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展"三零"创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展"三零"创建工作,并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好"三零"创建工作,对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。

  四、工作目标

  坚持目标导向,通过深入开展"零上访零事故零案件"创建工作,促使全县文化和旅游企业、单位符合"三零"创建标准的数量逐年上升。力争到2022年,全县文化和旅游系统"三零"企业、单位达到90%以上,全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向,在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作,通过查漏洞、补短板、建机制,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向,通过关口前移、重心下沉、力量下倾,务实社会稳定基础,提升治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

  五、工作标准

  (一)局机关

  加强组织领导,建立"三零"工作创建领导小组,明确工作职责,主要领导为第一责任人。

  严格落实意识形态工作责任制,提高舆论引导和舆情应 对能力,切实维护国家文化安全和意识形态安全。

  建立定期例会制度,领导小组及办公室每季度召开1次工作会议,研究部署创建工作,干部职工对"三零"创建工作知晓率达90%。

  制定创建工作计划或方案,措施有力,针对性强。

  矛盾纠纷妥善化解,信访积案妥善解决,预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。

  做好安全生产工作,安全隐患整治有效,应急处置机制健全。

  法治文旅建设持续深入,公共服务优质高效。

  开展平安文化市场建设,强化源头管控,健全监管机制,提升监管能力,深化市场整治,严肃执纪执法。

  持续开展"黑广播"和非法卫星地面接收设施整治,确保广播电视领域意识形态安全。

  10.持续开展"扫黄打非""扫黑除恶"等专项行动,全力净化全县文化市场经营环境。

  1加强疫情科学防控,有序推动复工复产。

  (二)文旅行业企业、单位共性标准

  组织领导保障有力。党组织战斗堡垒作用充分发挥,管理机构齐全,责任落实到位,相关制度规范。

  内部治安防范严密。防范力量配齐配全,配备专职保卫人员;群防群治工作扎实,智能防控措施落实到位,主要出入口、重点场所、要害部位、人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离等技防物防设施配备齐全。

  矛盾纠纷妥善解决。安排专人负责矛盾纠纷排查调处相关工作,认真落实矛盾纠纷排查调处相关制度,重大矛盾及时预警,当年无新发生的上访事项。

  重点人员帮教到位。对单位职工及家属中的吸毒人员、容易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等底数清、情况明。对家庭困难的人员、家庭有重大变故的人员及时帮扶到位,动态掌握基本情况。

  安全隐患整治有效。每季度排查安全隐患,"两会期间" 五一""国庆"等重要时间节点要对风险点、危险源进行重点排查,对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明,并研究制定整治措施,全力抓好整改工作。

  法制建设持续深入。企业、单位依法依规经营、依法治理、依法决策、依法运营、依法维权,开展多种形式的法制学习宣传活动,通过网络化、信息化手段,将相关法律知识宣传层层推送、不留死角,努力营造全员学法懂法,知法用法,遵章办事,有序管理的良好氛围,最终将各方面工作纳入法治化轨道。

  (三)围绕"零上访零事故零案件"创建工作和平安文化

  市场建设,结合文旅工作实际,提出文旅行业企业、单位个性标准

  文艺协会:严格落实文艺创作演出意识形态工作责任制,建立意识形态审查机制,牢牢把握政治导向。对作品涉及重大革命和历史题材、民族和宗教题材的,须报宣传部门审核。做好重大文艺演出和节庆活动安全生产工作。开展风险隐患排查,全面摸清情况,及时化解矛盾、解决问题。

  图书馆、文化馆〈站):充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,定期研究"三零"创建工作形势,预判预防重大矛盾纠纷苗头性问题。建立健全安全管理制度,开展公共文化设施及公众活动的安全评价,依法配备安全保护设备和人员,保障公共文化设施和公众活动安全。健全各类应急处置机制,完善各类应急预案,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。

  文物保护单位:落实主体责任,文物保护单位负责人是"三零"单位创建工作的第一责任人。配备专职保卫人员,严格落实出入登记制度。建立隐患排查台账,定期排除安全隐患,制定应急处突方案并定期组织演练,确保文物保护单位主体安全。

  非遗场馆:严格落实意识形态工作责任制,逐级把牢非遗作品创作、展演活动的价值导向观。严格落实安全工作责任制,做好隐患排查与整改的常态化工作,做好突发事件的应急处置和日常演练。做好非遗作品、剧目等的知识产权保护工作。

  A级旅游景区:认真执行相关部门制定和颁布的安全法规,建立完善的安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全完好有效,交通、机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常。建立紧急救援机制,设有突发事件处理预案,具备应急处理能力,事故处理及时妥当,档案记录准确齐全。

  旅行社:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;严格规范租车行为,租用具有合法营运资质的车辆,与汽车公司签订规范协议,明确双方的权利、义务、安全责任等要求;加强对员工特别是导游人员的教育培训,使其具备一定的安全专业知识和应急救援能力;加强对游客安全知识普及、案例警示教育等方面的提示;严格落实旅行社投保旅行社责任保险和高风险旅游项目强制安全责任保险制度,主动提示游客投保旅游意外伤害保险和出境游救援保险,做好旅行社责任保险统保示范项目,有效化解和转嫁企业及游客安全风险与矛盾;积极开展"三自主两公开一承诺"工作。

  网吧:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训,完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用法律、行政法规、条例禁止内容的信息。

  KTV:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任

  制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工

  教育培训,完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内;提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定,所播放的曲目和屏幕画面不得含有法律、行政法规、条例禁止的内容,所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

  10.演艺场所:严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理,深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训,修订完善应急预案并组织开展训练演练,全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障,积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各企业、各单位要提高政治站位,把开展"三零"创建工作作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上,列入重要议事日程。要深入分析研究,找准薄弱环节,制定针对性和操作性强的工作措施,并全力推动落实。

  (二)强化结果导向。突出重点排查,加强排查整治,将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。要建立健全矛盾纠纷和诉求多元化解体系,引导干部职工依法依规、依靠组织化解矛盾纠纷和诉求,并广泛疏通民情,畅达民意,保障和维护干部职工民主权益和根本利益。

  (三)注重宣传引导。完善学法普法宣传教育机制,强化干部职工和广大群众运用法治思维和法治方式解决问题及开展工作的能力。综合运用群众喜闻乐见的宣传载体,广泛宣传"三零"创建工作,选树典型,以点带面发挥示范效应。

  (四)力戒形式主义。各级各部门要真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正在创建工作中的"一刀切"和"层层加码",要从实际出发,根据不同地区、不同人群、不同对象,采取有针对性的措施开展"三零"创建工作,确保全县文旅系统平稳有序,社会安定祥和。

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