关于纪检监察机关机构改革的思考与浅析3篇

时间：2022-05-31 08:05:04 浏览量：次

关于纪检监察机关机构改革的思考与浅析3篇

关于纪检监察机关机构改革的思考与浅析篇1

　　你既然认准一条道路，何必去打听要走多久。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于纪检监察机关政治监督的调研报告。

　　十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

　　纪检监察机关作为政治机关，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差，是题中之义。近日，xx省xx市纪委监委成立专题调研组，深入了解本地区开展政治监督现状。

　　一、开展政治监督的实践

　　注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法，对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善，加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法，有效开展政治监督。

　　注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点，严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，以专项整治推动党中央决策部署落地见效，不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”，紧盯享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真开展“问责+清理”专项监督检查，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

　　注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查，坚持把政策和策略作为政治监督的生命，坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况，通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。

　　二、当前存在的问题

　　思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，“反腐拐点论”死灰复燃，认为聚焦政治监督，就是只抓小事、虚事，不再抓办案了，反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展，思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态，定位不精准、把握不到位。

　　监督手段不足。目前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果也不好。调研显示，在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，政治生态像画得不准，精细化、精准化发现问题的能力不够。同时，一些基层单位受限于信息化、技术化水平，向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时，缺乏协作配合，没有扭住关键点。

　　政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够，监督普遍是就事论事，看不到背后隐xx的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来，显得很茫然，不知道监督什么、如何监督。

　　三、进一步强化政治监督的对策

　　压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目，融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中，要求各级党委（党组）切实担负起政治监督的主体责任，各级纪委监委要协助同级党委（党组）共同抓好政治监督。完善责任考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中，突出落实“两个责任”开展政治监督的情况，强化对落实过程的控制、对执行结果的考核，对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。

　　加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解，检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，落实党委、政府决策部署，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时，通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式，定期组织开展政治生态研判，把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委（党组）领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时，要形成监督报告，定期向上级纪检监察机关汇报。

　　加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合，完善线索移送机制，建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设，完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来，对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时，健全跟进机制，将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中，提高监督效率。

　　加强政治巡察。深化政治巡察监督，紧盯政治生态，严明政治纪律和政治规矩，聚焦解决“七个有之”问题，尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时，及时开展巡察反馈问题整改“回头看”，督促发现的问题整改到位，对又发生新问题的，严肃查处，把“巡”与“改”联动起来，把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据，作为党委（党组）领导班子及成员的考核依据。

　　加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动，不断拓宽纪检监察干部的思维和视野，加强对开展政治监督的研究思考，提高思想认识和重视程度，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式，让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，不护短，不遮掩，发现一起严肃查处一起。

关于纪检监察机关机构改革的思考与浅析篇2

　　牢牢把握纪检监察工作的政治方向，持续推动“大学习”热潮，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于全市纪检监察机关2022年工作总结范文，希望大家喜欢。

　　今年以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，我市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，一体推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　一、捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

　　坚守政治机关定位，坚决担负起拥护“两个确立”“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，切实强化政治建设，认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署。

　　一是强化政治领导。旗帜鲜明讲政治，始终在省纪委和市委的领导下履职尽责、做好工作，政治生态研判、重大案件查办等情况及时请示报告，既报告结果，也报告过程。完善委领导“分片挂钩”机制，落实“马上就办、真抓实干”要求，推动省、市工作部署要求一项一项落实到位。

　　二是落实政治责任。协助市委制定并落实《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的实施意见》，抓好2021年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的整改落实，反馈的*个问题已整改到位。积极协助市委抓好巡视反馈问题整改，做好牵头*项任务的整改工作。积极为市委履行主体责任当好参谋助手，改进检查方式，分阶段、分专题、常态化开展主体责任落实情况考评，把侧重结果检查转变为常态化督促，并综合运用相关部门检查、市委巡察以及日常监督的成果，画准政治生态画像。用好追责问责利器，全市共对*个党组织、*名党员领导干部实施问责，给予党纪政务处分*人，促进主体责任落地生根。

　　三是维护政治生态。完成全市领导干部廉政档案建设，实行动态更新，摸清各地各部门的“树木”与“森林”及其变化状况，推进党内政治文化建设。加强对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的监督检查，立足职能职责，开展“回头看”，确保习近平总书记重要讲话重要批示指示精神不折不扣落实。严明政治纪律、政治规矩，全市共查处违反政治纪律、政治规矩案件*件。

　　二、强化理论武装，坚定理想信念。

　　牢牢把握纪检监察工作的政治方向，持续推动“大学习”热潮，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一是领导带头学。市纪委常委会坚持把学懂弄通作实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务，召开常委会会议、中心组学习会等*次，与时俱进把握全面从严治党的部署要求和改革创新的发展需要，提高纪检监察工作的精准落实水平。

　　二是持续跟进学。依托“学习强国”“党员e家”、机关每周学习平台等载体，加强集中学习和个人自学，推动学习全覆盖。通过上党课、交流研讨、知识测试等方式抓本级、带系统，引领和督促全市纪检监察干部以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　三是联系实际学。推行“一线工作法”，班子成员每月到基层或派驻机构调研、检查学习贯彻情况，督促全市纪检监察干部把自己、把职责、把工作摆进去，把学习成果转化为实际工作成效。

　　三、深化体制改革，提升治理效能。

　　把纪检监察两项职责融合好、执行好，提高反腐败工作规范化、法治化水平，推进纪委监委全面融合和战略性重塑。

　　一方面，促进全面融合。调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备，落实监督检查和审查调查职能分离、部门分设的要求。通盘考虑转隶人员的职务年龄、工作经历、专业特长等因素，科学定岗定责，并分层分级开展家访，落实谈心谈话制度，不断深化人员、思想、业务融合。

　　另一方面，完善运行机制。坚持边实践、边完善，建立并落实监委工作规则，严格监察措施使用条件和报批程序，监察措施文书严格根据层级进行审批，做到本级监委审批和上级监委报批备案全流程规范有序。积极试用*种调查措施，已使用了除查封外的*种措施。加强与司法、执法机关的协调配合，探索审理部门提前介入、检察机关提前衔接、审判机关提前对接沟通协作机制，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。督促指导县(市、区)纪委监委规范机构设置，完善运行机制。

　　四、强化监督职责，推进纪律建设。

　　聚焦监督基本职责第一职责，在监督上全面从严、全面发力，切实把纪律和监督挺在前面。

　　一是强化日常监督。督促各级党委(党组)抓好《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，注意发挥反面典型警示教育作用，加强反腐倡廉宣传教育。准确运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，落实采信告知和抽查核实制度，认真做好被谈话函询干部和审查调查对象的思想政治工作。全市共运用“四种形态”处理*人次，其中，第一种形态占*%、第二种形态占*%、第三种形态占*%、第四种形态占*%。落实容错纠错机制，认真做好党风廉政意见回复工作。

　　二是开展一线监督。着眼为高质量发展提供坚强保证的要求，制定出台实施意见，明确*项监督重点，分解落实责任，把监督保障工作一项一项落细落实。牵头组建工作专班，建立重点项目监督清单，梳理投资项目*个，加强与职能部门的协调配合，到一线跟进监督项目。

　　三是推进巡察监督。牢牢把握政治巡察定位，组织修订市委巡察工作五年规划，探索开展提级巡察、机动巡察，全面推进交叉巡察，试点开展村级巡察，组织开展巡察“回头看”。切实担负起整改日常监督责任，聚焦中央、省委巡视和市委巡察发现的问题，对全市各级各部门整改落实情况进行全程跟踪督查，扎实做好“后半篇”文章。市本级已开展*轮*批对*个对象的巡察，覆盖率*%;各县(市、区)已开展*轮对*个对象的巡察，平均覆盖率*%。市县巡察共移交问题线索*条，已立案*人，向被巡察党组织反馈问题*条，已整改*%。四是抓好派驻监督。加强对派驻机构的督促指导和统筹协调，主要领导坚持每季度年听取一次派驻机构工作汇报，督促派驻机构切实发挥“探头”作用，着力发现具有部门权力运行特点的问题，提升监督执纪工作层次。市纪委各派驻纪检组共处置问题线索*条，立案*件。继续推行专项巡察，开展对涉粮资金、乡村振兴专项资金、以工代赈项目资金等领域资金的专项巡察，移送线索*条，已立案*件。

　　五、坚持正风反腐，形成强大震慑。

　　始终保持正风反腐高压态势，着力推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

　　一是锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯重要节假日等节点，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，运用明察暗访、随机抽查、“1+*”专项督查等方式加强检查，防止“四风”隐形变异。全市共查处违反中央八项规定精神问题*起，处理*人，其中给予党纪政务处分*人，通报曝光*批*起典型问题。

　　二是整治形式主义官僚主义问题。加强与有关职能部门的横向联系，坚持从巡视巡察反馈、群众投诉举报、典型案件、市委市政府重点工作，以及审计等职能部门日常监督中筛查、深挖形式主义官僚主义问题线索，区分情节，坚决问责。全市共查处形式主义、官僚主义问题*件*人，其中给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批次。与政法机关建立联合检查工作机制，破解多头检查、重复检查、扎堆检查等问题。

　　三是精准有力惩治腐败。不松劲、不停步、不减力，在精准发现、精准惩处、精准施治上下功夫，有力削减存量、有效遏制增量。全市纪检监察机关共立案*件，其中处级干部案件*件，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人。坚持追逃防逃两手抓，持续推进“天网行动”，全市共追回外逃人员*人，追回赃款*元。市纪委常委会定期听取信访举报情况汇报，研判形势，充分发挥信访举报问题线索主渠道作用。市县纪检监察机关推行开门接访、全员接访、带信下访、群众点名领导接访等做法，着力破解“信上不信下”问题。

　　四是全力确保审查调查安全。严格落实审查调查安全工作责任制，主要领导逢会必强调安全，每周到留置点进行检查，班子成员带队到各县(市、区)开展调研督导。全面覆盖传达贯彻安全规定及领导批示精神，每位审查调查人员签订承诺书，每名纪检监察干部撰写学习心得体会。协调有关单位对市级留置点进行全面检查，抓好发现问题整改，并对“走读式”谈话室硬件设施进行升级改造。编印《安全管理工作手册》，组建安全员队伍，选调*名派驻纪检组常务副组长担任监管组组长、副组长，加强看护队伍建设，筑牢审查调查安全防线。

　　六、全面开展治理，维护群众利益。

　　强化人民立场，全面推进民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗专项治理，大力整治群众身边的腐败和作风问题。

　　一是着力抓好民生领域突出问题专项治理。督促各县(市、区)纪委选择1到2个群众反应强烈的突出问题为切入点，集中力量突破。压实各职能部门监管责任和派驻机构监督责任，开展“最后一公里”专项督查，围绕责任落实、自查自纠、线索报送、建章立制等情况，自上而下开展督导，全市共查处民生领域违纪违法案件*件*人，已给予党纪政务处分*人，通报曝光*批*起典型案例。

　　二是深入开展涉黑涉恶腐败专项治理。建立与政法机关的协作配合机制，开展问题线索大起底，对已侦破的涉黑涉恶案件逐案分析研判，深挖“保护伞”。认真配合做好中央督导组专项督导工作，采取联点包案、约谈提醒、挂牌督办、提级办理等方式，切实抓好督导组指出问题的整改落实。全市共立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题*件*人，其中“保护伞”问题*件*人，已给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，各县(市、区)均在打“伞”破“网”上取得突破。

　　三是深化拓展移风易俗专项治理。协助市委制定《规范市直单位党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》，督促各地结合实际，选择群众最不满意的不良风气推进移风易俗。注重正面引导和负面警示，分别通报*起正面典型和负面典型，指导*深化省纪委移风易俗改革工作，部分乡村转变薄养厚葬陋习，形成丧事简办新风尚，社会反响良好。紧盯重要时间节点和党员干部、公职人员，严肃查处违规违纪问题，全市共查处移风易俗违规违纪问题*起，给予党纪政务处分*人。

　　七、集成推广试点，推进标本兼治。

　　既当好制度执行的监督者，又当好制度建设的参与者，针对村级巡察发现的“微腐败”症结，从监督、管理、制度层面采取针对性措施，并在各县(市、区)集成推广，切实扎牢不能腐的笼子。

　　一是运用“互联网+村务公开”。针对传统村务公开方式渠道单一、透明度不高的问题，开展“互联网+村务公开”试点，建立村(社区)村务公开微信公众号，充分保障群众的知情权和参与度，让村级权力在阳光下运行。

　　二是健全“村账乡管”机制。针对长期以来村账管理中存在的现金出账、白条入账、报账延时、账目混乱等问题，开展“规范村账乡管”试点，杜绝白条入账、现金出账蕴含的廉政风险。

　　三是搭建“阳光平台”。针对政府投资小规模建设工程领域工程发包方式随意，造价审核不严格、制度体系不完善、管理不规范、监督难，违纪违法问题易发多发等问题，开展“政府投资小规模建设工程阳光平台”试点，把政府投资小规模建设工程全部纳入平台管理，依法依规对项目申报、预算、财审、公开摇号确定建设单位、验收、监理全流程实行网上公开运行，起到“省时、省钱、保护干部”的良好效果。。

　　八、强化作风建设，锻造纪律铁军。

　　坚持打铁必须自身硬，一以贯之强化自身建设，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察队伍。

　　一是在以身作则上严要求。主要领导与班子成员经常性开展谈心谈话，加强思想政治建设，弘扬伟大_精神，践行严实深细，推动纪检监察干部扑下身子抓落实。主要领导不打招呼、不定路线深入乡镇纪委开展工作检查，促进压力传导。

　　二是在党建引领上求实效。持续推进机关党建和精神文明建设，完成机关党委、机关纪委换届选举，开展党支部提升行动，通过达标创星、政治建设专项检查、述职评议等活动，推动党支部主体作用发挥，委机关获得省级文明单位称号。

　　三是在能力提升上高标准。积极选派干部参加上级纪委和市委组织的各类培训，分层分批开展大学习、大培训，举办*期“市县纪委监委干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和监察法专题培训班”，通过上挂下派、跟案锻炼、参与巡察等方式，推动纪检监察干部成为纪法皆通的“专才”。

　　四是在监督制约上动真格。落实系统内部“两个责任”，坚持严管与厚爱相结合，推行纪检监察干部廉政家访、报告个人有关事项、廉政档案建设“三个全覆盖”，督促纪委书记、纪检组长履行好干部监督工作第一责任人责任，建立特约监察员制度，加强对纪检监察干部的教育管理监督。坚持刀刃向内严防“灯下黑”，市纪委办理涉及纪检监察干部的信访件和问题线索*件，已给予诫勉谈话*人，组织调整*人，批评教育*人。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的问题，主要是：管党治党责任尚未层层压实，一些地方、单位、部门党组织主体责任意识还有待强化，压力传导力度还需加大;一些党员领导干部不收敛、不收手，高压态势下“四风”问题禁而不绝，群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发;审查调查工作仍存在薄弱环节，纪委监委机关与司法执法机关相互衔接、执纪与执法相互贯通的工作机制还不够健全，一些纪检监察干部的思想观念、工作作风、能力素质还不够适应新时代新要求，监督还存在短板。

　　下一步，我们要以党的政治建设为统领，坚定政治方向、站稳人民立场，深化落实纪委监督责任，在提升监督效能、推进正风反腐、深化标本兼治、压实主体责任、加强自身建设上持续精准发力，推动新时代纪检监察工作稳中有进、实现高质量发展。

关于纪检监察机关机构改革的思考与浅析篇3

　　党的十九大以来，在省、市纪委的坚强领导下，我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求，坚持适应新常态、开创新局面，以更高标准、更严要求强化自身建设，着力化解基层矛盾，推进反腐倡廉建设向基层延伸，切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题，有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是，面对新形势、新任务、新常态，我区还面临着诸多矛盾，特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题，一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥，值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排，区纪委监委高度重视，及时召开乡镇纪委书记座谈会，对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研，有针对性地进行相关方面分析，归纳出存在的共性问题，供上级决策参考。

　　一、XX区情和干部队伍现状

　　区级干部队伍情况：

　　区级班子结构情况：

　　区级干部性别比情况：

　　乡镇（街道）队伍情况：

　　乡镇纪委班子结构情况：

　　二、加强干部队伍建设的主要做法

　　一是抓思想教育，着力提高纪监察干部的综合素质

　　突出政治定位，强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来，按照上级决策部署，不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求，聚焦监督执纪问责，打牢“四个意识”，强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训，提升综合能力。2017年以来，坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标，强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习，不断强化纪检监察干部知识结构，提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力，努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。十九大以来，先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训XX余人次，发派省、市纪委挂职锻炼XX人次。干部履职能力和工作水平得到显著提升。

　　二是抓聚焦主业，着力推进纪检监察机关实现“三转”

　　按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求，在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。大力清理议事协调机构。理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系，杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题，从无关的工作中解脱出来，为做好主责主业腾出精力。党的十九大以来，共清理议事机构XX个。全力深化体制改革。按照上级要求，调整优化委机关内设机构。撤销党风廉政建设室、监察综合室，设立党风政风监督室（区政府纠正行业不正之风办公室），增设第二纪检监察室。直接从事监督执纪问责人员由原来的XX人增加到XX人，占机关总编制的XX%，实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。按照科学划分、易于管理、有利工作的原则，将全区XX个乡镇街道、X个区直部门和单位，划分为三个片区，成立了三个派驻纪检监察室，每个纪检监察室配备人员XX名，实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。按照精干高效原则充实干部队伍。先后为委机关协调增加5个行政编制，加强机关工作力量，强化机关工作活力；按照3-5人标准，为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍，充实基层执纪力量。制定《乡镇纪委书记、副书记，区直部门纪委书记（纪检组长）提名考察办法（试行）》，对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用，树立鲜明用人导向。十九大以来，在区委关心下，先后选拔XX名优秀干部到纪检监察工作岗位，提拔重用纪检监察干部XX名，全区纪检监察干部人员由十九大前的XX名增长到XX名，比十九大前增加了48.2%。区、乡纪委班子结构进一步优化，干部队伍力量更强、素质更高。纪检监察干部的精气神得到普遍提振，干事创业的良好氛围正在形成。

　　三是抓业务管理，着力转变纪检监察干部工作作风

　　牢记“打铁先要身硬”，严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求，把工作摆进去，把自己摆进去，层层落实队伍建设责任，着力加强内部监督管理。出台了《XX区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《XX区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》，围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作，修订完善了XX项内部管理制度。通过量化工作、压实责任，进一步加强自身建设，转变工作作风，密切联系群众，推动工作落实。

　　每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施，层层传导压力，强化目标管理，抓好工作和责任落实。十九大以来，先后纠正乡镇纪委书记分工XX人次，通报“三转”不到位的单位纪委XX家，问责落实党风廉政监督责任不力的单位XX家，调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部XX名，形成了“失责必问、问责必严”常态。

　　四是抓内控监督，着力打造过硬纪检监察干部队伍

　　规范履职行为。坚持眼光向里、刀刃向内，认真贯彻落实安徽省纪检监察干部“五严守十不准”要求，研究制定《XX区纪检监察干部六条禁令》，亮明底线、划出红线，使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止，在全区上下树起严格自律标杆，以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。强化警示教育。牢记“天下无净土”的政治警醒，践行打铁还需自身硬。结合“两学一做”学习教育，以反面典型案例为镜鉴，开展经常性、形式多样的警示教育活动，提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣，引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪，始终绷紧纪律这根弦，慎用手中监督执纪权。党的十九大以来，共召开纪检监察干部警示教育大会XX次，组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习XX余人次，通报纪检监察干部违纪违法典型案例XX件，发放警示教育材料XX余份。完善内控机制。在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动，通过组织学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式，强化内部约束，规范工作流程，推动工作规则全面落实。严防“灯下黑”。将强化自我监督摆在突出位置，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马，以实际行动展示了正人先正己的政治担当XX年以来，全区纪检机关直接谈话XX人，函询XX人，初核XX，立案查处XX人，组织处理XX人，给予党政纪处分XX人；在xx名受党政纪处分的纪检监察干部中，科级干部XX人，一般干部XX人。

　　三、工作中存在的主要问题

　　十九大后，特别是近两年来，我区在省市纪委的正确领导和大力支持下，纪检监察干部队伍建设进行了一些有宜探索。特别是领导班子领导方法、履职能力、工作作风有了较大提升，为新时期监督执纪问责注入了新活力，但是，与当前反腐倡廉新形势、新任务、新要求，还存在许多不相适应的问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

　　一是思想认识有待提高。个别纪检监察干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清，聚焦监督专责不够，落实党风廉政建设“两个责任”不力，“三转”不够彻底，工作还出现错位、越位、缺位现象。

　　二是队伍力量有待加强。与省、市纪检监察机关相比，区级纪委编制少、业务多，工作力量严重不足，存在着人少事多的突出矛盾。各科室要对接上级纪委多个职能室的工作，承担大量的监督检查、查办案件、调查研究、文字综合等工作任务。特别是近年来纪检监察工作任务日益繁重，基层一线纪检监察干部长年累月超负荷工作，长期处于紧张节奏工作中，缺乏必要的休息锻炼，最终导致身心劳累疲倦。

　　三是干部素质有待提高。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性较强的工作，工作人员除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。特别是《监督执纪工作规则》出台后，对纪检监察工作提出了更高标准和更严要求。但目前县区纪委，特别是乡级纪检监察机关的干部不少是从其他行政、党务部门调入，属“半路出家”，真正学法律、财务、审计等与纪检监察业务有关专业的人员较少，对信访初核、线索处置、调查取证等工作不熟悉，面对案件审理、定性等专业问题时往往力不从心。尤其是一线人员参加培训的机会较少，“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的现象还比较普遍，导致其业务知识常常得不到有效更新和补充，制约了专业能力的提升。此外，一些年富力强的优秀干部，刚刚成为业务熟手能手，又被交流提拔出去，基层纪检队伍留不住年轻人的现象也较为普遍。

　　四是约束机制有待完善。纪检监察干部违纪违法案例警示我们，纪检机关也绝非净土，自我监督面临新问题新挑战。从XX情况来看，前几年，受恶劣政治生态的影响，极少数纪检监察干部丧失理想信念、忘记组织原则、放松自我要求，走向了违规违纪的不归路。有的甚至严重违纪，涉嫌违法，被移送司法机关处理。这些发生在身边的人、身边的事，让我们必须要清醒地认识到，队伍建设是一个永恒课题，不可能“毕其功于一役”，需要持之以恒、久久为功。纪检机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，不具有天生“免疫力”。给人“看病”的人，如果不注意“自我保健”，往往也容易生病，许多党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在，必须完善内控机制，强化自我约束。

　　四、下一步工作意见建议

　　一是强化领导干部的思想引领。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是每一名纪检监察干部的精神支柱。要加强思想政治建设，组织纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导纪检监察干部坚持不懈抓好理论武装，提高党性修养，提升政治觉悟，坚定“四个自信”。广大纪检监察干部要坚守理想信念这个共产党人的灵魂，内化于心，外化于行，在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的矛盾中找到共产党人的行为准星。要加强自省自律，在私底下、无人时、细微处真正做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要加强政治文化建设，教育引导纪检监察干部自觉学习、用心感悟，自觉做为政以德、正心修身的模范。

　　二是深化体制改革的顶层设计。建议上级纪委，进一步统筹解决区级纪委编制和人员问题，尽早稳定队伍，形成常态，确保各项工作有效有力开展。同时，建议上级纪委统筹建立纪检监察干部横向纵向流动机制，改变纪检监察干部交流轮岗范围窄、渠道少、力度弱、成效差的状况，进一步拓宽基层纪检监察干部发展空间。

　　三要增强教育培训的实际效果。纪检监察机关要根据实际工作需要，有针对性的加大纪检监察干部特别是基层纪检监察干部的培训力度，提升基层纪检监察干部队伍素质。广大纪检监察干部要强化学习意识，在提高自身素质能力上下功夫，把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。要强化政治学习。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，以更严的标准、更高的质量、更实的举措抓好各项学习任务落实。要强化业务学习。全面、系统、深入学习贯彻《准则》《条例》《规则》，学深悟透，学以致用，切实做到内化于心、外化于行。

　　四要完善内控监督的制度约束。监督执纪权是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。权力越大，风险也就越大，越要受到严格监督。各级党委要加强对同级纪委的领导，认真检查其监督执行问责工作情况，发现问题及时督促纠正。各级纪检监察机关要带头尊崇党章，严格执行党规党纪，严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，确保权力依纪依规行使。要强化风险防控，找准风险点和薄弱环节，严格规范执纪监督、执纪审查权限、程序和工作流程，认真落实请示报告制度，严格执行审查纪律和保密纪律，把权力关进制度的笼子。要加大纪检监察干部轮岗交流力度，把理想信念坚定、政治过硬、忠诚干净担当的优秀党员干部选出来、用起来。坚持强化自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。