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构建有序高效县域师训运行机制【精选推荐】

时间:2022-05-25 12:55:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的构建有序高效县域师训运行机制【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

构建有序高效县域师训运行机制【精选推荐】

构建有序高效的县域师训运行机制5篇

第一篇: 构建有序高效的县域师训运行机制

着力构建权力公开运行机制

朱文鸿 《 光明日报 》( 2014年08月15日   11 版)

    不久前,浙江省完整晒出57个省级部门的权力清单,向群众亮明“底细”。根据这份清单,1.23万项行政权力被“砍”至4236项,精简幅度超六成。浙江在全国省级部门中率先亮家底、定边界,是推进权力运行公开化的有效尝试,也是我国建设“阳光政府”的生动写照。在现代社会,一个政党要赢得广大人民群众的拥护和支持,有效开展工作,推动事业发展,必须尊重人民群众的知情权,积极推进政务公开,着力构建权力公开运行机制。

 

公开透明,是防止权力滥用的必然要求

 

    党的十八届三中全会指出,依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。权力具有腐蚀性,缺乏监督的权力必然导致腐败。权力的暗箱操作创造了以权谋私的可能空间,给权力腐败提供了便利条件。如果提高权力运行的透明度,让权力在阳光下运行,在权力公开机制比较健全、权力运行程序比较严密的条件下,权力运作的“任意裁量”空间较小,就难以有更多的缝隙搞权力谋私。

 

    廉洁源自了解和知情。人们是不是信任一个人,首先取决于对这个人的品行能力、处事风格、生活背景等有没有了解和认识。一般来说,了解越多、认识越深,信任程度就会越高。同样,人们是不是信任一个机关或一名干部,也往往取决于对其职能性质、办事程序、工作质量或者能力水平、实际业绩、作风修养等有没有了解和认识。这就是我们常说的知情权。

 

    尊重人民群众的知情权,推进政务公开,增加透明度,是赢得人民群众信任的重要条件。政务及其运行有一部分内容是直观的,想不透明也难,如办事态度和办事效率等。让群众感觉“如沐春风”,自然就能获得公信力;
如果“门难进、脸难看、事难办”,公信力自然就会打折扣。不过,在政务中有的内容公开范围有限、专业色彩较强,一般群众不大容易接触到、看得懂,如发展规划、决策程序、内部管理情况等,这可能会影响到人民群众的评价和信任。所以,领导干部要提高公信力,就应该增强服务意识和主动精神,按照有关规定,通过适当的途径和方式使这部分内容公开透明,方便人民群众了解和评价,以取得人们的支持和信任。

 

    廉洁源自诚信和公正。言行一致,处事公正,言必信、行必果,是获得信任的重要条件,正所谓“公生明、廉生威”。无论是对政府机关来说,还是对各级干部而言,只有坚持讲诚信、重践诺,做到秉公用权、廉洁从政,才能赢得广大人民群众的信任和支持。如果只是从小团体利益或一己私利出发来履职用权,甚至说一套、做一套,就必然降低乃至丧失公信度。

 

    促进政府机关和各级干部秉公用权、信守承诺,要靠加强教育、坚持自律,但更重要的还在于提高公开性,让权力在阳光下运行,加强对权力的监督和约束。“权力容易导致腐败,绝对的权力容易导致绝对的腐败。”这句话不一定全面,但有一定的启示意义。什么是“绝对的权力”?应当说,缺乏公开性、没有监督的权力就是绝对的权力;
搞“暗箱操作”、逃避监督,就容易导致腐败,从而损害政府机关和各级干部的公信力。避免这种情况的出现,需要建立健全科学有效的权力运行、监督和约束机制,增加权力运行的公开性。

 

只有建立“阳光政府”,才能实施有效监督

 

    由于我们还处于社会主义初级阶段,制度上还需不断完善,对权力的制约和监督也存在薄弱环节。针对于此,必须严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制等制度,切实加强对领导干部履行职责的监督。要充分发挥各级信访、政风行风热线、投诉中心等载体的作用,建立和完善各级行政机关及领导干部履行职责的民意调查制度。加强信息公开,建立“阳光政府”,让老百姓知晓政府运作的状况,了解事件的来龙去脉、发生原因、处理进程和结果,及政府的改进措施和落实情况,便于群众评价和监督,通过民众的广泛参与落实行政问责制。加强各种要素交易监管力度,特别是增强各项预算管理的透明度,完善政府投资、政府采购制度和监管办法。进一步完善决策民主程序,对事关群众利益的重大事项实行公示、听证、咨询制度。

 

    媒体监督的兴起,是政治现代化的一大标志,也是善政和善治的重要保障。领导干部只有主动接受媒体监督,勇于创造有利于监督的社会环境,建立一种良性互动的监督机制,使每一项决策、制度和措施都能最大程度地凝聚共识、反映民意,方能担当大任,也才能赢得公众的支持与拥护。能不能真心诚意地接受舆论监督,是对领导干部是否出于公心、从善如流的检验。

 

    事实上,接受舆论监督,并真诚地加以改进,非但不会影响领导干部的形象,反而会提升他们在群众中的威信,从根本上说,有利于工作,有利于人民。领导干部要有博大的胸怀和度量;
善于听取各方面的不同意见,特别是要正确对待媒体的不同意见,不管是褒是贬,甚至是尖锐的批评意见,都要正确对待,在各种不同意见中辨别是非、保持清醒,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。

 

不断拓宽监督渠道,提升政府公信力

 

    习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出,要强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。

 

    领导干部是治国理政的关键力量,接受监督则是领导干部重要的执政素质。有权力的地方必须有监督,没有监督的权力必然导致腐败,这是权力运行中的一条基本规律。领导干部要自觉严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等制度,自觉主动接受各方面对自身执行纪律情况的监督。要推进党务公开、政务公开,积极拓宽监督渠道,发挥党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督的合力。

 

    同时,各级党委要坚持严格执行党纪,对违反党的纪律的党员干部予以严肃的惩处,促使违纪者改正错误,教育广大党员干部按照党的章程和党内法规行事,严格遵守党的纪律,特别是警示党员干部要做到自重、自省、自警、自励,始终保持强烈的组织观念和纪律意识。要正确处理维护纪律和发展党内民主的关系,一方面要加强党内监督,用严格的政治纪律约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为,另一方面要保护党员行使党章赋予的权利,同时要坚决维护党的民主集中制,决策讲民主,执行讲集中,努力营造有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。只有构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

 

    (作者系中国井冈山干部学院副教授、中国领导科学研究会理事)

 

第二篇: 构建有序高效的县域师训运行机制

行政事业单位权力运行机制的构建

导语:事业单位,一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。

事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支。

为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔2017〕1号)文件精神,进一步指导和促进各单位开展内部控制建立和实施工作,根据财政厅《昆明市财政局关于开展2016年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(昆财会〔2017〕3号)文件要求,结合我校实际,提出如下工作方案:

  一、工作目标

  内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展内部控制体系建设;同时,发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动我校于2016年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

  二、基本原则

  (一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映我校的内部控制基础水平。

  (二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

  (三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

  (四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

  三、主要任务

  (一)组织动员。拓东一小应当于2016年8月中旬,全面启动本单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织本单位积极开展内部控制基础性评价工作。

  (二)开展评价。拓东一小应当于2016年9月底前,按照本实施办法的要求,以《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会【2017】1号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明,组织开展内部控制基础性评价工作。

  (三)评价报告及其使用。拓东一小应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在2016年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高内部控制水平和效果。

  应当在我校内部控制基础性评价工作的基础上,对本部门的内部控制基础情况进行综合性评价,形成本部门的内部控制基础性评价报告,作为2016年决算报告的重要组成部分向财政局报告。

  (四)总结经验。我校应当于2016年11月20日前,向县财政局(会计股)报送单位内部控制基础性评价工作总结报告。总结报告内容包括本单位及系统开展内部控制基础性评价工作的经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及典型案例等。

  四、相关要求

  (一)加强组织领导。拓东一小内部控制基础性评价工作领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促。要充分认识做好内部控制基础性评价工作的重要意义,切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导。在建立实施内部控制的基础上,认真对照,真实完整地填写内部控制基础性评价表和评价报告。

  (二)加强宣传督查。要认真做好宣传报道、信息报送等工作,汇总基础性评价表和评价报告,总结经验成果。要加强对本单位内部控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,确保内部控制建立实施和基础性评价工作按期完成。

(三)加强协调联动。财政、监察、审计等相关部门,要加强会商和信息共享,协调联动,建立联合工作机制,加大宣传力度,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用,共同推动内部控制基础性评价工作。

一、总体要求

(一)工作目标。深入推进简政放权,清理优化行政职权,建立健全行政权力清单制度,实现行政职权全省基本统一、同级基本一致,推动行政权力阳光公正廉洁运行。进一步明确各级政府工作部门职责权限,按照权责一致原则,建立相应责任清单制度。规范行政权力行使,强化行政权力依法规范公开运行,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政。

(二)实施主体。各级行政职权主要实施机关是推行行政权力清单和责任清单制度、推进行政权力依法规范公开运行工作的责任主体。省政府批复开展城市管理综合行政执法的部门和依法承担行政职能的事业单位、具有行政职权的垂直管理部门等,也应推行行政权力清单和责任清单制度,推进行政权力依法规范公开运行。

二、主要任务

(三)清理优化行政职权。各级机构编制部门和政府法制部门负责本级行政权力主体确认工作。在已有的八类行政职权分类中增加行政奖励和行政检查职权类别,省、市、县三级部门按照规定自行对行政职权再次全面清理、汇总,逐项列明设定依据,在此基础上,省政务服务管理办会同省委编办、省法制办等部门按照统一的审查标准,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,形成全省基本统一的权力清单并通过政府门户网站和电子政务大厅、部门网站向社会公布。在审查过程中,要广泛听取基层、专家学者、法律顾问团和社会公众意见。对没有法定依据的行政职权,应及时取消;对可下放给下级政府和部门的,应及时下放并做好承接工作;对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的,法定依据相互冲突矛盾的,调整对象消失、多年不发生管理行为的,应及时提出取消或调整建议。行政职权取消下放后,要加强事中事后监管。严禁将已取消的行政审批事项变相列入其他行政职权类别,未纳入权力清单的行政职权不得行使。

(四)优化完善权力运行流程。省直各部门要按照透明、高效、便民原则,根据省政府公布的权力清单,制定和优化本级行政职权运行基本流程图,规范行政裁量权,明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等,科学合理设置廉政风险防控点及监察点,提高行政职权运行规范化水平。省直各部门要负责指导和督促下级对口部门优化完善行政职权运行基本流程图,并参照省本级流程图进行统一规范。

(五)健全权力清单动态管理机制。权力清单公布后,省直各部门要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,动态调整权力清单,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”,切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。进一步完善《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》,行政职权的取消、调整或增加,由省直部门按程序送省政务服务管理办,省政务服务管理办会同相关部门审核后按程序报批。调整后的行政职权要按照要求及时向社会公布。

(六)权力运行同步公开。各级政府工作部门要将本部门除保密事项外所有经过确认保留的行政职权纳入行政权力依法规范公开运行平台,并按照要求同步公布每项行政职权的名称、编码、依据、行使主体、流程图、监督方式及办理进度等,加大行政职权运行公开透明力度。升级改造电子政务大厅,实现信息查询、行政职权运行信息公开、申请服务等功能,所有行政审批事项都应能通过电子政务大厅全程网上办理,实现电子政务大厅与政务服务和公共资源交易服务平台同步联网运行。

(七)强化权力监督和问责。大力推进行政权力网上运行,建立有效的权力运行监督机制。进一步完善行政权力运行基础平台和监察平台建设,部门业务系统应与行政权力运行基础平台对接整合,加快形成省、市、县三级政府和各部门数据共享、互联互通的平台系统。健全行政权力网上运行和分层分级监督机制,拓展完善统计分析、投诉处理等功能,实现对权力行使的全程监控、预警纠错和效能评估,建立行政权力依法规范公开运行情况报告和行政效能通报制度,定期向同级党委、政府报告情况,对不按权力清单履行职权的单位和人员,依纪依法追究责任。

(八)加快建立责任清单制度。要把建立责任清单作为一项重要改革内容,在清理优化行政职权的同时,按照权责一致的原则,逐一厘清与行政职权相对应的责任事项,明确责任主体,健全问责机制,与权力清单一并推进。省直各部门在权力清单基础上结合职能职责“三定”方案,在2015年9月底前提出本部门责任清单,省委编办会同有关部门审核后报省委、省政府审定,年底前向社会公布。

三、组织实施

(九)加强组织领导。细化工作措施,落实好牵头责任,指导本级部门制定完善行政职权运行基本流程图,加强对工作人员的培训,督促各部门行政权力网上运行,加强对下级政府的指导和督促检查,重要事项及时向党委报告。省直各部门要积极向国家部委汇报工作,争取支持,主动接受指导,同时要加大本部门、本系统、本行业建立健全行政权力清单制度工作力度,确保我省权力清单、责任清单和行政权力依法规范公开运行工作顺利实施。

(十)坚持问题导向。要把有利于群众办事作为推行行政权力清单制度的基本出发点,抓好清权、减权、制权、行权、晒权等主要环节,把与企业生产和群众生活密切相关的,对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政职权放在优先位置,着力解决行政许可、行政处罚、行政强制等领域社会反映强烈的突出问题,让公众切身感受到改革带来的变化。

(十一)坚持实事求是。推进行政权力清单制度是一项艰巨复杂的工作,要立足于法治建设实际,渐进有序、积极稳慎推行。政府工作部门既要按照权力清单行使职权,防止乱作为,也要积极主动履行职责,避免不作为。对关系人民生产生活、社会发展稳定的事务,要勇于负责、敢于担当,切实履行职责。

(十二)统筹协调推进。各级政务服务管理、机构编制、法制、监察等部门要严格按照职能职责和时间节点,制定相关工作规范和标准,在同级党委、政府领导下,会同有关部门积极做好推行权力清单、责任清单和行政权力依法规范公开运行工作。

第三篇: 构建有序高效的县域师训运行机制

1 附件

1网站信息发布管理制度

第一章总则

第一条 为加强各级合管办网站的管理和维护,规范网站信息采编、审核、发布等工作,确保网上发布信息的安全、准确、及时、充实,充分发挥各级合管办网站对外宣传的积极作用,有力展示和提升吉林省新型农村合作医疗工作的社会形象,促进各级合管办网站的有序发展,保障各级合管办网站安全正常运行,根据国家有关规定和法律,结合吉林省新型农村合作医疗工作实际,特制定本制度。

第二条 凡在各级合管办网站上进行公布的信息必须遵守本制度。

第三条 网站应不断完善栏目设置,及时更新信息内容,确保线路信息的准确性和权威性。

第二章管理和维护

第四条 各级合管办负责各自网站的管理、内容的更新、日常运行维护工作:包括网站信息的审核与发布,对各部门、各定点医疗机构发布与更新信息的督促检查工作,对网站提出修改意见和需求提交等。省农合办负责技术维护工作:包括网站的建设;
网站页面的设计、制作;
网站的安全防范和系统升级,确保网站稳定运行。

第五条 网站的建设遵循统一管理、分工负责、及时更新、共同建设、资源共享的原则,由各级合管办的职能部门和所属定点医疗机构等共同供稿更新。各级合管办指定一名网站信息管理员负责本部门、本单位的信息收集、整理、撰稿和信息发布工作。

第六条 各级合管办要对发布的信息,以电子文档的形式备份后永久保留。

第七条 各级合管办要按网站所设栏目要求,积极主动、准确及时地提供信息,利用网站搞好对外宣传。

第三章 信息内容和发布程序

第八条 网站信息应定期维护,及时更新,特别是动态性的信息,各级合管办要及时采集、传递、更新、发布,保证网络信息的时效性、准确性,使网上信息丰富、真实、及时、有效。

第九条 信息上网发布实行分级管理和审核制度,各级合管办应及时搜集、整理、编辑本部门的相关新闻、工作动态等宣传稿件或信息。信息内容可以采用文字、图片或视频等形式。

第十条 信息发布原则上采用各级合管办网站管理系统进行内部网上编辑、审核和发布。信息发布程序如下:

(一)信息采集

各级合管办的信息采集最好是即时信息、即时发布。滞后的信息最好不要超过10天。提高时效性、可读性和效率,共同维护各级合管办网站的良好形象。

(二)信息审核与发布

1、需要在网上发布信息,由各部门进行撰稿,并填写《网上发布信息申请表》,经本单位主管领导审核,签字批准后,网站信息管理员方可上网发布。重要信息的发布须经省合管办批准。

2、省合管办会对所有发布的信息以电子文档的形式做好备份永久保留,以备在国家有关机关依法检查时,予以提供。

第十一条 网站互动栏目中的建议、投诉等,需要回复、处理的,应由工作责任职能部门及时回复、处理。

第四章 信息管理和保密

第十二条 网站发布、转载等有关信息应严格遵守国家有关规定执行,网站内容以工作信息为主。网站信息不得违反国家有关法律、法规。

第十三条 严格执行国家保密法规的要求,凡涉及国家秘密、企业秘密内容的相关资料及文件、内部办公信息、暂不宜公开或正在酝酿处理当中的内部事项不得上网发布。

第十四条 提高安全保密意识,加强对网站系统的上网信息的实时监控,定期备份网站内容。网站信息管理员每日监管上网信息,发现重大问题立即停止发布并做好备份,并向本单位主管领导汇报。

第十五条 严格遵守口令管理制度。网络信息管理员要对后台登录的口令实行严格控制和管理,所有口令的位数不应少于8位,严禁在办公室以外任何场所使用口令登录网站管理系统,严禁将个人登录用户名和密码泄露给他人使用。

第五章 奖励和惩罚

第十六条 各级合管办应重视网站建设,要鼓励积极发掘、撰写、搜集信息上网,同时及时做好信息上网的审核工作,保证栏目的信息丰富、及时。

第十七条 省农合办成立网站信息考核小组每年进行考评工作,对重视网站信息工作、积极、主动、准确、及时提供信息、充分利用网站对外宣传的单位和个人给予一定的奖励或表彰。

第十八条 处罚

(一)凡有下列情况的单位和个人,省农合办将给予通报批评或经济处罚:

1、对网站工作不够重视,有关人员未尽责任的;

2、上网内容虚假或较多错误,栏目内容长期不更新,经多次督办仍不及时改正的;

3、不按要求及时传递信息,产生不良影响的;

4、网站上网信息与企业其他途径对外发布信息出现重大差异或不同步的。

(二)凡是以下情况的单位和个人,省农合办除给予通报批评或经济处罚外,还将按照有关法律、法规追究其责任:

1、违反规定造成失密、泄密;

2、违反网站信息管理有关规定,影响企业形象;

3、发布违法违纪的信息,散步谣言造成恶劣影响;

4、恶意攻击、破坏网站正常工作。

第六章 附则

第十九条 本制度自公布之日起实施

第四篇: 构建有序高效的县域师训运行机制

内部最核心的就是IOC了,  

动态注入,让一个对象的创建不用new了,可以自动的生产,这其实就是利用java里的反射  

反射其实就是在运行时动态的去创建、调用对象,Spring就是在运行时,跟xml Spring的配置  

文件来动态的创建对象,和调用对象里的方法的 。  

  Spring还有一个核心就是AOP这个就是面向切面编程,可以为某一类对象 进行监督和控制(也就是  

在调用这类对象的具体方法的前后去调用你指定的 模块)从而达到对一个模块扩充的功能。这些都是通过  

配置类达到的。  

  Spring目的:就是让对象与对象(模块与模块)之间的关系没有通过代码来关联,都是通过配置类说明  

管理的(Spring根据这些配置 内部通过反射去动态的组装对象)  

  要记住:Spring是一个容器,凡是在容器里的对象才会有Spring所提供的这些服务和功能。  

Spring里用的最经典的一个设计模式就是:模板方法模式。(这里我都不介绍了,是一个很常用的设计模式)  

  Spring里的配置是很多的,很难都记住,但是Spring里的精华也无非就是以上的两点,把以上两点跟理解了 也就基本上掌握了Spring. 

Spring AOP与IOC 

一、 IoC(Inversion of control): 控制反转  

1、IoC:  

概念:控制权由对象本身转向容器;
由容器根据配置文件去创建实例并创建各个实例之间的依赖关系  

核心:bean工厂;
在Spring中,bean工厂创建的各个实例称作bean  

二、AOP(Aspect-Oriented Programming): 面向方面编程  

1、 代理的两种方式:  

静态代理:  

针对每个具体类分别编写代理类;
  

针对一个接口编写一个代理类;
  

动态代理:  

针对一个方面编写一个InvocationHandler,然后借用JDK反射包中的Proxy类为各种接口动态生成相应的代理类

我来跟你说说Spring。那些概念性的表述我就不说了,说点自己的理解,我曾经看过部分源码。以前,我们学java,是在桌面上应用的,接触了web开发,学会了jsp、servlet.我们在页面上如果要调用一个对象,调用一个方法,肯定首先要new一个,然后再用代码去完成这个逻辑。servlet完全的代码输出,jsp加入了标签,省去了一些常用的标签。spring是干嘛呢,你可以理解就是一个大的容熔炉,他把所有要去用到的逻辑代码作为标签一样放到他的bean工厂里,每个bean取个名字。管理全部交给容器去处理了,你不要再去new了,再去硬代码了。每个类之前的引用,我们可以在容器中去配置,让容器去处理,哪个类作为哪个类的属性,这个就叫注入。spring既然是一个大的容器,那么他就站在一个高度,俯视着所有用到的java对象以及对象里的方法。那么就很容易对方法排排队、做做分类。一个人的对象,他有个方法叫吃法。我们能俯视一切,当然就可以管理这个对象,你要吃饭前,要报告:我吃饭了。吃饭后,要说:我吃饱了。在做真正的事情前,我可以间隙插入一些额外的事情,当然这些事情肯定是使用spring的人对他做的设置。这个就是AOP的概念。有点像c 的hook,这是基于 java 反射实现的。这些是spring的基本,如果还要延伸的话,那就是spring MVC。spring是类的大容器,可想他的能力有多大。如果有新的类,第三方插件,我们不用再要代码了,直接在spring上配置下,就能调用它了,是不是很方便。

Spring工作流程如下:

请所有的请求都提交给DispatcherServlet,它会委托应用系统的其他模块负责负责对请求进行真正的处理工作。

查询一个或多个HandlerMapping,找到处理请求的Controller.

请请求提交到目标Controller

进行业务逻辑处理后,会返回一个ModelAndView

查询一个或多个ViewResolver视图解析器,找到ModelAndView对象指定的视图对象

6.视图对象负责渲染返回给客户端。

优点:

1.使用Spring的IOC容器,将对象之间的依赖关系交给Spring,降低组件之间的耦合性,让我们更专注于应用逻辑

2.可以提供众多服务,事务管理,WS等。

的很好支持,方便面向切面编程。

4.对主流的框架提供了很好的集成支持,如Hibernate,Struts2,JPA等

DI机制降低了业务对象替换的复杂性。

属于低侵入,代码污染极低。

的高度可开放性,并不强制依赖于Spring,开发者可以自由选择Spring部分或全部

之前在做项目中遇到spring无法进行事务代理问题,最后发现是因为没有写接口,原因当时明白了,看到这篇文章写的清楚些,转过来

 

我们先来分析一下Spring事务管理机制的实现原理。由于Spring内置AOP默认使用动态代理模式实现,我们就先来分析一下动态代理模式的实现方 法。动态代理模式的核心就在于代码中不出现与具体应用层相关联的接口或者类引用,如上所说,这个代理类适用于任何接口的实现。下面我们来看一个例子。

 

 

 

下面我们来分析一下上述代码的关键所在。

  首先来看一下这段代码:

 

   方法根据传入的接口类型 ()动态构造一个代理类实例返回,这也说明了为什么动态代理实现要求其所代理的对象一定要实现 一个接口。这个代理类实例在内存中是动态构造的,它实现了传入的接口列表中所包含的所有接口。

  再来分析以下代码:

 

   方法将在被代理类的方法被调用之前触发。通过这个方法,我们可以在被代理类方法调用的前后进行一些处 理,如代码中所示,方法的参数中传递了当前被调用的方法(Method),以及被调用方法的参数。同 时,可以通过方法调用被代理类的原始方法实现。这样就可以在被代理类的方法调用前后写入任何想要进行的操作。

   Spring的事务管理机制实现的原理,就是通过这样一个动态代理对所有需要事务管理的Bean进行加载,并根据配置在invoke方法中对当前调用的 方法名进行判定,并在方法前后为其加上合适的事务管理代码,这样就实现了Spring式的事务管理。Spring中的AOP实 现更为复杂和灵活,不过基本原理是一致的。

第五篇: 构建有序高效的县域师训运行机制

第23卷 第3期
2009年5月
河 北 体 育 学 院 学 报
JournalofHebeiInstituteofPhysicalEducation
Vol123 No13May12009
关于构建“阳光体育运动”运行机制的思考
刘江山1,刘欣石2,王 健1
(1.苏州大学体育学院,江苏苏州 215021;2.张家港市体育局,江苏张家港 215600
摘 要:通过总结我国“阳光体育运动”开展的现状,分析了影响“阳光体育运动”开展的因素,认为应当以舆论宣传为先导、以学生为主体、以《国家学生体质健康标准》为主线、以校园群体竞赛为手段、以建立健全各项制度为保障、以完善学校体育设施为基础,推动“阳光体育运动”的发展。关键词:阳光体育运动;学生;体育锻炼;运行机制中图分类号:G807
文献标识码:A
文章编号:100823596(20090320054203
局牵头在河北省承德市举办了全国亿万青少年学生阳光体育运动展示大会。教育部牵头设计了“阳光体育奖章”并制定了《阳光体育奖章管理办法》,决定从2007年新学年开始在全国普通中小学和中等职业学校全面实行阳光体育奖章制度,实施《阳光体育奖章管理办法》,对达到《国家学生体质健康标准》优秀等级的小学、初中、高中学生颁发阳光体育奖章。为切实推动“全国亿万学生阳光体育运动”的广泛开展,营造浓郁的体育氛围,增强广大青少年学生的体育意识,促进其积极参加体育锻炼,由教育部与中国教育电视台共同制作了《阳光体育之歌》MTV。“阳光体育运动”在我国如火如荼地开展起来。
但是,从目前阳光体育运动开展的情况来看也存在着一些问题,如:“一般学校体育工作与阳光体育运动不能区分的问题,在正常开展的学校体育工作或活动上冠以阳光体育运动之名,就算是开展了阳光体育运动;存在着对阳光体育运动实质理解不准的问题,不知如何开展工作,不知哪些工作属于阳光体育运动的范畴;对开展阳光体育运动,3年后的目标没有长远、详细地落实规划;对阳光体育运动和中央
7号文件以及《国家学生体质健康标准》等文件的一体化理
1 问题的提出
“阳光体育运动的启动是新时期加强人才建设的战略措施和富国强民之本;从人性化的角度看,开展阳光体育运动是落实‘以人为本’的内在要求,是加强和谐社会建设重要的物质基础;从教育本身看,是转变教育理念,全方位提升办学的内涵与层次,提高全面发展素质教育质量的重要举
[1]措。”开展阳光体育运动就是要通过阳光体育的抓手作用,
使各级各类学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和风气,使广大学生走进大自然、走到阳光下,培养体育锻炼的兴趣、养成锻炼的习惯,为终身体育打下良好的基础。自阳光体育运动启动以来,教育部门以及各校领导在领悟阳光体育运动精神的同时,都在研究:该怎样既让学生的身体得到锻炼,又能使学生获得足够的乐趣。以这一问题为起点,本文调查了我国“阳光体育运动”开展的现状,总结了我国“阳光体育运动”开展过程中存在的问题,提出构建“阳光体育运动”运行机制的初步设想。
2 “阳光体育运动”开展现状
2006年12月12日,《教育部、国家体育总局、共青团
解不够,还没找到一种相互结合、相互促进的方法等等问
[2]
题。”
中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》提出,为全面贯彻党的教育方针,为了认真落实“健康第一”的指导思想,在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮,切实提高学生的体质健康水平,教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定,从2007年开始,结合《学生体质健康标准》的全面实施,在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。2007年4月29日,在北京朝阳公园举办了全国亿万学生阳光体育运动的启动仪式;6月1日,以全国亿万学生阳光体育运动领导小组名义举办了“2007中国青少年体质健康论坛”;8月16日由国家体育总
3 影响阳光体育运动运行机制建立的外部因素
311 相关政策法规的影响
国家相关部门修改或增补现有的《义务教育法》、《体育法》和《学校体育工作条例》,首先应把体育课和校内课外体育活动以立法的形式体现出来,尤其是小学、初中和高中,在课次上明确要求;其次把学生体育课成绩(学习或参与的态度等和身体素质提高程度(进入不同学校之初和结束对比按一定的比例列入升学考试成绩。法规的强制性规
3收稿日期:
2008212211
作者简介:刘江山(1984-,男,山东枣庄人,硕士,研究方向为体育教育训练学。

第3期刘江山,等:关于构建“阳光体育运动”运行机制的思考
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定会引导学生重视、适应和习惯体育运动。因为体质问题最终还要归因于体制问题[3],所以应当积极改革应试教育的教育体制,大力推进素质教育的落实和发展,从根本上解决改善学生体质的体制问题。各个学校应积极落实《国家学生体质健康标准》的要求,以此作为促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段。
312 学校体育硬件设施对阳光体育运动的影响
[4]
是以人为本、促进人的全面发展的内在要求。”坚持以人为
本,重视学生的主体性参与,充分发挥学生的主体性作用,能够提高学生的学习兴趣,满足学生的个体需求,培养积极的学习态度,增强学生在学习过程中战胜困难、勇于进取的意志品质,充分体现学生的自我价值,增强自信心,提高学生对学习的满意度。阳光体育运动,社会背景是学校,载体是学生。开展阳光体育运动,切实提高学生体质健康,必须落实到每一个学生身上,所以,无论是政策的制定、教学模式的选择,还是活动的组织开展,一定要突出学生的主体地位,任何一项工作的开展都必须结合学生总体特点,给学生充分展现自己运动能力的舞台,使他们的个性得到充分发挥,围绕学生更好地参加体育活动,达到增强体质、愉悦身心的目的。
413 以《国家学生体质健康标准》为主线
学校体育硬件设施是学校开展阳光体育运动的保证,场地建设的缺乏是阻碍学生参与阳光体育运动的重要因素之一。虽然目前各校体育场地设施的建设较之以往有了很大的改善,但是随着学生数量的不断增加,各学校体育硬件设施的建设明显滞后,体育设施还远远不能满足学生的需求。场地设施的缺乏从根本上影响着阳光体育运动的深入开展。
313 学校体育课教学对阳光体育运动的影响
体育课是传授体育知识、培养体育兴趣的主要渠道,体育课教学质量的高低,深刻影响着学生们参与体育运动的兴趣和积极性。然而现阶段学校体育课教学在内容的选择上还没有完全摆脱以竞技运动技术传授为中心,教学方法过多地从提高运动技术角度考虑,普遍采用以运动技术和运动能力为考核标准的考核方法,忽视了对学生体育意识、兴趣的培养,从而影响了学生参加体育锻炼的积极性。
314 学校课外活动组织管理对阳光体育运动的影响
开展阳光体育运动,要以《国家学生体质健康标准》为主线,以“达标争优、强健体魄”为目标。2007年实施的《国家学生体质健康标准》作为《国家体育锻炼标准》的有机组成部分,是《国家体育锻炼标准》在学校的具体体现,是国家对不同年龄阶段学生个体在体质健康方面的基本要求,是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段,是学生体质健康的个体评价标准。《国家学生体质健康标准》的实施将对促进和激励学生积极参加体育活动,养成体育锻炼习惯,不断增进体质健康起到重要作用。该标准增加了锻炼效果好、实效性强、简便易行的锻炼项目和少数运动技能项目,目的在于激励学生积极参加体育锻炼,促进身体的正常生长发育和身体形态、机能的全面协调发展,提高身体素质和运动能力,掌握一两项运动技能。所以,开展阳光体育运动应将体育课教学、课外体育活动、课余群体竞赛统一到《国家学生体质健康标准》的内容和方法上来,集中力量提高学生的体质健康水平。
414 以校园群体竞赛为手段
在“阳光体育运动”背景下,学校课外体育活动组织与管理的目标更加明确。学校课外体育活动的组织与管理主要是为了配合“阳光体育运动”的实施,提高学生对体育的认识;为学生的体育锻炼提供场地、器材和技术支持;成立专门的体育俱乐部,为学生的体育锻炼提供有偿服务;组织各种体育社团,满足学生的各种体育锻炼需求;健全制度,处理好“阳光体育运动”中的安全问题;培养学生良好的体育锻炼习惯,切实提高学生的体质健康水平。因此,学校应该高度重视学校课外活动的组织与管理这一关键环节,这不仅有利于促进学校转变教学观念,而且还可以进一步提高课堂教学质量,为学生全面发展创造必要条件。
群体竞赛是学校体育工作的一个重要组成部分,是校园文化建设和体育教育目标实现的主要手段。随着学校体育工作的不断深入,体育课程改革的不断完善,校园群体竞赛的构建模式应以“亚竞技”运动项目为主,竞技运动项目为辅;体育竞赛的内容和形式应紧密结合学生的心智特点;体育竞赛的组织形式应逐渐向举办校园体育文化节转移;应有利于学生未来体育生活化、体育终身化的实现,有利于丰富校园文化生活。通过参与群体竞赛,能够促进学生正确体育观的养成,有利于团队、学校集体主义的凝聚。有研究表明,参与学校体育竞赛的人数比例不高,会使过多的学生退回到观众角色,学生参与体育竞赛兴趣的降低,会伤害体育运动参与者的积极性。因此阳光体育运动的组织开展应与群体竞赛活动结合起来,组织开展不同规模、不同级别更加丰富多彩的体育比赛,让更多的人参与其中,给更多学生一个受公众关注的机会,让他们充分体验竞赛带来的成功与快乐,这对学生集体荣誉感的养成以及体育锻炼积极性的培养都是有益的。
415 以建立、健全各项制度为保障
4 完善“阳光体育运动”的运行机制
411 以舆论宣传为先导
我们应通过新闻媒体、文体活动、校园网络、主题教育和学生阳光体育运动的启动式等多种途径,大力宣传“阳光体育运动”,广泛传播健康理念,呼唤全社会都来关心学校体育工作和学生的身心健康,吸引各种社会力量共同支持“阳光体育运动”的开展,形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的社会氛围,以“运动、健康、快乐”为主题,使广大青少年学生跑起来、跳起来、动起来,树立健康第一的思想和终身体育的理念。应注意宣传开展阳光体育运动的先进典型和先进经验,以此带动更多的地区和学校重视这项工作。要充分利用大型体育活动这一重要载体,广泛宣传阳光体育运动的进展情况和实施成果,营造有利于学生体育活动开展、有利于全面实施素质教育的良好氛围。
412 以学生为主体
“‘健康第一’是教育工作落实科学发展观的重要体现,为保证“阳光体育运动”健康、有序地进行,各级各类

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河 北 体 育 学 院 学 报第23卷
学校应建立管理监督机构和规章制度,结合实际情况建立主管校长、教务处、体育部、体育教师与体育委员共同参与的管理网络,对课外体育活动进行管理、监督和组织。通过比赛、达标、运动会等形式进行检查,实行量化评价,形成以评价促进改革、以改革完善评价的良性运行状态。各校要建立相应的考核奖励制度,各级教育督导部门要把开展学生阳光体育运动、每天锻炼一小时作为督导的工作重点,组织各级各类“体育教育工作先进学校”评选,学生阳光体育运动开展情况将作为评选的重要内容,对取得突出成绩的单位及个人予以表彰和奖励,以激发其积极性,确保亿万学生阳光体育运动蓬勃、持续地开展。
416 以完善学校体育设施为基础
大对体育的资金投入,改善场馆、设施,增添器材,营造良好的校园体育锻炼氛围,使学生参加课外体育活动的环境得到改善。最后,在条件可能的前提下尝试引进社会资金,进一步改善学校体育设施。参考文献:
[1] 王月华.开展全国亿万学生阳光体育运动的认识与思考
[J].上海体育学院学报,2007,31(6:81.
[2] 刘海元,袁国英.关于开展阳光体育运动若干问题的探
讨[J].体育学刊,2007,14(8:13.
[3] 肖平,余良华,顿中明.影响体育教学改革成效的主要因
素及对策[J].上海体育学院学报,2005,9(5:100.
[4] 郑杭生.社会学概论新修[M].3版.北京:中国人民大
体育设施是体育活动开展的基础,为解决学校体育场地设施问题,确保阳光体育运动的顺利开展,笔者认为,首先,体育工作者应向有关部门积极呼吁,清理被挤占的场馆,修理和改建、扩建体育场地设施。其次,加强对现有场地和设施的管理,提高它们的使用效率[5]。第三,学校应加
学出版社,2003:33.
[5] 陈至立.在全国学校体育工作会议上的讲话[EB/OL].
(2007202208[2008207215]./>

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