加强基层党组织建设方案9篇
加强基层党组织建设方案篇1
随着体制转换和社会转型，社会改革发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全县加强城市基层党建工作的探索与思考范文，希望大家喜欢。
近年来，*县深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委部署要求，加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局，与时俱进地做好城市基层党建工作，巩固党在城市的执政基础，现将*县对加强和改进城市基层党建工作调研情况汇报如下。
一、现状及特点
(一)城市组织多元化。
由于传统社会向现代社会加速转型，社会结构发生重大变化，新的行业、新的领域不断涌现，新经济组织和社会组织迅速发展。各类单位在社区集聚，一方面为城市建设提供了丰富的资源，另一方面也为城市党的建设和管理带来了难题。
(二)党员构成多样化。
随着城市发展的不断深入，大量的“单位人”变为“社会人”，进城务工党员、离退休党员、下岗失业党员、待业大学生党员进入社区城市，使社区内的常住党员、流动党员不断增加，党员队伍构成日益庞杂。党员构成多样化对传统党组织设置和党员教育管理方式提出了新的挑战。
(三)思想观念复杂化。
随着城市化、市场化、信息化的深入发展，面对市场经济大潮，当下部分党员中存在着政治信仰淡化或异化的现象;部分效益较差的企业的职工、下岗职工、进城务工人员由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党和国家的各项政策不理解、不支持等。同时，互联网的发展，对人们的思想观念带来很大冲击，各类群众价值取向的多元化、思想活动的独立性，使城市基层党建工作面临着很大挑战。
(四)管理任务繁重化。
随着体制转换和社会转型，社会改革发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现，如，城市建设规模扩大引发的动迁矛盾，突出事件发生导致的过激行为等等，社区的管理、治理任务日益繁重。这迫切需要社区党组织加强自身建设，以党建引领社会治理创新，实现城市多元主体的合作共治共享。
二、探索与实践
(一)强化组织领导，形成强大合力。
一是坚持三级联管。针对城市基层党建“上热下冷”问题，县、街道、社区分别成立领导小组，逐级签订责任书，制定街道、社区、辖区单位党组织抓城市基层党建责任清单、任务清单，明确职责任务。县街领导干部挂钩联系社区，领办联系点党建项目，以上带下，层层传导管党责任压力。
二是坚持部门联抓。针对城市基层党建“单打独斗”问题，每月召开领导小组成员单位联席会议研究商讨;组织、民政、人社、文明等成员单位结合单位职能，分别出台城市基层党建试点工作考评细则、减轻社区居委会工作负担、加强社区志愿者队伍建设等文件;整合力量，组建督导组，通过“每月一抽查一通报、每季一例会一评估、半年一观摩一推进、全年一拉练一考评”，推动工作落实。
三是坚持条块联动。针对城市基层党建“条块分割”问题，发挥教育、社团等行业系统主管部门作用，组建行业系统党(工)委，实现党建与业务“两手抓”。在条块结合点上下功夫，将公安、司法等职能部门派驻机构的日常管理权下放到街道，并赋予街道对派驻机构的指挥调度权、重大决策和重大项目建议权等职权，强化街道统筹协调功能。
(二).统筹协调，在共驻共建中强化组织融合。
一是注重组织联建。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制，从辖区单位党员负责人、物业公司、社区民警从聘任兼职委员。*个社区与*个辖区单位党组织签订共建协议，建立双向承诺、双向挂职、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束为主要内容的机制，加强区域内党组织整体联动。比如：按照“组织生活联过、支部活动联搞”的思路，挖掘全县廉政文化、红色文化等资源，建立*个共享型组织生活基地，推出基地组织生活菜单，为区域党组织共同过主题党日，搭建开放平台。
二是注重党员联管。坚持党员教育管理“条块结合”，各社区分别建立辖区党员信息库，实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”等区域一体化管理模式。建立在职党员服务社区全程记实、双向反馈、结果运用等制度，加强在职党员双重管理。建立离退休干部临时党支部，发挥“五老”优势，组建“银发先锋”服务队，开展党史学习教育、“爱心护考”、矛盾纠纷调解等，确保老党员离岗不离党、退休不退色。
三是注重品牌联创。采取品牌申报、组织实施、成果展示、评比验收等步骤，全面开展“一社区一特色一品牌”、区域化党建特色项目创建活动，先后打造了*、*、*等一批特色品牌。
(三)推动资源下沉，在共用共享中筑牢一线堡垒。
一是人才互动，促社区有人有力量。为提高一线服务能力，选派了*名县直机关党员干部兼任社区党组织第一书记、副书记;组织*名社区党务干部到共建单位挂职;今年还面向社会公开招聘了*名社区专职党务工作者，补充力量。依托社区“在职党员联络站”“志愿者服务工作站”等平台，组织*多名在职党员到社区报到，带动*名“两代表一委员”、*多名志愿者进社区服务，由此，形成了辖区单位、社区人才共育、交流互动的良性机制。
二是强化保障，促社区有钱有场所。建立多渠道社区经费保障机制，今年，县财政安排*元，用于提高社区办公经费、服务群众专项经费、绩效奖金和党建品牌创建奖补;县管党费补助*元用于社区党员教育培训;县直挂钩单位每年为社区争取不少于*元经费支持。今年，各级财政还安排*元，支持*个新社区活动场所建设及*个社区党群服务活动中心标准化建设。
三是下放职权，促社区有权有底气。针对社区权责不统一问题，明确驻区单位先进基层党组织、文明单位、平安单位评选、领导干部提拔使用、党员评先评优等方面，应征求社区党组织意见。制定社区减负增效规定，全面清理社区工作机构、牌匾等，取消对社区工作的“一票否决”事项，建立社区事项准入制度，制定盖章事项准入社区一览表等，为社区减负。
(四)强化党建引领，在共治共创中推动城市发展。
一是引领城市建设发展。围绕城市建设项目抓党建，实施“党建+项目建设”引擎工程，在重点项目一线成立临时党支部，组建了*支党员先锋队、党员攻坚队，部门、街道、社区党员骨干积极参与，有力推进了*个城市建设项目。各社区党组织发挥领导核心作用，年初通过组织“目标管理”和骨干“设岗定责”，发动社区群团组织、辖区单位，认领社区建设任务*个，共同推动社区建设。
二是引领城市治理创新。推行“把党支部建立网格上”，共建立*个网格党支部(楼巷党小组、特色党小组)，并推动党建网格延伸至商务楼宇、商圈市场，对小微“两新”组织实行兜底管理，切实把党组织的触角覆盖到辖区的每个单位、每个小区、每个楼栋。*多名社区干部、党员中心户坚持每周进格入户，做到联系方式全公开、反馈渠道全畅通、管理服务全覆盖，实现党建网格与综治、民政网格“多网融合，一网联动”。聚焦城市管理短板，县委常委、副县长任路段长，带领县直、街道、社区干部、社区党员、志愿者参与“城市脏乱堵”整治，引导群众长效维持，改善市容市貌，得到了社会各界的点赞。社区普遍建立以社区党组织为核心，居委会、辖区单位、物业公司、业委会、居民代表协商机制，推动区域自治共治。
三是引领城市文明提升。部署开展婚丧喜宴大操大办专项治理，党员干部、社区干部带头承诺，切实以良好党风带动民风转变。坚持开展“文明楼院”“文明家庭”等评选活动，各社区开辟文化长廊，设立“红黑榜”，宣传党的政策、道德模范等，传播正能量。加强党对群团组织的领导，引导广大党员担当骨干，发动居民参与，组建了合唱队、太极拳队等群众组织并设立党小组，通过举办“观红影、唱红歌、颂党恩”“幸福微演艺”等活动，宣传党的十九届六中精神，引导群众坚定不移跟党走，共建共享全面小康。
三、问题与分析
虽然我县在加强城市基层党建工作方面进行了一些探索，取得了初步成效，但与上级的要求、群众的期盼相比，与发达地区的工作相比，也存在一些问题和不足。
(一)条块联动机制亟待完善。
近年来，我县通过实行街道“大工委”、社区“大党委”制，有力推动了区域内党组织共建共享、开放融合。但从调研情况看，由于社区与辖区单位没有纵向的领导和被领导关系，而街道“大工委”、社区“大党委”缺少组织机构的权威性和工作职能责任的法定属性，强制性的组织约束力不强，造成部分辖区单位党组织参与社区工作的主动性和积极性不高，配合支持力不强，共驻共建的广度和深度不够，集点成线、集智能策、集优成势的合力不能有效凝聚。此外，新兴领域党组织因为所有制结构和利益目标等原因，将党建视为负担，缺乏开展工作的原动力。
(二)党员教育管理亟待加强。
一方面，部分辖区党员对社区党组织的归属感和依附感不强，不同程度存在“下岗失业党员不相信社区、在职党员瞧不上社区，离退休党员顾不上社区，纯居民党员帮不上社区”的现象，参与社区活动积极性不高，党员先锋模范作用发挥不够充分。另一方面，一些城市社区党组织在如何加强党员教育管理特别是进城务工党员、离退休党员、待业大学生党员的教育管理等方面，思考不多，研究不深，缺乏行之有效的措施。
(三)党务干部素质亟待提升。
随着城市基层党建工作深入推进，需要一批懂党建、会管理的复合型人才。虽然，我县在提高城市党务干部能力素质方面采取了一些措施，但与新形势下的要求还有一定差距。社区工作者年龄偏大，缺乏城市管理经验和开拓创新意识，对城市化进程出现的新情况、新变化、新要求认识不深、研究不够，新措施、新手段、新办法不会用、用不好。如，有的基层干部不能适应网络技术迅猛发展的实际，不善于运用现代化信息化手段推进城市党建工作。部分机关事业单位党务干部、街道党工委副书记或组织委员身兼多职，造成精力投入不足、业务不专，找不到开展工作的切入点和着力点，一定程度上影响城市基层党建的高质量推进。
(四)社区服务功能亟待拓展。
随着居民生活水平的不断提高，精神和物质的需求越来越高，城市基层党组织的服务功能无法满足群众多元化、个性化、差别化期盼的需求。社区干部疲于应付各级部门下达的事务性工作，服务群众的精力有限，对如何有效整合辖区各类资源，提高服务质量等深层次问题考虑不多，不同程度存在服务内容单一、服务覆盖不广、服务手段陈旧、服务成效不高等问题。部分社区对社会组织的孵化培育不够重视，导致服务力量不足，工作存在被动应付的情况。
(五)工作保障体系亟待健全。
加强和改进城市基层党建工作需要强有力的经济基础作为后盾。尽管近年来，我县加大了对城市基层党建工作的经费投入，但由于财力有限，社区干部的经济待遇方面虽经多次提高，与机关事业单位相比还存在较大的差距。社区正常运转主要依靠财政拨款、社会支持，部分社区党组织为民办实事、开展各类活动缺乏经费。这些情况在一定程度上影响了城市基层党建的深入开展和社区干部的工作积极性。
四、对策与建议
城市基层党建工作面宽、情况复杂、难度加大，在基层党建工作中的地位和作用日益凸显。加强城市基层党建工作，必须更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应，构建城市基层党建工作新格局。
(一)坚持三级联动，推动管理体制系统化。
做好城市基层党建工作，必须在继承原有做法的基础上，从城市的现实需求出发，加强组织领导，持续探索行之有效的方式方法。
一要完善领导联动体系。健全县、街道、社区三级党建工作领导小组，制定《街道“大工委”工作规则》《社区“大党委”工作规则》，进一步明确街道“大工委”、社区“大党委”工作职责、组织机构、工作制度、工作关系等，推动街道“大工委”、社区“大党委”实体化运作。
二要完善责任联动体系。健全县、街道、社区三级联动的明责、履责、问责体系，建立县、街道、社区党组织书记抓城市基层党建工作记实制度，将城市基层党建工作纳入领导干部政绩考核指标体系，完善基层党建三级述职评议考核、责任追究制度，推动市委履行第一责任、街道党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任。
三要完善制度联动体系。按照“既管当前又管长远”的思路，从整体考虑制度间的相互衔接、系统配套，堵塞漏洞。完善城市基层党建调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的城市治理评价体系和评价结果公开机制。
(二)坚持开放融合，推动城市党建区域化。
城市基层党建是一个区域性概念。要破除条块分割、封闭运行的传统模式，健全完善统筹、开放、共享机制，推动各领域基层党建工作融合共进、整体提升。
一要设置“开放组织”。打破体制、条块、隶属、级别的束缚和壁垒，在健全街道、社区、网格、基本单位(小区、楼栋)四级组织架构和按地缘、业缘、趣缘等建立党组织的基础上，探索商圈合建、连片同建、抱团共建等模式，建立综合性商圈党委、行业协会党委、商务楼宇党委，构建起广泛覆盖各种新的社会群体的开放式党组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。
二要设立“开放课堂”。在规范化建设共享型组织生活基地的同时，在不同领域党组织设立开放式课堂，建立党员师资库，采取“菜单式”选学和“自主式”讲学，最大限度满足不同领域、不同层次党员的需求。
三要共享“开放资源”。以社区“大党委”制、党建联席会、契约共建、制定项目清单、服务双向认领等方式突破“单位党建”的局限，激活、优化、整合区域内各类党建资源，使党组织的活动阵地和软件资源面向社会。强化党建带工建、团建、妇建，关建，充分发挥城市基层群团组织的优势，通过借力、借脑，联合、联动，有效整合各类组织技术、人才和阵地等资源优势，如，建立党员培训基地，促进区域资源的优化配置、集约利用。
(三)坚持选优建强，推动队伍建设专业化。
坚持以专业化为方向，拓宽选用渠道，以选优配强城市党组织领导班子为重点，积极探索城市社区工作者队伍专业化选拔、使用、考核的新路子。
一要拓宽选人渠道。坚持党管人才，采取从应届大中专毕业生中选任一批、从下岗职工和复员退伍军人中选聘一批、向社会公开招考选拔一批、从机关干部中选派一批等办法，选出一批真正素质好、文化程度高、热爱社区事业的年轻同志，充实到社区工作。
二要加强教育管理。推行专业化培训，实施“基层党务工作者轮训工程”，定期开展“班长论坛”“书记向前冲”等活动，成立“名书记工作室”等培训基地，开展系统培训并进行资格认证，实行社区工作者持证上岗。强化岗位目标责任考核，建立能上能下，能进能出机制，激发内在动力。
三是强化激励保障。探索建立政治关心、舆论引导、政策扶持、目标激励的社区工作者待遇保障机制。参照街道副科级干部工资收入核定社区党组织负责人待遇，由财政给予拨付。拓展社区党组织书记发展空间，加大定向招录公务员和招聘事业单位人员、公开选拔街道副科级以上干部的力度，形成正向激励效应。
(四)坚持以人为本，推动服务群众精细化。
为民服务是基层党组织的重要职能。坚持以人民为中心的发展思想，创新服务方式方法，切实增强人民群众的获得感、满意度。
一是整合服务力量。结合在职党员到社区报到工作，整合力量，组建一批党员义工队、志愿服务队。加强社区志愿者队伍建设，实现社区志愿者、社区党员、在职党员参与志愿服务活动。充分挥社会组织在做好群众工作中的作用，积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，加大向社会组织购买服务力度。
二是丰富服务载体。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，完善县、街道、社区三级党群服务活动中心建设，并向工业园区、集贸市场、外来人口集中居住点延伸，建设全覆盖服务网络。持续开展岗位式、组团式、帮扶式、志愿式、项目式服务，深化“岗位见新功、党员见行动”“项目一线党旗红”等活动，提高服务成效。
三是创新服务手段。要紧跟时代步伐，创新树立“互联网+”理念，整合行业部门信息资源、促进党建信息平台与政务信息平台、城市管理平台等多网联动，打造集行政管理、党建工作、公共事务、便民服务等内容为一体的城市信息服务网络体系。依托党建网站、网络社区等，探索建立网上党支部，运用QQ、微信、微博、APP等，不断改进服务党员、群众的方式和手段。
(五)坚持重心下移，推动经费保障多元化。
经费保障是开展城市基层党建工作必要的外部条件。要建立以财政投入为主，党费补助、社会支持、社区自我补充为辅的“一主三辅”社区工作经费多元化保障机制。
一要加大财政投入。充分考虑城市基层党建工作的新特点，优先保证社区党组织的活动经费。组织、财政部门要研究制定把城市基层党建工作经费纳入财政预算的具体实施办法，设立专项资金，按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准，确保每个社区党组织都能有钱办事。
二要实行多元补助。党费的使用要侧重向社区、新兴领域和其他有困难的基层党组织倾斜，更好服务基层党组织和党员。将城市社区党员、新兴领域党员党费全额返还基层党组织。
三要增强造血功能。充分利用社区在城区的地理优势，积极整合社区旧厂房、空地等现有闲置资源，采取改建、置换、出租及兴办社区产业等方式进行综合性开发利用，努力培育新的经济增长点。实行政策扶持，鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，对社区兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策，增强社区自身造血功能。
加强基层党组织建设方案篇2
努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照"八荣八耻"的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。
总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。
加强基层党组织建设方案篇3
近日，xx市xx街道2021年度“尚桥营”新一届书记、委员能力xx营开营。本期“尚桥营”能力xx旨在进一步提升居民区新一届党组织书记、委员的政治意识、理论水平和工作能力，并结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，围绕基层党组织xx的理论与实践等方面开展，筑强“领头雁”队伍，发挥好居民区党组织战斗堡垒作用。
加强党建引领，提升履职能力。在开营仪式上，xx街道党工委负责同志出席会议并作开班动员讲话。从注重学深悟透，政治站位有高度；加强党建引领，工作推进有深度；提升“三种意识”，履职尽责有力度三个方面对新一届书记、委员们提出殷切希望。
高校专家学者授课，探索基层管理理念。开营第一天，特别邀请市委党校教授刘中起为xx营学员作《人民城市重要理念的深刻内涵与实现路径》专题辅导报告。刘教授从“领会人民城市重要理念的时代意义”“把握人民城市重要理念的深刻内涵”“探索人民城市重要理念的实现路径”三方面阐述了“人民城市”的xx方略及路径。xx理工大学副教授、社会学博士赵欣为xx营学员作《党建引领创新社会治理，夯实社区基础管理》专题辅导报告。她结合案例深入浅出阐述了社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，只有不断探索xx更有力量的社区党组织，创新完善更有实效的治理办法，形成社会治理共同体。专家专业的主题报告带给学员们最前沿的社区治理理念。后面还安排了高校专家学者围绕品牌xx、党史学习、工作实务等方面进行专题辅导。
多样化的学习模式，多元化的课程体系。本次能力xx营采用专题授课、模拟实训、现场教学、分组讨论等不同学习形式，并采用主会场现场授课与分会场线上直播相结合的方式授课，集中培训与日常培训相结合。为了提高学员的学习积极性，能力xx营采用学员积分管理制度。并设立班委会进行日常管理工作，由班长、副班长、组长、副组长组成，实现自我学习、自我约束、自我管理。
能力xx营结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，围绕基层党组织xx的理论与实践等方面设计课程，学习课程包含党史学习、党风廉政、形势教育、基础党务、工作实务、品牌xx等，同时将“尚智汇”居民区书记论坛、现场教学及团队拓展一并纳入课程，使课程体系多元化，提高学习的实践性、互动性和有效性。
xx街道“尚桥营”能力xx营项目将立足新的起点，从更高层次、更大格局、更广领域上助推社区治理和社区工作人才梯队xx，用实际行动把“五个人人”的美好愿景落在长桥的社区里、落进群众的心坎里，为xx“清和育人、宜居xx”贡献力量。
加强基层党组织建设方案篇4
近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于高校发展和党的建设重要指示批示精神，认真贯彻落实第27次全国高校党的建设工作会议要求，对标对表高校基层组织工作条例，出台高校基层党组织建设工作方案，开展品牌党建和“优秀支部工作法”创建活动，着力从基本教育、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障五个方面入手，健全完善高校党建工作体系，以高质量党建引领推动高校高质量发展。
一、突出以学促知、以知促行，抓实基本教育。
认真贯彻落实习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，持续用党的创新理论武装头脑，引导广大师生不断增强政治判断力 、政治领悟力、政治执行力。强化政治历练。市委举办X期高校党委书记、校长思想政治建设与能力素质提升读书班、培训班 ，召开全市高校党的建设工作会议，专题研究部署高校党的建设和思想政治工作；市委书记带头到高校讲思政课，每名市领导到联系高校作一次形势与政策报告，教育引导高校师生增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护 ”。
全市XX所普通高校党委理论学习中心组开展集体学习10余次 ，举办理论研XXX场次 、主题宣讲X万余场次；选派XXX名高校领导人员参与乡村振兴等重点工作和重大项目一线锻炼，完成为群众办实事项目XXX个。强化党性锤炼。推行领导干部带头学、师生党员自主学、党史专家辅导学、红色资源促进学“四学 ”模式 ，把_百年伟大奋斗作为最生动的课堂；依托红军长征、“两弹一星”、抗震救灾、脱贫攻坚等XXX个重点红色教育基地开展党员党性锤炼XX万余人次；引导XX万余名师生党员假期积极参加社会实践，在实践中践行党员标准、锤炼党性修养；在X万名即将毕业离校的学生党员中开展“在校最后一堂党课”和“重温入党志愿书、重温入党谈话、重温入党誓词”主题教育活动，强化毕业生党员身份意识。
强化专业训练。建立市级示范培训、高校集中轮训分级师生党员培训体系，成立高校思政课教师培训中心、辅导员培训中心、青年马克思主义者培训基地“两中心一基地”，以师生党支部书记为重点，实施 “基层党组织书记能力素质提升计划”，举办院系党组织书记示范培训班150余期 、培训1100余人次 ；以党委组织部长、院（系）专职组织员为重点，实施党务工作者能力素质提升计划，举办党务工作者示范培训班260余期 、培训5600余人次 ；以党员学生干部为重点 ，实施大学生党员能力素质提升计划，每年对大学生党员、入党积极分子进行为期5天集中培训 。
二、突出上下贯通、执行有力，健全基本组织。认真贯彻落实习近平总书记关于党的领导在教育系统能不能有效实现，取决于教育系统党的组织体系健不健全的重要论述，严密组织体系 ，确保高校工作开展到哪里、党的建设就跟进到哪里。突出全面覆盖。开展基层党组织设置大摸排、大整顿行动，按院（系）、年级 、班级或学科专业全面规范设置党组织，对低年级没有学生党员或学生党员较少的，通过将党员辅导员、党员班主任 、党员教师等组织关系转入方式设立党支部 ，切实解决基层党组织覆盖不全面等问题。目前 ，全市XX所本科院校中XX%的二级院（系）设立基层党委，XX所高职高专XX%的二级院（系）设立基层党委或党总支，所有高校全覆盖实现院（系）内设教研室单设党组织。突出同步覆盖。
坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，在新组建高校、新开办院（系）、新设立专业学科的过程中，同步设置各级党组织，分类明确党组织职责定位和发挥作用机制，做到应建尽建、应设尽设。2021年，新成立的2所高校全部按要求成立党委，新开设二级院（系）全部设立基层党委或党总支，新设立的XX个专业学科全部设置党组织 。突出有效覆盖。积极适应高校院（系）在组织架构 、管理体制、工作机制和资源配置方式等方面深刻变化，创新基层党组织设置方式，采取成立联合党支部、流动党员党支部、临时党支部等措施 ，在高校实验室、课题项目组、科研平台和实践基地设置党组织XXXX余个 ，在创新创业俱乐部 （孵化园 ）和学生公寓、社团组织等建立党组织XXX余个 ，推动党的组织和工作有形有效覆盖 。
三、突出精选优育、严管厚爱，建强基本队伍。认真贯彻落实习近平总书记关于把优秀党员选拔到支部书记岗位，党员队伍强起来、党的工作强起来的重要论述，持续抓好党务工作者和党员队伍建设，确保党的工作有人来抓、党的事业薪火相传。建强书记队伍。实施 “头雁领航”行动 ，按照“党建带头、学术带头”的标准 ，选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员学术带头人担任教师党支部书记。目前，全市公办高校教师党支部书记 “双带头人”占比达XX%。举办 “双带头人”示范培训班，广泛开展新时代党建品牌工作创建和“优秀支部工作法”评选 ，提升党务工作能力。建强党员队伍。制定进一步加强新时代高校发展党员工作十项措施，严把党员入口关，注重加强对优秀高知识群体、优秀青年教师和优秀学生的政治吸纳，加大在低年级学生中发展党员力度，2021年新发展党员X万余人 ，其中低年级学生党员X万余人 。
建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度，X万余名入党积极分子如期转正。实施优秀青年马克思主义者培养工程，从高校大学生骨干中遴选XX名优秀青年人才分类培养 。建强工作队伍。出台进一步加强高校党务工作者队伍建设意见，大力推动党务工作者队伍职业化建设，建立落实职级职称“双线 ”晋升办法和党建工作“带头人 ”评价办法，加大党务工作者交流力度。坚持把党务工作者纳入高校人才队伍建设总体规划，将优秀党务工作者纳入高校后备人才管理，鼓励支持党务工作者在职攻读硕士博士学位。目前 ，全市公办高校的XX个教学院 （系）中，XX个院 （系）配备专职副书记、占XX%；完成向X所民办高校统一选派党委书记工作；2021年以来累计XX名党务工作者被交流提拔到重要岗位。
四、突出抓常抓长、从严从细，落实基本制度。认真贯彻落实习近平总书记关于从严管党治校 ，在高校是薄弱的，与地方相比，传导压力还不够的重要论述，着力健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正做到抓在经常、严在平常、融入日常。完善部署推动机制。市委常委会、市委党建领导小组定期研究高校党建工作，市委组织部、市委教工委建立基层党建年初要点、年中研判、年末考核工作体系，健全常态研究部署、党建工作例会拉练等制度，推行高校党委书记、院系党组织书记、支部书记三级书记抓党建的“三张清单 ”机制 （重点任务清单、问题清单、责任清单），促进基层党建工作规范化、制度化 、常态化 。完善联系指导机制。建立学校领导班子成员联系院 （系）党组织制度，指导院 （系）党组织对照高校院系议事规则示范文本，修订完善院（系）党委会和党政联席会议事决策制度，全市高校领导班子成员建立党支部联系点XXXX个，XX%的高校院 （系）完成议事规则修订。
建立院（系）党组织班子成员联系师生党支部制度，XX%的院（系）党组织班子成员至少联系一个师生党支部；选派党员领导干部定点联系班级、宿舍 、学生社团和专家教授、青年教师和学生等，培育创_建工作示范高校XX个、标杆院（系）XX个、样板党支部XX个、教师党支部“双带头人 ”工作室XX个、党建工作品牌XX个，推出“优秀支部工作法”20个。完善底线管理机制。对“三会一课”、民主生活会 、组织生活会等基本制度落实情况定期调度 、专题分析、跟踪问效，对走过场、搞形式 、整体质量不高的，及时叫停、责令重开。深化基层党组织 “三分类三升级”活动 ，XX所高校制定师生党支部规范化建设标准，专项清理设置不规范的师生党支部XXX个，XX个基本制度不落实、基本任务不达标的软弱涣散党组织完成整顿提升、晋位升级。严肃按期换届制度，督促指导基层党组织按期完成换届。
五、突出大抓基层、大抓基础，强化基本保障。认真贯彻落实习近平总书记关于把抓好党建作为最大的政绩的重要论述，牢固树立大抓基层 、大抓基础的鲜明导向，更加有效地推动高校基层党组织建设全面进步、全面过硬。强化责任保障。逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党建考核同领导班子综合考评、教育教学考核衔接的考评机制 ，把考核结果与高校领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩。建立党建工作追责问责机制，约谈连续两年考核排名靠后的X个班子、XX名党委书记；对XX所市属重点高校全覆盖巡视，每年对属地高校开展全覆盖专项督查，全面压紧压实党建工作责任。
强化经费保障。健全落实稳定规范的党建工作经费保障机制，各高校严格按照在校生总数足额预算党建工作经费，明确核定党支部工作和活动经费标准，合理利用上级下拨党费和本级留存党费，全面保障党组织活动正常开展。持续加大党务工作者队伍建设经费保障力度，全面落实在校生每人每年不低于XX元的标准设立党务工作者队伍建设专项经费，按照不低于本校同等条件专任教师的标准落实薪酬待遇保障 。强化阵地保障。实施 “对标补短、提标升级”行动 ，持续加大高校基层党组织活动阵地建设力度 ，建立首批XX个党员活动示范阵地，着力把基层党组织活动阵地建设成为党员活动中心、师生议事中心、教育培训中心，不断提升高校基层党组织的政治功能和服务功能。
加强基层党组织建设方案篇5
xx市康健街道康乐书记工作室前身为街道居民区工作指导站，于2016年1月更名成立。现有带教老师12名，其中来自高校专业师资2名，其他街道外聘优秀居民区书记3名，常驻老书记2名。工作室在做好后备干部带教培养工作基础上，坚持全天候、零距离、面对面地为基层党组织书记提供党建工作咨询服务和业务实操指导，成为社区党建工作的“智囊团”、党务工作者培训的“孵化地”、社区疑难问题的“会诊所”、党建工作经验成果的“分享堂”。
规范运作，打好实操基本功。工作室以“培基育苗、党建督导、精耕细作、硕果有成”为宗旨，逐步细化形成了“全天候接待制度”“每日工作记实制度”“月度接待服务统计制度”“学员教育培养制度”“学员成长档案制度”等一系列严格的工作制度和规定。围绕“三带教”工作任务，即带教基层党组织年轻书记、带教新任书记和带教后备书记，传授社区工作三大“基本功”：从干活对手势，串门对口型，敲门打招呼入手，让学员敲得开门、说得上话、办得成事。
聚焦重点，集体打磨精品课。工作室在“一对一”带教基础上，发挥工作室每个成员的经验和特长，围绕年度重点任务制定课题计划，针对性开展集体备课，打磨精品课程。近几年已打磨推出《党建工作基础台账业务培训》《居委会工作做什么，怎么做课程演示》《党建引领“三驾马车”催开小区治理之花》《基层党组织换届选举培训》《业委会的党建引领，原来可以这样做》等11个课程。
分类指导，苗圃计划育新人。积极推进社工队伍xx“苗圃计划”，针对居民区新任职书记、后备干部等不同对象，通过“吃大锅”“开小灶”相结合的方式，探索社区工作者多元成长途径。“吃大锅”即日常工作和学习指导，提供开展工作或成长所需的必备能量和精神食粮；“开小灶”即由老书记们针对不同对象，“手把手”带工作、建档案，带思想、带作风、带能力，不断提高责任心和业务水平。
发挥优势，深入一线督导场。工作室发挥基层党建督导功能，落实分块包干责任，加强对基层党组织的下沉指导和工作督导。根据工作要求和基层党组织及带教学员需求，工作室发挥自身优势制作工作模版，方便基层党组织尤其是党务工作新手实务操作。制作18大类48小项党建工作基础台账移交签收单，帮助书记们明晰工作职责，方便新老书记工作交接。
加强基层党组织建设方案篇6
借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。
加强基层党组织建设方案篇7
一是要积极配合税务部门加强税收征管；二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源；三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。
加强基层党组织建设方案篇8
要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面，xx县委作了大会交流发言，xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言，这些交流发言各具特色、各有经验，希望大家认真学习借鉴。刚才，xx同志宣读了“1+3”责任分工方案，这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案，请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来，市委认真贯彻落实中央、省委决策部署，旗帜鲜明大抓基层导向，坚持抓党建促发展，积极破解基层党建突出问题，推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措，高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育，有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然，我市基层党建工作取得一定成效，但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等，这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢，地动山摇”。当前，开启全面建设社会主义现代化xx新征程，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富，就没有基层的牢固稳定，就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务，全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性，进一步增强责任感使命感，突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域，通过强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量，不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建，助力园区跨越发展
近年来，我市园区党建探索出许多创新做法，成为我市党建工作的特色和亮点。下一步，各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系，以园区党建助推园区跨越发展。
一要健全园区管理机制。目前，全市已有各类园区102个，园区产值占全市经济总量40%左右，尤其是农业园区蓬勃发展，在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步，要创新园区运行机制，强化园区党工委核心作用，探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度，合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界，依法赋予园区相应的社会管理权限，建立科学的利益分配机制。
二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门，园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织，促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商，提升园区治理水平。
三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”，深化党员志愿服务，引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系，每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设，实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划，让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建，健全农村基层治理体系
习近平总书记强调，无论什么情况，农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此，我们务必深刻领会，全面贯彻落实。
一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下，一方面要强化政治引领功能，加强对村级各种组织的统一领导，抓好对群众的教育引导，让党的执政根基坚如磐石。另一方面，要加强基层服务型党组织建设，通过增强服务功能来体现和强化政治功能，增强对群众的感情，提升农村基层党组织的凝聚力向心力。
二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化，创新优化党组织设置，推行村党组织合建共建，有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建，下功夫整顿后进党组织，实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍，抓好村(社区)党组织换届，选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员，解决党员队伍老化问题。
三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系，依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权，提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法，推广农村党组织“双网格”服务管理模式，延伸社会治理触角。这里特别强调，按省委要求，各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用，真正能做到真实监督。
四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量，保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定，杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度，特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员，县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程，建好党员振兴帮扶示范项目，支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向，全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%，社会组织超过1500个，“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建，必须坚持问题导向，破解发展难题，切实增强对经济社会发展的服务力。
一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济，积极落实各项支持政策，引导非公企业转变发展方式，重视科技投入，加大转化运用，促进转型升级，提升发展层次，推动非公企业做大做强，确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。
二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领，做大做优非公经济和社会组织，大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境和发展环境，提升非公企业核心竞争力。前段时间，在市委民营企业家座谈会上，有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时，都落泪了。对此，我们务必高度警醒、深刻反思，持续深化软环境专项整治，努力解决这些影响发展的顽疾。
三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构，确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制，发挥组织部门牵头作用，整合机关工委、民政等部门单位资源力量，分类明确管理对象，落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设，拓宽党组织书记来源渠道，建设具有专业化水准的党建骨干队伍。
四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面，采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求，强化考核评价，激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导，推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求，旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，为国企做大做强提供坚强保障。
一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定，健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况，全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制，选择基础条件较好的企业先行先试，为深化国企改革提供经验借鉴。
二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件，对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才，加强职业经理人和企业家队伍建设，对企业经理层成员，实行任期制和契约化管理，加大市场化力度，选任职业经理人和经营管理人才。
三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系，分类分线考核。要健全薪酬分配制度，增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励，对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业，按照规定给予奖励。
加强基层党组织建设方案篇9
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善"三级联防、四级联动"的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。