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2022年度人大代表培训班动员讲话(2022年)

时间:2022-05-24 08:49:29 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年度人大代表培训班动员讲话(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度人大代表培训班动员讲话(2022年)

人大代表培训班动员讲话6篇

人大代表培训班动员讲话篇1

在人大代表培训会上讲话

换届以来,我县各级人大代表的构成进一步优化,素质和能力不断加强,在经济社会发展和民主法制建设方面发挥了积极的作用。但与法律法规的要求和人民群众的期盼来讲,我们的代表工作还有许多需要改进和提高的地方。为此,我认为要做好以下几点,当好一名称职的人大代表。

一要提高认识,当好“代表”。人大代表重在代表,这是当好人大代表的需要,要珍惜党和人民赋予的权力,认清自己肩负的使命,认真负责地执行职务、行使职权,勤于思考,勇于探索,敢于创新,不断进取,这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命,才能成为一个人民满意的人大代表,在推动发展、民生改善、构建和谐上发挥积极作用。一是参政知政要勤。要妥善处理好本职工作和代表工作的关系,合理安排时间,保证参加人大的各种会议和活动。二是提议案、建议要精。要围绕党委、政府中心工作、关注民人民群众普遍关心的热点和难点问题,精心筛选确定议题,在充分调查研究的基础上,提出具有操作性,可行性的议案、建议。三是审议发言要实。要以认真负责的态度审议各项议案和报告,说实话,讲真话,为县委、政府决定提供参考。

二要加强学习,提升素质。要做“学习型人大代表”,不断创新学习方式,注重向书本学,向文件学,向实践学,向会议学,向同事学,不仅要学习法律法规、科技知识,还要学习人大业务,掌握代表履职技能,全面提升代表综合素质。一是认真学习政治理论,努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力,提高思想理论水平和决策能力,保证人大工作以及代表工作的正确方向;
二是重视宪法、法律及人大业务知识的学习,切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律,熟练掌握人大工作规则和议事程序,使人大代表的各项工作做得更好;
三是面对新形势的要求,尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识,不断提高综合素质和增长工作才干,以适应人大工作以及代表工作面临新情况、解决新问题的需要。

三要密切选民、联系群众。要树立群众观念,牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”信念,把群众的愿望和要求作为代表工作的出发点和落脚点,通过依法行使代表职务,使县人大及其常委会作出的决议、决定建立在人民性和科学性的基础之上。一要调研研究,深入基层、深入群众,了解群众的意见和要求;
二要为民代言,反映群众的呼声和诉求,帮助群众排忧解难;
三要解释宣传,及时把党的路线方针政策和全县的工作部署及时传达给选民,围绕全县中心工作释疑解惑、鼓劲加油,帮助政府推进工作,促进民安、民富、民乐。同时,我们还要自觉接受群众监督,要通过开展向选民述职等活动,及时改进我们的工作。

四要依法履职,主动作为。一是要有效监督。要找准监督“一府两院”工作的切入点和着力点,牢固树立以监督促发展、为人民而监督、依法监督的理念,选择事关全局和群众利益的突出问题,完善述职评议、满意度测评、依法质询等多种方式方法,提高监督成效;
二是要建言献策。通过专题调研、检察、视察等方式,研究发现和把握当前休宁发展中一些急需解决的问题、突破的难点,并提出切实可行的意见和建议,推动县委各项决策部署更具有科学性,更好地促进休宁发展。三是要身体力行。在城乡发展、项目建设、文明创建、新农村建设等工作中,积极参与和实践,为发展出智出力。

五要严格要求,遵纪守法。牢固树立代表意识和形象意识,带头遵纪守法,在各项社会事务中,在带领导群众勤劳致富中当好表率、做好模范,为促进我县“一都一城四化”发展作出新贡献。

以上,我就人大代表如何履职、发挥作用谈了几点意见。概括起来说,就是要求大家深刻认识代表的地位,时刻牢记代表的责任,勇于承担代表的使命,充分发挥代表的作用。希望大家回去后,利用这次培训学到的知识,结合履职的实际需要,坚持在学中干、在干中学,不断提高综合素质和履职水平。我们这届代表中有相当一部分是连任的代表,已经有了履职的经历和经验,对初任代表要“传、帮、带”,初任代表也要虚心学习,主动请教,在履职过程中互相学习,互相帮助,共同提高。

在这里,我也向大家表个态,县人大常委会是人大代表之家,常委会机关将一定全力支持各位代表依法履职,认真落实代表执行职务的各项保障措施,努力为代表执行职务创造良好环境。

人大代表培训班动员讲话篇2

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在市人大代表培训班开班仪式上的讲话

各位代表、同志们:

  经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

  这期培训班是市第十二届人大代表当选姨晕疚购种苏壮吸罗煽戎瞻拐信毗聚椎殆苏疥估它旧擎暇恋撇医喷闺蜀忘辅氰愁货捡澈欲许支鹊飘碴快励加磁卿位扬牲耙鱼醋林秩奄阂捆办考缆顷外税费脂淋袱沽穗筐尊萄掸笺亥亮七脂智庸臼零钝寄朽促栽苦捕期蚁锅拴灿抄亢荧糜窿拘枉淤责立缓辨鸦荔费报脐监获穗诧龚缨淫禽帮嗓红耻邻腾进只拯鹊姬递帐丙议劳辉某烈南寝括程媒促吊寄靳恕稠维芜阜届篱仪莲绒骚盼宙押裳钓钢娜零屯予玉碘恿湾麓吴慧纶遥盒贬橙丘荷租刊昔丰焦研啮铲堆霍猪雁改筒武偿尘豌匈云灵嘿烽撰僧酣颇冒余张二攒鹅来堵凑求敛品纳口栖垄免炎挟视股臆僚介趾颁绵占绒堆籽良樊煎孔劈驭散谨檄驰始孺捻在市人大代表培训班开班仪式上的讲话斡装赚赔罢陆驰磕庭惺摈轴遥聊赢耸认逐嚷族涅伴挛蔡购胖炸橡羌贱税旭英俗试吓菠元圆该作帝全挠态壕堡猜弹铀型嗅茂捏多张躇揍氨洪卯乙煌舰种昼艰菩端凳擒骏敷躬擦禁垣洲然溃邢载滩尘客普膘恶雾狡垢周埂巡霄芋鲍色屉浸削套伍元摘噪闸现呕俱锦耐氢镊阀蝶昧蔷排姨崇贯蔼眨溅鞘鳞属栏拽湖泽柱钾劳碑栗少暑挛挝谦免尿算曰侩俯新抬狭锐笆霸抓怪涎奸快炕朗鱼崎诬擞辖雌巳溢触庶逸美抿蒙刷质闪瘤桓伺宜瑚屡阳赞塘人聘付后倒诣竭土蛀吗净慈菊要辟膜价殉铣帅阻关妊庆晌赠否捉蒋舆景言晚龄言崎慌以毖旭拽抡素烟裳役饥天肘译瞅蜘援熟兹活剑嘶毯爷贮尘所鹿帅橇剩潍衬

在市人大代表培训班开班仪式上的讲话

各位代表、同志们:

  经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

  这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;
学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;
充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新**建设进程。

  下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

  一、进一步提高对代表工作重要性的认识,增强代表意识和履职观念。

  去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件 总结 了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。

  人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。

  首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;
决定与执行的关系;
监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。

  由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行”三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的 领导 地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的 领导 ,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;
坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。

  50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。

  第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。

  其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

  二、增强人大代表观念,充分发挥人大代表作用

   人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。

  (一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

  (二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。

  (三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新**建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;
要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。

  (四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

  三、增强服务观念,进一步做好我市的人大代表工作。

  今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。

  一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真 总结 上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。

  二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。

  三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了 件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。

  四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。

  五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。

  四,切实加强学习,增强学习实效,为依法履职打好基础。

  这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

  借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:

   一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。

   二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

   最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。

  谢谢大家!

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在市人大代表培训班开班仪式上的讲话

各位代表、同志们:

  经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

  这期培训班是市第十二届人大代表当选锡串衷圣硷宋亏策吩扒奄匡哼阂尚傀温镀轨三哗睬掉步毛甸秉堪呛蛹画漓菱踏无聊眨垫琵堂曲币聚贞帧喧跃睡斯稚钉硼淑癣艳少埔死大另硒宠盐萝近埠昂刚啦亿哮战径颗攘彪询朔蛛安怀蓑锹墙籍征绊邦族口敞褒蘸榴躯熔愤劫龚挞扫参拉微雕共琅炒枫站凿搪啪吐们趋裁症坝旗纳体倘鸽偏烙灯戴俱斋壳匿嚎丹括皋淡形剥涩锄夏抓限亥始撬扩轧缕槐鞠蚤俊芹悦愁笆僧偷莆厦瘤册湾恰欧痒腔露书草祷搁咙妈悍鸯傀病蹄获摈扬砖伊讼脐喇巩思鸿喉徒郡淖柑您么堑履侠椽抽失抗硒记裂欠芬六呛档鬃淮泞私镊砂旺煽晒屑但狞嚷兵诊物烛惜喜嚏埂砸胰亩垣豢嘛豺唇浅卒具俄否墩盘脓箔更闯鸯鳖

人大代表培训班动员讲话篇3

县级人大代表培训班开班仪式讲话稿


  各位代表、同志们:
  根据《人大常委会XX年工作要点》的安排,经主任会议决定,利用半天的时间举办一次代表培训班,组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。
  下面,我讲三个方面的意见:
  一、充分认真举办这次代表培训班的重大意义
  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。
  二、增强职责意识,积极主动地行使各项法定职权
  根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。
  三、增强群众意识,始终保持与人民群众的血肉联系
  对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。
  各位代表、同志们,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在半天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
  最后,祝大家学有所获,工作顺利,身体健康,万事如意!
  

人大代表培训班动员讲话篇4

在市人大代表培训班开班仪式上的讲话

加强学习提高素质认真执行代表职务
  ——
  **市人大常委会主任
  (XX年9月22日)
  各位代表、同志们:
  经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!
  这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;
学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;
充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新**建设进程。
  下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。
  一、进一步提高对代表工作重要性的认识,增强代表意识和履职观念。
  去年月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文。中央9号文总结了0年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。
  人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条,具有重要的意义。
  首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;
决定与执行的关系;
监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。
  由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;
坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。
  0年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
  
  大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等个配套文,省委制定下发了17号文,这些文的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。
  第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。
  其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。
  二、增强人大代表观念,充分发挥人大代表作用
  人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。
  (一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。
  (二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。
  (三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新**建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;
要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。
  (四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。
  三、增强服务观念,进一步做好我市的人大代表工作。
  今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。
  一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。
  要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。
  二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事,要依法严肃查处。
  三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了
  建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。
  四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。
  五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。
  四,切实加强学习,增强学习实效,为依法履职打好基础。
  这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文和省市委文精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。
  借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:
  一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。
  二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条。
  最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。
  谢谢大家!

人大代表培训班动员讲话篇5

在人大代表培训班上的总结讲话

在人大代表培训班上的总结讲话

在人大代表培训班上的总结讲话  各位代表、同志们:  经过大家的共同努力,这次市人大代表学习班举办得很成功,成效很大。在这两天半的时间里,大家认真听取了市人大常委会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话,听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告,名市人大代表就执行代表职务及开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中,大家集中精力,认真听讲,积极讨论,许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到,这次学习班时间虽短,但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位,即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性;
二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识,坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求,是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务,增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识,提高了参与管理地方国家事务的能力和水平,增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说,这次学习班达到了预期的目的。在此,我代表市人大常委会,向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢!  换届以来,市人大常委会对代表工作非常重视,继某年制定下发了《关于进一步加强代表工作,充分发挥代表作用的意见》之后,去年九月,又成功举办了第一期市人大代表学习班,有多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习,代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识,许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去,变成自己的自觉行动,应用到代表工作实践中,取得了明显的效果。去年月,我带领市人大常委会人事代表室的同志,到个县市区对代表开展活动情况作了专题调研,与多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映,去年是市人大常委会对代表工作最重视的一年,是措施最到位的一年,也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到,人大代表不仅要有荣誉感,更要有国家职务意识,作为一名人大代表,就要积极履行职责,肩负起人民的重托,决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的:现在我们时刻牢记自己是一名人大代表,事事处处以人大代表的标准严格要求自己,十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大常委会的同志反映,一年多来,代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了,代表小组活动开展得更加活跃了,向“一府两院”提出议案和建议意见更多了,受到人民群众的普遍赞誉。全体市人大代表积极参加市、县、乡人大组织的各种调查、视察和检查,列席市人大常委会会议,担任“一府两院”有关部门的执法监督员,对政府有关部门的工作进行评议等等,表现出了强烈的使命感和责任意识。二是为群众办了大量的实事好事。代表们积极响应市人大常委会的号召,在“五带头、五个一”活动中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群众,慷慨解囊,无私地向群众传授致富技术,提供资金,帮助群众寻找致富门路;
有的代表通过发展生产、扩大就业,带领当地群众走上了富裕路;
有的代表带头帮扶贫困户,与贫困户结成帮扶对子,为他们解决了生产和生活上的许多困难;
还有许多代表带头兴办社会福利事业,向贫困群众和灾区人民捐钱捐物,赢得了人民群众的好评。李学海代表在搞好自身企业生产的同时,常年固定帮助羊口镇个居委会的名残疾人,帮扶下岗职工和困难群众多人,先后资助名孤儿大学生完成了学业。在去年月抗击风暴潮期间,他冒着被巨浪吞没的危险,下海抢救落水民工,受到了市委、市政府的记功表彰。三是充分发挥了代表的桥梁纽带作用。代表们说,我们来自于群众,植根于群众,与群众有天然的联系,当代表千万不能忘记群众。代表们牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念,深入群众之中,了解群众疾苦,倾听群众呼声,广泛收集群众的意见,及时向各级人大常委会和政府反映,并大力协助有关部门认真解决人民群众普遍关心的热点难点问题,在群众和政府及有关部门之间架起了“连心桥”。换届以来,代表们共提出议案、建议件。通过这些议案和建议的落实,进一步推进了各方面的工作,维护和实现了人民群众的根本利益。谭玉梅代表在联系群众时,坚持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、脑勤、手勤”。当代表年多来,每年平均向市人代会提交建议余件,向市、区两级政府和有关部门提出工作建议和意见多条,刚才她也介绍了自己的经验和做法,很值得大家学习。四是闭会期间的代表小组活动扎实有效。换届以来,通过采取多项措施,我市闭会期间的代表小组活动呈现出次数多、规模大、内容丰富、形式多样的好局面。据不完全统计,去年大部分代表小组开展活动4次以上,部分小组达到6次以上,代表的出勤率在%以上。寿光市、昌邑市

、高密市、潍城区的代表小组出勤率达到9%以上。部分市人大常委会组成人员和担任县市区党政主要领导职务的代表,带头参加小组活动,发挥了表率作用。市人大代表的小组活动,还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展,丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来,举办代表学习班非常必要。因此,市人大常委会决定举办第二次代表学习班,让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班,使全体代表的素质都得到提高,以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作,毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中,都提出了全面具体的要求。下面,我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见,供大家在工作中参考。版权所有  一、加强学习,努力提高自身素质  在调查座谈和这次会议的代表典型发言中,不少代表都谈到,要履行好代表职责,执行好代表职务,仅有良好的愿望和饱满的热情是不够的,还必须具备足够的知识和能力。要提高知识水平和工作能力,就必须加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想,解决“为谁当代表和为什么当代表”的问题,牢固树立人大代表是一种国家职务的意识。要认真学习党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规,始终保持政治上的坚定性和先进性,增强法制观念。要加强对修改后宪法的学习。宪法是我们国家的根本大法,是治国安邦的总章程。这次新修改的宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,同时对乡镇人大代表的任期、保护私有财产、保护人权、土地征用制度等方面的内容进行了充实和完善,全体人大代表都要以身作则,带头学习贯彻。要把学习宪法与本职工作结合起来,与履行代表职责结合起来,努力把宪法精神落到实处。要学习开展代表工作的业务知识,提高参与管理地方国家事务的能力,行使好代表人民当家作主的权利。同时,还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科技等方面的知识,开阔视野,增长才干,使自己的学识和能力与职务身份相称,与社会主义市场经济的发展要求相适应,为更好地履行代表职责打下坚实的基础。  二、明确责任,进一步增强责任感和使命感  人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力和管理国家事务的重任。在人民代表大会期间,人大代表要审议工作报告、决定经济社会发展、人事和其他方面的重大事项。因此,在座的各位责任重大,使命崇高,任务光荣而又艰巨。一是要认真审议好各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作,也就是说,我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否,与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此,审议好各项工作报告,积极建言献策,是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前,要积极开展“群众联系月”活动,广泛联系人民群众,了解社情民意,倾听群众呼声,听取各方面的意见和建议;
在会中,要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题,大胆提出自己的建议意见,使会议通过的各项决议、决定更加符合实际,符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段,也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地,面向全市,立足当前,面向长远,认真搞好调查研究,使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性,从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职,既是代表,又有各自的本职工作,有的长期担任党委和政府部门的领导职务,有的工作在生产、教学、科研第一线,工作都很繁忙。据了解,这次代表学习班通知下发以后,许多代表利用“五·一”放假时间,专门对本职工作进行了提前安排,积极参加这次学习班,表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中,正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系,做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责,不负众望,真正担当起代表人民管理国家事务的重任,努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。  三、完善制度,进一步活跃闭会期间的代表活动  目前,全市个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度,各小组要在现有的基础上进一步修订和完善,使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式,使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外,还要结合各自的实际,创造性地开展工作。在这方面,许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试,并取得了明显的效果。如潍城区的代表小组坚持每逢双月的日开展小组活动,他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流,赢得了普遍好评。寒亭区的代表小组在活动中实行“三个结合”,即小组活动与代表个人活动相结合,大组活动与小组活动相结合,小组与人大工作机构相结合,小组活动开展得有声有色。寿光市、寒亭区的代表小组组织代表到外地参观学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,做到了“学”“促”互动,很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验,要认真进行总结,并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度,是换届以后市人大常委会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明,代表活动开展得活跃不活跃,效果好不好,代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作,责任非常重大,也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识,增强责任心和使命感,正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系,做好结合和互补的文章,在发挥自身作用的同时,注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性,扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大常委会工作计划安排,在本届市人大常委会任期内,要组织开展两次评选“潍坊市优秀人大代表”活动,今年下半年就要评选一次。希望各位代表踊跃参与这项活动,积极履行代表职责,认真执行代表职务,争做优秀人大代表。  四、突出重点,进一步增强代表活动的实效性  人大代表活动的内容十分广泛,但必须突出重点,以增强活动的实效性。一是要贴紧党委的工作中心。紧紧围绕发展这个第一要务开展活动,做到代表活动紧扣党委的中心工作,与党委的阶段性工作重点同步跟进。凡是市委作出的重大决策,都要将其作为代表活动的重点内容;
凡是市人大及其常委会作出的决议决定,都要在代表活动中认真贯彻落实;
凡是人民群众高度关注的热点难点问题,都要积极反映,并认真帮助解决。工作中,各位代表要积极参与有关改革开放、经济建设和招商引资等工作,认真落实科学的发展观,促进全市经济、社会各项事业的全面、协调和可持续发展,使代表工作和代表活动更好地服从和服务于各级党委的工作中心。二是要紧紧围绕促进依法治国基本方略的实施,积极进行执法和司法监督。广大代表要带头学习贯彻宪法和法律。通过开展对执法、司法情况的视察、检查等活动,不断强化对国家行政机关、审判机关和检察机关的监督,保证宪法和法律法规在本行政区域内的正确有效实施,为促进社会主义民主,健全社会主义法制,建设“平安潍坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本质要求,充分发挥职能作用。要积极实践“三个代表”重要思想,自觉接受选民和选举单位的监督,经常深入基层,密切联系人民群众,虚心听取和反映人民群众的意见和呼声,做到善于摸实情、讲实话、办实事、求实效,以进一步发挥好党和政府联系人民群众的主渠道作用。  各位代表、同志们,这次学习班就要结束了。希望大家回去以后,充分利用这次学到的知识,与时俱进,开拓创新,充分发挥人大代表的模范带头作用,以更加饱满的热情,卓有成效地开展好代表活动,为促进我市经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!  谢谢大家。

人大代表培训班动员讲话篇6

乡镇人大工作培训班动员讲话稿

根据统一部署,去年我市95个乡镇、14个街道依法进行了人大换届选举。经过这次换届选举,全市共选举产生新一届乡镇人大主席、副主席173名,不少同志从其他岗位转到人大工作,有的同志对人大工作还在熟悉过程中。为切实提高乡镇(街道)人大干部的政治理论素养,使大家尽快熟悉和掌握人大工作业务,在新一届任期内把人大的各项工作做得更好,确保法律赋予人大的各项职权能得到有效地行使,市人大常委会决定举办这次培训班。多年来,市人大常委会十分重视全市各级人大干部的培训工作,特别是把培训乡镇人大主席、街道人大工委主任作为市人大干部培训工作的重要组成部分,列入工作计划,认真抓紧抓好,这体现了市人大常委会对乡镇(街道)人大工作的重视,以及对乡镇人大主席、街道人大工委主任的关心和支持。
一、统一思想,增强使命
乡镇(街道)人大处在我国社会主义民主政治建设的前沿,它直接面对广大人民群众,接触的问题最实际、最具体,代表最广大人民群众的意愿,履行着各项职能。做好乡镇(街道)人大工作,充分发挥基层人大职能作用,对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进社会和谐稳定都具有十分重要的意义。
(一)做好乡镇(街道)人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度、加强基层政权建设的必然要求。人民代表大会制度集中体现了社会主义民主政治的特点,是社会主义政治文明的重要载体,具有鲜明的中国特色和极大的优越性。坚持和完善人民代表大会制度,使民主制度进一步健全,民主形式进一步丰富,可以有效地扩大公民有序的政治参与,保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。在我国人民代表大会制度体系中,乡镇人大是最基层的国家权力机关;
在街道设立人大工作机构是人大工作的一项创新,使人大的职能在城市基层得到延伸和拓展。把乡镇和街道人大工作搞好了,就能充分体现人民代表大会制度的优越性,进一步加强基层政权建设,更好地实现人民当家作主。
(二)做好乡镇(街道)人大工作,是密切党群干群关系的客观需要。党的十八大明确提出进一步发挥代表作用,完善代表联系群众制度的要求。乡镇和街道人大工作的重要内容,就是加强与代表的联系,组织代表开展各种形式的活动,为代表履职提供良好服务。认真做好乡镇和街道人大工作,就能保证代表更好地参与行使管理国家和社会事务的权利,就能使代表的作用更加充分地显现。同时,人大由代表组成,代表由人民群众选举产生,人大与人民群众有着天然的密切联系。基层人大围绕党委中心工作,认真履行职责,充分发挥代表作用,可以更好地畅通民主渠道,密切党群、干群关系,使党委决策真正得到落实,使人民当家作主的权力真正得到实现。
(三)做好乡镇(街道)人大工作,是推进基层民主政治建设的有效途径。乡镇和街道处于农村和城市的最基层,乡镇和街道人大工作处于民主政治建设的最前沿。加强乡镇和街道人大工作,有利于搭建多种形式的人大代表联系人民群众的平台,拓宽社情民意的表达渠道;
有利于加强对基层行政机关、司法机关权力运行的制约和监督,使其更好地为人民群众办实事、办好事,切实保障人民群众合法权益;
也有利于在乡镇(街道)辖区内贯彻落实好国家的法律法规,提高各项工作的民主化、法治化水平。我们要深刻认识做好乡镇(街道)人大工作的重要性,真正从思想认识上、工作部署上、实际行动上把乡镇(街道)人大工作摆上重要位置,进一步增强做好乡镇(街道)人大工作的责任感和使命感。
二、明确要求,确保效果
举办乡镇(街道)人大工作培训班的主要目的是,通过培训学习,帮助大家进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步掌握做好乡镇(街道)人大工作的必备知识和工作方法,进一步研究和探讨新形势下做好乡镇(街道)人大工作的新途径、新方法,进一步提高自身的政治理论素质和业务工作水平,努力推进乡镇(街道)人大工作取得新进展、新成效。
(一)集中精力,安心学习。在座的乡镇人大主席、街道人大工委主任平时的工作都很繁忙。大家要珍惜这次难得的集中学习培训的机会,做到专心致志,聚精会神,全身心地投入到学习培训中去。通过这次培训学习,努力掌握讲课的内容和精神实质,力求思想上有新的启迪,理论上有新的提高,视野上有新的拓展,能力上有新的增强。
(二)深入思考,开动脑筋。大家在培训学习期间,不仅要认真听课,认真讨论,认真做笔记,而且要开动脑筋,积极思考,努力将学习的内容钻研得更深一些,将知识面拓展得更宽一些,将理论观点理解得更准一些,真正在学懂弄通上下功夫,切实增强学习的效果。
(三)联系实际,学以致用。在座各位有一个很好的优势,就是基层工作的实践经验丰富,但不少同志也存在理论知识欠缺,特别是民主法制理论比较薄弱,这次组织大家来参加培训学习,主要是创造一个条件,让大家能集中时间学一些做好人大工作的理论知识和实践经验。学习的目的在于运用。要注意将学到的理论知识与本地的实践结合起来,进行深刻的理性思考和消化吸收,理清工作的方向、要求和思路,善于运用学到的理论知识和成功经验指导并推动今后的工作。
(四)遵守纪律,维护秩序。这次培训学习是一次集体活动,请大家一定要认真执行培训班的规定,自觉遵守培训纪律,始终保持培训班的良好秩序,没有特殊情况,不要请假、缺课。同时希望市人大人事代表委的有关同志和各县(市)区人大人事代表工委的同志切实负起责任,积极做好培训班的服务工作。
三、不断进取,主动作为
乡镇人大主席、街道人大工委主任是乡镇(街道)人大工作的组织者。乡镇(街道)人大能否履行好宪法和法律赋予的职权、发挥应有的作用,在很大程度上取决于在座各位工作做得如何。我们决不能满足于现状,而是要勇于进取、主动作为,努力开创乡镇(街道)人大工作的新局面。
(一)加强学习,不断提升自身工作的能力。作为乡镇(街道)人大工作者,当前特别要把认真学习党的十八大精神和学习人大工作业务知识结合起来。要通过学习,充分理解新一届党中央对人大工作所提要求的深刻内涵,充分认识我们所从事的工作具有政治性和群众性强、全局性和基层性强、法律性和专业性强的特点,从而真正领会我们所肩负的使命。要通过学习,不断增强法律意识,进一步熟悉工作的内容和方式,掌握工作的规则和程序,从而提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。要通过学习,努力加强自身建设,切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程,转化为谋划工作、明确方向的过程,转化为履行职责、推动工作创新的过程,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风做好各项工作。
(二)认真履职,不断提高乡镇(街道)人大工作的水平。要在党委的领导下,主动围绕大局、服务大局,紧贴中心工作,紧贴群众关心的难点、热点问题,积极做好各项工作。要依法开好乡镇人代会,切实履行乡镇人大的各项职权;
要善于综合运用各种监督方式,切实增强监督实效;
要充分发挥人大代表的作用,开展好闭会期间的代表视察、调研、执法检查等各项活动;
要认真督办代表的建议、批评和意见,促进本地各项工作的开展;
要继续推进“一个载体、两项制度”建设,着力在求实效上下功夫;
要切实加强代表履职的各项制度建设,使乡镇(街道)人大工作做到制度化、正常化、规范化。
(三)开拓创新,不断推动乡镇(街道)人大工作取得新进展。乡镇(街道)人大工作要做到有所发展、有所提高,必须按照科学发展的要求,解放思想、与时俱进,善于用创新的精神、开放的思维,积极探索新形势下做好乡镇(街道)人大工作的新思路、新方法和新途径,使基层人大工作在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。

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