干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施4篇

时间：2022-06-10 12:25:03 浏览量：次

干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施4篇

干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施篇1

　　近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱，发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。

　　一是第三产业异军突起，成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善，房产业发展迅猛，30多家房产商涌入我镇，已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资；只有增收，政府才能改善环境，提供服务；只有老百姓富起来，我们的一切工作才有了意义。

　　二是大力加快村级经济的发展。20多年来，我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在，全镇10个村的年可支配收入村村超百万元，其中有5个村超500万元，3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元，农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。

　　三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实解决群众后顾之忧，我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组，逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级，两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革，农业税全部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再增加10元，达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善，几年来，我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区，全镇3000多农户住进了别墅。

干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施篇2

　　根据市委组织部关于乡镇（街道）干部队伍建设专项督查方案安排，现将有关情况汇报如下：

　　一、乡镇领导班子工作情况

　　（一）认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况：

　　乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策，做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力，党组织的核心作用发挥较好；圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务；班子团结协调，民主决策透明，求真务实，诚信办事，清正廉洁，群众满意程度较高，整体功能发挥好。

　　（二）抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况：

　　近年来，全乡农村经济有了快速发展，农民人均纯收入实现了预期增长目标，基础设施进一步完善，整体面貌明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下，成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会；引进太一蜂业公司，建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个，发展20桶以上蜂农户，100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个，中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作，完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株，其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设，新发展蜜源植物种植（药材）50亩。四是竭力改善民生，共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策，清理城镇、农村低保，落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定，携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序，畅通信访渠道，认真排查、调解矛盾纠纷。

　　（三）班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况；

　　领导班子整体素质高，班子成员分工明确，精诚团结，相互协作；领导班子思路清晰，战略眼光明锐；领导班子爱岗敬业，全心全意为蜂桶事业谋发展；领导班子改革创新意识较强，重视蜂桶建设，关注民生；领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生。

　　（四）党风廉政建设及反腐败工作情况；

　　1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。

　　2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划，加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程，加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。

　　3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度，抓好了干部的日常教育与管理，认真查处了干部违纪违法行为，大力推行政务公开，财务公开，进一步优化了经济发展软环境。

　　4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神，并围绕会议部署扎实开展工作。

　　（五）依法行政及作风建设情况。

　　领导班子能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督，并积极接受社会监督。认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等，用党纪国法约束每个人的行为，实行“一岗双责”，制定党政领导干部廉政建设责任制，详细分工，责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动，进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

　　二、乡镇党委书记履职尽责情况

　　（一）乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况：

　　认真履行“第一责任人”职责，2015年撰写党建调研报告2篇，授课5次，开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次，专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作，与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。

　　（二）抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况：

　　一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊，在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个，发展20桶以上蜂农14户，100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。春防、秋防密度达100%，尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全；农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣，蜂桶旅游业有了长足发展，盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项，无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制，保持整个班子的廉洁勤政。

　　（三）基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况；

　　完成了XX村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次，对396名在家党员进行了评议，切实加强了对138名流动党员的管理。2015年发展党员3名，转正3人，培养入党积极份子3人。

　　（四）团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情况；

　　推进团结民主，在维护班子团结上作示范。我认真履行班长职责，注重发挥班子成员和社会各界的作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，能够做到重要情况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达，重大事项召开领导会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。坚持做到“总揽不包揽，协调不越权，补台不拆台”，求大同存小异，不争功诿过，勇于承担责任。带头开展批评与自我批评，既坚持原则，又关心同志、尊重同志，维护了班子团结，维护了组织及集体权威。

　　乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作，并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流，广泛听取各方意见，寻找存在问题和不足，并针对自身存在的问题和不足，提出整改措施，能够积极开展批评和自我批评，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，合理高效地解决了存在的问题，营造了良好的干事创业氛围。

　　（五）党风廉政建设及反腐败工作情况；

　　一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动，深入群众，关心民生，真正做到把群众放在心上，把群众当亲人看待，进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制，大兴狠抓落实之风，雷厉风行，敢抓敢管，一抓到底，全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律，带头执行机关各项制度，防止思想腐败。从不以领导身份自居，违背机关各项制度和纪律，不收受红包礼金，从不参加赌博，从不铺张浪费，大吃大喝，增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定，选贤任能，唯才是用，讲实干、讲实绩，看综合素质，不讲个人恩怨，不论亲近远疏。同时，大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制，保持整个班子的廉洁勤政。

　　（六）遵纪守法及工作、生活作风情况。

　　一是一年来，本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动，同时，还不断强化学习的深度、广度和强度，利用工作之余，坚持每天读党报、党刊，经常写读书笔记和心得体会，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强政治修养，锤炼党性，为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际，广泛听取群众心声，了解群众意愿，把握市场规律，增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研，全面熟悉了镇情、村情、民情，掌握了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了切实可行的工作思路。

　　三、20xx年重点工作完成进度下及步工作打算

　　（一）20xx年重点工作完成进度；

　　1、XX村鲤鱼室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用，解决了群众出行难问题。

　　2、XX村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成，全乡农村电网改造全面完成，彻底解决了我乡群众用电难问题。

　　3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定，完成XX村整村推进扶贫项目建设。

　　4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设，开展整治不合格路段工作。

　　5、积极协助八台山—龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作，完成保护核心区的原住民统计上报等工作。

　　6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，加大扶贫开发力度，以完善基础设施建设，改善人民群众生产生活条件为重点，创新扶贫工作方式，整合扶贫资源，立足实际，扎实推进了我乡扶贫开发工作。一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合万名干部联系服务群众工作，在市水务局帮扶我乡的基础上，结合全乡及各村综合条件等情况，全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队，结对帮扶286户907人的贫困户，实现了扶贫帮扶全覆盖，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施XX村整村推进工作。年度内完成村道路硬化500米，河堤整治2000米3，联户路4.6公里，现在项目已竣工，待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户，加大了新农保和新农合政策宣传力度，全面兑现了粮食直补等惠农资金。

　　7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划，加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程，加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。

　　（二）下步工作打算

　　一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员，耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作，确保重点工作顺利开展。

　　二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法，转变思想，变被动为主动，全面提升政府服务水平，存进重点工作高效开展。

　　三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作，我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署，进一步加大工作力度，落实工作措施，确保按时按质完成各项工作任务。

　　四、亮点工作和存在的问题

　　亮点工作：一是深化便民服务代办，优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题，乡党委、政府在完善民事委托代办制度的基础上，切实把脉群众诉求，精简办事流程，拓展服务宽度，搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区，有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来，全乡共网络受理群众诉求125余件，积极回应解决119件，办结率达95.2%，受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展，助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个，新发展蜜源植物种植（药材）50亩，有效保护和培育了蜂桶中蜂种群；并于今年9月成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会，为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台，极大地鼓舞了群众养蜂的积极性，强力助推了XX市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个，涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户；成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社，合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力，使农产品成为具有较高附加值的商品，给农户带来较高的经济效益，有效助推农户增收致富的步伐。

　　五、存在的问题

　　一是经济结构不合理，经济增长速度缓慢；二是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善；三是场镇道路硬化金缺口大，项目推进难度较大，高家河鲤鱼室人行索桥工程所支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算，导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变，创新意识、服务意识有待加强。

干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施篇3

　　爬坡过坎、滚石上山。咬定高质量发展不放松，考验历史耐心和战略定力，也检验担当精神和队伍作风。

　　党的十九大以来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓党员干部作风建设，大力推进干部能上能下，治庸治懒治无为，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激励广大党员干部埋头苦干、担当作为，有力推动全市各项事业蓬勃发展。

　　能者上，让干事者有舞台

　　严把选人用人政治首关，制定修订《领导干部政治素质考察办法》，明确16个“是否”情形和10种具体考察方式，“一人一档”健全完善领导干部政治素质档案，制定7类干部政治素质反向测评表，使政治素质考察具体起来、鲜明起来、落得下来。坚持组织工作情况半月报制度，改进干部考察方式，加强干部在重大事件、重要关头、关键时刻等方面的考察，全方位多渠道掌握干部“活”情况。

　　时光回溯到庚子之春，新冠肺炎疫情突如其来。xx出现首例确诊病例后，市疾控中心专家xx第一时间带队深入“雷区”，流行病学调查、密接判定追踪、组织分析研判……连续工作30多个小时。新闻发布会上，尤其是xx区百货大楼出现聚集性感染病例后，她条分缕析，梳理疫情传播链，娓娓道来，说清防护硬道理，被网友称为“福尔摩斯·颖”。凭借出色表现，xx被提拔为市疾控中心副主任。

　　能者上，xx只是一个缩影。去年在区级领导班子换届中，37名党员干部因在疫情防控、对口支援等工作中表现突出得到提拔重用。

　　拓宽选人用人视野，推进市场化选人用人和薪酬分配制度改革。截至目前，市管一级企业经理层成员全部实行任期制和契约化管理，21家一级企业经理层成员实行聘任制，19家一级企业、323家二三级企业共选聘891名职业经理人，一大批优秀人才扎根津城。

　　大力培养选拔优秀年轻干部，制定《关于进一步做好年轻干部培养选拔若干具体工作的通知》和7条加强年轻干部管理监督的工作措施，建立起区、乡镇（街道）和市区所属部门单位党组织书记每年与年轻干部谈话等制度机制，加强监督管理，促进健康成长。

　　xx年，全市高质量完成区级领导班子换届工作，16个区党政班子中45岁左右的干部有96名、占38.6%，其中“80后”干部33名。“班子战斗力怎么样，既要干部过硬，更要‘配方’科学。”一位区委书记表示，新配的班子成员要学历有学历，要能力有能力，经历比较丰富，岗位匹配度高，体现了从事业发展的“需求侧”配班子，形成了精兵强将向地区集聚的态势。

　　坚持以高质量发展的业绩和作为“论英雄”，持续深入开展推进承接xx非首都功能疏解、新动能引育、优化营商环境等12项全市重点工作任务专项考核。xx年以来，先后对年度考核为“优秀”等次的371名市管干部给予嘉奖，对连续3年为“优秀”等次的28名市管干部记三等功；对8个“一般”等次的领导班子责令向市委报送书面整改报告，督促整改落实。

　　“既不鞭打快牛，更不迁就后进，让干多干少、干好干坏不一样。”市委组织部相关负责人表示，5年来，全市一直在深化各单位内部绩效管理上下功夫，推行绩效奖励差异化分配，目的就是为了更好激励广大干部履职尽责、担当作为。

　　庸者下，让“躺平者”躺不平

　　市委书记和市长每年约谈全面从严治党主体责任考核结果靠后的单位主要负责人，将推进干部能上能下情况作为巡视和选人用人专项检查的重要内容，与干部选拔任用工作同督查、同报告，对工作不力的，严格追究责任。

　　市委组织部在深入开展综合研判基础上，对因慢而落伍的市管干部，采取调离岗位、改任职级、免去现职等方式进行组织处理。某区1名干部开会讲原则话，以批转文件代替抓落实，上级来了文件或任务，不组织研究，不提出具体措施，被免职。有2名快到龄的副局级干部缺乏干劲，被免去现职，提前退休。

　　去年，区级领导班子换届期间，坚持该换就换、该调就调，火候不到、回炉再炼，释放了干部晋升“不搞单向道，也没有单向道”的强烈信号。许多领导干部纷纷表示，将以此为镜鉴，切实以担当诠释忠诚。

　　深化选人用人制度改革，全面推行滨海新区各开发区法定机构改革，原有开发区管委会副主任全部“起立”，面向全国先后公开选聘副主任39名，中层及以下干部全员竞聘上岗，用改革的方式推动“脱胎换骨”。

　　xx年，市委在全市开展了不作为不担当专项治理，之后又开展了不作为不担当问题专项治理三年行动，久久为功、持续用力，以疾风厉势向不作为不担当行为宣战。仅xx年，全市就查处不作为不担当问题823起，处理1311人。市卫健委原二级巡视员王某，在疫情防控中严重失职失责，被给予政务撤职处分。

　　制定推进领导干部能上能下实施细则，进一步明确具体标准、调整程序、配套措施，对干部作出客观公正评价和准确认定，使干部下之有据、下得服气。在新出台的一系列干部管理文件中，都对干部“下”的情形和方式等作出明确规定，推进干部能下常态长效。

　　“上”“下”协同，激活“一江春水”

　　“上”与“下”只是手段，目标是以“上”的动力和“下”的压力撬动“干”的活力。全市大力健全完善从严监督管理体系，进一步做好干部教育培养、管理监督、激励保障等各个环节工作。

　　制定《关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见》，将干部履职尽责、担当作为情况作为选人用人专项检查重要内容。开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”，对违反规定情形全部进行规范。在严管同时，加强关心关爱，对市管干部开展家访，激发做好工作的内生动力。

　　面对“跌倒”的干部，制定《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法》《受处理处分干部管理办法》，认真落实干部“下”后的任职管理、考核奖惩、帮扶回访等规定，坚决防止一“下”了之。“处分决定下发后，感到特别迷茫。这次回访，让我知道组织没有放弃我，在我最困难的时候给了我温暖和力量。”一名受到党内严重警告处分的干部感慨地说。

　　作风是干事之基，也是成事之本。经过这场正本清源的作风洗礼，庸者“靠边”“下课”，干将担当大任，一项项重大工程、重点项目吹响集结号，一件件群众“急难愁盼”的民生问题得到彻底解决，统筹疫情防控和经济社会发展在上下合力、系统联动、同频共振中按下“快进键”，为建设“五个现代化xx”积聚了澎湃动能。

干部队伍建设统筹谋划不够,结构不合理,预防措施篇4

　　个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年在干部队伍建设调研座谈会上的工作汇报，希望大家喜欢。

　　近年来，XX镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署，打造忠诚干净担当的政治品格，建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求，结合我们XX镇实际，下面就相关情况作如下汇报：

　　一、有关工作开展情况

　　(一)将思想教育作为“头号工程”。

　　一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”，深化开展党委理论学习中心组学习，制定集中学习计划和个人学习计划，每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”，学理论、学政策、学精神，确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时，将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”，形成常态化学习，并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程，增强干部专业化能力。

　　(二)将干部培养作为“重点工程”。

　　坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部，选派XX年轻干部作为包村干部，选派XX名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼，选派XX名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制，加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况，2021年有X名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，年底考核X名年轻干部被评为“优秀”，这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部，严格落实乡镇补贴、车补等有关政策，春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇，每年对机关干部进行免费健康查体，对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐，让干部感受到党和政府的关怀和温暖。

　　(三)将激励管理作为“增效工程”。

　　坚持正向激励和从严管理相结合，树立干事创业的鲜明导向。一是严格落实基层干部绩效奖励制度，制定《XX镇绩效奖励发放方案》，以干事成绩和工作表现为基准，划分系数等级，实现“能者多得、干事者多得”，进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实，我是XX人、我要怎么干”解放思想大讨论活动，做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”，作为年底干部考核的重要标准，充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理，镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话，组织开展“四风”专项整治等行动，对重点工作落实情况进行督查，对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。

　　二、存在的问题

　　(一)专业培训少。

　　一方面，由于乡镇基层条件有限，专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少，且基本没有连续性的培训，特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢，干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面，由于乡镇工作任务繁重，尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任，难以抽出较长时间进行脱产培训学习，这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。

　　(二)责任压力大。

　　XX镇站所、办事处共X个，上级分配行政编制X个，事业编制X个，当前已全部满编。编外人员X人，所有职工年龄在50周岁以下的共X人，学历在大专以上的X人，除去因病因事难以正常履职的，实际能够担任重要工作的不足X人，且专业性人才极度匮乏。在这种情况下，许多干部都是“身兼数职”，甚至有的部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上，基层干部责任和压力重大。

　　(三)政治待遇低。

　　乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄，面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年，尤其是在事业编制及工勤身份的干部，他们与公务员干一样的工作，但享有的待遇却有很大差距，如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部，任劳任怨干好工作，却因为身份问题难以得到升迁，“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”，大多数到退休也就是正股，政治待遇难以理顺。

　　(四)思想易僵化。

　　个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;个别干部受身份限制升迁无望，对政治前途失去信心，容易出现消极心理;个别干部在繁冗的责任压力下，怕“出事”怕“担责”，对待工作“不求有功、但求无过”，存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况，镇党委、政府虽努力调整，但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。

　　三、几点意见建议

　　(一)提升基层干部专业能力。

　　客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要，制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划，并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求，针对各乡镇实际，围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训，突破进党校、上大课的单一模式，灵活培训手段，适时开展脱产集中培训，组织年轻干部走出去，切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。

　　(二)提高基层干部政治待遇。

　　建立更为多样化的选人用人机制，不断拓宽用人渠道，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向，大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”，从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中，为乡镇干部提供更多的晋升机会。

　　(三)强化基层干部关心关爱。

　　普遍提高基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境;适当拉开收入差距，建立具有竞争性的奖金福利分配体系，切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益，对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件，要理直气壮地为他们撑腰壮胆，依法从重从快地予以打击处理，增强他们对事业的归属感。